Una ley que discrimina las familias numerosas - Asociación Familias Numerosas de Madrid

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 LEY DE DIVERSIDAD FAMILIAR

Una ley que
discrimina las
familias numerosas
La Ley de Diversidad Familiar en proyecto dará prioridad a formas familiares con un sesgo ideológico

A principios del año que viene llegará al Congreso de los Diputados una nueva Ley
de Diversidad Familiar, según ha anunciado la ministra de Derechos Sociales, Ione
Belarra, después de que la anunciase el año pasado el exvicepresidente del gobierno,
Pablo Iglesias. Una ley que, tal y como está planteada, presenta un panorama poco
tranquilizador.

32 | MC - Agosto-Septiembre 2021

FAMILIA

              Por Rosana Ribera de Gracia

  C
                                               la ministra ha apuntado que uno de los obje-     casos, en riesgo de pobreza. Se trata de una
                                               tivos principales es el desarrollo de “medi-     ley que hasta el 9 de julio ha estado estará
                                               das de apoyo a la conciliación y correspon-      sometida a opiniones de ciudadanos, orga-
                                               sabilidad laboral y familiar para avanzar en     nizaciones, asociaciones y entidades. Aho-
                                               la igualdad de oportunidades de mujeres y        ra, el gobierno podrá presentarla en el Con-
                                               hombres ante los profundos cambios en la         greso para su posterior aprobación.
                                               organización familiar” y atajar los proble-         La queja más común está relacionada
                                               mas de la baja natalidad y envejecimiento        con el perjuicio que causará a las familias
                                               creciente, “que provocan un desequilibrio        numerosas reconocidas. La ley que actual-
                                               demográfico”.                                    mente está en vigor exige que, para que un
                                                  Ciertamente, el número de hijos por fa-       núcleo familiar pueda considerarse “familia
                                               milia ha disminuido considerablemente en         numerosa”, como bien indica su adjetivo,
                                               los últimos años. Según datos del Instituto      se debe tener al menos tres hijos a su cargo,
                                               Nacional de Estadística (INE), recabados         o, como excepción, dos hijos si uno de ellos
                                               en enero de 2021, la natalidad ha dismi-         sufre una discapacidad grave.
on la nueva Ley de Diversidad Familiar y       nuido un 20% respecto al año 2020. Si lo            En esta línea, Carmen Fernández de la
Apoyo a las Familias se pretenden recono-      analizamos por comunidades autónomas,            Cigoña, directora del Instituto de Estudios
cer legalmente “los distintos modelos fami-    Melilla, Ceuta y Cantabria son las que han       de la Familia de la Universidad San Pablo
liares presentes en nuestra sociedad”. Así     experimentado un mayor decrecimiento             CEU, coincide en que “sí hace falta protec-
lo asegura la ministra de Derechos Socia-      anual en el número de nacimientos.               ción social para las familias”, pero opina
les, Ione Belarra. Según el borrador de la                                                      que no se hará a través de esta nueva ley,
norma, elaborado por el Ministerio de De-      Contra las familias numerosas                    ya que “no pretende eso, sino que pretende
rechos Sociales, ésta nace porque no existe    Varios expertos consultados por Mundo            primar unas sobre otras y dejar de lado toda
ninguna ley previa destinada a “la protec-     Cristiano coinciden en que esta ley es dis-      la fundamentación jurídica e institucional
ción social, jurídica y económica integral     criminatoria, se olvida del interés superior     que hace que la familia merezca protección
de las familias”, ya que el único mandato      del menor y atenta contra las familias nu-       para atender a esas familias monoparentales
que existe hasta ahora ampara únicamente a     merosas.                                         o con progenitores del mismo sexo en de-
las familias numerosas.                          Entre los puntos clave para entender esta      trimento de la propia institución familiar”.
   Belarra anunció el pasado mes de abril      ley, Ione Belarra ha explicado que las fa-          Es decir, se apunta que la institución fa-
que este proyecto de ley que prepara su        milias con un único progenitor y dos hijos       miliar tradicional debe seguir gozando de
departamento desde hace meses llegará al       pasarán a considerarse familia numerosa,         la protección que hasta ahora ha tenido, sin
Congreso de los Diputados a principios de      debido a que el gobierno considera que           sufrir desventajas por mejorar o ayudar a
2022. Según sus propias palabras, la ley es-   muchas familias monoparentales o mono-           otro tipo de estructuras familiares. Fernán-
tará centrada en colectivos como las fami-     marentales se encuentran en “situación de        dez de la Cigoña, apunta además a otras
lias "monomarentales" y LGTBI. Además,         vulnerabilidad y exclusión” y, en muchos         cuestiones que afectan al entorno familiar

