Respuesta Gerencial y plan de acción tras el informe de país sobre el programa en Bolivia

Página creada Sebastian Osante
 
SEGUIR LEYENDO
Respuesta Gerencial y plan de acción tras el informe de país sobre el programa en Bolivia
Título del         Evaluación a medio término       Título del Proyecto                                                                     “Un mundo justo que
Informe            del programa quinquenal de                                                                                               promueve los derechos
                   Plan International Bélgica                                                                                               de los niños y la
                   2017-2021 financiado por                                                                                                 igualdad de las niñas"
                   DGD – Programa Bolivia
Fecha del          Enero 2020 - revisado en         Período de tiempo del proyecto                                                          Enero 2017 – diciembre
Informe            marzo de 2020                                                                                                            2021
Oficinas implicadas
                                       Plan International Bolivia; Plan International Belgium
Nombre de los
                                       Søren Stecher-Rasmussen, Lopo Gutiérrez León
evaluadores/investigador(es)
                                       South Research CVBA
                                       VSO Leuvensestraat 5/2 B – 3010 Kessel - Lo Belgium
                                       T + 32 (0)16 49 83 10 F + 32 (0)16 49 83 19
Evaluación de la integridad y la
                                       La federación del Plan Internacional proporciona a todas sus organizaciones nacionales y oficinas en los países directrices y
calidad
                                       herramientas que sirven de guía para apoyar el desarrollo de informes de evaluación completos, claros y útiles. Dado que el
                                       Plan International Belgium tiene la ambición de cumplir sus obligaciones jurídicas y considerarlas como oportunidades de
                                       aprendizaje, Plan International Belgium, junto con las oficinas de país involucradas, ha tomado varias medidas para evaluar la
                                       integridad y la calidad de la evaluación intermedia de su programa de 5 años financiado por la Cooperación Belga para el
                                       Desarrollo. El personal de Plan International Belgium completó conjuntamente un formulario de evaluación de la integridad,
                                       así como un formulario de evaluación de la calidad. Al hacerlo, también se tuvieron en cuenta los comentarios recibidos de las
                                       oficinas en los países. Ambas formas fueron creadas por la federación del Plan Internacional y deben utilizarse de manera
                                       sistemática, en toda la federación, para estudios de referencia, evaluaciones intermedias y finales, así como para la
                                       investigación. Este ejercicio puso de relieve los éxitos y desafíos con respecto a los productos de evaluación y el proceso d e
                                       evaluación. Planteó varias cuestiones que se están debatiendo internamente y con los consultores. Se compilarán los resultados
                                       de estas discusiones. Se incorporarán a la creación de capacidad del personal de BNO y a la preparación de la evaluación final
                                       del mismo programa y se utilizarán para reforzar el sistema de evaluación del Plan Internacional Bélgica.

                                                                                                                                                                         1
Criterios de             Recomendaciones del             Respuesta      Explique brevemente su respuesta         Fecha esperada   Oficina y unidad
evaluación &             informe                         gerencial (Se  & Acciones que se tomará                                  responsables/
Pregunta(s)                                              acepta,                                                                  Persona/cargo
                                                         parcialmente o                                                           responsable
                                                         No se acepta)
   A. Relevancia y
      eficiencia
      (BIPI y PESIC)
¿Cuáles son las          De manera preventiva:           BIPI y PESIC:    BREVE EXPLICACIÓN (BIPI)
lecciones aprendidas                                     Se acepta
                         Tener claridad con (posibles)                     Se ha establecido con el nuevo
de la gestión del                                        parcialmente
                         socios sobre las exigencias y                     socio la lista de los puntos que
cambio de los 2 socios                                   (algunas
                         necesidades concretas del                         hay que tomar en cuenta para
durante los primeros 2                                   actividades
                         proyecto en las zonas de                          asegurar una buena transición de
años del programa:                                       ya estaban
                         implementación, desarrollar                       socio en el terreno (convenio con
qué funcionó, ¿qué no                                    implementad
                         con ellos pistas para poder                       los municipios, equipamientos,
funcionó en la gestión                                   as antes de la
                         responder a estas exigencias                      movilización del personal en el
del cambio?                                              evaluación)
                         y elaborar un sistema para                        campo, sistema de monitoreo
                         monitorear la                                     ajustado…)
                         implementación de estas
                                                                          ACCIONES (BIPI)
                         pistas;
                                                                          • Se está reactualizando la firma de   T2-T4 2020       Responsables Plan,
                         A1.1. Identificar con los
                                                                            convenios Municipales para                            PROMETA; Autoridades
                         (nuevos) socios las
                                                                            asegurar la buena coordinación                        Municipales;
                         dificultades/
                                                                            con los mismos.                                       Coordinación Prometa;
                         limitaciones/debilidades y
                         riesgos respecto a la                            • Se va a fortalecer la visibilidad    T1-T4 2020       Técnicos operativos de
                         implementación del                                 del proyecto a nivel comunitario                      Plan Chuquisaca y La
                         proyecto (factores                                 y sus acciones programáticas que                      Paz y equipo operativo
                         geográficos, lingüísticas, de                      responden a los indicadores y
                                                                                                                                                           2
presencia en el terreno,     resultados del proyecto. Se
otros).                      utilizará varios canales: afiches,
                             post digitales, cuñas radiales,
                             ferias. Los recursos que se
                             utilizan son del presupuesto del
                             proyecto y de las contrapartes de
                             los Gobiernos Municipales.
                           • Se va gestionar la compra de         T1-2020
                             equipos (impresora, scanner,
                             aparato fotográfico...) para el
                             personal operativo de campo.
                           • Se va a gestionar para asignación
                             de motocicletas o vehículo para      T2-2020
                             personal operativo de campo, (en
                             calidad de comodato de parte de
                             Plan).
                           • Se va a mejorar el instrumento
                             de monitoreo y seguimiento           T2-2020
                             continuo de las actividades
                             (tablas de seguimiento de las
                             actividades, registro via tablet).
                           ACCIONES (PESIC):
                           A partir de junio 2018 y el cambio
                           de socio, el proyecto desarrolla       Cada mes
                           reuniones mensuales de análisis
                           sobre las dificultades, limitaciones
                           y riesgos en la implementación del
                           proyecto una vez por mes entre
                           técnicos y coordinadores de ambas
                                                                             3
instituciones. Además, se actualiza
                                                la matriz de riesgos anualmente o
                                                cuando así se lo requiera y se
                                                toman decisiones consensuadas
                                                entre ambas organizaciones sobre
                                                los factores geográficos,
                                                lingüísticos y otros. Esta práctica se
                                                mantendrá hasta el final del
                                                proyecto.

A1.2. Ver con ellos cómo se      BIPI: Se           BIPI:
puede (1) remediar a las         acepta
                                                 BREVE EXPLICACIÓN (BIPI)
dificultades/limitaciones/de     parcialmente
                                                • El cambio de socio generó
bilidades en términos de
                                                   cierta dificultad para la
apoyo, articulación,
                                                   comunidad, incluso el
contactos, capacitación, etc.;
                                                   entendimiento del mismo
(2) elaborar mecanismos
                                                   trabajo en asocio por parte de
para monitorear los riesgos,
                                                   algunos actores locales.
p.ej.: mejorando
mecanismos y canales de                             ACCIONES (BIPI)
información entre el terreno                    •     La articulación programática       T3 (2020)   Autoridades
(técnicos y actores locales),                         con los actores locales permite                Municipales
socios y Plan para poder,                             la ejecución de acciones                       Coordinación Prometa;
captar lo resentido en el                             conjuntas buscando el logro de                 TOPs Plan Chuquisaca y
terreno por parte de los                              los resultados del proyecto. Se                La Paz y equipo
actores locales; el flujo de                          reflejará en la elaboración de                 operativo.
información entre el terreno                          los planes de acción o
y las sedes es crucial en este                        planificaciones programáticas
monitoreo.                                            multisectoriales, de manera
                                                      conjunta con los gobiernos
                                                      municipales y sectores locales
                                                                                                                              4
(4 Planes de acciones uno por
                                                 Municipio)
                                               PESIC:
                                             • Ya existe un intercambio de
                                               conocimientos entre ambas
                             PESIC: No se      organizaciones. Si bien a un
                             acepta            principio los procedimientos
                                               administrativos y financieros de
                                               Plan no estaban muy claros para
                                               FAUTAPO, se realizó un
                                               acompañamiento constante y se
                                               tomaron acuerdos entre el área
                                               programática y financiera de
                                               ambas instituciones.
                                             • Existe una buena comunicación
                                               en el equipo (FAUTAPO-Plan). La
                                               confianza ha generado un buen
                                               clima laboral. Además de las
                                               reuniones mensuales, se
                                               mantiene una comunicación
                                               constante y frecuente para
                                               reportar y neutralizar los riesgos
                                               identificados.

