Safety Pack SECTOR TURÍSTICO ILLES BALEARS TEMPORADA 2021 - Govern Illes Balears
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Safety Pack SECTOR TURÍSTICO ILLES BALEARS TEMPORADA 2021
Introducción INTRODUCCIÓN La crisis sanitaria provocada por la COVID 19 ha derivado en una crisis también económica, y por consecuencia, social sin precedentes en las Islas Baleares. El confinamiento y las medidas sanitarias que se han ido implementando en la región han conseguido una mejora en la situación sanitaria de la crisis, prioritaria para contener la pandemia con éxito, a pesar de que la parada productiva han sido una realidad para todos los sectores, afectando gravemente a la economía de las Baleares. Nos enfrentamos a una situación muy complicada para las Islas Baleares, donde más del 25% de la economía depende del sector turístico y más de 200.000 personas trabajan en empresas relacionadas con el sector. Dentro de este escenario es prioritario que el Govern, a través de la Conselleria de Modelo Económico, Turismo y Trabajo, actúe facilitando herramientas para que tanto las personas trabajadoras como las empresas puedan activarse durante el segundo semestre del año. El sector turístico de las Islas se encuentra ante el reto de aprovechar esta crisis sanitaria, como una oportunidad para mejorar el modelo económico, teniendo como objetivo la sostenibilidad medioambiental, pero también económica y social, una oportunidad de mejora de modelo que ya planteábamos antes de la crisis provocada por la pandemia, de la mano del cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la agenda 2030. El objetivo es mejorar el posicionamiento internacional de las Islas Baleares de cara a la próxima temporada, razón por la que días atrás se aprobó el plan de reactivación turística de las Islas Baleares, que permitirá reiniciar la actividad, alargar la temporada e incentivar las llegadas. El reinicio turístico debe realizarse bajo los máximos estándares de calidad, y para lograrlo, la seguridad del destino, de nuestros profesionales, nuestros residentes y nuestros turistas es clave. La seguridad será a partir de ahora el nuevo valor al alza en el turismo mundial y condición obligatoria en la industria. Toda nuestra oferta turística ha de ir acompañada de una garantía de seguridad, solo así el sector turístico recuperará la confianza y las Islas Baleares su posición de liderazgo mundial. Por ello, el Govern de las Illes Balears, a través de la Conselleria de Modelo Económico, Turismo y Trabajo, ha implementado de cara a este verano un paquete integral de seguridad en el turismo, denominado ‘Safety Pack’, que abarca todas las áreas del sector y con el que se pretende ofrecer información actualizada en tiempo real sobre la pandemia, así como una cobertura sanitaria y de seguridad global, tanto a trabajadores como a visitantes y residentes. SAFETY PACK. SECTOR TURÍSTICO ILLES BALEARS TEMPORADA 2021 2
Introducción
Ejes principales del ‘Safety Pack’
Entornos de trabajo seguros
Pruebas diagnósticas a trabajadores
2 del sector
Seguridad en destino
Protocolos de seguridad
1 en los sectores (hoteles,
apartamentos, etc...)
3 Cobertura Sanitaria
1. Seguro COVID
2. Hoteles puente
Safety
Pack
5 4 Información turística
1. APP Emergencias con
información playas, aforos,
clima, etc.....
Infraestructura Sanitaria 2. Página web (AETIB) con toda
la información
1. Innovación y desarrollo. Éxito en la
3. Edición de material
secuenciación del virus, lo que permite
divulgativo
conocer más en profundidad la evolución
de la enfermedad, ningún otro destino lo
tiene
2. Calidad hospitalaria. Recursos disponibles
del sistema de salud balear, calidad
asistencial, número de camas y centros
hospitalarios, etc....
SAFETY PACK. SECTOR TURÍSTICO ILLES BALEARS TEMPORADA 2021 31. Seguridad en destino
1. SEGURIDAD EN DESTINO
Protocolos de prevención de la COVID-19
Entorno laboral y de servicios
La reanudación de la actividad económica infundirá sin duda optimismo a nivel sanitario,
laboral y social en las Islas Baleares.
No obstante, la prioridad durante el proceso de reactivación de la actividad turística ha
de ser la protección de la salud de los ciudadanos y ciudadanas, y en particular, de las
personas trabajadoras que darán cobertura a los servicios ofrecidos a los turistas.
Para ello, el Govern de las Illes Balears, desde el IBASSAL y la Conselleria de Salut
i Consum, conjuntamente con las organizaciones sindicales y empresariales más
representativas de la Comunidad Autónoma, han trabajado en la definición de un amplio
abanico de medidas de seguridad y protección de los trabajadores y trabajadoras y de la
población en general.
