REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA DURANTE LA PANDEMIA DE COVID-19 - DIRECTRICES - ACNUR

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REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA DURANTE LA PANDEMIA DE COVID-19 - DIRECTRICES - ACNUR
REGRESO DE LOS
        NIÑOS Y NIÑAS
     REFUGIADOS A LA
  ESCUELA DURANTE LA
 PANDEMIA DE COVID-19
          DIRECTRICES

Diciembre de 2020
REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA DURANTE LA PANDEMIA DE COVID-19 - DIRECTRICES - ACNUR
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                                                                                                                Este documento tiene por objetivo proporcionar sugerencias prácticas –para las operaciones del ACNUR
                                                                                                                y los asociados del organismo– sobre cómo abordar las necesidades específicas de las personas
                                                                                                                refugiadas (niños, niñas, jóvenes y sus familias) cuando empiecen a reabrir las escuelas. Complementa
                                                                                                                y se apoya en las orientaciones detalladas publicadas por el Comité Permanente entre Organismos, el
                                                                                                                Grupo Temático Mundial sobre Educación, otros organismos de las Naciones Unidas y diversas ONG,
                                                                                                                e incluye enlaces a recursos fundamentales.

                                                                                                                Para garantizar un regreso seguro y pleno de los niños, niñas y jóvenes refugiados a las escuelas se
                                                                                                                necesitan medidas intersectoriales. Por lo tanto, la presente guía se ha diseñado como un recurso destinado
                                                                                                                a equipos multifuncionales del ACNUR, integrados por especialistas en protección basada en la
                                                                                                                comunidad, en ayudas monetarias, en agua, saneamiento e higiene (WASH), en medios de vida, en salud, en
                                                                                                                programas y en comunicación con las comunidades.

                                                                                                                En el documento se hace hincapié en los vínculos intersectoriales, utilizando los símbolos siguientes:           Utilice el índice
                                                                                                                                                                                                                                 para consultar
                                                                                                                                                                                                                                 las diferentes
                                                                                                                                                                                                                                 secciones del
                                                                                                                                                                                                                                 documento y
                                                                                                                                                                                                                                 acceder a la
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                                                                                                                PROTECCIÓN           EFECTIVO        WASH          MEDIOS DE VIDA       CON LAS            SALUD
                                                                                                                                                                                      COMUNIDADES
                                                                                                                                                                                                                                 su ámbito de
                                                                                                                                                                                                                                 actividad o su
                                                                                                                                                                                                                                 contexto.
                                                                                                                En otros países donde los niños, niñas y jóvenes refugiados se integran en el sistema de educación
                                                                                                                nacional y asisten a las escuelas del país de acogida, el ACNUR puede implicarse en mayor medida
                                                                                                                en las labores de promoción y en los debates sobre políticas con los Gobiernos nacionales, y tener
                                                                                                                                                                                                                                 También puede
    Acrónimos                                                                                                   una presencia operativa menor en el sector educativo.
                                                                                                                                                                                                                                 consultar otros
                                                                                                                                                                                                                                 ejemplos de acciones
                                                                                                                Este documento reconoce esas diferencias en cuanto a los contextos operacionales y ofrece recomendaciones        concretas desglosados
      ACNUR      Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados                                                                                                                                         según la implicación
                                                                                                                en materia de promoción para garantizar la inclusión plena y equitativa de los niños y niñas refugiados en los   operacional del ACNUR
      AEWG       Grupo de Trabajo de Educación Acelerada                                                        programas de regreso a la escuela, así como medidas prácticas para aquellos contextos en los que existe una      en la educación en
                                                                                                                mayor implicación operacional en la ejecución de los programas educativos (tanto formales como informales).      la sección Resumen
      CBI        Intervenciones en efectivo
                                                                                                                                                                                                                                 de orientaciones
                                                                                                                                                                                                                                 del anexo.
      COVID-19   Enfermedad provocada por el coronavirus de 2019
                                                                                                                Este documento aspira a complementar y ampliar otras orientaciones sobre el retorno a la escuela y se
      CPO        Comité Permanente entre Organismos                                                             puede leer junto con otros documentos como el Marco para la reapertura de las escuelas (UNICEF,
                                                                                                                UNESCO, OMS, Banco Mundial y ACNUR) y el titulado Regreso seguro a la escuela: una guía para la
      ENF        Educación no formal
                                                                                                                práctica, publicado por el Grupo Temático Mundial sobre Educación y el Área de Responsabilidad de
      GBV        Violencia de género                                                                            Protección de la Infancia. También se puede encontrar información y recursos adicionales en los Recursos
      GEC        Grupo Temático Mundial sobre Educación                                                         sobre Coronavirus de la Red Interagencial para la Educación en Situaciones de Emergencia.

      GHRP       Plan Mundial de Respuesta Humanitaria
      INEE       Red Interagencial para la Educación en Situaciones de Emergencia
      OMS        Organización Mundial de la Salud                                                                Los recursos se
                                                                                                                   identifican con
      UNESCO     Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura                      este símbolo.
                                                                                                                  Haga clic en la
      UNICEF     Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia                                                        imagen para
                                                                                                                acceder al recurso
      WASH       Agua, saneamiento e higiene

2                                                ACNUR > REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA   ACNUR > REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA                                                                         3
REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA DURANTE LA PANDEMIA DE COVID-19 - DIRECTRICES - ACNUR
PREFACIO

                                                                                                                                                                                                                             rmativo nacio
                                                                                                                                                                                                                        co no             nal
                                                                                                                                                                                                                     Mar

                                                                                                                                                                                                                               acogida y de
                                                                                                                                                                                                                      d ad de                ref
                                                                                                                                                                                                                                                ug
                                                                                                                                                                                                                     i
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                                                                                                                                                                                                                 om                F u
                                                                                                                                                                                                                             onas     ncio

           Cómo ayudar a

                                                                                                                                                                                                                                                                            os
                                                                                                                                                                                                                          ers s       de l nam

                                                                                                                                                                                                             C
                                                                                                                                                                                                                         p
                                                                                                                                                                                                                       s ada              as i

                                                                                                                                                                                                                                                                             Se
                                                                                                                                                                                                                          n                 e

                                                                                                                                                                                                                                                        en cuel
                                                                                                                                                                                                                ma a la

                                                                                                                                                                                                                                                                               gui
                                                                                                                                                                                                                                                          to as
                                                                                                                                                                                                                                                          s
                                                                                                                                                                                                                     i
                                                                                                                                                                                                                   rg
                                                                                                                                                                                                                  r

                                                                                                                                                                                                                                                                                  miento y evaluaci
                                                                                                                                       Interacción de los

                                                                                                                                                                                                                                                            seg
                                                                                                                                                                                    C o o r di n a c i ó n

                                                                                                                                                                                                             Llega
                                                                                                                                                                                                                                      Equidad
                                                                                                                               diferentes elementos en

                                                                                                                                                                                                                                                                uro
           los niños y niñas
                                                                                                                                                                                                                                     Inclusión
                                                                                                                               los que se basa el marco
                                                                                                                                de apoyo al regreso de
                                                                                                                                                                                                                                 Protección
                                                                                                                                                                                                                                internacional

                                                                                                                                                                                                                                                                je
                                                                                                                                        los niños y niñas

                                                                                                                                                                                                                 Bi e rot
                                                                                                                                                                                                                 yp

                                                                                                                                                                                                                                                            za
                                                                                                                                                                                                                          e

                                                                                                                                                                                                                                                       di
                                                                                                                                refugiados a la escuela.                                                               e c star                             n

                                                                                                                                                                                                                     n
                                                                                                                                                                                                                                                       re

                                                                                                                                                                                                                                                                                                   ón
           refugiados a
                                                                                                                                                                                                                          ció                     Ap
                                                                                                                                                                                                                              n
                                                                                                                                                                                                                  Pe
                                                                                                                                                                                                                       rs o                                            vo
                                                                                                                                                                                                                              nal                               a ti
                                                                                                                                El presente documento se                                                                            d e l se ct o r e d u c

           volver a la escuela
                                                                                                                                ha estructurado siguiendo
                                                                                                                                         los cuatro ámbitos
                                                                                                                                 identificados en el Marco
                                                                                                                                 para la reapertura de las
                                                                                                                                escuelas publicado por el
                                                                                                                                    Fondo de las Naciones
                                                                                                                                    Unidas para la Infancia
           El efecto de la pandemia de COVID-19 se ha dejado sentir en                                                          (UNICEF), la Organización
                                                                                                                                   de las Naciones Unidas
           todas las comunidades, con independencia de la nacionalidad o                                                              para la Educación, la          FUNCIONAMIENTO
                                                                                                                                                                     SEGURO DE LAS
                                                                                                                                                                                                                  APRENDIZAJE                  BIENESTAR Y
                                                                                                                                                                                                                                               PROTECCIÓN
                                                                                                                                                                                                                                                                                     LLEGAR A LAS
                                                                                                                                                                                                                                                                                     PERSONAS MÁS
                                                                                                                                        Ciencia y la Cultura         ESCUELAS                                                                                                        MARGINADAS
           la situación en materia de protección internacional. Los Gobiernos                                                      (UNESCO), el Programa
           de todo el mundo han actuado con rapidez para poner en                                                                    Mundial de Alimentos
                                                                                                                              (PMA), el Banco Mundial y el
           práctica estrategias de respuesta y ofrecer liderazgo nacional.                                                      ACNUR en junio de 2020:

           En el centro de todos los programas e iniciativas
           de promoción que lleva a cabo el ACNUR está
                                                                      El pacto mundial sobre los refugiados y el
                                                                      documento Refugee Education 2030 subrayan
                                                                                                                                      Además, pueden
                                                                                                                              encontrarse orientaciones
                                                                                                                                                                      A
                                                                                                                                                                      INCLUSIÓN DE LOS
                                                                                                                                                                                                                 BCOORDINACIÓN
                                                                                                                                                                                                                                               C
                                                                                                                                                                                                                                               RETORNO A LA
                                                                                                                                                                                                                                                                                    D
                                                                                                                                                                                                                                                                                    SEGUIMIENTO DEL
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        E
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        RECONSTRUIR MEJOR
                                                                                                                                                                      ESTUDIANTES                                                              EDUCACIÓN SUPERIOR                   REGRESO A LA        Y PREPARARSE PARA
           la necesidad de garantizar la protección de las            la importancia de:                                                adicionales en:               REFUGIADOS EN LOS                                                                                             EDUCACIÓN           EL FUTURO
                                                                                                                                                                      PLANES DE RESPUESTA
           personas que se han visto desplazadas y tratan
           de obtener protección internacional. Pese a que
                                                                      •   integrar a los niños y niñas refugiados en
                                                                                                                                                                      NACIONALES

                                                                          los sistemas educativos nacionales;
           las personas refugiadas comparten numerosas
           características con las comunidades marginadas             •   asegurar que los niños, niñas y jóvenes
           y con las de acogida, también presentan                        refugiados puedan acceder a los servicios              El éxito de las medidas propuestas depende del                                     reconocer y dar respuesta a las preocupaciones
                                                                          educativos en las mismas condiciones que
           necesidades y vulnerabilidades específicas que                                                                        compromiso y el apoyo del personal educativo                                       relativas a la salud y la seguridad, asumir la
                                                                          los de las comunidades de acogida.
           surgen como resultado de su situación de                                                                              (en las escuelas, las oficinas de distrito y los                                   responsabilidad conjunta de las acciones y
           protección internacional como refugiados                   Se calcula que 4,2 millones de niños, niñas y              ministerios de educación) y de las comunidades                                     decisiones y reconocer los efectos que está
           o solicitantes de asilo. A lo largo de este                jóvenes del interés del ACNUR se han visto                 locales. Por lo tanto, es esencial que exista una                                  ejerciendo la pandemia de COVID-19 sobre las
           documento examinaremos las formas en que                   afectados por los cierres obligatorios de las              buena comunicación, coherencia en los                                              comunidades en múltiples niveles. Todas estas
           puede ser necesario adaptar o modificar las                escuelas en 134 actuaciones nacionales del                 mensajes y apoyo práctico al personal docente,                                     medidas se adoptan en el entorno normativo y
           estrategias de retorno al aprendizaje para                 ACNUR. Nuestro objetivo es garantizar la                   las familias y las comunidades.                                                    reglamentario establecido por los Gobiernos de
           garantizar la satisfacción de esas necesidades.            inclusión equitativa y efectiva de los niños                                                                                                  los países de acogida, tanto para la provisión de
                                                                      y niñas refugiados en los planes e iniciativas             Muchas de las medidas que se exponen en este                                       educación como para la gestión de la respuesta
                                                                      de respuesta nacionales destinados a ayudar                documento requieren debates periódicos con el                                      a la pandemia.
                                                                      a los estudiantes a regresar a la escuela.                 personal docente y con las comunidades a fin de

4                                                              ACNUR > REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA      ACNUR > REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA                                                                                                                        5
REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA DURANTE LA PANDEMIA DE COVID-19 - DIRECTRICES - ACNUR
ÍNDICE
                                                                                                                                                     COMUNICACIÓN CON
                                                                            PROTECCIÓN             EFECTIVO               WASH   MEDIOS DE VIDA       LAS COMUNIDADES              SALUD

         A
         INCLUSIÓN DE LOS
         ESTUDIANTES
                               p. 09                                                                                                                     3
                                                                                                                                                          BIENESTAR Y
                                                                                                                                                          PROTECCIÓN
                                                                                                                                                                                  p. 25    Bienestar de los docentes y apoyo a estos

         REFUGIADOS EN LOS
         PLANES DE RESPUESTA
         NACIONALES                                                                                                                                                                         Programas de mejora de la salud mental 
                                                                                                                                                                                   p. 27
                                                                                                                                                                                            y apoyo psicosocial

                                                                                                                                                                                            Cómo integrar un enfoque centrado en el regreso
                                                                                                                                                                                  p. 28    a la escuela en la vigilancia de las actividades
                                                                                                                                                                                            de protección

         B
         COORDINACIÓN          p. 11
                                                                                                                                                                                           Paquetes de ayudas y asistencia en efectivo

                                                                                                                                                          4
                                                                                                                                                                                  p. 30
                                                                                                                                                                                            para las familias

                                                                                                                                                          LLEGAR A LAS
                                                                                                                                                          PERSONAS MÁS
                                                                                                                                                          MARGINADAS
                                                                                                                                                                                            Ayudar a las niñas y mujeres 
                                                                                                                                                                                  p. 32
                                                                                                                                                                                            jóvenes a volver a estudiar

                                        Claridad en la comunicación y orientaciones

         1
                               p. 13   coherentes sobre prácticas y enfoques nuevos

                                                                                                                                                          C
         FUNCIONAMIENTO
         SEGURO DE LAS
         ESCUELAS                       Higiene, limpieza y desinfección
                               p. 14
                                        de las escuelas                                                                                                  RETORNO A               p. 35
                                                                                                                                                          LA EDUCACIÓN
                                                                                                                                                          SUPERIOR

                                        Gestión de la distancia física en entornos
                               p. 15
                                        educativos masificados

                               p. 16   Campañas de regreso a la escuela

                                                                                                                                                          D
                                                                                                                                                          SEGUIMIENTO
                                                                                                                                                          DEL REGRESO A
                                                                                                                                                                                   p. 37

                                                                                                                                                          LA EDUCACIÓN

                                        Cómo recuperar las oportunidades perdidas
                               p. 18

         2
                                        para el aprendizaje: educación formal

                                                                                                                                                          E
         APRENDIZAJE                                                                                                                                                              p. 39    Planificación de imprevistos

                               p. 20   Cómo recuperar las oportunidades perdidas
                                        para el aprendizaje: educación no formal                                                                         RECONSTRUIR MEJOR
                                                                                                                                                                                            Mejorar la calidad de la educación
                                                                                                                                                          Y PREPARARSE            p. 40

                               p. 22   Uso de recursos educativos digitales, en línea
                                        y conectados
                                                                                                                                                        ANEXO                      p. 42   Resumen de orientaciones

6                                                              ACNUR > REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA            ACNUR > REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA                                             7
REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA DURANTE LA PANDEMIA DE COVID-19 - DIRECTRICES - ACNUR
ÍNDICE
                                 B
                                 COORDINACIÓN
                                                1
                                                FUNCIONAMIENTO
                                                                 2
                                                                 APRENDIZAJE
                                                                               3
                                                                               BIENESTAR Y
                                                                                               4
                                                                                               LLEGAR A LAS
                                                                                                              C
                                                                                                              RETORNO A
                                                                                                                             D
                                                                                                                             SEGUIMIENTO
                                                                                                                                             E
                                                                                                                                             RECONSTRUIR MEJOR
                                                                                                                                                                 RESUMEN DE
                                                                                                                                                                 ORIENTACIONES                                                                                                                          A. INCLUSIÓN
                                                SEGURO DE LAS                  PROTECCIÓN      PERSONAS MÁS   LA EDUCACIÓN   DEL REGRESO A   Y PREPARARSE

         A
                                                ESCUELAS                                       MARGINADAS     SUPERIOR       LA EDUCACIÓN

         INCLUSIÓN DE LOS
         ESTUDIANTES
         REFUGIADOS EN LOS
         PLANES DE RESPUESTA
         NACIONALES

                                                                                                                                                                                       La inclusión en una educación equitativa de calidad
                                                                                                                                                                                 contribuye a la resiliencia, prepara a los niños, niñas y
                                                                                                                                                                                 jóvenes para participar en sociedades cohesionadas y es

                               A.                                                                                                                                                la mejor opción política para los niños, niñas y jóvenes
                                                                                                                                                                                 refugiados, desplazados y apátridas, así como para las
                                                                                                                                                                                 comunidades que los acogen.

                               INCLUSIÓN DE LOS                                                                                                                                  ACNUR, en Refugee Education 2030: A Strategy for Refugee Inclusion,

                               NIÑOS Y NIÑAS
                                                                                                                                                                                 edición de 2019

                               REFUGIADOS EN
                               LOS PLANES DE                                                                                                                                     Si bien la mayoría de los países ya han ultimado                   participando en reuniones del sector de la
                                                                                                                                                                                                                                                    educación nacional (incluido el Grupo Local de

                               RESPUESTA
                                                                                                                                                                                 planes de respuesta, todavía puede haber margen
                                                                                                                                                                                 para participar en la planificación del regreso a las              educación) junto con el Gobierno, los
                                                                                                                                                                                 escuelas y para garantizar que las aspiraciones de                 asociados para el desarrollo y la sociedad civil,
                                                                                                                                                                                                                                                    así como en la gestión del despliegue de los