Cuando ocurra este tipo de   BIPI y PESIC:   De manera general, se acepta la
situaciones:                 Se acepta       recomendación, pero la gestión de
                             parcialmente    la transición fue un poco diferente
A2.1. Tomar las medidas                      entre los dos outcomes porque las
necesarias para evitar que                   razones de la ruptura del convenio

                                                                                    5
haya vacíos en el terreno en   con los socios fue diferentes y llevó
la ejecución de los            a procesos de transiciones
proyectos, para que el         diferentes.
programa siga su curso; se
                               BREVE EXPLICACIÓN (BIPI)
puede aprender de la
                               • El nuevo socio (Prometa)
experiencia del programa
                                 contaba con una experiencia
PESIC y BIPI, donde esto se
                                 previa positiva con Plan.
hizo bien;
                               • PROMETA pudo tomar en
                                  cuenta al personal operativo
                                  que ya contaba el proyecto
                                  para dar continuidad a la
                                  implementación del mismo.
                               • La articulación entre Plan y
                                  PROMETA denotó un trabajo
                                  conjunto y coordinado a partir
                                  de una comunicación continúa
                                  y la apertura de este nuevo
                                  socio.
                                ACCIONES (BIPI)
                               • El fortalecimiento de Plan al         T1-T4-2020   Responsable del
                                  socio va a seguir sobre varios                    proyecto PLAN y
                                  aspectos: metodologías,                           PROMETA; TOPs Plan
                                  políticas institucionales,
                                  plataformas digitales,
                                  materiales, técnicas y otros.
                               • El fortalecimiento institucional      T2-T4 2020
                                  comunicacional se realizará
                                  mediante la contratación de un
                                  consultor para que actualice la
                                  página Web de PROMETA e
                                                                                                         6
incluya información sobre el
    proyecto BIPI, así como
    plataformas de aprendizaje
    para la llegada a los actores del
    proyecto
•   El fortalecimiento de los           T1-2021
    sistemas de contratación e
    RRHH y financieros será
    realizado mediante talleres
    específicos desde Plan
PESIC:
Cuando el anterior socio comunicó
a Plan la imposibilidad de continuar
con el convenio de cooperación
interinstitucional para la
implementación del proyecto, Plan
asumió inmediatamente acciones
como las siguientes:
• Se elaboró un comunicado
                                                  Responsable de los
    oficial entre Plan y Fe y Alegría
                                                  asocios en Plan
    para presentar a los municipios
    y actores locales la disolución
    del convenio, explicando los
    motivos de manera clara y
    directa.
• Inmediatamente Plan asumió
    la implementación directa por
    el lapso de tres meses, en los
    cuales se tuvo cuidado de no

                                                                       7
generar vacíos en la
                                                    continuidad del proyecto.
                                               El cambio de socio fue un
                                               aprendizaje, actualmente se hace
                                               mucho énfasis en los nuevos
                                               proyectos para que el convenio
                                               marco sea entendido en detalle y
                                               se pueda revisar cada artículo en
                                               profundidad.

A2.2. Estimar el nivel         BIPI y PESIC:   BREVE EXPLICACIÓN (BIPI)
adecuado de información y      Se acepta       Las acciones que se tomaron para
de dialogo que los actores     parcialmente    asegurar la buena información y
locales necesitan sobre la                     diálogo con los actores locales son:
situación (contextualizado y                   i) la adaptación del nuevo socio
según el tipo de actor) e                      PROMETA a los lineamientos
informarlos y abrir dialogo                    institucionales y propios del
con ellos siguiendo estas                      proyecto, ii) la apertura del nuevo
pautas; se puede aprender                      socio a nuevas áreas geográficas y
de la experiencia del                          a la temática de primera infancia,
programa PESIC y BIPI,                         iii) La socialización a los actores
donde esto se hizo bien.                       municipales con el
                                               acompañamiento de Plan, en el
                                               periodo de transición al nuevo
                                               socio, iv) El conocimiento del
                                               equipo técnico en terreno hizo que
                                               se fortalezca las acciones del
                                               Proyecto.
                                               ACCIONES (BIPI)

                                                                                      8
• Se va a mantener el nivel de         T1-T4-2020   Resp. Proyecto Plan y
  dialogo y comunicación entre                      PROMETA
  PROMETA y PLAN, que busque                        Coordinación de
  generar una comunicación                          PROMETA; Equipo
  efectiva con los actores locales.                 técnico de Plan; Equipo
  Los mecanismos son a través de                    operativo de campo.
  las reuniones de planificación,
  organización; coordinación y
  acompañamiento en campo
  periódicas entre los Equipos
  Plan y PROMETA; los flujos de
  comunicación internas;
• Para el próximo programa, se         T1 -2021
  va a sistematizar las buenas
  acciones que se realizaron para
  mantener la información y el
  diálogo con los actores locales.

EXPLICACION (PESIC):
La finalización anticipada del
convenio de cooperación
institucional entre Plan y Fe y
Alegría se comunicó a todos los
actores locales. En la actualidad se
tiene mayor presencia en las
comunidades, el proyecto es parte
de la gestión educativa municipal.
ACCION (PESIC):
                                       T1-2021      Equipo M&E de Plan
Se realizará la sistematización las
lecciones aprendidas del cambio

                                                                              9
de socio para que pueda ser útil a
                                                                      otros proyectos.

    B. Sostenibilidad
              (BIPI)

¿Se cumplen las           A nivel de comunidad:           Se acepta   BREVE EXPLICACIÓN
condiciones y se          B1.1. Brindar una atención                  • El proyecto vino realizando
implementan las           especial a la integración de                   acciones generales enfocadas a
herramientas para         padres/hombres/jóvenes en                      la integración de los hombres
garantizar la             el proceso, tomando en                         en ciertas acciones del
sostenibilidad de las     cuenta sus disponibilidades                    proyecto, sin embargo, aún es
acciones en las áreas     (empleo en centros urbanos)                    un desafió lograr esta
de intervención,          y buscando enfoques                            integración.
especialmente para el     novedosos para estimularlos                 • La sensibilización en la
BIPI? ¿Los métodos y      más: (a) Un trabajo más                        rehabilitación basada en la
enfoques utilizados       fuerte de sensibilización con                  comunidad (RBC) a las familias
son apropiados para       padres/hombres/jóvenes y                       fue general, pero aún es un
ayudar a los actores      con                                            desafío realizar acciones más
locales (instituciones    mujeres/madres/jóvenes,                        sistemáticas en función a una
públicas,                 aquí la guía para la primera                   guía específica para
organizaciones            infancia con discapacidad                      discapacidad.
comunitarias, otras       puede ser muy útil en tanto                 ACCIONES
organizaciones locales,   da información y sensibiliza                 • Elaboración de una             T3-T4-2020   Consultores con la
ONG, en línea con los     sobre la problemática; (b) Un                  metodología de responsabilidad              supervisión de la
marcos estratégicos       trabajo con enfoque de                         paterna y masculinidades vía                coordinación
comunes) para             masculinidades, en tanto se                    una consultoría.                            PROMETA; equipo
apropiarse y asumir su    pueda fortalecer la                          • Producción de materiales       T3-14 2020   operativo y TOPs Plan
responsabilidad con       responsabilidad paterna.                       comunicacionales de difusión
roles claros para                                                        con enfoque de paternidad
todos?                                                                   responsable y
                                                                                                                                             10
corresponsabilidad familiar
                                             (cuñas radiales; post digitales y
                                             otros)
                                           • Se adapta la metodología de las      T2-2020
                                             sesiones familiares para tomar
                                             en cuenta temas de paternidad
                                             responsable y cariñosa.
                                           • Creación de nuevas estrategias       T2-T4-2020
                                             y espacios para generar
                                             participación de los hombres,
                                             como, por ejemplo: reuniones
                                             comunitarias, concursos,
                                             campeonatos, visitas
                                             domiciliarias y otros.
                                           • Se va concluir con la revisión de    T2-T4-2020
                                             la Guía RBC para la Primera
                                             Infancia.

