Subdelegación del Gobierno en Alicante - Carta de Servicios 2014-2017
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DELEGACIÓN DEL
GOBIERNO EN LA
C.VALENCIANA
GOBIERNO Subdelegación del Gobierno en Alicante
DE ESPAÑA SUBDELEGACIÓN
DEL GOBIERNO
EN ALICANTE
Subdelegación
del Gobierno
en Alicante
Carta de
Servicios
2014-2017
Edita: MINHAP
NIPO: 630-14-025-1
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1 si no es imprescindible
Subdelegación del Gobierno en Alicante
ÍNDICE
1.- INTRODUCCIÓN........................................................................................................................................................................................... 2
2.- RELACIÓN DE SERVICIOS PRESTADOS POR LA SUBDELEGACIÓN DEL GOBIERNO EN ALICANTE................................................ 3
2.1. SERVICIOS GENERALES.................................................................................................................................................................... 4
2.1.1.- REGISTRO E INFORMACIÓN AL CIUDADANO. OFICINA 060.............................................................................................................................4
2.1.2.- AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS Y DERECHOS CIUDADANOS...............................................................................................................5
2.1.3.- VIOLENCIA CONTRA LA MUJER...........................................................................................................................................................................7
2.1.4.- PROTECCIÓN CIVIL...............................................................................................................................................................................................8
2.1.5.- SECRETARÍA DEL JURADO PROVINCIAL DE EXPROPIACIÓN..........................................................................................................................9
2.2.- SERVICIOS PRESTADOS POR LAS DISTINTAS ÁREAS INTEGRADAS EN LA SUBDELEGACIÓN DEL GOBIERNO.................. 9
2.2.1.- ÁREA DE AGRICULTURA Y PESCA.......................................................................................................................................................................9
2.2.2.- ÁREA DE SANIDAD Y POLÍTICA SOCIAL............................................................................................................................................................ 11
2.2.3.- ÁREA DE INDUSTRIA Y ENERGÍA.......................................................................................................................................................................13
2.2.4.- ÁREA DE TRABAJO E INMIGRACIÓN.................................................................................................................................................................14
2.2.5.- EDUCACIÓN.........................................................................................................................................................................................................17
2.2.6.- FOMENTO.............................................................................................................................................................................................................17
2.2.7.- INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL...............................................................................................................................................................18
3.- NORMATIVA REGULADORA DE LOS SERVICIOS PRESTADOS POR LA SUBDELEGACIÓN DEL GOBIERNO.................................. 18
3.1. NORMAS ORGÁNICAS GENERALES............................................................................................................................................... 18
3.2. NORMATIVA POR ÁREAS O DEPENDENCIAS................................................................................................................................. 19
REGISTRO E INFORMACIÓN AL CIUDADANO...............................................................................................................................................................19
AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS..........................................................................................................................................................................20
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER......................................................................................................................................................................................20
DERECHOS CIUDADANOS..............................................................................................................................................................................................21
PROTECCIÓN CIVIL.........................................................................................................................................................................................................22
SECRETARÍA DEL JURADO PROVINCIAL DE EXPROPIACIÓN....................................................................................................................................22
ÁREA DE AGRICULTURA Y PESCA.................................................................................................................................................................................22
ÁREA DE SANIDAD Y POLÍTICA SOCIAL........................................................................................................................................................................23
ÁREA DE INDUSTRIA Y ENERGÍA...................................................................................................................................................................................25
ÁREA DE TRABAJO E INMIGRACIÓN.............................................................................................................................................................................25
EXTRANJERÍA..................................................................................................................................................................................................................26
EDUCACIÓN......................................................................................................................................................................................................................27
FOMENTO.........................................................................................................................................................................................................................27
SECRETARÍA DEL JURADO PROVINCIAL DE EXPROPIACIÓN....................................................................................................................................28
INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL...........................................................................................................................................................................28
4.- DERECHOS DE LOS CIUDADANOS......................................................................................................................................................... 28
5.- PARTICIPACIÓN DE CIUDADANOS Y USUARIOS................................................................................................................................... 29
6.- PRESENTACIÓN DE QUEJAS Y SUGERENCIAS SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA SUBDELEGA-
CIÓN DEL GOBIERNO............................................................................................................................................................................... 29
7.- COMPROMISOS DE CALIDAD OFRECIDOS............................................................................................................................................ 30
8.- MEDIDAS DE SUBSANACIÓN EN CASO DE INCUMPLIMIENTO............................................................................................................ 31
9.- INDICADORES DEL NIVEL DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS............................................................................................................... 31
10.- SISTEMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD, DE PROTECCIÓN MEDIOAMBIENTAL Y DE SEGURIDAD Y SALUD LA-
BORAL......................................................................................................................................................................................................... 32
11.- MEDIDAS QUE ASEGUREN LA IGUALDAD DE GENERO QUE ATIENDAN A LA DIVERSIDAD QUE FACILITEN EL ACCESO AL
SERVICIO Y QUE MEJOREN LAS CONDICIONES DE LA PRESTACIÓN............................................................................................... 34
12.- DIRECCIONES POSTALES, TELEFÓNICAS Y ELECTRÓNICAS............................................................................................................. 35
13.- HORARIOS DE ATENCIÓN AL PÚBLICO................................................................................................................................................... 37
14.- UNIDAD RESPONSABLE DE LA CARTA DE SERVICIOS......................................................................................................................... 38
15.- PLANOS DE SITUACIÓN DE EDIFICIOS PRINCIPALES.......................................................................................................................... 38
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Subdelegación del Gobierno en Alicante
1.- INTRODUCCIÓN
De conformidad a las pautas fijadas en el marco general para la mejora de la calidad en la Admi-
nistración General del Estado establecidas en el RD 951/2005, de 29 de julio, la Subdelegación
del Gobierno de Alicante se ha sumado al proceso de revisión y mejora de las cartas de servicio
que durante estos años se ha venido desplegando en la Administración General del Estado y
que tenían como principal objetivo implantar en nuestra Administración una cultura de gestión
de calidad más transparente y participativa, que atendiera las necesidades y expectativas de la
sociedad.