                               NACIONALES
                                                                                                                                                                                 incluir los niños y niñas refugiados se reflejen en
                                                                                                                                                                                                                                                    planes de imprevistos, amplificados gracias a
                                                                                                                                                                                 medidas reales, por ejemplo a través de la
                                                                                                                                                                                                                                                    la aceleración de la financación nacional y la
                                                                                                                                                                                 planificación de los presupuestos o de solicitudes
                                                                                                                                                                                                                                                    destinada al desarrollo; cuando el ACNUR no
                                                                                                                                                                                 de financiación nacionales.
                                                                                                                                                                                                                                                    pueda participar, se deberá estudiar la
                                                                                                                                                                                                                                                    posibilidad de recurrir a otros asociados, como
                                                                                                                                                                                 Para hacer realidad esta visión se requiere una                    el UNICEF, que puedan defender los intereses
                                                                                                                                                                                 labor de promoción firme y coherente por parte de                  de los niños y niñas refugiados;
                               La pandemia de COVID-19 ha puesto de relieve la importancia                                                                                       la dirección superior del ACNUR ante los
                                                                                                                                                                                                                                                    participación de la dirección superior en los
                               (y también la eficiencia y la eficacia en función de los costos) de                                                                               Gobiernos de los países de acogida (ministerios de
                                                                                                                                                                                                                                                    grupos de asociados por la educación para
                                                                                                                                                                                 educación y otras entidades responsables de la
                               incluir a todos los niños y niñas, con independencia de su estatus,                                                                               gestión de los asuntos relacionados con los
                                                                                                                                                                                                                                                    el desarrollo, a los que asisten miembros de
                                                                                                                                                                                                                                                    la comunidad de donantes, a fin de crear una
                               en las estrategias de respuesta nacionales. La inclusión de los                                                                                   refugiados). Solo así será posible lograr la inclusión             visión común sobre si se está llegando a los
                                                                                                                                                                                 de los refugiados en las políticas, los planes de                  niños y niñas refugiados a través de la
                               niños y niñas refugiados en los planes de respuesta nacionales                                                                                    respuesta y las estrategias nacionales de mejora                   financiación asignada.
                               frente a la COVID-19, la planificación de imprevistos y la                                                                                        de la calidad de la educación. Esta labor puede
                                                                                                                                                                                 llevarse a cabo a través de las siguientes vías:               Solo es posible alcanzar la equidad cuando las
                               financiación para la recuperación educativa sustentan, por tanto,                                                                                                                                                estrategias de respuesta tienen en cuenta las
                                                                                                                                                                                     promoviendo la participación del ACNUR en
                               el compromiso del ACNUR con los Gobiernos nacionales, los                                                                                             los mecanismos de coordinación encargados
                                                                                                                                                                                                                                                circunstancias específicas de los diferentes
                                                                                                                                                                                                                                                grupos y comunidades y garantizan la
                               donantes y los agentes que trabajan en el ámbito humanitario                                                                                          de gestionar las convocatorias de educación
                                                                                                                                                                                                                                                satisfacción de sus necesidades.
                                                                                                                                                                                     en situaciones de emergencia;
                               y en el del desarrollo.

8                                                                                            ACNUR > REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA                        ACNUR > REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA                                                                     9
REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA DURANTE LA PANDEMIA DE COVID-19 - DIRECTRICES - ACNUR
ÍNDICE
          A
          INCLUSIÓN DE LOS
                                                   1
                                                   FUNCIONAMIENTO
                                                                     2
                                                                     APRENDIZAJE
                                                                                      3
                                                                                      BIENESTAR Y
                                                                                                         4
                                                                                                         LLEGAR A LAS
                                                                                                                        C
                                                                                                                        RETORNO A
                                                                                                                                       D
                                                                                                                                       SEGUIMIENTO
                                                                                                                                                       E
                                                                                                                                                       RECONSTRUIR MEJOR
                                                                                                                                                                           RESUMEN DE
                                                                                                                                                                           ORIENTACIONES                                                                                                                      B. COORDINACIÓN
          ESTUDIANTES                              SEGURO DE LAS                      PROTECCIÓN         PERSONAS MÁS   LA EDUCACIÓN   DEL REGRESO A   Y PREPARARSE

                                  B
          REFUGIADOS EN LOS                        ESCUELAS                                              MARGINADAS     SUPERIOR       LA EDUCACIÓN
          PLANES DE RESPUESTA
          NACIONALES

                                  COORDINACIÓN

                                                                                                                                                                                           La puesta en práctica del principio de “reconstruir mejor” requiere también colaboración con los agentes
                                                                                                                                                                                           que trabajan en el ámbito del desarrollo y los que financian este.

                                                                                                                                                                                           Se recomienda coordinar las iniciativas de promoción,            Los niños y niñas desplazados internos o de las
                                                                                                                                                                                           la planificación y el diseño de las actividades y el             comunidades de acogida también se enfrentarán
                                                                                                                                                                                           seguimiento del regreso a las escuelas a través de               a muchos de los problemas vinculados a las
                                                                                                                                                                                           diferentes plataformas de coordinación, como:                    necesidades inmediatas de los niños y niñas
                                                                                                                                                                                                                                                            refugiados, por lo que pueden existir
                                                                                                                                                                                                el Grupo Temático Mundial sobre Educación
                                                                                                                                                                                                                                                            oportunidades para buscar la convergencia
                                                                                                                                                                                                (allí donde se encuentre activo);
                                                                                                                                                                                                                                                            con las estrategias y los enfoques desarrollados
                                                                                                                                                                                                los organismos de coordinación de la                        para ayudar a dichos grupos.

                                B.
                                                                                                                                                                                                educación a nivel local y nacional, liderados
                                                                                                                                                                                                por el Ministerio de Educación;
                                                                                                                                                                                                                                                            La coordinación intersectorial y la implicación
                                                                                                                                                                                                grupos con presencia activa de donantes,                    activa en los sectores de la protección, la salud
                                                                                                                                                                                                como el Grupo Local de educación.                           pública y WASH serán fundamentales para

                                COORDINACIÓN
                                                                                                                                                                                                                                                            aplicar muchas de las recomendaciones y
                                                                                                                                                                                           Este enfoque exige coordinación entre diferentes                 sugerencias recogidas en este documento.
                                                                                                                                                                                           estructuras cuyos mandatos estaban
                                                                                                                                                                                           tradicionalmente relacionados en exclusiva con
                                                                                                                                                                                           el ámbito humanitario o con el del desarrollo.

                                                                                                                                                                                                     Dada la naturaleza intersectorial del apoyo a un retorno efectivo a las aulas, se recomienda
                                PROTECCIÓN       EFECTIVO           WASH           MEDIOS           COMUNICACIÓN CON    SALUD                                                                        crear en el seno del ACNUR un pequeño equipo multifuncional que preste una atención
                                                                                   DE VIDA           LAS COMUNIDADES
                                                                                                                                                                                                     especial al regreso a las escuelas. Dicho equipo deberá estar formado por especialistas
                                                                                                                                                                                                     en protección, coordinadores de las intervenciones en efectivo y representantes de las
                                                                                                                                                                                                     dependencias de salud pública, WASH y programas.

                                                                                                                                                                                                     Esta estructura se podría reproducir a escala interinstitucional mediante la creación de un
                                                                                                                                                                                                     equipo de tareas intersectorial que se apoye en las contribuciones de diversos sectores.

                                                                                                                                                                                                CASO PRÁCTICO

                                Una coordinación eficaz es esencial para garantizar que
                                                                                                                                                                                               SOMALIA: COMBINANDO ESFUERZOS Y CONOCIMIENTOS ESPECIALIZADOS PARA
                                los estudiantes refugiados retomen con éxito la escuela
                                                                                                                                                                                               REABRIR LAS ESCUELAS
                                y el aprendizaje.
                                                                                                                                                                                               A medida que los estudiantes                       diálogo abierto y un compromiso           de las escuelas, así como una serie
                                                                                                                                                                                               refugiados comenzaron a reanudar                   compartido con la educación de los        de herramientas para llevar a cabo
                                                                                                                                                                                               su aprendizaje en agosto, el ACNUR                 estudiantes refugiados y con la salud     el seguimiento de los niños y niñas
                                                                                                                                                                                               en Somalia se coordinó                             y el bienestar de todas las personas      refugiados que regresan a la escuela
                                                                                                                                                                                               estrechamente con el Ministerio de                 en dichas escuelas, el ACNUR, el          y de los que no regresan, con objeto
                                                                                                                                                                                               Educación y sus asociados para                     Ministerio de Educación y los             de asegurar que todos los niños y
                                                                                                                                                                                               mitigar la propagación de la                       asociados de Somalia desarrollaron,       niñas refugiados gocen de buena
                                                                                                                                                                                               COVID-19 en las escuelas de los                    acordaron y utilizaron un conjunto de     salud y asistan a las escuelas de
                                                                                                                                                                                               campamentos. A través de un                        directrices para la reapertura segura     los campamentos.

10                                                                                                    ACNUR > REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA                         ACNUR > REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA                                                                            11
REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA DURANTE LA PANDEMIA DE COVID-19 - DIRECTRICES - ACNUR
ÍNDICE
                    A
                    INCLUSIÓN DE LOS
                                             B
                                             COORDINACIÓN
                                                                              2
                                                                              APRENDIZAJE
                                                                                            3
                                                                                            BIENESTAR Y
                                                                                                            4
                                                                                                            LLEGAR A LAS
                                                                                                                           C
                                                                                                                           RETORNO A LA
                                                                                                                                                D
                                                                                                                                                SEGUIMIENTO
                                                                                                                                                                E
                                                                                                                                                                RECONSTRUIR MEJOR
                                                                                                                                                                                    RESUMEN DE
                                                                                                                                                                                    ORIENTACIONES                                                                       1. FUNCIONAMIENTO SEGURO DE LAS ESCUELAS
                    ESTUDIANTES                                                             PROTECCIÓN      PERSONAS MÁS   EDUCACIÓN SUPERIOR   DEL REGRESO A   Y PREPARARSE

                                                             1
                    REFUGIADOS EN LOS                                                                       MARGINADAS                          LA EDUCACIÓN
                    PLANES DE RESPUESTA
                    NACIONALES

                                                             FUNCIONAMIENTO
                                                             SEGURO DE LAS
                                                             ESCUELAS

                                                                                                                                                                                                    Claridad en la comunicación y orientaciones coherentes
                                                                                                                                                                                                    sobre prácticas y enfoques nuevos

                                          1.                                                                                                                                                        El éxito de la reapertura de las escuelas y          En contextos en los que el ACNUR participe

                                          FUNCIONAMIENTO
                                                                                                                                                                                                    de la aplicación de las nuevas medidas de            directamente en la provisión de educación (por ejemplo,
                                                                                                                                                                                                    prevención y control de la COVID-19                  en las escuelas de los campamentos de refugiados), se
                                                                                                                                                                                                    depende de la acción colectiva y de una              recomienda que los asociados del sector educativo, los