B1.2. Un fortalecimiento del   Se acepta       BREVE EXPLICACIÓN
trabajo con el personal de                 •   Se realizó un trabajo continuo y
salud para mejorar y                           sistemático con el personal de
consolidar sus                                 Salud, en la implementación de
conocimientos, así como su                     las metodologías transferidas,
sensibilidad en la temática.                   especialmente en la Norma de
Personal de salud más                          Vigilancia.
capacitado contribuirá a que                   ACCIONES
se activen más eficazmente                 •   Mantener la coordinación y
las estrategias de alerta                      trabajo conjunto con el            T1-14-2020   PROMETA -PLAN
temprana, así como que la                      Ministerio de Salud – UDIT y el                 Resp. Proyecto Plan y
atención sea de calidad y                      personal de salud de los                        PROMETA
buen trato, tanto con las                      municipios a través de la
                                                                                                                       11
niñas o niños con                                  implementación de la Norma
                                                                                                    Coordinación de
discapacidad, y con sus                            para la Vigilancia al Desarrollo
                                                                                                    PROMETA; Equipo
familias;                                          Infantil Temprana.
                                                                                                    técnico de Plan; Equipo
                                               •   Desarrollo de capacidades          T3-2020       operativo de campo.
                                                   (talleres) en el manejo de
                                                   metodologías CDI y dotación de
                                                   mochila CDI para Centros de
                                                   Salud.
                                               •   Continuar con el desarrollo de
                                                   capacidades (talleres) al          T2-T4. 2020
                                                   personal de salud en la Norma,
                                                   metodología de Protección
                                                   contra la violencia, RBC, CDI y
                                                   otros respondiendo al contexto
                                                   que atraviesa el país para que
                                                   se pueda llegar a la comunidad
                                                   de manera conjunto.
                                               •   Reuniones de seguimiento con       T3-T4- 2020
                                                   el personal de Salud para
                                                   brindar asistencia técnica a la
                                                   implementación de
                                                   metodologías transferidas.

B1.3. Ampliar y fortalecer el   Se acepta      BREVE DESCRIPCION
trabajo con jóvenes, como       parcialmente
                                               El enfoque del programa es hacia       T3-2020       Coordinación de
los jóvenes generalmente
                                               los niños de primera infancia y sus                  PROMETA; Equipo
tienen más potencial de
                                               padres. Los jóvenes, no son el                       técnico de Plan
apertura a cambios de ideas
                                               público meta de este outcome,
y de prácticas que adultos;
                                               pero se va a tratar de tomar en
tanto para hablar de
                                               cuenta este grupo para abordar los
                                                                                                                              12
derechos sexuales y                          temas de derechos sexuales y
derechos reproductivos,                      reproductivos. Se va a poder tomar
para romper estereotipos                     como experiencia las metodologías
del amor romántico y los                     desarrolladas en el PESIC.
roles convencionales de
género, promoviendo sus
derechos y un enfoque de
equidad de género,
ampliando su mirada y
oportunidades en la vida;

B1.4. Analizar las diferencias   Se acepta         BREVE EXPLICACIÓN
entre perfiles de                            •   Se observó en la medición de
comunidades (distancias                          los indicadores las diferencias
hasta el municipio, hasta                        entre las comunidades
establecimientos de salud,                       cercanas y alejadas de los
hasta otras comunidades,                         centros poblados.
tamaño           de                                ACCIONES
población, dinámicas de                      •   Se va a actualizar las             T1 -2020   Coordinación de
cambio, …) y tomarlas en                         informaciones de las                          PROMETA; Equipo
cuenta en la elaboración de                      comunidades, en base a                        técnico de Plan (M&E);
los planes y estrategias;                        diferentes criterios, como ser:               Equipo operativo de
                                                 situación geográfica, acceso a                campo.
                                                 servicios de salud y educativos,
                                                 transporte, comunidades de
                                                 diseño de proyecto y
                                                 prioritarias, otros.
                                             •   En base a la información           T3-2020
                                                 colectada, se va a desarrollar
                                                 estrategias diferenciadas para
                                                 llegar a las comunidades más
                                                                                                                        13
alejadas. (Por ejemplo: se va a
                                                 ajustar la sectorización las
                                                 actividades; la coordinación
                                                 interinstitucional vía los
                                                 Agentes Comunitarios en Salud
                                                 y los agentes locales en Salud.
                                             •   Se va a revisar y analizar el     T3-T4 2020
                                                 muestreo de comunidades
                                                 para el desarrollo de la KPC
                                                 (Knowledge Practice,
                                                 Coverage) para el monitoreo
                                                 de los indicadores.

B1.5. Fortalecer y capitalizar   Se acepta   BREVE DESCRIPCIÓN
las buenas experiencias de
                                             •  En el Municipio de Sica Sica se
trabajo a nivel comunitario,
                                                estableció una ludoteca en
p.ej. la comunidad Mandinga
                                                coordinación con la Unidad de
para el empoderamiento de
                                                Discapacidad y personal de
madres y padres, el caso de
                                                salud del Municipio
Sica Sica para la ludoteca
                                             • En la comunidad Mandinga se
instalada por el municipio y
                                                promovió espacios de
el trabajo con niños/as con
                                                capacitación dinámicos, lúdicos
discapacidades y sus
                                                y demostrativos con un fuerte
familias; luego sacar
                                                involucramiento de los padres.
lecciones para mejorar el
                                             ACCIONES
trabajo en otras
                                             • Se va a socializar el video         T2, T3 y T4-   Coordinación de
comunidades;
                                                “paternidad activa y positiva”,    2020           PROMETA; Equipo
                                                realizado por el proyecto en                      técnico de Plan; Equipo
                                                base a la experiencia de la                       operativo de campo
                                                Comunidad de Mandinga
                                                                                                                            14
•   En el Municipio de Sica Sica, se   T2, T3 y T4-
                                                 va a promover la contratación      2020
                                                 de un profesional en educación
                                                 especial con recursos del
                                                 municipio y continuar con el
                                                 fortalecimiento de este espacio
                                                 con las entidades públicas,
                                                 buscando participación de las
                                                 familias.
                                             •   Se va a compartir estas            T3-T4 2020
                                                 experiencias con otros
                                                 municipios o comunidades,
                                                 para que se motiven y realicen
                                                 estas acciones vía una
                                                 sistematización con otros
                                                 proyectos parecidos.
                                             •   Se va a continuar el               T3-T4 2020
                                                 fortalecimiento a madres y
                                                 padres de familia con
                                                 temáticas relacionadas al
                                                 género, la paternidad
                                                 responsable, etc.
B1.6. Facilitar y gestionar el   Se acepta   BREVE EXPLICACIÓN
intercambio de experiencias
                                             •    Los encuentros familiares
entre comunidades. Por
                                                  comunitarios y municipales,
ejemplo, madres/padres de
                                                  fueron espacios donde se
Mandinga pueden compartir
                                                  permitió compartir
su experiencia a otras
                                                  experiencias, presentar
comunidades dentro y fuera
                                                  acciones que desarrollaron las
de su municipio;

                                                                                                   15
comunidades, a través de
                                                     prácticas positivas DIPI.
                                            ACCIONES
                                                •    Se va a realizar intercambios     T3-T4-2020   Coordinación de
                                                     de experiencias entre                          PROMETA; Equipo
                                                     comunidades y municipios,                      técnico de Plan; Equipo
                                                     por ejemplo: visitas en el                     operativo de campo
                                                     terreno, compartir procesos y
                                                     políticas implementadas a
                                                     favor de la primera infancia.