En concreto, se han elaborado y actualizado diversas Guías de actuación que engloban a
todos los sectores de la cadena de valor turística, con el objetivo de prevenir al máximo la
propagación del COVID 19 en las Islas:
• Alojamientos turísticos (hotelería)
• Restauración
• Comercio
• Transporte discrecional
• Alquiler vacacional
Entre las distintas medidas contempladas en los diferentes protocolos de prevención de la
enfermedad, destacan:
a. Formación de las personas trabajadoras en los protocolos de prevención
COVID-19
b. Control de aforos
c. Estrategia de ventilación en espacios cerrados (medición de CO2; mantenimiento
de calidad del aire con nivel CO2 por debajo 800ppmm; sistemas de ventilación;
purificación del aire)
d. Grupos “burbuja” en el entorno laboral, con el objetivo de permitir el
mantenimiento de la actividad económica en supuestos de contagio de personas
trabajadoras
e. Fomento del teletrabajo cuando las características del puesto de trabajo lo
permitan
SAFETY PACK. SECTOR TURÍSTICO ILLES BALEARS TEMPORADA 2021 41. Seguridad en destino
Se trata de documentos de trabajo ágiles, adaptados y actualizados a la evolución de la
situación sanitaria y los nuevos conocimientos científicos.
Asimismo, debemos subrayar que el IBASSAL, la Conselleria de Medi Ambient i Territori
(Direcció General de Residus) i la Conselleria de Salut i Consum, han ajustado las Guías
de prevención de la COVID-19 en el entorno laboral a la Ley 8/2019, de 19 de febrero, de
residuos y suelos contaminados de las Illes Balears.
Con todo, el seguimiento del cumplimiento de las medidas sanitarias irá acompañada de
los sistemas de inspección, apoyo, información y asesoramiento del Govern de las Illes
Balears en las actividades que componen el sector turístico, definiendo nuevas estrategias
basadas en la experiencia, formación sobre nuevos riesgos y homogeneidad de criterios.
SAFETY PACK. SECTOR TURÍSTICO ILLES BALEARS TEMPORADA 2021 52. Entornos de trabajo seguro
2. ENTORNOS DE TRABAJO SEGURO
Pruebas diagnósticas para personas trabajadoras.
La realización de pruebas de diagnóstico de infección aguda, conjuntamente con las
medidas sanitarias de prevención y el rastreo de contactos, es una de las fórmulas que
permite llegar a un mayor conocimiento de la situación epidemiológica del territorio.
Para que podamos contar con unos servicios turísticos seguros, además de dar
cumplimiento a las medidas de prevención, la Comisión de Trabajo de Reapertura Turística
de las Illes Balears ha acordado permitir la realización de pruebas diagnósticas de
infección aguda a las personas trabajadoras, cumpliendo con los requisitos y términos que
determine la autoridad sanitaria.
De esta forma, las cerca de 200.000 personas que desempeñan su labor dentro del sector
turístico, directa o indirectamente, dispondrán esta temporada de medidas de seguridad
adicionales que les permitirán desarrollar su actividad profesional en un entorno laboral
más seguro gracias a la puesta en marcha de esta iniciativa.
SAFETY PACK. SECTOR TURÍSTICO ILLES BALEARS TEMPORADA 2021 63. Cobertura sanitaria
3. COBERTURA SANITARIA
3.1. Seguro COVID19
El Govern pondrá a disposición de todos los turistas que lleguen este verano a las Illes
Balears una póliza de seguros de repatriación o retorno a domicilio habitual, además
de servicio de intérprete e indemnización por prolongación de estancia causada por la
enfermedad de la COVID-19.
Su coste correrá a cargo de la Agencia de Estrategia Turística de las Islas Baleares (AETIB) y
cubrirá a turistas no residentes (nacionales e internacionales) en la Comunidad Autónoma
que pernocten en sus alojamientos reglados.
El seguro será efectivo desde el momento de su inscripción en el registro del primer
establecimiento de cualquiera de las islas donde se aloje y mientras permanezca en la
Comunidad Autónoma.
3.1.1. Capitales asegurados y coberturas
COBERTURA CAPITALES FRANQUICIA CARENCIA
Transporte al lugar de residencia Hasta 15.000€ 24 horas
tras COVID-19.
Servicios de intérprete. Incluida No tiene
3.1.2. Transporte al lugar de residencia tras la COVID-19
En caso de COVID-19 positivo el seguro cubrirá los gastos de repatriación del visitante
hasta su lugar de residencia después del alta o fallecimiento del paciente.