                                          SEGURO DE LAS
                                                                                                                                                                                                    comunicación clara con todos los                     especialistas en salud pública y el personal docente
                                                                                                                                                                                                    miembros de la comunidad sobre el                    alcancen cuanto antes un acuerdo sobre:
                                                                                                                                                                                                    momento y la forma en que abrirán y
                                                                                                                                                                                                                                                         •
                                          ESCUELAS
                                                                                                                                                                                                                                                              un conjunto claro de instrucciones o condiciones
                                                                                                                                                                                                    funcionarán las escuelas. La comunicación
                                                                                                                                                                                                                                                              de funcionamiento de las escuelas, así como de
                                                                                                                                                                                                    con la comunidad educativa (personal                      aquellas que pueden dar lugar al cierre localizado de
                                                                                                                                                                                                    docente, directivos de las escuelas y otro                estas, en función del número de casos de COVID-19
                                                                                                                                                                                                    personal) y con la comunidad en general,                  en una escuela o comunidad;
                                                                                                                                                                                                    por tanto, debería ser un aspecto clave de
                                                                                                                                                                                                    la estrategia del ACNUR para apoyar un               •    protocolos claros y de aplicación sencilla en lo
                                                                                                                                                                                                                                                              referente a la limpieza, desinfección, lavado de manos
                                                                                                                                                                                                    regreso efectivo a la escuela.
                                                                                                                                                                                                                                                              y mantenimiento de la distancia social en las escuelas.
                                          COMUNICACIÓN CON       WASH          SALUD        MEDIOS
                                           LAS COMUNIDADES                                  DE VIDA

                                                                                                                                                                                                       Medidas propuestas adicionales

                                                                                                                                                                                                       ■ Participar en la formulación de               ■ Celebrar sesiones informativas para el        ■ Explorar el uso de los medios sociales,
                                                                                                                                                                                                           mensajes fundamentales sobre la                   personal docente y otro personal              vídeos o mensajes breves a través de
                                                                                                                                                                                                           reapertura y el regreso a las escuelas            involucrado en el sector educativo con        WhatsApp y radios comunitarias para
                                                                                                                                                                                                           en colaboración con el personal                   el fin de garantizar que todos ellos          difundir información.
                                                                                                                                                                                                           docente, los equipos directivos de las            entienden los nuevos procedimientos y
                                                                                                                                                                                                           escuelas y la comunidad, tomando                  prácticas que se vayan a introducir. El   ■ Apoyarse en la capacidad de ex
                                                                                                                                                                                                           como referencia los mensajes del                  ACNUR también puede trabajar con los          alumnos para comunicarse y conectar
     Nota: Las decisiones                 La seguridad es una consideración primordial para los progenitores o                                                                                             Ministerio cuando sea posible.                    funcionarios del Ministerio de                con estudiantes más jóvenes al objeto
      acerca de cuándo y                                                                                                                                                                                                                                     Educación en las zonas de acogida de          de compartir información, debatir
          cómo reabrir las                cuidadores, los niños y niñas y el personal educativo. Por consiguiente, es                                                                                                                                        refugiados para colaborar en la
                                                                                                                                                                                                       ■ Prevenir el estigma social asociado a                                                             sobre los retos y proponer soluciones.
 escuelas deben guiarse
  por un enfoque basado                   crucial demostrar que se están realizando esfuerzos para crear un entorno                                                                                        la infección con COVID-19 o a las                 difusión de información al personal
  en el riesgo, dedicando                                                                                                                                                                                  comunidades percibidas como de alto               docente.
                                          de aprendizaje seguro con objeto de que la comunidad confíe en enviar                                                                                                                                                                                        ■ Proporcionar diversos canales para
   un tiempo adecuado a                                                                                                                                                                                    riesgo de infección, mediante la                                                                que el personal del sector educativo
garantizar la preparación                 a los niños y niñas de vuelta a la escuela.                                                                                                                      publicación de datos y destacando en        ■ Utilizar formatos diversos y adaptados            y de la comunidad exprese sus
   y a cumplir las normas
                                                                                                                                                                                                           las comunicaciones con la comunidad,              a diferentes niveles de alfabetización        inquietudes y temores sobre el regreso
        de seguridad. Las
orientaciones nacionales                                                                                                                                                                                   con el personal docente y con los                 para comunicar la información e invitar       a la escuela y la aplicación de los
      acerca de cuándo y
                                          La decisión sobre cuándo reabrir las escuelas compete a los Gobiernos de                                                                                         estudiantes el hecho de que el virus              a los miembros de la comunidad a              nuevos procedimientos de seguridad
    cómo han de abrir las                 acogida. Para tomar dicha decisión, estos examinan diversos factores que                                                                                         no entiende de fronteras geográficas,             poner en común sus preocupaciones,            e higiene, dado que la adopción de
    escuelas sustituyen a                                                                                                                                                                                  etnias, edad, capacidad o género.                 por ejemplo presentando información           nuevas prácticas puede provocar
         cualquier medida                 incluyen cuestiones relativas a la salud pública, el impacto de no regresar                                                                                      Pueden encontrarse aquí orientaciones             de manera visual y en las lenguas             inicialmente ansiedad e incertidumbre.
     recomendada en las
                                                                                                                                                                                                           más detalladas sobre cómo prevenir                que hablen los refugiados y las
             orientaciones                a la escuela y los riesgos asociados a la protección de los niños y niñas
internacionales o en este                                                                                                                                                                                  el estigma.                                       comunidades de acogida.
              documento.                  que no asisten a ella.

     12                                                                                                   ACNUR > REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA                              ACNUR > REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA                                                                           13
REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA DURANTE LA PANDEMIA DE COVID-19 - DIRECTRICES - ACNUR
ÍNDICE
          A
          INCLUSIÓN DE LOS
                                   B
                                   COORDINACIÓN
                                                                    2
                                                                    APRENDIZAJE
                                                                                  3
                                                                                  BIENESTAR Y
                                                                                                      4
                                                                                                      LLEGAR A LAS
                                                                                                                     C
                                                                                                                     RETORNO A
                                                                                                                                    D
                                                                                                                                    SEGUIMIENTO
                                                                                                                                                    E
                                                                                                                                                    RECONSTRUIR MEJOR
                                                                                                                                                                        RESUMEN DE
                                                                                                                                                                        ORIENTACIONES                                                                     1. FUNCIONAMIENTO SEGURO DE LAS ESCUELAS
          ESTUDIANTES                                                             PROTECCIÓN          PERSONAS MÁS   LA EDUCACIÓN   DEL REGRESO A   Y PREPARARSE

                                                   1
          REFUGIADOS EN LOS                                                                           MARGINADAS     SUPERIOR       LA EDUCACIÓN
          PLANES DE RESPUESTA
          NACIONALES

                                                   FUNCIONAMIENTO
                                                   SEGURO DE LAS
                                                   ESCUELAS

                                Higiene, limpieza y desinfección de las escuelas                                                                                                        Gestión de la distancia física en entornos educativos masificados

                                La guía publicada por el Comité                                 Reconociendo las limitaciones prácticas que existen en                                  Las aulas de gran tamaño son habituales en campamentos y espacios de acogida de refugiados, lo que
                                Permanente entre Organismos (CPO), la                           numerosos países, se recomienda a las operaciones en                                    dificulta el cumplimiento de las recomendaciones relativas a la distancia física.
                                Organización Mundial de la Salud (OMS), el                      los países y sus asociados que estudien la posibilidad
                                UNICEF y otras entidades ha subrayado el                        de llevar a cabo, como mínimo, las acciones siguientes:
                                papel vital de unas adecuadas prácticas de
                                higiene para limitar la propagación de la
                                                                                                •   establecer un plan claro para la limpieza de las                                        Las estrategias siguientes pueden ayudar a aliviar el hacinamiento:
                                                                                                    instalaciones escolares;
                                COVID-19, en particular el lavado de manos
                                y la higiene respiratoria. La prestación de                     •   contratar personal de limpieza adicional para las
                                ayuda práctica a las escuelas de las                                escuelas de los campamentos y las comunidades                                          ■ Aumentar el espacio entre los niños y niñas               ■ Asegurar que las aulas estén bien ventiladas.
                                                                                                    locales (este aspecto tiene vínculos intersectoriales                                    en las aulas utilizando toda la superficie
                                comunidades de acogida para mejorar las                                                                                                                                                                                                                                   Más
                                                                                                    con Medios de vida e Inclusión económica);                                                                                                         ■ Considerar la posibilidad de introducir varios
                                condiciones de higiene puede promover la                                                                                                                     disponible en estas.                                                                                         información
                                                                                                                                                                                                                                                         turnos en un mismo centro escolar o de
                                cohesión social entre las personas                              •   adquirir materiales y equipos adicionales de limpieza                                  ■ Reparar el mobiliario estropeado en las                     adoptar un modelo educativo híbrido
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          sobre modelos
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          educativos
                                refugiadas y los miembros de dichas                                 para las escuelas, con objeto de posibilitar la limpieza                                 aulas o fabricar mesas y sillas adicionales                 (aprendizaje en el aula durante unos días de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          híbridos y el
                                comunidades, así como ayudar a garantizar                           de las superficies con agua y jabón o con soluciones                                     (esta medida presenta vínculos                              la semana y en el hogar el resto del tiempo).    recurso al
                                que los niños y niñas refugiados no se vean                         de lejía.                                                                                intersectoriales con los programas en los
                                                                                                                                                                                                                                                       ■ Reclutar voluntarios entre los miembros de       aprendizaje
                                excluidos cuando reabran las escuelas.                                                                                                                       ámbitos de Medios de vida e Inclusión                                                                        potenciado por
                                                                                                                                                                                                                                                         la comunidad que ayuden a gestionar y
                                                                                                                                                                                             económica) para que menos niños y niñas                                                                      la tecnología.
                                                                                                                                                                                                                                                         supervisar el cumplimiento de las medidas
                                                                                                                                                                                             tengan que compartir el mismo banco.
                                                                                                                                                                                                                                                         de distancia física durante las horas en que
                                            CASO PRÁCTICO                                                                                                                                  ■ Utilizar espacios exteriores para las aulas                 los niños y niñas se agrupan (por ejemplo,
                                                                                                                                                                                             además de las ordinarias (se podrían levantar               los horarios de almuerzo y regreso al aula).
                                                                                                                                                                                             aulas temporales o en tiendas de campaña).