La redacción de esta nueva Carta obedece a la necesidad de reflejar la adaptación de la Admi-
nistración del Estado a las realidades que se encuentran en permanente cambio y renovación,
en las que se desenvuelve su actividad (cambios normativos, nuevas formas de relación con los
ciudadanos, puesta en marcha de la Administración electrónica…).
Con este nuevo documento, elaborado y difundido por este Centro, se informa a los ciudada-
nos sobre la labor que la Administración del Estado desarrolla en Alicante, centrándose en los
servicios que presta a los ciudadanos y en los derechos de sus usuarios, incluyendo las vías y
los medios para que puedan participar y colaborar en la mejora de los servicios. Pero además,
se dan a conocer los compromisos de gestión y mejora continúa en los servicios ofrecidos a los
ciudadanos, así como los indicadores para su medición que permiten seguir el grado de cumpli-
miento de aquellos.
En resumen, la Carta actual expresa el compromiso de esta Subdelegación del Gobierno, para
cumplir con el objetivo de lograr una Administración más abierta, transparente, eficaz y eficiente,
con mayor flexibilidad en su gestión, y prestadora de servicios de calidad.
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Subdelegación del Gobierno en Alicante
2.- RELACIÓN DE SERVICIOS PRESTADOS POR LA SUBDELEGA-
CIÓN DEL GOBIERNO EN ALICANTE
DATOS IDENTIFICATIVOS Y FINES
La Subdelegación del Gobierno en Alicante es un Órgano de la Administración General del Es-
tado, inmediatamente dependiente de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma
Valenciana, adscrito al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, cuya finalidad es
la gestión en el ámbito provincial, en aplicación de la Ley 6/97 de 14 de abril, de Organización
y Funcionamiento de la Administración General del Estado, de los servicios administrativos de
carácter general y sectorial que le competen, conforme a su respectiva normativa reguladora.
A su titular, el Subdelegado del Gobierno, le corresponde además:
1. Dirigir, de acuerdo con las instrucciones del Delegado del Gobierno, las Dependencias en la
provincia de Alicante de las Áreas funcionales de Agricultura y Pesca, Industria y Energía,
Sanidad y Política Social, y Trabajo e Inmigración, integradas en la Delegación del Gobier-
no en la Comunidad.
2. Impulsar, supervisar e inspeccionar los Servicios no integrados.
3. Desempeñar en los términos de la citada Ley 6/97, las funciones de comunicación, cola-
boración y cooperación con las Corporaciones Locales y, en particular, informar sobre la
incidencia en el territorio de los programas de financiación estatal.
4. Mantener, de acuerdo con las instrucciones del Delegado del Gobierno, relaciones de co-
municación, cooperación y colaboración con los órganos territoriales de la Administración
Autonómica que tengan su sede en la provincia de Alicante.
5. Ejercer las competencias sancionadoras que se le atribuyen normativamente.
6. Proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, garantizando la seguridad ciudada-
na, dentro de las competencias estatales en la materia, a cuyos efectos dirige las Fuerzas
y Cuerpos de Seguridad del Estado en la provincia.
7. Dirigir y coordinar la protección civil en el ámbito de la provincia.
8. La dirección de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en la provincia.
9. El desempeño de funciones y competencias en materia de extranjería.
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Subdelegación del Gobierno en Alicante
2.1. SERVICIOS GENERALES
2.1.1.- REGISTRO E INFORMACIÓN AL CIUDADANO. OFICINA 060.
• Información general sobre servicios de las Administraciones Públicas, su ubicación,
teléfonos, dirección de correo electrónico, competencias.
• Información general sobre Ofertas de Empleo Público del Estado, Comunidades Autóno-
mas y Administración Local, con seguimiento exhaustivo de las convocatorias de pruebas
selectivas de la Administración General del Estado, tanto para funcionarios de carrera como
personal laboral, listas provisionales y definitivas de admitidos y excluidos, fecha de cada
uno de los ejercicios, listas de aprobados, nombramiento de funcionarios en prácticas y de
carrera, personal laboral.
• Información general sobre Becas, Ayudas, Premios y Subvenciones de las distintas Admi-
nistraciones Públicas, con especial relevancia de las convocatorias realizadas por la Admi-
nistración del Estado.
• Recepción y registro de escritos, solicitudes y comunicaciones dirigidos a la propia Subde-
legación del Gobierno, así como a cualquier Administración Pública y Organismos depen-
dientes, en virtud de lo establecido en el Art. 38.4 de la Ley 30/92, compulsa de documentos
que se acompañen cuando así lo requiera el trámite. Ventanilla Única.
• Recepción y registro documentación con destino a la Oficina de Extranjeros en Alicante.
Tramitación de solicitudes de renovación autorizaciones de residencia y de residencia y
trabajo.
• Información general y tramitación de las solicitudes de certificados de antecedentes pena-
les, últimas voluntades y contrato de seguros de cobertura de fallecimiento.
• Información general y tramitación de las solicitudes de cancelación de antecedentes pena-
les y policiales.
• Información general y tramitación de las solicitudes para la inscripción de Profesionales
Taurinos.