B1.7. Brindar el apoyo          Se acepta   BREVE EXPLICACIÓN
adecuado para asegurar que
                                            •       Se implementaron huertos
las familias puedan
                                                    familiares, con el
consolidar sus huertos
                                                    involucramiento de las
familiares que sirven para la
                                                    Unidades de Producción de los
mejora de la dieta,
                                                    Gobiernos Municipales, sus
promoviendo el
                                                    contrapartes y de las familias.
involucramiento de los hijos
e hijas en el proceso.                      ACCIONES
                                            •       Elaboración de una estrategia      T3-T4-2020   Gobiernos Municipales;
                                                    de implementación y                             Comunidad con actores
                                                    seguimiento de los huertos                      locales
                                                    familiares, con el
                                                    involucramiento de hijas e hijos                Coordinación de
                                                    que implique sensibilización,                   PROMETA; Equipo
                                                    capacitación y seguimiento. La                  técnico de Plan; Equipo
                                                    estrategia se realizará en                      operativo de campo
                                                    coordinación con la Unidad de

                                                                                                                              16
Protección, Unidad de Nutrición
                                                 Integral (UNI), el COMAN bajo
                                                 un modelo de visita domiciliaria
                                                 y corresponsabilidad entre el
                                                 gobierno Municipal, las familias
                                                 e instituciones de apoyo que
                                                 trabajan en la temática.

A nivel de municipio:            Se acepta      BREVE EXPLICACIÓN
Seguir fortaleciendo la                      •  El proyecto promovió la
institucionalidad de BIPI en                    creación de una Ley Municipal a
los municipios;                                 favor de la Primera Infancia en
B2.1. Políticas municipales:                    el Municipio de Zudañez que
promover la integración del                     ahora se encuentra en
derecho al BIPI en las                          elaboración de la
políticas municipales. A largo                  reglamentación.
plazo, el BIPI tendría que                   • EL proyecto fortaleció a la
hacer parte de la política                      implementación de la Norma
municipal.                                      de Vigilancia para el Desarrollo
                                                Infantil Temprano de manera
                                                conjunto con el Ministerio de
                                                Salud.
                                             ACCIONES
                                             • Influencia para la generación de
                                                                                    T3-T4- 2020   Coordinación de
                                                políticas públicas a favor de la
                                                                                                  PROMETA; Gobiernos
                                                Primera Infancia, a partir de las
                                                                                                  municipales; Equipo
                                                necesidades y demandas de la
                                                                                                  técnico de Plan; Equipo
                                                comunidad, siendo estos la
                                                                                                  operativo de campo
                                                parte representativa ante las
                                                instancias competentes. Esta
                                                actividad se desarrollará a
                                                                                                                            17
través de la influencia de las
                                                 REDES interinstitucionales;
                                                 también, a través de los
                                                 procesos de capacitación a
                                                 personal tomador de decisiones
                                                 de los Gobiernos Municipales; y
                                                 la Promoción de la movilización
                                                 comunitaria.
                                             •   Se va a continuar con el           T3-14 2020
                                                 fortalecimiento a la
                                                 implementación de la Norma de
                                                 Vigilancia para el desarrollo
                                                 Infantil Temprano mediante el
                                                 intercambio de experiencias en
                                                 los 4 Municipios BIPI, con la
                                                 finalidad de que sean modelo
                                                 para otros municipios del País.
                                                 Se hará vía la capacitación al
                                                 personal de salud y el
                                                 seguimiento a la
                                                 implementación de la Norma
                                                 por los técnicos a los 4
                                                 municipios de Intervención BIPI.

B2.2. Cuando existe una Ley      Se acepta   BREVE EXPLICACIÓN
que no se implementa,                        • Las leyes aprobadas tienen
analizar las razones para el                    dificultades para su
bloqueo y utilizar el análisis                  implementación debido a
para alimentar las acciones                     carencia de presupuesto.
de los actores locales;                      • Débil voluntad política para la
                                                                                    T3-T4 2020
                                                creación de leyes a favor de la
                                                                                                 18
PI, haciendo que este nos sea                    Coordinación de
                                                un tema prioritario.                             PROMETA; Equipo
                                             ACCIONES                               T3-T4 2020   técnico de Plan; Equipo
                                              • Se promoverá espacios de                         operativo de campo
                                                  información de las leyes y su
                                                  importancia a favor de la PI
                                                  mediante los espacios
                                                  existentes como REDES,
                                                  COMAN, otros.
                                              • Se va a generar demanda de
                                                  la comunidad para la
                                                  implementación de las leyes a
                                                  través de la movilización
                                                  comunitaria y la influencia en
                                                  las autoridades tomadores de
                                                  decisiones;
                                              • Se va a promover la
                                                 importancia de la inversión en
                                                 la PI, a partir de la incidencia
                                                 en sus POAs Municipales a
                                                 través de procesos de
                                                 sensibilización y participación
                                                 activa en los espacios de
                                                 planificación, reformulación y
                                                 evaluación de POAs.

B2.3. POA: Plan Bolivia          Se acepta   BREVE EXPLICACIÓN
fortalece los procesos de                    • A nivel municipal se promovió
participación en la definición                  espacios que buscaron
de los POA, con énfasis en el                   sensibilizar sobre la
derecho al BIPI (sueldos,
                                                                                                                           19
ludotecas, capacitaciones,                     importancia de la inversión en
etc.);                                         la PI
                                            ACCIONES
                                             • Se va a promover espacios de       T1 –T4-2020   Coordinación de
                                                análisis y reflexión en la                      PROMETA; Gobiernos
                                                inversión presupuestaria para                   municipales, Equipo
                                                la PI, priorizando la                           técnico de Plan; Equipo
                                                identificación de una línea                     operativo de campo
                                                presupuestaria en los POAs.
                                                Estas actividades se realizarán
                                                en las reuniones con
                                                autoridades comunitarias y de
                                                organizaciones sociales, en la
                                                participación en CAIS
                                                sectoriales (Comité de análisis
                                                de información).
                                             • Se va a promover el
                                                funcionamiento de los
                                                espacios destinados a la PI,
                                                como ser: salas de
                                                estimulación, centros iniciales
                                                y otros (promoviendo la
                                                contratación de recurso
                                                humano y equipamiento,
                                                alimento fresco para Centros
                                                Infantiles y contrapartes
                                                comunitarias).

B2.4. Instalación de salas de   Se acepta   BREVE EXPLICACIÓN
rezago y sala de estimulación
por norma;
                                                                                                                          20
•  Se tiene implementada 3 salas
                                               de estimulación (Municipios
                                               Sica Sica, Tarabuco y Zudañez)
                                            ACCIÓN                                            Gobierno Municipal de
                                            • Se va a hacer incidencia al       T3-T4- 2020   Colquencha,
                                               municipio para implementar                     Coordinación de
                                               una sala de estimulación en el                 PROMETA; Equipo
                                               Municipio de Colquencha,                       técnico de Plan; Equipo
                                               cuidando que el Municipio                      operativo de campo
                                               garantice el espacio y los
                                               recursos humanos para su
                                               funcionamiento (es una
                                               corresponsabilidad con el
                                               Gobierno Municipal y otros
                                               programas implementados en
                                               el Municipio).