                               Para los expertos, esta nueva ley deja de lado toda la fundamentación
                                  jurídica e institucional que hace que la familia merezca protección
                                     para atender a esas familias monoparentales o con progenitores
                                       del mismo sexo en detrimento de la propia institución familiar
                                                                                              Mundo Cristiano - Agosto-Septiembre 2021 | 33

EN VIVO l LEY DE DIVERSIDAD

 Lo ideal sería proteger a
 las nuevas familias, pero
 sin perjudicar a aquellas
que hasta ahora estábamos
 protegiendo, es decir, las
    familias numerosas
y añade que “se olvida el interés superior
del menor, se difumina la figura paterna, se
aumenta la diferencia social y se posterga
a la familia”.
   El portal estadístico Statista indica que
en 2019 existían más de 700.000 títulos de
familia numerosa en vigor, pero el núme-
ro de nacimientos por mujer es el segundo
más bajo de la Unión Europea. Mientras,
los hogares monoparentales (madre o padre
con hijos) en España ascendían casi a dos
                                               La ministra de Igualdad, Irene Montero, y la ministra de Derechos Sociales y Agenda 2030, Ione
millones en el año 2020, lo que supone un      Belarra, intervienen en una rueda de prensa para explicar el Plan de Recuperación, Transformación y
aumento de 3% respecto al año anterior.        Resiliencia, a 14 de mayo de 2021, en la Moncloa
Una ley discriminatoria                        cundarios. De hecho, la presidenta apunta            nidad, califica este anteproyecto como
Según la presidenta de la Asociación           a que supone una discriminación “a todo              una “buena noticia”, porque “hay muchas
Familias Numerosas de Madrid, María            lo que no sea parte de la nueva ideología            realidades familiares dignas de protección
Menéndez, “no es necesaria una ley don-        dominante basada en la ideología de géne-            específica, tales como las familiares mo-
de todo cabe y todo vale”, en referencia,      ro que dice que el sexo biológico es una             noparentales”. Sin embargo, señala que no
sobre todo, a lo significa la familia y su     construcción sociocultural del heteropa-             entiende “cuáles podrían ser las medidas
conjunto: “La familia LGTB es un con-          triarcado dominante”. Y concluye: “Estas             para las familias LGTBI, más allá de las
cepto ideológico que no aporta nada en sí      ayudas abren la puerta a excepciones y               que ya están aprobadas”.
mismo y que no necesita ayuda solo por         extravagancias imposibles que atacan a la              Por su parte, sí que defiende la nece-
ser LGTB. Las ventajas y ayudas son para       propia esencia y dignidad de la persona”.            sidad regulación para que se mejore “la
las familias monoparentales, o más bien           En este aspecto, se acusa al gobierno de          prestación por hijo a cargo, que es la más
las monomarentales (porque hay más ma-         premiar a familias por su orientación se-            baja de la Unión Europea y una de las
dres solas con hijos que padres), y las del
                                               xual o por formar una estructura familiar            grandes cuestiones pendientes”
mismo sexo. Y esta ley fomentada por el
                                               diferente y perjudicar así a las familias              En esta misma línea, Adroher apunta
Estado, el gobierno, las instituciones y la
                                               con un número de hijos elevado que con-              que “los pilares en los que debería fun-
administración no ofrece ventajas para la
sociedad. Las monoparentales necesitan         tribuyen más a la sociedad, económica y              damentarse esta ley serían el del superior
ayudas por estar cojas, les falta uno de       socialmente hablando.                                interés de la familia, la libertad familiar,
los titulares de la familia (padre o madre).      Por su parte, Salomé Adroher Biosca,              la protección integral y la autonomía fa-
Ayudar sí, promocionar que haya más            ex directora general de Servicios para la            miliar y la garantía de la participación
estructuras familiares de este estilo, no”,    Familia e Infancia del Ministerio de Sa-             social”.
sentencia.
  Menéndez, en representación de la Aso-           Los pilares en los que debería fundamentarse la ley sobre
ciación de Familias Numerosas y como                   las familias serían el del superior interés de la familia,
víctima de este proyecto de ley, explica
que el número de hijos y la renta per cápi-           la libertad familiar, la protección integral y la garantía
ta quedarían relegados como criterios se-                                            de la participación social
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FAMILIA