• Información y tramitación de solicitudes para la obtención del Título de Intérprete Jurado de
Idiomas. Expedición de carnets acreditativos de esta condición, gestión del Libro-Registro
provincial de Intérpretes Jurados de idiomas. Expedición de certificados sobre los mismos.
• Información y tramitación de solicitudes en relación con la Ley de Solidaridad a las Víctimas
del Terrorismo.
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Subdelegación del Gobierno en Alicante
• Tramitación de devoluciones de documentación extraviada o sustraída en el extranjero
a residentes españoles en la provincia, y de extranjeros cuyo país carece de Representa-
ción Consular en Alicante.
• Información general sobre trámites Administrativos. Remisión edictos al BOPA de la Ad-
món. Gral. del Estado, Autonómica, Local y Admón. de Justicia.
• Información general y gestión en la tramitación de la obtención de Certificados Digitales
para personas físicas.
• Unidad de gestión de quejas y sugerencias en el ámbito de la Subdelegación del Gobierno.
• Servicio de consulta pública y gratuita de la edición electrónica del Boletín Oficial del Estado
(RD 181/2008, de 8 de febrero de ordenación del diario oficial BOE).
2.1.2.- AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS Y DERECHOS CIUDADANOS.
En ambas secciones, en atención a las materias que les corresponde, los servicios prestados
directamente a los ciudadanos son:
- Información presencial, telefónica y escrita acerca de los procedimientos administrativos
en los que interviene, requisitos técnicos y jurídicos que la normativa de aplicación impone
a las actuaciones que las personas físicas o jurídicas se propongan realizar en relación a
dichos procedimientos, y estado o contenido de los procedimientos en tramitación. Esta
última información se proporciona exclusivamente a los interesados y sus representantes
legales.
- Expedición y entrega o remisión a los interesados de la documentación solicitada, cuando
es de competencia de la Subdelegación del Gobierno de Alicante.
- Puesta a disposición de los interesados, en la oficina de la unidad y a efectos de consulta,
de la normativa aplicable a los procedimientos que les afecten y/o indicación de los datos
de la publicación oficial que recoja aquella.
2.1.2.1- AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS
• Autorización y/o denegación de apertura de establecimientos obligados a disponer de me-
didas de seguridad (entidades de crédito, joyerías, administraciones de lotería, estaciones
de servicio, farmacias, etc.).
• Autorización o denegación de servicio de vigilancia privada con arma, armeros, servicios de
seguridad en polígonos industriales o urbanizaciones. Expedición de certificaciones relati-
vas a la habilitación como vigilantes de seguridad.
5Subdelegación del Gobierno en Alicante
• Autorización o denegación para dedicar establecimientos a armería; autorización para rea-
lizar concursos y actividades con armas de fuego, incluidas armas de avancarga. Emisión
de informes para la obtención de licencias de armas tipo “B”.
• Autorización o denegación para utilización habitual de explosivos con ámbito provincial, y
para consumo eventual de explosivos: voladuras eventuales, celebraciones y festividades
tradicionales, i.e. autorización o denegación de adquisición y uso de pólvora en fiestas tra-
dicionales de Moros y Cristianos. Autorización o denegación de depósitos comerciales de
explosivos, de consumo, y otros depósitos especiales o polvorines.
• Autorización o denegación para talleres de fabricación y para depósitos de productos piro-
técnicos, así como para talleres de fabricación y carga de cartuchería. Autorización o dene-
gación de establecimientos de venta de artículos pirotécnicos o de cartuchería. Recepción
de comunicación previa y autorización o denegación, en su caso, del montaje y realización
de espectáculos pirotécnicos por expertos, en función de los kilos de masa reglamentada.
Comunicación previa y autorización o denegación de la utilización de productos pirotécni-
cos no puestos en el mercado por parte de consumidores reconocidos como expertos, en
el curso de manifestaciones festivas y tradicionales, en función de los kilos de masa regla-
mentada.
• Instrucción de procedimientos sancionadores en materia de Seguridad Ciudadana
por infracciones de los establecimientos obligados a tener medidas de seguridad, inclusive
por falta de autorización gubernativa. Resolución de estos expedientes, por delegación de
competencia.
• Instrucción de procedimientos sancionadores en materia de Seguridad Privada por infrac-
ciones de las empresas de seguridad, del personal de seguridad y de los usuarios de los
servicios de seguridad. Resolución de expedientes por infracciones leves. Todo ello por
delegación de competencia.
• Instrucción de procedimientos sancionadores en materia de tenencia y uso de explosivos,
artículos pirotécnicos y cartuchería. Resolución de alguno de estos expedientes, en función
de la materia y de la cuantía de la sanción.
• Autorización de demolición de edificios de fincas con inquilinos con derecho a prórroga for-
zosa de la Ley Arrendamientos Urbanos de 1964, para su reedificación.
• Potestad de paralización de actividades y demolición de obras por violación de la norma-
tiva en materia de dominio público viario, a solicitud y en cooperación con el Ministerio de
Fomento y la Unidad de Carreteras del Estado en Alicante. Resolución de expedientes san-
cionadores por infracciones leves.
• Competencia para la autorización de obras y potestad de paralización y demolición de
obras con infracción de la normativa en materia de dominio público ferroviario. Instrucción
y resolución de expedientes sancionadores.
6Subdelegación del Gobierno en Alicante
• Resolución de expedientes sancionadores en materia de costas, en función de la cuantía
de la sanción. Competencia aparejada de ejecución subsidiaria para la reposición y restitu-
ción del estado original de las costas.