B2.5. Aprovechar y              Se acepta   ACCIÓN
                                                                                T3-T4- 2020
capitalizar experiencias con                • Se va a promover vía                            Gobiernos Municipales-
ludotecas y ludotecas                           comunicados y encuentros                      Unidad de
terapéuticas para niños/as                      con el municipio el                           Discapacidad;
con discapacidad (Sica Sica);                   funcionamiento de las                         Direcciones distritales
                                                ludotecas terapéuticas en                     de los Municipios
                                                corresponsabilidad con el                     Coordinación de
                                                Gobierno Municipal y las                      PROMETA; Equipo
                                                Direcciones distritales de                    técnico de Plan; Equipo
                                                Educación y Unidades de                       operativo de campo
                                                discapacidad (Sica Sica y
                                                Colquencha).
                                            • Se va a realizar un mapeo de      T3-T4- 2020
                                                niñas y niños con
                                                                                                                        21
discapacidad. Se realizará a
    través de la implementación
    de la Norma de Vigilancia
    implicando los Centros de
    Salud y las visitas domiciliarias
    respetando los estándares de
    Protección (formulario de Uso
    de imagen e información).
•   Se va a contribuir en el            T4-2020
    estudio de factibilidad para la
    creación de un Centro de
    Discapacidad. (Colquencha)
•   Se va a promover la                 T2-T4-2020
    participación de niñas y niños
    con discapacidad en las salas
    de desarrollo Infantil,
    diferenciando los elementos
    importantes de una terapia
    para discapacidad y otra para
    que niñas y niños logren su
    nivel adecuado de desarrollo
    (Tarabuco y Zudañez). Se
    hará en coordinación con
    Centros de Salud; UMADIS
    (Unidad Municipal de
    Atención a Persona con
    Discapacidad); Diferentes
    programas de Salud;
    Direcciones Distritales.

                                                     22
B2.6. Aprovechar el rol de la   Se acepta   BREVE EXPLICACIÓN
UNI, en articulación a la
                                            •   Se generó un trabajo
dinámica del bono Juana
                                                coordinado y conjunto con los
Azurduy, como actor clave
                                                diferentes programas de Salud.
en la red de salud para
                                                (UNI, BONO, SAFCI, MI SALUD y
fortalecer sus capacidades y
                                                otros)
conocimientos en primera
infancia, así como manejos                  ACCIONES
de técnicas didácticas para
                                            •   Se va a continuar construyendo     T1-T4-2020   Gobiernos Municipales-
talleres y trabajo en la
                                                un plan de trabajo conjunto con                 Redes de Salud
comunidad;
                                                los diferentes programas. Existe
                                                una experiencia en el Municipio
                                                de Zudañez y se pretende hacer
                                                en los 3 otros Municipios.
                                                                                                Coordinación de
                                            •   Se va a promover el rol            T3-T4-2020
                                                                                                PROMETA; Equipo
                                                protagónico de la UNI
                                                                                                técnico de Plan; Equipo
                                                constituyéndose en parte activa
                                                                                                operativo de campo
                                                dentro del municipio junto con
                                                las autoridades municipales. Se
                                                hará esta incidencia en las
                                                instancias municipales
                                                existentes para que la UNI
                                                tenga este rol protagónico
                                                (COMAN; Centros de Salud y
                                                planificaciones conjuntas).

B2.7. Reforzar el trabajo       Se acepta   BREVE EXPLICACIÓN
técnico con relación a la
                                            •   Se cuenta con la Guía de
niñez con discapacidad;
                                                Rehabilitación basada en la

                                                                                                                          23
comunidad (RBC), que aún está
    en revisión para su aprobación
    final en el Ministerio de Salud a
    través de su Unidad de
    Discapacidad, para que tenga
    un impacto a nivel nacional.
ACCIONES
•   Se va a desarrollar capacidades     T3-T4-2020     Ministerio de Salud-
    en los diferentes actores de la                    Unidad de
    comunidad y Unidades de                            Discapacidad;
    Discapacidad en temas RBC a                        Resp. De Proyecto de
    través de espacios de                              Plan;
    capacitación al personal de                        Coordinación de
    Salud y para las familias,                         PROMETA; Equipo
    utilizando el rotafolio RBC.                       técnico de Plan; Equipo
•   Se va a generar alianzas con        T3-T4- 2020    operativo de campo.
    otras organizaciones que
    trabajan en la temática para
    fortalecer las acciones RBC con
    la comunidad. Se va a trabajar
    en un mapeo de actores y se
    fortalecerá los contactos al
    nivel departamental y
    municipal en coordinación con
    las Unidades de Discapacidad.
•   Se va a apoyar los mecanismos       T3-T4-2020 y
    de atención a niñas y niños con     2021
    discapacidad de manera
    conjunta con los Gobiernos
    Municipales y los Centros de
                                                                                 24
Salud. Esta acción se realizará
                                                  a través de la promoción de
                                                  participación de las niñas y
                                                  niños en las salas de
                                                  estimulación y Ludotecas
                                                  terapéuticas.

B2.8. Apoyar a la elaboración     Se acepta   BREVE EXPLICACIÓN
de mecanismos de
                                              •   Se tiene 1 ley DIPI aprobada en
monitoreo y exigibilidad con
                                                  el municipio de Zudañez, se
roles claros para garantizar
                                                  promovió la elaboración de la
la implementación de la
                                                  reglamentación, sin embargo,
legislación municipal en el
                                                  aún es un desafío trabajar en el
área del BIPI:
                                                  monitoreo de la
(a) Para garantizar que la                        implementación de esta norma.
    normativa a nivel local no
                                              ACCIONES
    solo sea un listado de
    buenas intenciones, sino                  •   Se va a promover acciones que      T3 y T4-2020   Gobierno Municipal
    que esté clara la                             permitan la implementación de                     Coordinación de
    institucionalidad de los                      la normativa a favor de la PI, a                  PROMETA; Equipo
    servicios, el perfil de los                   través de la reglamentación de                    técnico de Plan; Equipo
    profesionales a cargo, así                    la misma para su claro                            operativo de campo
    como recursos                                 funcionamiento. Se realizará vía
    económicos y                                  el apoyo en el proceso de
    equipamientos                                 aprobación de la
    requeridos dentro de una                      reglamentación de la norma y
    planificación anual;                          la difusión y promoción de la
(b) Establecer claridad sobre                     Norma con los diferentes
    quienes (qué actores –                        actores locales de la
    comunidades, padres,                          comunidad.

                                                                                                                              25
madres, comités de                       •   Se va a generar acciones de        T3 y T4-2020
    control social, …) tienen                    información y sensibilización en
    el derecho, la                               las autoridades comunitarias
    responsabilidad y la                         para un control social, así
    legitimidad para                             mismo las autoridades
    monitorear la                                municipales y del consejo
    implementación de las                        municipal deben realizar el
    políticas municipales, los                   seguimiento a través de las
    mecanismos                                   comisiones de Salud y
    institucionales de                           Educación.
    rendición de cuentas por                 •   Se va a generar espacios de        T3 y T4-2020
    parte del municipio, los                     análisis y reflexión para el
    mecanismos                                   seguimiento de las acciones
    institucionales para                         que realiza el municipio a favor
    poder reaccionar si las                      de la PI. Se realizará en
    políticas no se                              espacios de reflexión como
    implementan;                                 REDES interinstitucionales;
(c) Generar las capacidades                      COMAN; Reuniones
    necesarias por parte de                      comunitarias; CAIS Sectoriales;
    los actores locales para                     espacios de rendición de
    poder cumplir con estos                      cuentas.
    papeles de monitoreo.