                                          LA SITUACIÓN EN EL OESTE DE ÁFRICA CENTRAL                                                                                                       ■ Identificar otras instalaciones que se
                                                                                                                                                                                             puedan usar como aulas (por ejemplo,
                                          Mientras las escuelas se preparaban para reabrir sus puertas a los estudiantes, las                                                                centros comunitarios).
                                          oficinas del ACNUR en el oeste de África Central colaboraban con sus asociados de
                                          los sectores educativo y WASH para asegurar que los niños y niñas refugiados y de las
                                          comunidades de acogida pudieran regresar a unos espacios de aprendizaje seguros,
                                          higiénicos y con las condiciones sanitarias adecuadas. La colaboración intersectorial
                                                                                                                                                                                                CASO PRÁCTICO
                                          se materializó en la construcción de centenares de instalaciones de lavado de manos,
                                          letrinas y puntos de abastecimiento de agua, así como en la distribución de miles de
                                          kits para el lavado de manos y de limpieza de aulas con objeto de prevenir y combatir
                                          la COVID-19 cuando los alumnos volvieran a las escuelas de Burkina Faso, el Chad,                                                                       MALASIA: APRENDIENDO A UNA DISTANCIA SEGURA
                                          Malí y el Níger en junio. En la actualidad las escuelas están equipadas para posibilitar
                                          que tanto los estudiantes refugiados como los de las comunidades de acogida                                                                             Como parte de la respuesta del sector educativo a la COVID-19 y dada la necesidad de
                                          adquieran buenas prácticas de saneamiento e higiene. El objetivo es proteger a los                                                                      cumplir las directrices gubernamentales relativas al mantenimiento de la distancia física
                                          alumnos y a sus familias contra la infección.                                                                                                           en las escuelas, los centros educativos adoptaron nuevos sistemas rotatorios. Así los
                                                                                                                                                                                                  estudiantes alternaban el estudio en sus domicilios con la asistencia a la escuela para                 En el anexo 6
                                                                                                                                                                                                  reducir el tamaño de las clases, mantener la higiene de la escuela y garantizar la distancia            pueden
                                                                                                                                                                                                  física.                                                                                                 consultarse
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          adaptaciones para
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          campamentos.

14                                                                                                  ACNUR > REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA                        ACNUR > REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA                                                                    15
ÍNDICE
          A
          INCLUSIÓN DE LOS
                                   B
                                   COORDINACIÓN
                                                  1
                                                  FUNCIONAMIENTO
                                                                                 3
                                                                                 BIENESTAR Y
                                                                                                 4
                                                                                                 LLEGAR A LAS
                                                                                                                 C
                                                                                                                 RETORNO A
                                                                                                                                D
                                                                                                                                SEGUIMIENTO
                                                                                                                                                E
                                                                                                                                                RECONSTRUIR MEJOR
                                                                                                                                                                    RESUMEN DE
                                                                                                                                                                    ORIENTACIONES                                                                                                           2. APRENDIZAJE
          ESTUDIANTES                             SEGURO DE LAS                  PROTECCIÓN      PERSONAS MÁS    LA EDUCACIÓN   DEL REGRESO A   Y PREPARARSE

                                                                   2
          REFUGIADOS EN LOS                       ESCUELAS                                       MARGINADAS      SUPERIOR       LA EDUCACIÓN
          PLANES DE RESPUESTA
          NACIONALES

                                                                   APRENDIZAJE

                                Campañas de regreso a la escuela

                                En muchos países se han organizado campañas nacionales antes del comienzo del curso escolar

                                                                                                                                                                                                                            2.
                                o de reabrir las escuelas.

                                   A continuación se sugieren algunas medidas que pueden
                                  ayudar a aprovechar esas campañas:

                                       ■ Colaborar con las estructuras nacionales
                                         y de coordinación humanitaria (como el
                                         Grupo Temático sobre Educación), los
                                                                                                         ■ Movilizar a los comités de refugiados,
                                                                                                           a los voluntarios dedicados a tareas
                                                                                                           de extensión y a las organizaciones
                                                                                                                                                                                                                            APRENDIZAJE
                                         asociados pertinentes (como el UNICEF)                            comunitarias para que participen en la
                                         y el Ministerio de Educación para                                 difusión de información. Compartir
                                         asegurar que los mensajes de retorno a                            información a través de las plataformas y
                                         la escuela tengan en cuenta a los niños y                         redes que utilicen las personas refugiadas.
                                         niñas refugiados.
                                                                                                         ■ Traducir los materiales de las campañas
                                       ■ Utilizar un conjunto único de mensajes                            de retorno a las escuelas y sus mensajes
                                         en dichas campañas tanto para las                                 a las lenguas que hablen las personas
                                         comunidades de acogida como para                                  refugiadas.
                                         los refugiados.

                                  Una alumna indígena
                                  awá participa en una
                                  clase impartida por un
                                  docente local, Ramiro                                                                                                                                                                     Durante la pandemia de COVID-19, es probable que los estudiantes
                                  Rodríguez Canticus, en
                                  la comunidad fronteriza                                                                                                                                                                   refugiados hayan dispuesto de un menor acceso a las
                                  de San Marcos, en el
                                  Ecuador.                                                                                                                                                                                  oportunidades de aprendizaje a distancia que proporcionan el
                                                                                                                                                                                                                            Ministerio de Educación o los asociados en la ejecución, así como a
                                                                                                                                                                                                                            recursos de aprendizaje o al apoyo del personal docente o de sus
                                                                                                                                                                          ©ACNUR / J. GIMÉNEZ SÁNCHEZ DE LA BLANCA

                                                                                                                                                                                                                            progenitores o cuidadores. En consecuencia, es probable que estos
                                                                                                                                                                                                                            alumnos se hayan perdido una mayor cantidad de educación que
                                                                                                                                                                                                                            los estudiantes del país de acogida, por lo que requerirán recursos
                                                                                                                                                                                                                            y apoyo adicionales de todas las partes interesadas implicadas
                                                                                                                                                                                                                            en el sector educativo para recuperar el terreno perdido, seguir
                                                                                                                                                                                                                            matriculados en la escuela y pasar de curso.
16                                                                                             ACNUR > REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA                                                          ACNUR > REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA                       17
Los estudiantes de
 ÍNDICE
          A
          INCLUSIÓN DE LOS
                                    B
                                    COORDINACIÓN
                                                   1
                                                   FUNCIONAMIENTO
                                                                                   3
                                                                                   BIENESTAR Y
                                                                                                    4
                                                                                                    LLEGAR A LAS
                                                                                                                        C
                                                                                                                        RETORNO A
                                                                                                                                       D
                                                                                                                                       SEGUIMIENTO
                                                                                                                                                             E
                                                                                                                                                             RECONSTRUIR MEJOR
                                                                                                                                                                                 RESUMEN DE
                                                                                                                                                                                 ORIENTACIONES
                                                                                                                                                                                                                                                                                     octavo curso de la
          ESTUDIANTES                              SEGURO DE LAS                   PROTECCIÓN       PERSONAS MÁS        LA EDUCACIÓN   DEL REGRESO A         Y PREPARARSE
                                                                                                                                                                                                                                                                                     escuela primaria
                                                                    2
          REFUGIADOS EN LOS                        ESCUELAS                                         MARGINADAS          SUPERIOR       LA EDUCACIÓN
          PLANES DE RESPUESTA
          NACIONALES
                                                                                                                                                                                                                                                                                     Kakuma Arid Zone de
                                                                    APRENDIZAJE

                                                                                                                                                                                                                                                                                     Kenia asisten a una
                                                                                                                                                                                                                                                                                     clase de lengua con
                                                                                                                                                                                                                                                                                     mascarillas donadas
                                                                                                                                                                                                                                                                                     por el Gobierno de
                                                                                                                                                                                                                                                                                     los Estados Unidos

                                Cómo recuperar las oportunidades perdidas para el aprendizaje:                                                                                                      Puede ser necesario adaptar los
                                                                                                                                                                                                                                                                                     a través del ACNUR.

                                educación formal                                                                                                                                                    programas nacionales a los niños, niñas
                                                                                                                                                                                                    y jóvenes refugiados a través de:

                                        ■ Los programas de recuperación                          ■ Los programas educativos intensivos                                                                ■ la adaptación del lenguaje
                                          son breves programas educativos                          son programas flexibles y adaptados a                                                                pedagógico y los materiales
                                          de transición dirigidos a niños,                         la edad del alumno que se imparten                                                                   educativos a la(s) lengua(s)
                                          niñas, adolescentes y jóvenes que                        durante un período intensivo. Su                                                                     que pueda(n) comprender;
                                          hayan estado asistiendo                                  objetivo es proporcionar acceso a la
                                                                                                                                                                                                      ■ la consideración de si los ajustes
                                          activamente a la escuela antes de                        educación a aquellos niños, niñas y
                                                                                                                                                                                                        propuestos para los calendarios
                                          sufrir una interrupción en sus                           jóvenes desfavorecidos, que no están
                                                                                                                                                                                                        académicos pueden afectar de
                                          estudios. Proporcionan a los                             escolarizados o que han superado la
                                                                                                                                                                                                        manera diferente a los estudiantes
                                          estudiantes la oportunidad de                            edad a la que se adquieren
                                                                                                                                                                                                        refugiados;
                                          adquirir contenidos que se                               habitualmente los contenidos en
                                          perdieron como consecuencia de la                        cuestión. Puede tratarse de niños,                                                                 ■ la identificación de posibles
                                          interrupción y les ayudan a                              niñas o jóvenes que vieron                                                                           obstáculos administrativos a la
                                          reincorporarse al sistema formal.                        interrumpida o tuvieron que abandonar                             Nota: No es                        matriculación o inscripción, como
                                                                                                   su educación debido a la pobreza, la                              recomendable                       la exigencia de documentos o de
                                        ■ Los programas de apoyo son                                                                                                 acelerar o condensar
                                                                                                   marginación, conflictos o crisis. El                                                                 revisiones médicas que pueden
                                          planes adicionales orientados,                                                                                             aún más los
                                                                                                   objetivo de los programas educativos                                                                 resultar difíciles de aportar o realizar
                                          simultáneos a las clases ordinarias,                                                                                       programas educativos
                                                                                                   intensivos es dotar a los estudiantes                                                                para los estudiantes refugiados;
                                          para los estudiantes que necesitan                                                                                         intensivos, aunque
                                                                                                   de competencias certificadas                                      cabe la posibilidad de           ■ la consideración de si la ampliación
                                          reforzar contenidos o aptitudes
                                                                                                   equivalentes a las de la educación                                ampliar su duración.               del período de instrucción –que
                                          durante un breve período y poder
                                                                                                   básica, utilizando métodos docentes                                                                  puede incluir jornadas o semanas
                                          superar los cursos ordinarios.
                                                                                                   y pedagógicos eficaces adaptados                                                                     escolares más largas, vacaciones o
                                                                                                   a su nivel de madurez cognitiva.                                                                     períodos de descanso más cortos,
                                                                                                                                                                                                        el recurso al aprendizaje a distancia
                                                                                                                                                                                                        o el establecimiento de dobles
                                                                                                                                                                                                        turnos– entra en conflicto con días
                                El ACNUR y sus asociados deberán promover:                                                                                                                              u horarios importantes para los
                                                                                                                                                                                                        estudiantes refugiados, como los
                                      la inclusión de las escuelas para refugiados y de los estudiantes refugiados en los programas                                                                     correspondientes a la distribución
                                      nacionales de recuperación del alumnado;                                                                                                                          de alimentos o el registro. Si la
                                      el diseño de programas nacionales y mecanismos de impartición que tengan en cuenta las                                                                            jornada escolar se amplía por las
                                      necesidades de los refugiados.                                                                                                                                    tardes, esto puede entrañar riesgos
                                                                                                                                                                                                        para los estudiantes refugiados
                                                                                                                                                                                                        cuando regresen a sus hogares,
                                Al explorar y determinar las opciones adecuadas para ayudar a los estudiantes refugiados a recuperar                                                                    sobre todo para las alumnas.
                                el terreno perdido, es preciso tener en consideración los aspectos siguientes:

                                •    ¿En qué tipo de                •      ¿Qué nivel de                  •        ¿Cuánta educación                   •   ¿Qué medidas es
                                     programa                              acceso tuvieron                         se han perdido?                         necesario adoptar
                                     educativo                             los niños y niñas                                                               para ayudar a
                                     participaban antes                    refugiados a la                                                                 niños, niñas y                        Cuando los programas estén específicamente
                                     de la COVID-19?                       educación durante                                                               jóvenes refugiados                    diseñados para los alumnos refugiados, estas
                                     (Téngase en                           la interrupción                                                                 a retomar su                          iniciativas deberán armonizarse todo lo posible
                                     cuenta también a                      provocada por la                                                                aprendizaje?                          con las estrategias y los programas nacionales.
                                     quienes no                            COVID-19?                                                                                                             Se deberá priorizar la extensión de la cobertura
                                     estuvieran                                                                                                                                                  de los programas nacionales a las zonas de

                                                                                                                                                                                                                                                                ©ACNUR / S. OTIENO
                                     estudiando.)                                                                                                                                                acogida de refugiados, en lugar de diseñar
                                                                                                                                                                                                 nuevas iniciativas.

18                                                                                               ACNUR > REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA                                    ACNUR > REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA                                              19
ÍNDICE
                                           A
                                           INCLUSIÓN DE LOS
                                                                    B
                                                                    COORDINACIÓN
                                                                                   1
                                                                                   FUNCIONAMIENTO
                                                                                                                  3
                                                                                                                  BIENESTAR Y
                                                                                                                                4
                                                                                                                                LLEGAR A LAS
                                                                                                                                               C
                                                                                                                                               RETORNO A
                                                                                                                                                              D
                                                                                                                                                              SEGUIMIENTO
                                                                                                                                                                              E
                                                                                                                                                                              RECONSTRUIR MEJOR
                                                                                                                                                                                                  RESUMEN DE
                                                                                                                                                                                                  ORIENTACIONES                                                                                                                                                                                             2. APRENDIZAJE
                                           ESTUDIANTES                             SEGURO DE LAS                  PROTECCIÓN    PERSONAS MÁS   LA EDUCACIÓN   DEL REGRESO A   Y PREPARARSE

                                                                                                    2
                                           REFUGIADOS EN LOS                       ESCUELAS                                     MARGINADAS     SUPERIOR       LA EDUCACIÓN
                                           PLANES DE RESPUESTA
                                           NACIONALES

                                                                                                    APRENDIZAJE

                                                                 Cómo recuperar las oportunidades perdidas para el aprendizaje:
                                                                 educación no formal

                          Nota: Puede ser                        La respuesta a la COVID-19 no solo debe tener en cuenta a los niños y niñas que ya estuvieran                                                                                                                                                                                                                                               Los documentos
                         necesario revisar                       participando en la educación formal y hayan podido regresar a ella, sino también a los que estuvieran                                                                                                                                                                                                                                       (disponibles en
                         los acuerdos con                                                                                                                                                                                                                          Árbol de decisión del AEWG sobre la COVID-19
                                                                 asistiendo a programas de educación no formal, a los que abandonaron sus estudios como consecuencia                                                                                                                                                                                                                                         inglés) titulados
                               asociados y
                                                                 de la pandemia y a los que no podían asistir a la escuela con anterioridad.                                                                                                                                                                                                                                                                 COVID-19:
                            donantes para                                                                                                                                                                                                                                                        Antes de la COVID-19, para                                                   Analice las implicaciones
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  estudiantes que estaban...                                                  normativas y financieras        Pathways for the
                             reorganizar la                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        de cada opción

                           impartición a lo
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     educativa.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Return to Learning
                                                                    Entre las acciones sugeridas para los jóvenes
                               largo de un                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   y COVID-19:
                                                                   no escolarizados cabe citar las siguientes:
                              período más                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Decision Tree
                                                                                                                                                                                                                                                                                          Asistiendo a modalidades de educación                                          Fuera de la escuela
                                   amplio.                                                                                                                                                                                               Participando en la                            certificadas alternativas (incluida la formación                                (incluida la educación no              elaborados por el
                                                                                                                                                                                                                                        educación académica                                      en competencias básicas)                                               formal no certificada)
                                                                        ■ Apoyar la expansión de los programas nacionales de educación no formal y alternativos                                                                                                                                                                                                                                              Grupo de Trabajo
                                                                          para atender a los estudiantes refugiados que se encontraban fuera de la escuela; por                                                                                                                                                                                                                                              de Educación
                                                                                                                                                                                                                                                                                              ¿A qué tipo de programa de educación
                                                                          ejemplo, se podrían llevar a cabo programas de recuperación certificados o reconocidos y                                                                                                                                     alternativa asistían?
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Acelerada (AEWG)
                                                                          programas educativos intensivos con itinerarios de transición claros hacia la educación formal.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             son recursos útiles
                                                                                                                                                                                                                                                               Educación o formación                     Por ejemplo, escuelas
                                                                                                                                                                                                                                                                  en competencias                       comunitarias, educación
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          básica alternativa o                        Programa educativo
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             para reflexionar
                                                                                                                                                                                                                                                                 básicas alternativa
                                                                                                                                                                                                                                                                   (no intensiva)                     formación en competencias
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        básicas conducentes a la
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           intensivo
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             sobre las opciones
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      obtención de un certificado
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          pero no intensivas.                                                                                que pueden
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             utilizarse para los
                                                                                                                                                                                                                                                                                           ¿Tuvieron la posibilidad de volver?
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             estudiantes con
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            No
                       Una joven solicitante de asilo                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        antecedentes y
                                                                                                                                                                                                                                                                                 No
                       procedente del Afganistán asiste a
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             experiencias
                       clase en una escuela de educación                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           La educación
                       no formal ubicada en las cercanías                                                                                                                                                                                              No
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  es crucial para
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            proporcionar protección.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             diversos en lo que
                       del centro de recepción e                                                                                                                                                                                                  Sí                   Sí
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Cuando se trabaja con
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             concierne a la
                                                                                                                                                                                                                                                                                                         La cantidad de                                                   estudiantes que no asisten
                       identificación de Vial en Quíos, Grecia.                                                                                                                                                                                                                                     educación perdida variará                                                  a la escuela, es muy

                                                                                                                                                                                                                                  Considerando los períodos de cierre de las
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      según el contexto. Los                                               importante garantizar que         educación.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        responsables de la                                                     regresen a ella. Las
                                                                                                                                                                                                                                    escuelas y el acceso al aprendizaje a                        planificación educativa deben                                              campañas de retorno a las
                                                                                                                                                                                                                                    distancia, ¿cuánta educación se han                         decidir si la cantidad de tiempo                                          escuelas ayudan a asegurar
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          que continúen estudiando y
                                                                                                                                                                                                                                                   perdido?                                     de instrucción perdido justifica
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ofrecen el apoyo adicional
                                                                                                                                                                                                                                                                                                la ejecución de un programa de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                   recuperación completo o si                                               que pueden necesitar los
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  basta con ampliar el tiempo                                               alumnos para volver a la
                                                                                                                                                                                                                                 Poco                                                 Mucho                                                                      Sí                   escuela.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          de instrucción.

                                                                                                                                                                                                                                           Llevar a cabo campañas de fomento del regreso a la escuela para conseguir que todos los estudiantes se reincorporen.

