Anotaciones sobre el conflicto israelí-palestino - ASAMBLEA NACIONAL DIRECCION DE RELACIONES INTERNACIONALES PARLAMENTARIAS.
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ASAMBLEA NACIONAL Anotaciones sobre el conflicto israelí-palestino DIRECCION DE RELACIONES INTERNACIONALES PARLAMENTARIAS. DEPARTAMENTO DE ASIA, AFRICA Y OCEANÍA.
INDICE Contenido Introducción………………………………………………………………………………………………………………. 2 Antecedentes Históricos…………………………………………………………………………………………….. 4 La Tierra Prometida……………………………………………………………………………………………………. 5 La Diáspora Judía……………………………………………………………………………………………………….. 7 Movimiento del Sionismo…………………………………………………………………………………………… 9 Primera Guerra Mundial y la Migración Judía…………………………………………………………….. 10 Conflicto Arable-Israelí………………………………………………………………………………………………. 12 Las Invasiones al Proclamado Estado Judío…………………………………………………………………. 14 La Guerra de los Seis Días…………………………………………………………………………………………… 15 La Guerra del Agua…………………………………………………………………………………………………….. 16 La Guerra del Desgaste………………………………………………………………………………………………. 17 La Guerra de Yom Kipur……………………………………………………………………………………………… 17 La Guerra del Líbano de 1982…………………………………………………………………………………….. 18 Primera Intifada…………………………………………………………………………………………………………. 18 Los Acuerdos de Oslo…………………………………………………………………………………………………. 20 Los Acuerdos de Oslo II o Acuerdos de Taba……………………………………………………………….. 20 La Cumbre de Camp David y la Segunda Intifada………………………………………………………… 21 El Conflicto de los Hermanos (Hamas vs. Al-Fatah)……………………………………………………… 23 Intentos de Establecimiento de la Paz entre Israelitas y Palestinos…………………………….. 24 Plan de Retirada Unilateral Israelí o Plan de Desconexión………………………………………….. 24 Jerusalén……………………………………………………………………………………………………………………. 25 Continuación del Conflicto Israel-Palestino………………………………………………………………… 26 Acontecimientos recientes…………………………………………………………………………………………. 26 Reconocimiento de Palestina como Estado Observador No Miembro de la ONU………… 27 Fracaso de las Negociaciones con Israel y Surgimiento de un Nuevo Gobierno de Unidad Palestino……………………………………………………………………………………………………….. 27 Anexos………………………………………………………………………………………………………………………. 29 Bibliografía…………………………………………………………………………………………………………………. 34 1
I. Introducción El conflicto entre Israel y Palestina es un desafío para la comunidad Internacional cuya solución ha sido entorpecida por la inestabilidad en oriente próximo1. Dentro y fuera de la sociedad israelí y palestina el conflicto genera una gran variedad de puntos de vista y opiniones. Esto pone en relieve las profundas divisiones que existen no sólo entre israelíes y palestinos, sino también en el seno de cada una de estas sociedades. El conflicto que se conoce como israelí-palestino es el que ha entrado en curso entre la sociedad israelí y la palestina que se remonta a principios del Siglo XX, y que aún muchos siglos antes fue propiciados por una serie de factores que ocupan tiempos y espacios antiguos y fundamentos bíblicos que debemos reunir para ser entendido. El conflicto es de gran alcance y el término se utiliza también en referencia a las diferentes fases del mismo que enfrentó a las poblaciones judías (Yishuv) y árabes que vivían en la región de encuentro del continente asiático y africano bajo el dominio de los distintos imperios que gobernaron a través de los tiempos: el imperio asirio, egipcio, babilónico, romano, persa, helénico, las cruzadas, el imperio otomano y posteriormente lo que se denominó como el Mandato británico de Palestina con el fin de la primera guerra mundial cuando los inmigrantes judíos empezaron a comprar tierras en Palestina para regresar a la “tierra prometida” como lo refiere el dogma y la tradición de los judío. Este último acontecimiento histórico fue creando un descontento en la población árabe que se había asentado en la zona coexistiendo a través de los tiempos con los demás pueblos en el territorio y aun durante los siglos de exilio del pueblo judío.2 La disputa es generada por dos pueblos, ambos con derechos legítimos, históricos y religiosos reconocidos por la comunidad internacional sobre un mismo territorio donde ha imperado la intolerancia, imposibilitándoles ceder espacio a sus diferencias. El territorio Palestino-Israelí ha sido el escenario de enfrentamientos armados desde casi un siglo y en dicho conflicto se conjugan elementos diversos y complejos a los cuales se han sumado la intromisión de potencias amigas de los diferentes bandos. A lo largo de los enfrentamientos, la tensión entre estos países ha incrementado los riesgos para la seguridad de oriente próximo y así mismo ha propiciado la proliferación de grupos armados y terroristas. 