3.1.3. Intérprete / Call Center
Se pondrá a disposición del turista de forma remota o presencial si fuera necesario, una
persona que posibilite una correcta traducción.
Además, se habilitará un call center al menos en tres idiomas (castellano, alemán e inglés).
SAFETY PACK. SECTOR TURÍSTICO ILLES BALEARS TEMPORADA 2021 73. Cobertura sanitaria
3.2. Hoteles Puente
En el caso de que se produzca algún contagio entre los visitantes que lleguen a las Islas
Baleares este verano para pasar sus vacaciones, el Govern, al igual que ya hiciera en 2020,
ha previsto un protocolo de atención para garantizar su seguridad durante su estancia.
Para ello, cuenta con alojamientos habilitados en todas las Islas durante toda la temporada
turística para atender a los visitantes que den positivo por COVID-19.
Únicamente podrán permanecer en estos alojamientos los visitantes asintomáticos o con
sintomatología leve.
En el caso de ver agravada su enfermedad (sintomatología moderada) serán desplazados
inmediatamente a un centro médico para proceder a su tratamiento.
Todos estos “hoteles puente” habilitados en las cuatro islas cuentan con un protocolo
establecido para atender a estas personas.
De esta forma se garantiza la protección de la salud pública y se previene la propagación
del COVID-19.
Este servicio será gratuito para el usuario.
SAFETY PACK. SECTOR TURÍSTICO ILLES BALEARS TEMPORADA 2021 83. Cobertura sanitaria
3.3. Precio máximo de pruebas diagnósticas
El Govern ha fijado en un máximo de 75 euros el precio de las PCR y en 30 euros el de las
pruebas de antígenos. Esta es una de las medidas que recoge, a través de una disposición
adicional única, el decreto ley aprobado el pasado 7 de mayo para hacer frente a los
posibles incumplimientos de las regulaciones relacionadas con la COVID-19 en las Islas
Baleares.
En este sentido, hasta que el Gobierno de España declare la finalización de la situación
de crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19, quedan establecidos los precios y tarifas
máximas que tienen que aplicar los centros, servicios y establecimientos sanitarios y
sociosanitarios, públicos y privados, para la realización de las pruebas diagnósticas. Las
PCR costarán como máximo 75 euros y las pruebas de antígenos, 30 euros.
La inminente finalización del régimen jurídico excepcional que supone el estado de alarma
aconsejaba introducir en la legislación autonómica más concreción de las medidas de
intervención administrativa que se pueden adoptar en situaciones de pandemia para
garantizar así el control de contagios. Además, resultaba también necesario y urgente
delimitar el procedimiento a seguir para su adopción.
Así pues, este decreto ley tiene como finalidad recoger en la normativa autonómica
aquellas medidas que durante el estado de alarma se han evidenciado como
especialmente idóneas en cuanto a la necesidad de contener la propagación del virus
—como el confinamiento perimetral de una barriada, un municipio, una isla o todo el
archipiélago, el controles en la entrada de las islas a través de puertos y aeropuertos, la
restricción de las reuniones, la limitación a la movilidad en horario nocturno o la limitación
de aforos en lugares de culto.
SAFETY PACK. SECTOR TURÍSTICO ILLES BALEARS TEMPORADA 2021 94. Información para el turista
4. INFORMACIÓN PARA EL TURISTA
4.1. APP Emergencias
El Govern pone en marcha una aplicación móvil, SafeBeach, que controlará la ocupación de
las playas en tiempo real:
• SafeBeach permitirá una gestión directa y en tiempo real de la ocupación de las playas
y de las zonas de baño vigiladas de las Islas Baleares
• A través del web www.platgesdebalears.com, cualquier residente o turista podrá
mirar con antelación la ocupación de la playa a la que quiere ir y evitar, de este modo,
aglomeraciones
• Estará disponible en seis idiomas (catalán, castellano, alemán, inglés, italiano y francés),
se actualizará cinco veces en el día por parte de los servicios de salvamento, rescate y
socorrismo de cada playa
• Cuando se llegue al 70% de ocupación, la propia aplicación, de manera automática,
emitirá una alerta al Servicio de Emergencias 112 para analizar la situación y, si procede,
activar las fuerzas de seguridad o los voluntarios de protección civil para el control de
los accesos
4.1.1. Procedimientos en caso de emergencias en las playas
El Govern ha actualizado los procedimientos de seguridad que se pondrán en práctica
en la hora de atender emergencias para prevenir contagios entre víctima y socorrista y
socorrista y víctima en las playas.