2.1.2.2- DERECHOS CIUDADANOS
• Tramitación de expedientes sancionadores, materias más habituales y normas reguladoras:
• Ley Orgánica 1/1992 de 21 de febrero, de Protección de la Seguridad Ciudadana: tenencia
ilícita cuando no sea constitutivo de infracción penal, o consumo en lugares públicos de
drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas; desórdenes leves y graves en
lugares públicos; intimidación a las personas exhibiendo objetos peligrosos; carencia de
registros, irregularidades en su cumplimentación, y la omisión de los datos o comunicacio-
nes obligatorias, exigidos en actividades con trascendencia para la seguridad ciudadana
(hospedaje, comercio o reparación de objetos usados, alquiler o desguace de vehículos a
motor, compraventa de joyas o metales preciosos).
• Real Decreto 197/1993, de 29 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Armas:
Tenencia de armas prohibidas cuando no sea constitutivo de infracción penal; tenencia de
armas reglamentarias careciendo de la preceptiva autorización; negligencia en las medidas
para garantizar la seguridad de las armas y otras conductas.
• Ley 19/2007 de 11 de junio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en
el deporte: incumplimiento de las medidas de control de acceso y permanencia, venta de
bebidas e introducción de objetos prohibidos.
• Tramitación de expedientes sancionadores por infracciones leves de la Ley 39/2003,
de 17 de noviembre, del Sector ferroviario.
2.1.3.- VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
Sus principales funciones son:
Coordinar toda la información y recursos existentes destinados a proteger a las mujeres
victimas de violencia de género, mediante las siguientes actividades:
1º Apoyo a la protección integral de las víctimas de violencia de género:
• Identificando necesidades de recursos existentes en la provincia de Alicante.
• Identificando perfiles de mayor vulnerabilidad:
- Extranjeras inmigrantes.
- Mujeres con discapacidad.
7Subdelegación del Gobierno en Alicante
- Mujeres rurales.
- Situaciones de marginalidad social (alcoholismo, drogadicción, etc.)
- Pertenencia a minorías étnicas.
2º Seguimiento de las situaciones de violencia de género.
• Seguimiento individualizado de los casos de violencia de género de mayor riesgo (extremo
y alto) en coordinación con FFCCSS y recursos sociales.
• Aquellos en los que la mujer se encuentra en situación de especial vulnerabilidad,
independientemente de la evaluación del riesgo.
• Victimas que han sufrido ingreso sanitario por agresión.
• Colaboración y coordinación de los seguimientos con otras instituciones: Centro Mujer 24
horas, Servicios Sociales Municipales, Oficina de Atención a la Victima.
• Todas aquellas encomendadas por la Delegación del Gobierno para la Violencia de Genero.
3º Análisis de las muertes por violencia de género
• Cumplimentar la Ficha de Victima con resultado de Muerte y remisión a la Delegación de
Gobierno de Violencia de Género para su análisis.
• Realizar informe del seguimiento efectuado a la víctima: valoración del riesgo, las me-
didas de protección y administrativas adoptadas y el funcionamiento de dispositivos
electrónicos de protección si los hubiere.
- Convocar mesa de coordinación policial en el municipio donde se hayan pro-
ducido los hechos, para su valoración. El resultado del análisis es remitido a la
Delegación del Gobierno para la Violencia de Género.
4 º Informar, Sensibilizar y Prevenir la Violencia de Genero
• Participar en campañas de información, sensibilización y prevención de la violencia de gé-
nero.
• Difundir y distribuir el material asociado a las campañas que se desarrollen con dicho fin
(folletos, carteles, dípticos, etc.).
• Promover y colaborar en la formación y especialización de profesionales.
• Promoción de protocolos de colaboración con empresas para fomento de empleo.
• Reuniones periódicas con organizaciones de mujeres, agentes sociales, organizaciones no
gubernamentales.
2.1.4.- PROTECCIÓN CIVIL
• Análisis, informe y actualización de los planes territoriales de emergencia y especia-
les ante los distintos riesgos contemplados en la normativa básica de Protección Civil en
la Comunidad Valenciana.
8Subdelegación del Gobierno en Alicante
• Seguimiento y aplicación de los Planes Especiales y Protocolos de Actuación en las dis-
tintas situaciones de emergencia que se producen en la provincia (incendios forestales,
accidentes mercancías peligrosas, inundaciones, vientos fuertes, nevadas, etc.) con la ac-
tuación operativa necesaria en cada caso.
• Dirección, coordinación, organización, desarrollo y ejecución de la Operación Paso del
Estrecho Puerto de Alicante.
• Coordinación de Actuaciones ante situaciones Meteorológicas Extremas que pueden
afectar a la Red de Carreteras del Estado en la Provincia de Alicante.
• Aplicación de las actuaciones urgentes contempladas en las distintas disposiciones
legales dictadas ante situaciones de emergencia de carácter extraordinario.
• Tramitación ordinaria de las solicitudes de Ayudas Económicas para paliar daños causados
por situaciones de emergencia al amparo del Real Decreto 307/2005, de 18 de marzo.
2.1.5.- SECRETARÍA DEL JURADO PROVINCIAL DE EXPROPIACIÓN
• El Jurado Provincial de Expropiación tiene su sede en la Subdelegación del Gobierno. El
Secretario del Jurado y el personal administrativo son funcionarios de la Subdelegación del
Gobierno en Alicante.
• El Jurado tramita y resuelve los expedientes para la determinación del Justipre-
cio en vía administrativa, de los bienes y derechos afectados por la expropiación forzosa,
cuando no hay conformidad en la valoración entre la Administración expropiante y el
particular expropiado.