Ramón Quintano, vocal de la Asociación            protejamos a las familias numerosas”. Sin          abogado también se pregunta "hasta dón-
Española de Abogados de Familia, explica          embargo, recalca que no le parece mal si el        de el gobierno estará dispuesto a esti-
desde la perspectiva legal que “parece que        objetivo de la ley es “proteger a determi-         rar el concepto de familia, porque ¿las
la idea de esta ley es una protección a fa-       nados tipos de familias que son diferentes         uniones poliamorosas abiertas van a
milias que no son las tradicionales, aunque       a las tradicionales”. “A ellos también hay         pasar también a ser un nuevo modelo
será a efectos de servicios sociales”.            que protegerlos”, añade. Sin embargo, el           de familia?", concluye. n

“Proteger sin perjudicar”
   Según Quintano, el problema reside en
que, si no se aumenta el presupuesto actual
en servicios sociales, distribuirán la misma
partida presupuestaria en un mayor número
de familias, por lo que perjudicarán a aque-
llas que actualmente se estaba protegiendo.
De hecho, España destinó en 2019 menos de
un 1% de los Presupuestos Generales al gas-
to en servicios sociales, cifra que se encuen-
tra muy por debajo de la media europea.
   El abogado explica que lo ideal sería
“proteger a las nuevas familias, pero sin
perjudicar a aquellas que hasta ahora es-
tábamos protegiendo, es decir, lo que no
debe ser es que para proteger a unos des-         Comparecencia de la ministra en el Parlamento el 2 de julio de 2021.

  QUÉ OCURRIRÁ CON EL CONCEPTO DE “FAMILIA”

  Carmen Fernández de la Ci-           María Menéndez, presidenta           Salomé Adroher Biosca, ex di-        Ramón Quintano, vocal de la
  goña, directora del Instituto        de la Asociación Familias Nu-        rectora general de Servicios         Asociación Español Abogados
  de Estudios de la Familia de la      merosas de Madrid                    para la Familia e Infancia del       de la Familia (Aeafa)
  Universidad San Pablo CEU                                                 Ministerio de Sanidad
  “La intención clara es igualar       “No es necesaria una ley cajón       “La única ley estatal en España      "Hasta dónde el gobierno esta-
  realidades familiares que son        desastre donde todo cabe y todo      es la ley de familias numerosas,     rá dispuesto a estirar el concep-
  distintas. Son distintas por los     vale. Lo que es necesaria es una     y sin embargo hay muchas otras       to de familia, porque ¿las unio-
  recursos de los que disponen,        verdadera Política Familiar que      realidades familiares dignas         nes poliamorosas abiertas van
  por el tiempo del que disponen       invierta en la familia, apoyando,    de protección específica, tales      a pasar también a ser un nuevo
  para la familia, por la forma de     promoviendo, protegiendo y           como las familias monoparen-         modelo de familia?" l
  vivir la realidad familiar, por el   fortaleciendo al matrimonio y        tales, las que tienen a su cargo
  servicio que suponen para la so-     a las familias con hijos, en espe-   personas con discapacidad o
  ciedad en cuanto a renovación y      cial a las familias numerosas        mayores, entre otras”
  rejuvenecimiento poblacional,
  en cuanto a educación.

                                                                                                   Mundo Cristiano - Agosto-Septiembre 2021 | 35