A nivel nacional, incluido su    Se acepta   BREVE EXPLICACION
articulación con otros niveles               Plan Bolivia, en base a la
de actuación: Desarrollar                    experiencia del proyecto, tiene la
una estrategia de incidencia                 oportunidad de realizar acciones
política integral en favor de                de incidencia articulado a la Red
la Ley de la Primera Infancia                Parlamentaria por la Niñez
en Bolivia:
                                             ACCIONES
                                                                                                   26
B3.1 desarrollar una                         •   Un convenio interinstitucional     T3 2020      Coordinación del
estrategia de incidencia                         con la Red Parlamentaria por la                 Proyecto (Plan) en
política con la Red                              niñez va a ser establecido.                     alianza con PROMETA
Hemisférica de                               •   Un plan de acción conjunto con
Parlamentarios y Ex                              la Red Parlamentaria por la
Parlamentarios de la Primera                     Niñez va a ser definido.
Infancia y la Senadora                       •   Se va a coordinar acciones en
boliviana;                                       Bolivia de la Red Hemisférica de
                                                 Parlamentarios y
                                                 exparlamentarios de la Primera
                                                 Infancia.

B3.2. Capitalizar las            Se acepta   BREVE DESCRIPCION
experiencias de Plan a nivel
                                             •   Se está apoyando la
local para generar evidencias
                                                 implementación de la Norma
para alimentar y fortalecer la
                                                 de Vigilancia para el Desarrollo
incidencia política a nivel
                                                 Infantil.
nacional;
                                             •   Se está elaborando el currículo
                                                 regionalizado (Aymara y
                                                 Quechua).
                                             •   Se ha desarrollado una caja de
                                                 herramientas de Protección
                                                 contra la Violencia en la
                                                 Primera Infancia.
                                             ACCIONES
                                             •   Se va a difundir los materiales    T3-T4 2020   Gobierno Municipal y
                                                 (reimpresión de la caja de                      actores locales
                                                 herramientas, Rotafolios RBC)                   Coordinación de
                                                 con actores claves, tomadores                   PROMETA; Equipo

                                                                                                                        27
de decisión de las instancias                   técnico de Plan; Equipo
                                                  Nacionales; Departamentales y                   operativo de campo
                                                  Municipales a través de
                                                  espacios como: Reuniones
                                                  interinstitucionales; ferias y
                                                  otros.
                                              •   Se va a coordinar con instancias   T3-T4 2020
                                                  relacionadas (Direcciones
                                                  distritales; Personal de Salud;
                                                  Defensorías de la Niñez; Unidad
                                                  de Discapacidad)
                                              •   Unos espacios de intercambio       T4 -2020
                                                  de experiencias
                                                  interinstitucionales como foros
                                                  y seminarios van a ser
                                                  estimulados.

B3.3. Respecto a niños con        Se acepta   ACCIONES
discapacidad, seguir
                                              •    Plan va a confirmar su            T2-2020      Coordinación de Plan
incidiendo en la política
                                                  participación en el Sub-Comité
pública nacional para el BIPI,
                                                  de Desarrollo Integral de la
la misma que está en
                                                  Primera Infancia.
proceso en la Cámara de
                                              •   Se va a incidir para que la guía   T3-T4 2020
Diputados. En este marco,
                                                  de RBC que se trabajó de
incidir en la conclusión de las
                                                  manera conjunta con el
guías para la primera
                                                  Ministerio de Salud y su Unidad
infancia con discapacidad
                                                  de Discapacidad sea respaldada
desarrolladas por Plan, para
                                                  por estas instancias, mediante
que puedan ser parte de la
                                                  reuniones de coordinación y
normativa nacional y

                                                                                                                            28
lineamientos estratégicos del                       acciones de validación conjunta
Ministerio de Salud;                                en las zonas del proyecto.

B3.4. Desarrollar estrategias    Se acepta      BREVE EXPLICACIÓN
de monitoreo de la               parcialmente
                                                •   Se asumió el sistema de
implementación de las
                                                    monitoreo y seguimiento a la
políticas en los niveles
                                                    implementación de la Norma
pertinentes (nacional,
                                                    de vigilancia para el desarrollo.
departamental, provincial,
                                                •   El proyecto coadyuva al
local, …) y mecanismos
                                                    fortalecimiento de las Políticas
concretos para la exigibilidad
                                                    Nacionales, Departamentales y
de estas políticas en el caso
                                                    Municipales a favor de la PI.
que sea necesario, como
                                                •   El proyecto fortalece los
elementos de la estrategia
                                                    programas que se implementan
integral de incidencia. Las
                                                    a nivel Municipal a favor de la
estrategias de monitoreo
                                                    PI
deberán contar con
indicadores de género y                         ACCIONES
pertenencia indígena;
                                                •   Se va a continuar con el            T3-T4 2020   Coordinación de
                                                    fortalecimiento a la                             PROMETA y de PLAN
                                                    implementación de la norma de
                                                    vigilancia al desarrollo infantil
                                                    temprano (como especificado
                                                    en la recomendación B2.1).

B3.5. Fortalecimiento de las     Se acepta      BREVE EXPLICACIÓN
capacidades de los actores
                                                •   Se buscó promover la
en niveles pertinentes
                                                    incidencia e involucramiento
(incluyendo a los niveles
                                                    de los diversos actores, pero es
locales) para que puedan
                                                    necesario el desarrollo de
                                                                                                                         29
asumir su responsabilidad de                   capacidades enfocadas al
monitorear la política                         monitoreo de políticas públicas
municipal de BIPI;                             a favor de la PI.
                                           ACCIONES
                                           •   Se va a capacitar a las            T3-T4 2020   Coordinación de
                                               autoridades comunitarias y                      PROMETA y de PLAN
                                               municipales para realizar el
                                               seguimiento a las políticas
                                               municipales.
                                           •   Se va a fortalecer capacidades     T3-T4 2020
                                               para plantear y elaborar una ley
                                               Municipal a favor de la PI.

B3.6. Fortalecimiento de las   Se acepta   BREVE EXPLICACIÓN
capacidades de los
                                           •   Se tiene conformada y en
municipios para que puedan
                                               funcionamiento una RED
defender sus derechos en
                                               interinstitucional en Zudañez,
términos de BIPI hacia
                                               cuyo objetivo es realizar
niveles administrativos
                                               acciones de prevención e
superiores;
                                               incidencia.
                                           ACCIONES
                                           •   Se va a fortalecer y/o             T3-T4 2020   Coordinación de
                                               conformar Redes comunitarias                    PROMETA-PLAN,
                                               u otras organizaciones                          equipos técnicos de
                                               municipales y comunitarias                      Prometa y plan
                                               para la incidencia a favor de la
                                               PI y la prevención de la
                                               Violencia en la PI (usando la

                                                                                                                     30
herramienta de protección
                                                                               “REDES comunitarias”, bajo un
                                                                               enfoque de género) 1.

                            B3.7. Una estrategia integral    Se acepta      Son las mismas acciones que son      T3 2020   Coordinación del
                            de incidencia política debe                     mencionadas en la recomendación                Proyecto (Plan) en
                            incluir por lo menos (cf. p.                    B3.1.                                          alianza con PROMETA
                            23);

                            B3.8. La elaboración y           Se acepta      Como parte del fortalecimiento       T3 2020   Consultor supervisado
                            ejecución de una estrategia                     institucional al socio (PROMETA),              por la coordinación del
                            de incidencia debe ser una                      se desarrollará una estrategia de              proyecto en Plan,
                            decisión institucional entre                    incidencia en la temática DIT con              equipo M&E de Plan.
                            PIB, Plan Bolivia y sus socios                  un apoyo externo (consultor)
                            que, si necesario, debe
                            recibir un apoyo externo
                            contundente de
                            fortalecimiento de
                            capacidades, lo que va más
                            allá del enfoque de esta
                            evaluación;

                            B3.9. Una vez aprobada una       Se acepta      Se analizará para articular con el   T3 2020   Coordinador del
                            ley BIPI, promover que el        parcialmente   punto B3.8                                     proyecto de Plan
                            Estado incluya a mecanismos
                                                                            Con UNICEF, se plantea una alianza
                            operacionales de
                                                                            estratégica con la metodología CDI
                            fortalecimiento cualitativo
                                                                            (Cuidados del Desarrollo Infantil)
                            de capacidades del personal
                            a nivel municipal, si

1
    Enlace: https://drive.google.com/drive/folders/10Evbwhy4OM55HDc2qNNTBYyZCJmdz_la?usp=sharing.
                                                                                                                                                     31
necesario con el apoyo de
                          ONG con experiencia en la
                          temática. Esto debería hacer
                          parte de una estrategia
                          integral de incidencia.