2.2.- SERVICIOS PRESTADOS POR LAS DISTINTAS ÁREAS INTEGRADAS
EN LA SUBDELEGACIÓN DEL GOBIERNO
2.2.1.- ÁREA DE AGRICULTURA Y PESCA
2.2.1.1. Coordinación de Relaciones Agrarias.
• Control conjunto con la Comunidad Valenciana sobre expedientes de líneas de ayuda al
desarrollo rural cofinanciadas por el MAGRAMA.
9Subdelegación del Gobierno en Alicante
• Supervisión de la recepción y distribución de alimentos a personas necesitadas por parte
de entidades benéficas. Ejecución del Plan de Control anual.
• Tramitación de expedientes de cancelación de préstamos concedidos por el antiguo IRYDA
y firma de escrituras.
• Tramitación de expedientes de préstamos de apoyo al sector agrario por situaciones
excepcionales.
• Zonas regables de Saladares: Tramitación de expedientes de cancelación de condiciones
resolutorias sobre parcelas, Informes de autorización de venta y segregación de parcelas
y viviendas.
• Plan de Control de la encuesta de superficies y rendimientos de cultivos (ESYRCE).
2.2.1.2. Pesca.
• Instrucción de expedientes sancionadores en materia de pesca marítima.
• Tramitación de autorizaciones de pesca para la Isla de Tabarca.
• Inspección en puertos de pesqueros nacionales, comunitarios y de terceros países. Inspec-
ción en lonja hasta 1ª venta. Inspección aérea a bordo de aeronaves e Inspección marítima
a bordo de patrulleros de la Armada y Guardia Civil en caladeros nacionales e internaciona-
les. Misiones conjuntas con inspectores UE y de la Secretaría Gral. de Pesca Marítima en
caladeros y puertos comunitarios.
• Control de descargas nacionales y comunitarias, trasbordos entre buques y desembarques
de terceros países (diarios de pesca, declaraciones de desembarque, notas de venta y
documentos de transporte). Control de retirada de productos pesqueros según la Política
Pesquera Común. Control de instalación de cajas azules en buques. Verificación del Diario
de Pesca Electrónico (DEA) en buques pesqueros.
• Tramitación de cambios de permisos temporales de pesca profesional; cambios de puerto
base de buques pesqueros; Altas y bajas en el Censo de Flota pesquera operativa; Reac-
tivación de buques pesqueros, de certificados de equipos de pesca y de instalaciones de
cajas azules en pesqueros.
• Tramitación de solicitudes de pesca deportiva para especies de protección diferenciada.
• Control e Inspección en la Reserva Marina de Tabarca.
10Subdelegación del Gobierno en Alicante
2.2.2.- ÁREA DE SANIDAD Y POLÍTICA SOCIAL
2.2.2.1.- Inspección de mercancías y controles higiénico-sanitarios
• Control sanitario de las mercancías con destino a uso o consumo humano proceden-
tes de terceros países competencia de Sanidad Exterior.
• Supervisión de las diferentes Instalaciones Fronterizas de control sanitario de mercancías
(IFCSM) portuarias y aeroportuarias en los Puestos de Inspección Fronterizos (PIF), Re-
cintos Aduaneros Habilitados (RAH), Puntos Designados de Importación (PED) y Puestos
Designados de Importación (PDI).
• Autorización sanitaria y supervisión de las condiciones higiénico-sanitarias de los depósi-
tos bajo control aduanero y demás almacenes competencia de los servicios de Sanidad
Exterior.
• Control de los residuos de catering de los medios de transporte que realizan travesías in-
ternacionales y supervisión de instalaciones de catering.
• Control sanitario de los equipajes de los viajeros internacionales.
• Control Sanitario de los medios de transporte internacionales (barcos, aeronaves)
y de su adecuada desinfección, desinsectación y desratización.
• Inspección y control higiénico-sanitario de los establecimientos existentes en los recintos
portuarios y aeroportuarios.
2.2.2.2. Sanidad Animal.
• Inspección y control veterinario de animales vivos y productos de origen animal para
consumo no humano, medicamentos veterinarios y productos zoosanitarios importados
a través de los Puestos de Inspección Fronterizo del puerto y aeropuerto, y de productos
para la Alimentación animal a través de los Puntos de Entrada del puerto y aeropuerto.
Información al público al respecto.
• Inspección y certificación de las exportaciones de animales vivos, productos de origen ani-
mal y productos para la alimentación animal, medicamentos veterinarios y productos zoo-
sanitarios en puerto, aeropuerto y establecimientos de origen. Información al público al
respecto.
• Supervisión de los controles y la destrucción de productos de origen animal no autorizados
procedentes de terceros países introducidos en equipajes personales. Asesoramiento al
órgano de control.
11Subdelegación del Gobierno en Alicante
• Aplicación de medidas de emergencia para prevenir la introducción de epizootias al Terri-
torio aduanero europeo.
• Bienestar animal: Control de las condiciones de bienestar en el transporte de animales
vivos con origen/destino terceros países. Control del plan de viaje para el cobro de restitu-
ciones a la exportación gestionadas por el FEGA.
2.2.2.3. Sanidad Vegetal.
• Control Fitosanitario a las Exportaciones: Inspección fitosanitaria de los vegetales
y/o productos vegetales con destino a terceros países, desde los puntos de inspección PIF
Puerto de Alicante, PIF Aeropuerto de Alicante, Estación de Camiones de Mercalicante,
y viveros y almacenes autorizados.
• Control Fitosanitario a las Importaciones: Inspección fitosanitaria de vegetales y/o produc-
tos vegetales originarios de terceros países, desde los puntos de inspección PIF Puerto de
Alicante, PIF Aeropuerto de Alicante, PDI Almendras LLopis de San Vicente del Raspeig y
Recintos Aduaneros Habilitados.