1 Oriente Próximo, también denominado Próximo Oriente o Cercano Oriente, es la región del Oriente más próxima al Mediterráneo. Es considerado con frecuencia sinónimo de Asia Occidental (o sudoccidental), así como de Oriente Medio (por influencia norteamericana). Sus límites varían según su uso, pero en su sentido más común y tradicional incluye a Arabia Saudí, Baréin, Chipre, Emiratos Árabes Unidos, Irak, Irán, Israel, Palestina, Jordania, Kuwait, Líbano, Omán, Catar, Siria, Turquía, Yemen y Egipto. En ocasiones también se considera parte de esta región el Cáucaso Sur, compuesto por Georgia, Armenia y Azerbaiyán. 2
2 GELVIN, James L., The Israel-Palestine Conflict: One Hundred Years of War, Cambridge, Cambridge University Press, 2005. 3
Con el estallido de la segunda guerra mundial los países europeos volcaron su atención a los problemas internos de Palestina llegando a la conclusión que el Mandato Británico de Palestina (como era el nombre político administrativo de la región a inicios del siglo XX) debía llegara a su fin ante la imposibilidad de una administración efectiva3. Por otra parte, la persecución de los judíos por la Alemania Nazi y el Holocausto4 intensificó la inmigración de judíos a la región creando un acontecimiento de choque social que mostro al mundo el proceso de formación de un Estado Judío independiente. Después de la segunda guerra mundial en 1947 donde la recién formada Organización de las Naciones Unidas preparaba un plan de participación de la región declaró que se formaran los Estados Independientes de Israel y Palestina, y de igual manera, la propuesta de promover la internacionalización de Jerusalén, siendo esta rechazada por la liga árabe. Sin embargo, el pueblo judío aceptó la propuesta, lo que facilitó la declaración de su independencia en 1948, naciendo el Estado de Israel contando con el apoyo de la mayoría de los países miembros de la Organización de las Naciones Unida (ONU), no así Palestina. Por ello, se considera un factor catalizador de la creación del Estado de Israel, la barbarie del Holocausto, pues la comunidad internacional se fraternizó de una manera especial con el pueblo judío y vio como prioridad reivindicarles sus derechos a través de la creación de su propio Estado. Dentro de la sociedad Israelí-Palestina el conflicto ha generado profundas divisiones sociales y geopolíticas. Son muchos los actores que han intervenido en el conflicto siendo las dos partes principales que participan en la negociación directa el gobierno de Israel, actualmente liderado por Benjamín Netanyahu, y la Organización para la Liberación de Palestina (OLP), presidida por Mahmud Abbas, quien tomó liderazgo en palestina tras la muerte de Yasser Arafat5 en el 2005. Las negociaciones oficiales están mediadas por un contingente internacional conocido como el Cuarteto sobre oriente próximo, representado por Estados Unidos, Rusia, la Unión Europea y la Organización de las Naciones Unidas, dicho órgano ha aprobado un sin número de resoluciones en las que han abordado cuestiones tales como la aplicabilidad del cuarto convenio de Ginebra6, el reconocimiento mutuo de los Estados en conflicto, el establecimiento de fronteras seguras, los derechos de agua, el terrorismo palestino, el control de Jerusalén, los asentamientos israelíes, la libertad de movimiento palestino y la legalidad en materia de refugiados. La violencia resultante del conflicto ha llevado a diversas posturas internacionales en temas de seguridad y otros problemas de derechos humanos. 3 Anon.(Chatham House Research Staff), Great Britain and Palestine 1915-1939. Londres, 1939. 4 Holocausto: es una palabra de origen griego que significa “sacrificio por fuego” fue la persecución y asesinato de seis millones de judíos por parte del gobierno nazi. 5 Yasser Arafat (1929-2004) Máximo líder nacionalista palestino, creador del partido político secular Fatah que dedicó gran parte de su vida a la lucha de la liberación de Palestina. 4