SAFETY PACK. SECTOR TURÍSTICO ILLES BALEARS TEMPORADA 2021 104. Información para el turista
4.2. WEB AETIB
El portal web illesbalears.travel es la principal herramienta de difusión en línea de
contenidos de cariz turístico que utiliza AETIB.
El Govern trabaja en su posicionamiento, mediante las campañas y acciones de marketing,
análisis y optimización SEO.
La necesidad de atraer turistas en las Islas Baleares, hace que más que nunca sea
necesaria la inversión en acciones de marketing en línea enfocadas a conseguir los
siguientes objetivos.
Durante este año, hemos visto cómo las informaciones han ido cambiando minuto a
minuto. Actualizaciones informativas sobre la situación epidemiológica, restricciones,
normativas aplicadas en diferentes países y de España han ido variando día a día.
La Aetib ha sido la encargada de actualizar la información sobre la COVID 19 relativa al
turismo, pero la situación requiere una mejor organización de la información, con más
datos sobre la evolución de la COVID, sobre la vacunación y restricciones actualizadas.
Por esta razón, se ha diseñado un nuevo microsite que ofrecerá esta información, de
manera coordinada con salud, en cuatro idiomas, para que cualquier persona que quiera
visitar las Islas Baleares pueda hacerlo de manera segura y respetando toda la normativa
vigente.
SAFETY PACK. SECTOR TURÍSTICO ILLES BALEARS TEMPORADA 2021 113. Cobertura sanitaria
4.3 Edición de material divulgativo
¿Cómo debe proceder el visitante si tiene síntomas de COVID-19?
Si tiene síntomas leves, como tos o fiebre leves, debe ponerlo inmediatamente en
conocimiento de las autoridades sanitarias.
• En primer lugar, debe comunicar su situación a los responsables del establecimiento
• Debe permanecer en su habitación sin contacto con el resto de huéspedes
• El alojamiento llamará al 061 para informar de su situación
• Se realizará una evaluación de su estado vía telefónica por un equipo médico
• Debe seguir en todo momento las indicaciones del personal sanitario: si se considera
sospechoso de estar contagiado se enviará una unidad del 061 para trasladarle a un
centro médico o para realizar una prueba PCR
¿Y si da positivo en la prueba PCR?
• En caso de positivo se enviará una unidad para traslado a centro médico o alojamiento
habilitado al respecto
• Inmediatamente después las autoridades sanitarias iniciarán el rastreo de contactos
estrechos del cliente para controlar la situación
SAFETY PACK. SECTOR TURÍSTICO ILLES BALEARS TEMPORADA 2021 125. Infraestructura Sanitaria
5. INFRAESTRUCTURA SANITARIA
5.1. Innovación y desarrollo
El Govern de les Illes Balears, a través del servicio de Microbiología del hospital de
referencia de Son Espases, ubicado en Palma, está desarrollando una importante labor a la
hora de identificar, detectar y aislar nuevas variantes y cepas del Sars-CoV-2 (COVID-19).
Un trabajo que sin duda servirá para abordar la contención de la enfermedad de una
manera más eficaz y que ha permitido ya importantes logros desde que se iniciaran sus
trabajos, ya que posibilita, con datos precisos, identificar la variante de la enfermedad.
Así, la Unidad de Genómica Microbiana del Servicio de Microbiología del Hospital
Universitario Son Espases, que adquirió hace un año material para poder llevar a cabo
estas investigaciones, ha detectado nuevas variantes de COVID19, entre ellas, la brasileña
(P1), la sudafricana, nigeriana (B.1.525) y la neoyorquina (B.1.526).
Desde el inicio de la pandemia, la Unidad de Genómica Microbiana del Servicio de
Microbiología de Son Espases ha secuenciado el genoma de más de 1.000 casos de
COVID-19 en Balears.
El laboratorio de los hospitales es uno de los pocos de España que dispone de tecnología
ThermoFisher para realizar los análisis por PCR. Dicha tecnología detecta variantes y
troncos del Sars-CoV-2 diferentes a las habituales. Por este motivo, las Islas Baleares
cuentan con un procedimiento de secuenciación más sofisticado y seguro frente en otros
territorios.
La tradicional baja incidencia de la Covid-19 en Baleares ha permitido en Son Espadas
concentrarse en la secuenciación de hasta el 25% de los nuevos casos (mientras que a
otros lugares de España se secuencia el 5% de los casos y en la Unión Europea la media
de secuenciación se del 1% de los nuevos casos).
Las Islas Baleares ha sido así uno de los primeros territorios españoles donde se ha
detectado de manera precoz la presencia de variantes del Sars-CoV-2.