• Control Fitosanitario al Cabotaje con Canarias: Inspección fitosanitaria de los vegetales y/o
productos vegetales con destino a las Islas Canarias, desde los puntos de inspección PIF
Puerto de Alicante, PIF Aeropuerto de Alicante, Estación de Camiones de Mercalicante,
y viveros y almacenes autorizados.
2.2.2.4.- Vacunación Internacional.
• Información y atención sanitaria al viajero internacional administrando las vacunas, trata-
mientos antipalúdicos y profilácticos necesarios.
• Autorización de traslados internacionales de cadáveres y de resto cadavéricos.
• Controles Sanitarios de Sanidad Exterior en el tráfico internacional de pasajeros, en la Ope-
ración Paso del Estrecho y demás actuaciones de Sanidad Exterior.
• Tramitación de las solicitudes para la habilitación de títulos sanitarios de la Unión Europea.
• Tramitación de las solicitudes para la habilitación de títulos sanitarios de Países Terceros
no miembros de la UE.
12Subdelegación del Gobierno en Alicante
2.2.2.5.- Farmacia y Control de Drogas.
• Inspección, autorización, registro y homologación de instalaciones de fabricación y/o alma-
cenamiento de productos sanitarios, cosméticos y productos de higiene.
• Control sanitario de géneros medicinales, productos sanitarios, químicos, biológicos im-
portados y/o exportados.
• Gestión de las sustancias estupefacientes y psicotrópicas de tráfico ilícito de toda la pro-
vincia de Alicante.
• Elaboración de informes técnicos en relación con estupefacientes y psicótropos en tráfico
ilícito.
• Peritaje en todos los procesos judiciales instruidos por tráfico ilícito de sustancias de estu-
pefacientes y psicotrópicas.
2.2.3.- ÁREA DE INDUSTRIA Y ENERGÍA
• Gestión de ayudas y subvenciones concedidas por el Ministerio de Industria, Turismo y
Comercio.
• Tramitación y puestas en servicio de solicitudes de autorización de gasoductos y oleoduc-
tos de transporte primario.
• Gestión de los expedientes expropiatorios en materia energética.
• Tramitación y autorización de afecciones de otras obras a los gasoductos
• Elaboración de informes sobre expedientes de autorización de: establecimientos de ven-
ta de productos pirotécnicos; almacenamiento de cartuchería en armerías; espectáculos
pirotécnicos, manifestaciones festivas y de suministro de pólvora en fiestas populares y
campos y galerías de tiro.
• Autorización para el consumo de explosivos para las fiestas de Moros y cristianos.
• Elaboración de informes y gestión del registro de empresas de voladuras especiales.
• Expedición de los carnets de aprendiz y experto de pirotecnia.
• Control y gestión de los libros de consumo de explosivos.
• Coordinación de los cursos de Responsables de Grupo de los consumidores reconocidos
como expertos y expedición de los correspondientes carnets.
13Subdelegación del Gobierno en Alicante
2.2.4.- ÁREA DE TRABAJO E INMIGRACIÓN
2.2.4.1. Dependencia de Trabajo.
• Presidencia de las Comisiones Ejecutivas Provinciales del INSS, ISM, FOGASA y regional
del IMSERSO.
• Reclamaciones previas al Estado de salarios de tramitación.
• Emigrantes retornados: Expedición de certificados; prestaciones por razón de necesidad;
Ayudas para la integración laboral; Pensiones por ancianidad y fe de vida anual.
• Certificados de nacimiento, matrimonio y defunción de emigrantes.
• Diligenciado y sellado de libros y actas y socios de Cooperativas.
• Tramitación de los expedientes de cancelación de hipotecas por préstamos a empresas del
Fondo Nacional de Protección al Trabajo.
• Gestión del Patrimonio Sindical Acumulado.
• Programa de vacaciones para mayores y termalismo social del IMSERSO.
• Tramitación e informe sobre solicitudes de concesión de Medallas al Merito en el Trabajo.
• Gestión de ofertas genéricas y nominativas de empleo de carácter estable y temporal (de
temporada o campaña y de obra o servicio).
• Pensiones asistenciales de ancianidad para los ´´ niños de la guerra ``.
• Contingente de trabajadores extranjeros en régimen no comunitario en España.
Oficina de Extranjería en Alicante.
• Atención al público en general e información sobre el régimen de extranjería, presencial,
telefónica y telemática.
• Servicio de cita previa telemática.
• Registro Auxiliar de documentación.
• Tramitación y resolución expedientes de:
14Subdelegación del Gobierno en Alicante
o Autorizaciones iniciales de residencia, y de residencia temporal y trabajo por cuenta
ajena o por cuenta propia.
o Renovaciones de las autorizaciones de residencia y de residencia y trabajo por cuenta
ajena o por cuenta propia.
o Modificaciones de las autorizaciones de residencia temporal, y de residencia y trabajo
por cuenta ajena o por cuenta propia.
o Autorizaciones de compatibilidad de la situación de residencia temporal y trabajo por
cuenta ajena y por cuenta propia.
o Autorizaciones de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duración determi-
nada, y sus prórrogas.
o Autorizaciones de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena en el marco de las
prestaciones transnacionales de servicios.
o Autorizaciones iniciales y renovaciones de residencia temporal y trabajo de profesio-
nales altamente cualificados, y para investigación.
o Autorizaciones de residencia temporal por circunstancias excepcionales de: arraigo
social, arraigo familiar, arraigo laboral, protección internacional, colaboración con au-
toridades.
o Autorizaciones de residencia temporal y trabajo por circunstancias excepcionales para
extranjeras víctimas de violencia de género y trata de seres humanos, por colabora-
ción contra redes organizadas y por razones humanitarias.
o Autorizaciones iniciales de residencia temporal no lucrativa, por reagrupación familiar,
a menores hijos de residente legal, independientes de familiares reagrupados, y sus
renovaciones.
o Autorizaciones de residencia de larga duración.
o Autorizaciones de residencia temporal con excepción de la autorización de trabajo.
o Autorizaciones de Regreso.
o Tarjetas de residencia de familiar de ciudadano de la Unión Europea, temporales y
permanentes.
o Autorizaciones de estancia por estudios, movilidad de alumnos, prácticas no laborales o
servicios de voluntariado y sus prórrogas.