    C. Efectividad
       (PESIC)
                                                                        El proyecto ya viene realizando
¿En qué medida son        C1.1. Seguir fortaleciendo a   Se acepta                                            Agosto 2020      Coordinadores de Plan
                                                                        procesos de fortalecimiento a los
efectivas las             los actores de la comunidad    parcialmente                                                          y FAUTAPO.
                                                                        actores de la comunidad educativa.
intervenciones            educativa, en particular
                                                                        Se continuarán promoviendo                             Equipo técnico de Plan
dirigidas a una           fortaleciendo las
                                                                        espacios de participación y                            y FAUTAPO.
educación secundaria      capacidades de los GE y sus
                                                                        visibilización de los Gobiernos
inclusiva y de calidad?   expresiones a nivel
                                                                        escolares (Ges) frente a las
¿Cómo podrían             municipal (p.ej. los FES),
                                                                        autoridades municipales y
mejorarse estas           ídem para las organizaciones
                                                                        educativas.
iniciativas?              de mamás/papás y el
                                                                        Se desarrollará una estrategia
                          funcionamiento de los CESC;
                                                                        diferenciada para desarrollar
                                                                        capacidades de los consejos
                                                                        educativos. En aquellas
                                                                        comunidades donde el trabajo
                                                                        agrícola es durante el día, se
                                                                        utilizarán espacios en los días que
                                                                        se reúne la comunidad o se harán
                                                                        en otro horario que no afecte a su
                                                                        trabajo agrícola.
                                                         Se acepta      Se promoverán campeonatos de          Hasta   agosto   Equipo técnico de Plan y
                          C1.2. Buscar maneras para
                                                                        futbol con papas (consejos            2021             FAUTAPO.
                          implicar más a
                                                                        educativos) y estos encuentros se
                                                                                                                                                          32
padres/hombres en las                            complementarán con talleres de
actividades (talleres,                           sensibilización y capacitación sobre
sensibilizaciones,                               la importancia de su participación
capacitaciones, reuniones                        en la gestión educativa y la
CE, …);                                          educación de sus hijas e hijos.
                                                 Se incorporará el trabajo sobre
                                                 masculinidades.

C1.3. Analizar las diferencias   Se     acepta   Actualmente ya se trabaja de           Septiembre   Coordinadores de Plan y
entre UE grandes y pequeñas      parcialmente    manera diferenciada entre el área      2020         FAUTAPO.
en términos de dinámicas                         dispersa y el área concentrada de
                                                                                                     Equipo técnico de Plan y
sociales alrededor de la                         las unidades educativas (se trabaja
                                                                                                     FAUTAPO.
educación (potencial,                            por regiones). Se realizan eventos
obstáculos, necesidades),                        reuniendo a los actores en el área
perfiles diferentes de                           concentrada y en el caso de UEs
comunidades (distancias                          dispersas, los eventos se realizan
entre ellas, cultura, …),                        por UEs mismas. Además, se
entender lo que esto                             cuenta con un mapeo de UEs
significa para las estrategias                   grandes y pequeñas y las
de intervención y adaptarlas                     estrategias de trabajo son
a los contextos locales;                         diferenciadas en función de cada
                                                 UEs.
                                                 Adicionalmente a lo que ya se
                                                 realiza, se desarrollarán espacios
                                                 de análisis con autoridades
                                                 educativas para acordar otras
                                                 estrategias diferenciadas entre las
                                                 UEs pequeñas y grandes; como las
                                                 que están en área concentrada y
                                                 dispersa.

                                                                                                                                33
C1.4. Promover más              Se acepta      Se promoverá la articulación de los   Noviembre   Coordinadores de Plan y
articulación entre jóvenes,                    planes de acción de los diferentes    2020        FAUTAPO.
mamás y maestros,                              actores educativos (Consejos
                                                                                                 Equipo técnico de Plan y
buscando los mecanismos                        educativos – gobiernos
                                                                                                 FAUTAPO.
más adecuados; espacios                        estudiantiles de Unidades
para diálogos                                  Educativa y de Distrito) para tener
intergeneracionales pueden                     una visión compartida y un plan
ser una opción valiosa;                        consensuado por Unidad
                                               Educativa.
                                               Se realizarán intercambios de
                                               experiencias entre actores
                                               educativos de Unidad Educativa y
                                               de Distrito a través de reuniones
                                               distritales con representaciones de
                                               actores de las UEs.

C1.5. Incluir en los            Se acepta      En la actualidad, ya se vienen        Noviembre   Equipo técnico de Plan y
contenidos de las               parcialmente   desarrollando espacios de análisis,   2020        FAUTAPO
capacitaciones con jóvenes                     reflexión y capacitación a
(mujeres y hombres) temas                      estudiantes mujeres y hombres en
que les motiven y                              temáticas de su interés como la
contribuyan en el cambio de                    prevención de la violencia basada
actitudes para la prevención                   en género, daños en el consumo de
de la violencia machista;                      alcohol y drogas, bullying,
p.ej. mitos del amor                           noviazgos violentos en
romántico, violencia de                        coordinación con las defensorías
género (visible e invisible),                  de la niñez y centros de salud. Se
etc.                                           continuarán con estas acciones.

                                                                                                                            34
C1.6. Apoyar a maestros          Se acepta      En la actualidad, se vienen            Noviembre   Coordinadores de Plan y
para poder acompañar las         parcialmente   desarrollando sesiones de              2020        FAUTAPO.
nuevas tendencias, para                         capacitación para que las y los
                                                                                                   Equipo técnico de Plan y
mejorar la articulación entre                   docentes articulen el Proyecto
                                                                                                   FAUTAPO
el PSP y la enseñanza, no                       Socio Comunitario Productivo (PSP)
solo a través de                                con la planificación de aula en
capacitaciones, pero                            diferentes materias. A un principio,
también a través de                             había resistencia porque no tenían
intercambios horizontales                       esta práctica, sin embargo, los
con otros maestros;                             talleres de capacitación han
                                                fortalecido esta articulación. Se
                                                continuarán con las capacitaciones
                                                a docentes y directores de
                                                Unidades Educativas.

C1.7. Analizar con los actores   Se acepta      Actualmente se desarrolla espacios     Noviembre   Coordinadores de Plan
locales los conflictos en        parcialmente   de análisis y reflexión con los        2020        y FAUTAPO.
familias causados por la                        consejos educativos para evitar la
                                                                                                   Equipo técnico de Plan
nueva asertividad de jóvenes                    resistencia en la agencia de las
                                                                                                   y FAUTAPO
y construir con ellas y ellos                   estudiantes mujeres.
estrategias para anticipar las
                                                A futuro, se desarrollarán talleres
reacciones en las familias, en
                                                multi actores entre representantes
particular en el caso de
                                                de Gobiernos Estudiantiles,
niñas, para evitar que se
                                                Consejos Educativos y Directores
dañe la asertividad ganada;
                                                de UEs para disminuir la resistencia
                                                del empoderamiento de
                                                adolescentes y mujeres jóvenes.
                                                Se promoverá foros de Líderes
                                                Mujeres estudiantiles en cada

                                                                                                                              35
Región con intercambio de
                                               experiencias.

C1.8. Anticipar a la rotación   No se acepta   No es posible anticipar la movilidad
de maestros para no perder                     de maestras y maestros de las
su experiencia y sus                           unidades educativas, ya que
aprendizajes en la temática,                   solicitan su cambio a fin de la
buscando formas                                gestión educativa o a inicios de la
estructurales de intercambio                   misma, muchas veces lo hacen a
y transferencia de                             mitad de gestión. Existe un
competencias, conocimiento                     reglamento específico desde el
y capacidades;                                 Ministerio de Educación que les
                                               permite la rotación, cuando las y
                                               los docentes así lo requieran.
                                               Sin embargo, las capacitaciones se
                                               realizan para la mayoría de los
                                               docentes del nivel secundario de
                                               las Unidades Educativas donde se
                                               implementa el proyecto,
                                               contribuyendo a la sostenibilidad
                                               del mismo.