                                                                                                                                                                                                                          Conseguir que los alumnos           Conseguir que los alumnos retomen                Matricular a los alumnos en un              Conseguir que los                 Consultar el
                                                                                                                                                                                                                          retomen el mismo                    el mismo programa educativo, sea                 programa de recuperación no                 alumnos retomen los               árbol de
                                                                                                                                                                                                                          programa educativo, sea             académico o alternativo. Ejecutar                formal. Refuerzo educativo                  programas de educación            decisión
                                                                                                                                                                                                                          académico o alternativo.            programas de recuperación.                       para quienes tengan                         alternativa. Ampliar el           original del
                                                                                                                                                                                                                          Ampliar el tiempo de                Refuerzo educativo para quienes                  dificultades. Ayudar a los                   tiempo de instrucción             AEWG.
                                                                                                                                                                                                                          instrucción para recuperar          tengan dificultades.                              alumnos a realizar la transición            para recuperar el tiempo
                                                                                                                                                                                                                          el tiempo perdido.                                                                   a la educación académica.                   perdido.

                                                                                                                                                                                                                                                Estudiar la posibilidad
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Asegurar
                                                                                                                                                                                                                                           de ampliar la jornada o el curso                                                                 que el calendario
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                La COVID-19
                                                                                                                                                                                                                                            escolar, acortar los descansos,                                                                 académico de los                     ha agravado
                                                                                                                                                                                                                                              establecer dobles turnos o                                                                       alumnos de                       muchos de los
                                                                                                                                                                                                                                          recurrir al aprendizaje a distancia.                                                                programas de                     obstáculos a los
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                educación                     que se enfrenta la
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            alternativa sea el                  educación. Es                                                              Árbol de decisión del AEWG sobre la COVID-19

                                                                                                                                                                                                                                                 Si es necesario reducir el                                                               mismo que el de las                                                                                                                            Antes de la COVID-19, para

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               preciso asegurar
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Analice las implicaciones
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          estudiantes que estaban...                                                  normativas y financieras
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           de cada opción
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             educativa.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           escuelas formales,
                                                                                                                                                                                                                                              tamaño de la clase debido a los                                                                                                      que esos
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           de modo que estos
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Asistiendo a modalidades de educación                                          Fuera de la escuela
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Participando en la                            certificadas alternativas (incluida la formación                                (incluida la educación no
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                educación académica                                      en competencias básicas)                                               formal no certificada)

                                                                                                                                                                                                                                               requisitos de distanciamiento                                                                alumnos puedan                      obstáculos se                                                                                         ¿A qué tipo de programa de educación
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               alternativa asistían?

                                                                                                                                                                                                                                             social, esto puede dar lugar a una                                                                realizar los                   aborden mediante
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Educación o formación
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          en competencias
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         básicas alternativa
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           (no intensiva)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Por ejemplo, escuelas
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                comunitarias, educación
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  básica alternativa o
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              formación en competencias
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Programa educativo
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   intensivo

                                                                                                                                                                                                                                            reducción del número de horas de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                básicas conducentes a la

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              exámenes y la
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              obtención de un certificado

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 opciones de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  pero no intensivas.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   ¿Tuvieron la posibilidad de volver?

                                                                                                                                                                                                                                             clase en el aula. En consecuencia,                                                           transición de manera                  programación                                                                             No
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    No

                                                                                                                                                                                                                                            podría ser necesario condensar el                                                                   adecuada.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           La educación
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          es crucial para
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               No
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    proporcionar protección.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 apropiadas.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Cuando se trabaja con
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Sí                   Sí                                                                                                 estudiantes que no asisten
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 La cantidad de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            educación perdida variará                                                  a la escuela, es muy
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   importante garantizar que

                                                                                                                                                                                                                                             programa de estudios además de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              según el contexto. Los
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Considerando los períodos de cierre de las                            responsables de la                                                     regresen a ella. Las
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            escuelas y el acceso al aprendizaje a                        planificación educativa deben                                              campañas de retorno a las
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            distancia, ¿cuánta educación se han                         decidir si la cantidad de tiempo                                          escuelas ayudan a asegurar
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  que continúen estudiando y
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           perdido?                                     de instrucción perdido justifica
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   ofrecen el apoyo adicional
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        la ejecución de un programa de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           recuperación completo o si                                               que pueden necesitar los

                                                                                                                                                                                                                                             ajustar el tiempo de instrucción.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          basta con ampliar el tiempo                                               alumnos para volver a la
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Poco                                                 Mucho                                                                      Sí                   escuela.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  de instrucción.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Llevar a cabo campañas de fomento del regreso a la escuela para conseguir que todos los estudiantes se reincorporen.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Conseguir que los alumnos           Conseguir que los alumnos retomen                Matricular a los alumnos en un              Conseguir que los                 Consultar el
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  retomen el mismo                    el mismo programa educativo, sea                 programa de recuperación no                 alumnos retomen los               árbol de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  programa educativo, sea             académico o alternativo. Ejecutar                formal. Refuerzo educativo                  programas de educación            decisión
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  académico o alternativo.            programas de recuperación.                       para quienes tengan                         alternativa. Ampliar el           original del
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Ampliar el tiempo de                Refuerzo educativo para quienes                  dificultades. Ayudar a los                   tiempo de instrucción             AEWG.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  instrucción para recuperar          tengan dificultades.                              alumnos a realizar la transición            para recuperar el tiempo
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  el tiempo perdido.                                                                   a la educación académica.                   perdido.

                                                                                                                                                                                                                               Aprovechar el aprendizaje a distancia para garantizar el cumplimiento de las normas de distancia social, para ofrecer refuerzo educativo
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Estudiar la posibilidad
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Asegurar
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   de ampliar la jornada o el curso                                                                 que el calendario
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        La COVID-19
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    escolar, acortar los descansos,                                                                 académico de los                     ha agravado
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      establecer dobles turnos o                                                                       alumnos de                       muchos de los
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  recurrir al aprendizaje a distancia.                                                                programas de                     obstáculos a los
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        educación                     que se enfrenta la
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    alternativa sea el                  educación. Es

                                                                                                                                                                                                                                 a los estudiantes que tengan dificultades y para dar respuesta a las necesidades de los alumnos que no puedan regresar a la escuela.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Si es necesario reducir el                                                               mismo que el de las
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   escuelas formales,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       preciso asegurar
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      tamaño de la clase debido a los                                                                                                      que esos
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   de modo que estos
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       requisitos de distanciamiento                                                                alumnos puedan                      obstáculos se
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     social, esto puede dar lugar a una                                                                realizar los                   aborden mediante
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    reducción del número de horas de                                                                  exámenes y la                      opciones de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     clase en el aula. En consecuencia,                                                           transición de manera                  programación
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    podría ser necesario condensar el                                                                   adecuada.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         apropiadas.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     programa de estudios además de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ajustar el tiempo de instrucción.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Aprovechar el aprendizaje a distancia para garantizar el cumplimiento de las normas de distancia social, para ofrecer refuerzo educativo
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         a los estudiantes que tengan dificultades y para dar respuesta a las necesidades de los alumnos que no puedan regresar a la escuela.
©ACNUR / A. ZAVALLIS

                                                                                                                                                                                                                  ACNUR > REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA                                                                                                                                                                                                                                                                                                       21
ÍNDICE
         A
         INCLUSIÓN DE LOS
                                  B
                                  COORDINACIÓN
                                                  1
                                                  FUNCIONAMIENTO
                                                                                 3
                                                                                 BIENESTAR Y
                                                                                                 4
                                                                                                 LLEGAR A LAS
                                                                                                                  C
                                                                                                                  RETORNO A
                                                                                                                                 D
                                                                                                                                 SEGUIMIENTO
                                                                                                                                                 E
                                                                                                                                                 RECONSTRUIR MEJOR
                                                                                                                                                                     RESUMEN DE
                                                                                                                                                                     ORIENTACIONES                                                                                                                    2. APRENDIZAJE
         ESTUDIANTES                              SEGURO DE LAS                  PROTECCIÓN      PERSONAS MÁS     LA EDUCACIÓN   DEL REGRESO A   Y PREPARARSE

                                                                   2
         REFUGIADOS EN LOS                        ESCUELAS                                       MARGINADAS       SUPERIOR       LA EDUCACIÓN
         PLANES DE RESPUESTA
         NACIONALES

                                                                   APRENDIZAJE

                               Uso de recursos educativos digitales, en línea y conectados para apoyar la recuperación