15Subdelegación del Gobierno en Alicante
• Expedición de certificados de residencia y no residencia.
• Informes de conformidad en procesos de adopción internacional.
• Informes para el desplazamiento temporal de menores extranjeros con fines de tratamiento
médico, disfrute de vacaciones o escolarización.
• Tramitación y resolución de procedimientos de revisión de actos en vía administrativa: re-
cursos ordinarios de alzada y reposición, y extraordinario de revisión, y revisión de oficio de
expedientes administrativos.
• Preparación, revisión y remisión de expedientes a los juzgados del orden jurisdiccional
contencioso-administrativo, y ejecución de resoluciones judiciales.
• Resolución expedientes régimen sancionador (devoluciones, expulsiones y multas), su
revisión en vía administrativa (recursos), remisión de expedientes de esta materia a los
juzgados del orden jurisdiccional contencioso-administrativo, y ejecución de resoluciones
judiciales.
• Tramitación y resolución de certificados de registro de ciudadanos de la Unión Europea y
de expedientes de número de identidad de extranjero –provisional- para aquellos que se re-
lacionen con nuestro país por razón de sus intereses económicos, profesionales o sociales
(a cargo de funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía).
Oficina Delegada en Altea
• Atención al público en general e información sobre el régimen de extranjería, presencial y
telefónica.
• Registro Auxiliar de documentación.
• Tramitación de todos los tipos de autorizaciones y autorizaciones de residencia y trabajo
competencia de la Oficina de Extranjería en Alicante.
• Tramitación y resolución de expedientes de certificados de registro de ciudadano de la
Unión Europa.
• Tramitación y resolución de expedientes de autorizaciones de regreso.
• Expedición de certificados de residente y no residente.
16Subdelegación del Gobierno en Alicante
2.2.5.- EDUCACIÓN
• Tramitación de:
o Expedientes de Convalidación/Homologación de extranjeros.
o Solicitudes de Reconocimiento de títulos universitarios para ejercer profesiones regu-
ladas por Directivas Europeas.
o Solicitudes de equivalencias de estudios antiguos españoles (Formación Profesional
a títulos de Técnicos especialistas).
o Solicitudes y documentación relativas a Bolsas de Trabajo, Oposiciones y Concursos
en otras Comunidades Autónomas.
o Solicitudes de equivalencia de estudios extranjeros no universitarios incompletos al
objeto de ejercer una profesión.
o Solicitudes para la expedición de Títulos de Especialidades Médicas y asiento en libro
Registro de Títulos recibidos y entrega a los interesados.
o Convocatorias de los Ministerios de Ciencia y Tecnología y de Educación, Política
Social y Deporte, recepción, compulsa de documentación, tramitación de solicitudes
(Auxiliares de Conversación en Europa y EE.UU., Intercambio de puesto por puesto,
Profesores visitantes en Canadá y EE.UU. etc.).
o Reconocimiento y legalización de firmas de autoridades académicas.
• Entrega de:
o Títulos de Universidades de otras provincias y de la UNED.
o Credenciales de Convalidación/Homologación de estudios extranjeros no universita-
rios.
2.2.6.- FOMENTO
• Tramitación de expedientes sancionadores por incumplimiento de las prohibiciones y obliga-
ciones impuestas a los usuarios del ferrocarril por el Reglamento de la Ley 16/87 de Ordena-
ción de Transportes Terrestres (aprobado por Real Decreto 1211/1990 de 28 de septiembre).
• Tramitación de solicitudes para la obtención de licencias comunitarias para el transporte inter-
nacional de mercancías y viajeros.
17Subdelegación del Gobierno en Alicante
• Tramitación de solicitudes y permisos de construcción en las zonas de afección de las vías
ferroviarias, conforme a la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres.
• Gestión de la fase de información pública de los proyectos de infraestructura ferroviaria.
2.2.7.- INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL
Aún cuando orgánicamente los Servicios del Instituto ubicados en Alicante están integrados en
la Delegación del Gobierno en la Comunidad Valenciana, la presencia de los mismos en esta
provincia en el ámbito de la Subdelegación del Gobierno aconseja exponer sus prestaciones.
• Actualización y formación del mapa topográfico nacional en sus diferentes escalas.
• Revisión de la red geodésica, mantenimiento y conservación de los vértices geodésicos.
• Estudio de deslindes y amojonamientos, y levantamiento de coordenadas de los términos
municipales.
• Venta de publicaciones.
• Información y explicación cartográfica a los ciudadanos.
• Certificación de distancias geográficas.
3.- NORMATIVA REGULADORA DE LOS SERVICIOS PRESTADOS
POR LA SUBDELEGACIÓN DEL GOBIERNO
Teniendo en cuenta los numerosos servicios y prestaciones que se ofrecen por la Subdelegación
del Gobierno y sus Servicios Integrados, resultaría excesivamente prolijo hacer una enumeración
exhaustiva de toda la normativa aplicable, por lo que a continuación se procede a citar las nor-
mas específicas vigentes más importantes de cada unidad.