C1.9. Apoyar a los actores      Se acepta      En la actualidad se vienen             Noviembre   Coordinadores de Plan
locales en la elaboración de    parcialmente   desarrollando planes de                2020        y FAUTAPO.
marcos legislativos y/o                        convivencia armónica de los
                                                                                                  Equipo técnico de Plan
normativos en favor de                         distritos educativos. En estos, se
                                                                                                  y FAUTAPO.
funcionamiento del sistema                     incluye el fortalecimiento de los
de educación social                            gobiernos estudiantiles y
                                               representaciones estudiantiles a
                                                                                                                           36
comunitaria, con p.ej.                          nivel de distrito como la
presupuestos para la FES                        Federación de Estudiantes de
                                                Secundaria.

C1.10. Articular lo micro con    Se acepta      En la actualidad los representantes Noviembre   Coordinadores de Plan
lo macro: sistematizar y         parcialmente   de la Federación de Estudiantes de 2021         y FAUTAPO.
socializar las experiencias de                  Secundaria de cada municipio son
                                                                                                Equipo técnico de Plan
terreno y compartirlas con                      miembros de los gobiernos
                                                                                                y FAUTAPO.
opinión pública, actores                        estudiantiles de las UE. De esta
sociales y actores políticos;                   manera, se articula las demandas y
                                                propuestas de UE a nivel municipal;
                                                lo mismo sucede con los consejos
                                                educativos.

C1.11. Analizar con los          No se acepta   La implementación de BTHs se da a
jóvenes - y otros actores si                    partir de la elaboración
resulta pertinente - posibles                   participativa de los diagnósticos de
tensiones entre BTH y Plan                      las vocaciones y potencialidades
de Vida (conflicto entre los                    productivas del municipio.
sueños de comunidad y los                       Probablemente no todos los y las
sueños de jóvenes) y buscar                     estudiantes se identifican con las
de manera participativa                         salidas técnicas del BTH, sin
estrategias para canalizarlas;                  embargo, la estrategia del proyecto
                                                de vida canaliza estos intereses y
                                                sueños individuales y les permite
                                                identificar el BTH como un medio
                                                para tener ingresos y la posibilidad
                                                de seguir su formación en carreras
                                                profesionales de su interés y
                                                preferencia.

                                                                                                                         37
C1.12. Seguir apoyando a        Se acepta      El marco lógico del proyecto tiene     Abril 2021   Coordinadores de Plan
CNC-CEPOS y la                  parcialmente   previsto apoyar no solo la                          y FAUTAPO.
implementación del                             elaboración participativa de los
                                                                                                   (CNC – CEPOs)
currículo quechua y aymara,                    currículos regionalizados, sino
incluyendo la capacitación                     también en la implementación de
de maestros;                                   los mismos, lo que incluye
                                               procesos de capacitación a
                                               docentes para la articulación tanto
                                               del currículo base como el currículo
                                               regionalizado en aula.
                                               En base a el material elaborado y
                                               publicado, se realizarán
                                               capacitaciones a directoras,
                                               directores y docentes para la
                                               implementación de los currículos
                                               regionalizados.

C1.13. Apoyar a las             No se acepta   El gobierno actual pretende
capacidades del Ministerio                     realizar una evaluación de la Ley
de Educación de proponer                       educativa, no es un momento
capacitaciones de calidad a                    pertinente para desarrollar
maestros. Proponer la                          procesos de capacitación realizadas
posibilidad de que Plan, sus                   por ONGs.
socios u otras organizaciones
sociales capaciten a los
capacitadores del Ministerio

C1.14. Informar al Ministerio   Se acepta      Una vez que se realicen las            Junio 2021   Coordinadores de Plan
de Educación del trabajo de                    elecciones nacionales y que se                      y FAUTAPO.
Plan en PESIC: instalar un                     posesione a un nuevo ministro de
                                                                                                                           38
dialogo y presentarla                            educación, se presentará el trabajo
                         sistematización de los                           que se ha venido realizando en el
                         procesos PESIC.                                  PESIC.

   D. Género (BIPI y
      PESIC)

¿Cómo se puede           D1.1. Fortalecer, intensificar   BIPI y PESIC:   BREVE EXPLICACIÓN (BIPI)
ajustar el programa      y diversificar el trabajo con    Se acepta       • El trabajo específico en género
para influir en las      hombres y adolescentes                              aún se necesita fortalecer, ya
estructuras sociales     varones, experimentando,                            que se trabajó de manera
que rodean los roles y   buscando nuevas formas:                             general en las diversas acciones
las percepciones de      D1.1.1. Trabajar                                    del proyecto.
género?                  masculinidades con los                           ACCIONES (BIPI)
                         hombres/adolescentes en                          • Se va a elaborar 2 cuñas de         T1-T4-2020   Responsables Plan,
                         todos los sentidos                                  paternidad responsable y                        PROMETA;
                         (interpelar el vínculo con su                       corresponsabilidad familiar en                  Coordinación Prometa;
                         padre, el vínculo con ellos                         idiomas quechua y aymara.                       TOPs Plan Chuquisaca y
                         mismos (dimensión                                • Se va a definir unas estrategias                 La Paz y equipo
                         corporal, emocional, social,                        de intervención para que los                    operativo
                         sexual, laboral, etc.).                             hombres sean parte
                                                                             corresponsable del cuidado
                                                                             cariñoso y sensible de la PI. Se
                                                                             va a elaborar un material
                                                                             educativo de Paternidad
                                                                             responsable y cariñosa.
                                                                          • Se va a promover espacios de
                                                                             mayor participación de los
                                                                             hombres. Por ejemplo:
                                                                             Reuniones comunitarias con
                                                                             reflexiones sobre la igualdad de
                                                                                                                                                      39
género; aprovechar actividades
                                                  con mayor participación de los
                                                  hombres como la producción
                                                  de huertos familiares; creación
                                                  de grupos de hombres
                                                  utilizando herramientas
                                                  tecnológicas; las ferias y
                                                  encuentros.
                                               ACCIONES (PESIC)
                                               Actualmente tanto el equipo
                                               técnico como las coordinadoras del    Abril 2020    Coordinadores de Plan
                                               proyecto están realizando un curso                  y FAUTAPO.
                                               sobre masculinidades para tener                     Equipos técnicos
                                               más herramientas en el desarrollo
                                               de procesos de sensibilización y
                                               capacitación en el tema de
                                               masculinidades con los actores
                                               educativos, también se utilizará la
                                               metodología trabajada con el MEC.

D1.1.2. Buscar horarios y       PESIC: Se      En la actualidad se desarrollan       Agosto 2020   Equipo técnico de Plan
mecanismos para que los         acepta         talleres en las noches, en algunos                  y FAUTAPO.
padres/hombres puedan           parcialmente   casos fines de semana. Sin
participar en talleres; p.ej.                  embargo, se pondrá mayor
integrar trabajo sobre                         atención en los horarios en los que
género/violencia en las                        se desarrollarán los talleres de
reuniones amplias de                           reflexión, capacitación y
comunidad (reuniones                           sensibilización dirigidos a
ordinarias), cuando todos                      padres/hombres, además se
los hombres deben estar                        desarrollarán en espacios donde se
presentes.                                     reúne la comunidad.
                                                                                                                            40
También puede leer