                               Cuando los niños y niñas regresan a la escuela,                           que refuercen la adquisición de conocimientos                                 dado que es probable que el nivel de los niños y
                               diversos tipos de materiales de aprendizaje en                            e importantes aptitudes digitales, además de                                  niñas varíe según el grado en que hayan podido
                               línea, digitales y audiovisuales pueden resultar                          favorecer el cumplimiento de las medidas de                                   estudiar durante el cierre de las escuelas.                           CASO PRÁCTICO
                               positivos en el marco de los programas de                                 distanciamiento social (físico). Por ejemplo, los
                               recuperación y apoyo mencionados                                          docentes podrían dividir una clase en grupos y,                               Consideraciones importantes en materia
                               anteriormente. El uso de estos recursos también                           mientras algunos alumnos ven contenidos                                       de seguridad                                                         TAYIKISTÁN, KIRGUISTÁN
                               puede ayudar a atraer a los estudiantes de vuelta                         audiovisuales (tanto dentro como fuera del aula                                                                                                    Y KAZAJISTÁN
                                                                                                                                                                                           Limpiar regularmente las tabletas, los
                               a la educación y convencerles de que es posible                           o en el hogar), otros podrían realizar ejercicios,
                                                                                                                                                                                           ordenadores portátiles y las superficies
                               recuperar los contenidos que se perdieron                                 mantener debates o completar tareas de                                            de alto contacto antes y después de                              Con independencia de si la modalidad
                               durante el cierre de las escuelas.                                        evaluación en el aula con el profesor. La utilización                             que las utilice cada usuario.                                    de aprendizaje es presencial o en línea,
                                                                                                         continuada de lecciones audiovisuales (emitidas                                                                                                    las oficinas del ACNUR en Tayikistán,
                                                                                                                                                                                           Los equipos deberán limpiarse con un paño                        Kirguistán y Kazajistán ayudan a los niños
                               Como parte de la gestión del hacinamiento,                                por radio y televisión) y la vinculación de estas
                                                                                                                                                                                           humedecido (¡nunca mojado!); los aparatos                        y niñas refugiados y a los de las
                               los Gobiernos pueden adoptar un enfoque                                   con la enseñanza en el aula y la realización
                                                                                                                                                                                           electrónicos no se deben mojar ni rociar                         comunidades de acogida a seguir
                               pedagógico híbrido, que combine el aprendizaje                            de tareas también permiten aumentar las                                                                                                            estudiando durante la pandemia. El ACNUR
                                                                                                                                                                                           directamente con líquidos.
                               en la escuela con el estudio en el hogar                                  oportunidades de aprender.                                                                                                                         y sus asociados apoyan a los hogares
                                                                                                                                                                                           Utilizar recursos en línea y sin conexión para                   vulnerables de personas refugiadas con
                               utilizando materiales impresos u otras
                                                                                                                                                                                           asegurar que todos los estudiantes                               intervenciones en efectivo, gracias a las
                               tecnologías.                                                              El personal docente también puede emplear
                                                                                                                                                                                           comprendan adecuadamente las medidas                             cuales estos hogares pueden adquirir
                                                                                                         contenidos y herramientas digitales para evaluar
                                                                                                                                                                                           de seguridad e higiene que deben observar.                       dispositivos y conectividad a Internet
                               Los contenidos y recursos digitales pueden                                los niveles de comprensión de los alumnos cuando
                                                                                                                                                                                                                                                            para que sus hijos puedan acceder
                               complementar la enseñanza en el aula de modo                              regresen a la escuela. Este aspecto es importante                                                                                                  al aprendizaje en línea.

                                    A continuación se exponen algunas formas de utilizar recursos educativos conectados cuando reabren las escuelas para favorecer
                                 la recuperación de contenidos y la preparación de exámenes:

                                   ■ Protocolos de higiene y distanciamiento social                             ■ Evaluación de los conocimientos de los                             ■ Preparación de exámenes                                        ■ Aumentar el acceso a materiales didácticos
                                          ••• Organizar grupos reducidos de estudiantes
                                                                                                                  estudiantes
                                                                                                                                                                                       ••• Utilizar plataformas como Kolibri o las
                                                                                                                                                                                                                                                        y de aprendizaje
                                              para trabajar individualmente en la realización                         ••• Utilizar recursos en línea para identificar                      plataformas didácticas nacionales para                       ••• Obtener y poner en común con docentes y
                                              de actividades utilizando tabletas (respetando                              las deficiencias y los posibles retrasos                         identificar o recopilar contenidos que se                        estudiantes a través de plataformas como
                                              los protocolos de distanciamiento social).                                  producidos en el aprendizaje de las                              puedan usar para repasar o reforzar los                          WhatsApp y Skype lecciones previamente
                                                                                                                          asignaturas fundamentales y la adquisición                       conocimientos o aptitudes que debieran                           grabadas que se hayan emitido por radio
                                          ••• Mantener a los alumnos a una distancia
                                                                                                                          de los principales objetivos de aprendizaje.                     haberse tratado durante el cierre de las                         o televisión.
                                              segura entre ellos, siguiendo los consejos
                                                                                                                                                                                           escuelas.                                                    ••• Colaborar con las emisoras de radio y
                                              de las autoridades sanitarias nacionales.
                                                                                                                                                                                                                                                            cadenas de televisión locales y comunitarias
                                                                                                                                                                                       ••• Dar tiempo a los estudiantes para revisar
                                          ••• Utilizar un proyector y altavoces para                                                                                                                                                                        y negociar con ellas la disponibilidad de
                                                                                                                                                                                           exámenes anteriores y practicar con ellos.
                                              reproducir el contenido de las lecciones.                                                                                                                                                                     espacios para emitir contenidos educativos
                                                                                                                                                                                       ••• Crear grupos de preparación de exámenes                          adaptados a los programas educativos
                                          ••• Cuando los alumnos dispongan de
                                                                                                                                                                                           para asignaturas y aptitudes específicas,                        del país de acogida.
                                              dispositivos propios, permitir que los utilicen
                                                                                                                                                                                           según los resultados académicos de los                       ••• Informar a los estudiantes y al personal
                                              para acceder a las actividades en clase
                                                                                                                                                                                           alumnos.                                                         docente sobre la posibilidad de acceder
                                              y en el hogar.
                                                                                                                                                                                                                                                            de forma gratuita a determinados sitios
                                                                                                                                                                                                                                                            web y aplicaciones educativos.

22                                                                                             ACNUR > REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA                            ACNUR > REGRESO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS REFUGIADOS A LA ESCUELA                                                               23
ÍNDICE
         A
         INCLUSIÓN DE LOS
                                 B
                                 COORDINACIÓN
                                                 1
                                                 FUNCIONAMIENTO
                                                                  2
                                                                  APRENDIZAJE
                                                                                                4
                                                                                                LLEGAR A LAS
                                                                                                               C
                                                                                                               RETORNO A
                                                                                                                              D
                                                                                                                              SEGUIMIENTO
                                                                                                                                              E
                                                                                                                                              RECONSTRUIR MEJOR
                                                                                                                                                                  RESUMEN DE
                                                                                                                                                                  ORIENTACIONES                                                                                                  3. BIENESTAR Y PROTECCIÓN
         ESTUDIANTES                             SEGURO DE LAS                                  PERSONAS MÁS   LA EDUCACIÓN   DEL REGRESO A   Y PREPARARSE

                                                                                3
         REFUGIADOS EN LOS                       ESCUELAS                                       MARGINADAS     SUPERIOR       LA EDUCACIÓN
         PLANES DE RESPUESTA
         NACIONALES

                                                                                BIENESTAR Y
                                                                                PROTECCIÓN

                                                                                                                                                                                  Bienestar de los docentes y apoyo a estos

                                                                                                                                                                                  Los docentes son los trabajadores clave de primera línea, responsables no solo de impartir los contenidos

                               3.
                                                                                                                                                                                  recogidos en el plan de estudios, sino también de proporcionar importantes mensajes sanitarios a los
                                                                                                                                                                                  estudiantes y a sus familias, ofrecer apoyo emocional y psicosocial, interactúar con las comunidades,
                                                                                                                                                                                  promover la educación y llevar a cabo un seguimiento del bienestar del alumnado.

                               BIENESTAR Y                                                                                                                                            Al reanudar la educación presencial, es importante considerar de qué modo pueden afectar los

                               PROTECCIÓN
                                                                                                                                                                                     temas siguientes a los docentes refugiados, muchos de los cuales pueden no disfrutar de los mismos
                                                                                                                                                                                     derechos y prerrogativas laborales que los de la comunidad de acogida:

                                                                                                                                                                                     ■ Derecho a baja por enfermedad: es                         ■ Establecer planes de contingencia en el
                                                                                                                                                                                       preciso revisar las políticas de baja por                   caso de que exista probabilidad de
                                                                                                                                                                                       enfermedad para los docentes refugiados                     experimentar escasez de docentes. El uso
                                                                                                                                                                                       con el fin de reducir el riesgo de que                      de recursos de aprendizaje remoto o a
                               PROTECCIÓN       MEDIOS                                                                                                                                 acudan a la escuela si presentan                            distancia, lecciones en vídeo y materiales
                                                DE VIDA
                                                                                                                                                                                       síntomas compatibles con la COVID-19.                       impresos puede compensar estos déficits
                                                                                                                                                                                                                                                   a corto plazo, pero se necesitarán planes
                                                                                                                                                                                     ■ Reconocimiento del trabajo realizado
                                                                                                                                                                                                                                                   alternativos para compensar la pérdida
                                                                                                                                                                                       durante los períodos de cierre de las
                                                                                                                                                                                                                                                   de capacidad docente, por ejemplo:
                                                                                                                                                                                       escuelas: se debe analizar si existe
                                                                                                                                                                                       alguna forma (económica o de otro tipo)                      ••• formalizando acuerdos con los
                                                                                                                                                                                       de reconocer y agradecer el trabajo                              Gobiernos nacionales para que los
                                                                                                                                                                                       realizado por los docentes mientras los                          docentes que no se encuentren en
                                                                                                                                                                                       centros educativos permanecieron                                 activo sean asignados como
                                                                                                                                                                                       cerrados.                                                        profesores sustitutos;
                                                                                                                                                                                     ■ Apoyo psicosocial y a la salud mental                        ••• impartiendo capacitación intensiva a
                                                                                                                                                                                       para el personal docente: se debe                                graduados de enseñanza secundaria
                               La protección es uno de los pilares fundamentales del trabajo del                                                                                       reconocer que los docentes son                                   para que ejerzan como docentes;
                                                                                                                                                                                       trabajadores de primera línea en esta
                               ACNUR. Todos los elementos de la respuesta a la COVID-19 deben                                                                                          pandemia y que pueden presentar
                                                                                                                                                                                                                                                    ••• contando con docentes que
                                                                                                                                                                                                                                                        presenten patologías subyacentes o
                               enfocarse desde el prisma de la protección con el fin de garantizar                                                                                     necesidades de apoyo adicionales.
                                                                                                                                                                                                                                                        factores que limiten su capacidad
                                                                                                                                                                                                                                                        para regresar a la docencia presencial
                               que las intervenciones lleguen a las personas más marginadas y no                                                                                                                                                        para que impartan lecciones en línea
                               agraven las desigualdades existentes. También debe prestarse una                                                                                                                                                         o se les asignen tareas administrativas
                                                                                                                                                                                                                                                        o de evaluación.
                               atención especial a la identificación de cualquier obstáculo que
                               dificulte el acceso a servicios directamente relacionados con el
                               estatuto de las familias como refugiados o solicitantes de asilo.

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