Una circunstancia que no ha pasado desapercibida para los principales mercados emisores
turísticos de Baleares, que ven cómo las Islas apuestan por el control y la contención de la
pandemia a través de la investigación.
SAFETY PACK. SECTOR TURÍSTICO ILLES BALEARS TEMPORADA 2021 135. Infraestructura Sanitaria
5.2. Calidad hospitalaria
El Servei de Salut de les Illes Balears es el organismo público responsable de dar asistencia
sanitaria a toda la población.
TARJETAS SANITARIAS EN BALEARS
En Baleares hay 1.102.298 tarjetas sanitarias
865.975 tarjetas en el área de salud de Mallorca
87.152 tarjetas sanitarias en el área de salud de Menorca
149.171 tarjetas en el área de salud de Ibiza y Formentera
RECURSOS DISPONIBLES
• El Servei de Salut de les Illes Balears cuenta con 7 hospitales públicos de gestión propia
y 2 hospitales integrados en la red pública a través de un convenio singular (el Hospital
San Juan de Dios y el Hospital Cruz Roja, ambos ubicados en Palma).
En estos centros se da una asistencia sanitaria integral a los pacientes con una
necesidad asistencial urgente o especializada a través de los más de 18.000
profesionales sanitarios y no sanitarios que forman parte de la red pública hospitalaria.
Los hospitales de Illes Balears cuentan con más de 2.300 facultativos especialistas, más
de 4.100 enfermeras y más de 3.000 auxiliares de enfermería.
SAFETY PACK. SECTOR TURÍSTICO ILLES BALEARS TEMPORADA 2021 145. Infraestructura Sanitaria
En total, los hospitales de Baleares cuentan con 2.042 camas disponibles, 66
quirófanos y 31 box de reanimación, 32 box de exploración y 110 box de urgencias.
Estos recursos dan servicio diariamente a más de 1.300 urgencias en las 4 islas y una
media de más de 1.300 operaciones a la semana. Los hospitales tienen un porcentaje
de ocupación del 80%, con una estancia media de 6,5 días y un índice de mortalidad
del 3,47%.
Además, el Servei de Salut cuenta con una amplia red de centros de salud y unidades
básicas de salud que conforman la Atención Primaria que ofrece atención médica por
especialista en medicina de familia, consulta de pediatría y consulta de enfermería,
atención domiciliaria, a pacientes crónicos, o promoción de la salud entre otros.
Las Illes Balears cuentan con 58 centros de salud repartidos por el territorio de las 4
islas, de los cuales 34 tienen servicio de urgencias las 24h y 104 unidades básicas de
salud (puntos de atención más pequeños que los centros de salud). En ellos trabajan
cerca de 3.500 profesionales sanitarios y no sanitarios, de los cuales 375 facultativos
especialistas y más de 1.100 enfermeras.
Estos centros de salud realizan cada año más de 41.600 atenciones domiciliarias entre
las consultas realizadas a domicilio por médicos de familia, pediatría y enfermería.
SAFETY PACK. SECTOR TURÍSTICO ILLES BALEARS TEMPORADA 2021 155. Infraestructura Sanitaria
RECURSOS ESPECÍFICOS DE ATENCIÓN A PACIENTES COVID-19
El Servei de Salut ha puesto en marcha las nuevas Unidades Volantes de Atención
al Covid-19 (UVAC). Se trata de unos equipos creados ad hoc para atender los casos
confirmados y los que estén bajo investigación por posible infección por coronavirus SARS-
CoV-2.
Estas UVACs actuarán en el domicilio de los afectados, siempre y cuando las circunstancias
del caso (condiciones del paciente y del domicilio) lo hagan posible. El objetivo es
profesionalizar la atención a los pacientes infectados por coronavirus ofreciendo una
atención domiciliaria segura y de calidad; tratar los casos infectados con síntomas leves
- con situación clínica estable-, y garantizar unos niveles adecuados de prevención de la
infección para la protección de familiares y convivientes del paciente. Cada uno de los
equipos está dotado con un médico, un enfermero y un conductor. Pertenecen a Atención
Primaria y solo pueden ser activados por medio del SAMU-061.
Entre las funciones de las unidades volantes de atención al coronavirus está la toma de
muestras de casos en investigación, evaluar las características clínicas de pacientes y
convivientes, asegurar que el domicilio cumple los requisitos mínimos para la atención
domiciliaria o gestionar el traslado en un hospital en los casos graves.
SAFETY PACK. SECTOR TURÍSTICO ILLES BALEARS TEMPORADA 2021 16También puede leer