3.1. NORMAS ORGÁNICAS GENERALES
• Artículo 154 de la Constitución Española.
• Ley, 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General
del Estado.
18Subdelegación del Gobierno en Alicante
• Real Decreto 1330/1997, de 1 de agosto, de integración de servicios periféricos y de estruc-
tura de las Delegaciones del Gobierno.
• Real Decreto 617/1997, de 25 de abril, que desarrolla aspectos básicos de la Ley 6/1997,
respecto a los Subdelegados del Gobierno en las Provincias y Directores Insulares de la
Administración General del Estado, y regula su estatuto.
• Real Decreto 2724/1998, de 18 de diciembre, de integración de los servicios regionales de
la Dirección General del Instituto Geográfico Nacional en las Delegaciones del Gobierno.
• Real Decreto 2725/1998, de 18 de integración de las Direcciones Provinciales de Trabajo,
Seguridad Social y Asuntos Sociales en las Delegaciones de Gobierno.
• Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación (BOE de 4-5-2006.)
• El Real Decreto 942/2010, de 23 de julio, de reestructuración de diversas Áreas funcionales
integradas en las Delegaciones del Gobierno.
3.2. NORMATIVA POR ÁREAS O DEPENDENCIAS
REGISTRO E INFORMACIÓN AL CIUDADANO
• Real Decreto 772/1999, de 7 de marzo, por el que se regula la presentación de solicitudes,
escritos y comunicaciones ante la Administración General del Estado, la expedición de co-
pias de documentos y devolución de originales, y el régimen de las oficinas de registro.
• Real Decreto 208/1996, de 9 de febrero, por el que se regulan los servicios de información
administrativa y atención al ciudadano.
• Real Decreto 951/2005, de 29 de julio, por el que se establece el marco general para la
mejora de la calidad en la Administración General del Estado.
• Ley 11/2007 de 22 de junio de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públi-
cos ( BOE de 23 de junio de 2007 ). Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que
se desarrolla parcialmente la Ley.
• Ley 53/2009, de 19 de diciembre, de firma electrónica.
• Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
del Procedimiento Administrativo Común (BOE de 27 de noviembre de 1992).
19Subdelegación del Gobierno en Alicante
AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS
• Ley Orgánica 1/992, de 21 de febrero, de Protección de la Seguridad Ciudadana.
• Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada y Real Decreto 2364/1994, de 9 de di-
ciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Seguridad Privada.
• Ley Orgánica 4/1997, de 4 de agosto, que regula la utilización de videocámaras por las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en lugares públicos y Real Decreto 596/1999, de 16 de
abril, por el que se aprueba su Reglamento.
• Real Decreto 137/1993, de 29 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Armas.
• Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Explo-
sivos.
• Real Decreto 563/2010, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de artículos
pirotécnicos y cartuchería.
• Ley 48/1960 de Navegación Aérea y Decreto 584/1972 sobre servidumbres aeronáuticas;
Real Decreto 267/2011 por el que se actualizan las servidumbres Aeronáuticas del Aero-
puerto de Alicante.
• Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea; Real Decreto 57/2002, de 18 de enero,
que aprueba el Reglamento de la Circulación Aérea; Decreto de 13 de agosto de 1948, por
el que se reglamenta la propaganda realizada desde el aire; Orden de 20 de diciembre de
1966 de Presidencia del Gobierno.
• Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras y Real Decreto 1812/1994, de 2 de septiembre,
por el que se aprueba el Reglamento General de Carreteras.
• Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres y Real Decreto
1211/1990, de 28 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación de
Transportes Terrestres.
• Decreto 4104/1964, de 24 de diciembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
de Arrendamientos Urbanos.
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
• Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Vio-
lencia de Género.
20Subdelegación del Gobierno en Alicante
• Medidas urgentes en la lucha contra la Violencia de Género /aprobadas el 15 de diciembre
de 2006 en Consejo de Ministros) e Instrucción Conjunta de los Ministerios de Trabajo y
Asuntos Sociales, Interior y Administraciones Públicas para el seguimiento y coordinación
de las actuaciones por las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno en materia de
Violencia de Género.
• LO 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres.
• Instrucción 5/2008 de la Secretaría de Estado de Seguridad.
• Ley 7/2012, de 23 de noviembre, integral contra la violencia sobre la mujer en el ámbito de
la Comunitat Valenciana.
DERECHOS CIUDADANOS
• Ley Orgánica 1/992, de 21 de febrero, de Protección de la Seguridad Ciudadana.
• Ley Orgánica 9/1983, de 15 de julio, reguladora del Derecho de Reunión.
• Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Proce-
dimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora.
• Real Decreto 137/1993, de 29 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Armas.
• Orden INT/2860/2012, de 27 de diciembre, por la que se determina el régimen aplicable a
ciertas armas utilizables en las actividades lúdico-deportivas de airsoft y Paintball.
• Real Decreto 1079/1993, de 2 de julio, por el que se regula la remisión de las sanciones
administrativas en materia de drogas.
• Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en
el deporte y Real Decreto 203/2010, de 26 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento
de prevención de violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.
• Ley 17/1985, de 1 de julio, sobre regulación de la fabricación, tráfico y comercialización de
objetos elaborados con metales preciosos.
• Orden de 2 de noviembre de 1989 por la que se regulan las modalidades de elaboración
de libros-registro y otros documentos de control, obligatorios para determinados estableci-
mientos.
• Orden INT/1922/2003, de 3 de julio, sobre libros-registro y partes de entrada de viajeros en
establecimientos de hostelería y otros análogos.
21También puede leer