6 Convenio de Ginebra: aprobado por la conferencia diplomática para elaborar convenios internacionales destinados a proteger a las víctimas de guerra, aprobado el 12 agosto de 1949 y puesto en vigor el 21 de octubre de 1950 5
II. Antecedentes Históricos Hacia mediados del milenio seguido antes de Cristo en una época de incesantes movimientos de pueblos, ciertos grupos Semitas7 originarios del desierto Arábigo llegaron al Éufrates medio, cerca del 3350 a.c. que avanzaron hacia el oeste en dirección a lo que es hoy Israel y Palestina. En el siglo Xll a.c. estos grupos formaron reinos en zonas cercanas al mar mediterráneo y entre ellos se destacaron los fenicios y los hebreos. Aunque con características propias, ambos pueblos al ser vecinos de civilizaciones tan importantes como las de Mesopotamia y Egipto recibieron muchos elementos culturales de estas regiones, asimismo costumbres, artes, ideas, etc., pasaron de un lugar a otro sufriendo también el impacto de circunstancias externas amenazantes, pero lograron desarrollarse sin excesivos sobresaltos antes de la formación de los grandes imperios Asirio, Neo babilónico y Persa. Los Hebreos (el pueblo de Yahvè) se asentaron en la zona, al sur del área conocida como Fenicia, el cual es un territorio menos fértil que Egipto y la región de Mesopotamia (entre el rio Éufrates Y Tigris) presentando llanuras para el pastoreo y el cultivo, pero codiciado por los vecinos del desierto y por poderosos reinos debido a su posición estratégica que había servido como el punto de contacto donde llegaban caravanas de diferentes lugares de los continentes convergentes. Esta región se llamó en el tiempo antiguo el “país de Canaán” debido a que sus primeros pobladores según los registros históricos fueron los cananeos, de origen semita. Estos se asentaron allí cerca del año 3000 a.c., estaban organizados en pequeños grupos familiares o clanes y eran dirigidos por el más anciano de sus miembros el que recibía el nombre de patriarca quien además administraba justicia, dirigía los actos de guerra y realizaba tareas de sacerdote. En tiempos antiguos según relatos bíblicos uno de los patriarcas era Abraham quien fue elegido por su Dios Jehová para sellar un pacto de alianza. Según la creencia y fe de estos pueblos, Jehová le ordeno dirigirse a Canaán tierra que prometió a él y a sus sucesores si cumplían sus designios. Desde entonces, los hebreos comenzaron a llamarse hijos de Israel o israelitas, nombre que significa `` los que son fuertes con Dios`` y que posteriormente llegaron a encontrarse con otras tribus de origen Ario y Filisteos. Estos últimos conocidos como las tribus del mar provenían de la Isla de Creta y Chipre, y fueron quienes dominaron la zona ``Philistia`` nombre del cual deriva la palabra Palestina. Según relatan las tres grandes religiones monoteístas Abrahámicas que convergen en este asunto los judíos provienen de Isaac, hijo de Abraham con su esposa Sara (los judíos lo consideran el sucesor de los derechos de Abraham por ser hijo legitimo), y los palestinos proviene de Ismael, hijo de Abraham y su sierva egipcia Agar (Primogénito de Abraham con el que los eruditos del Islam se 7 Semitas: Pueblos cuyo origen principal es el desierto Arábigo, pueden considerarse como el segundo foco mundial de donde surgieron los pueblos patriarcales primitivos. En el ámbito lingüístico, se le reconoce bajo este concepto a 6
todos los pueblos cuyas lengua materna es una lengua semita. Los antiguos pueblos de habla semítica incluyen a los habitantes de Aram, Asiria, Babilonia, Siria, Canaán, incluidos los hebreos y Fenicia 7
identifican y consideran sucesor de los derechos de Abraham). La controversia parte de la contradicción de los escritos bíblicos, precisión de los tiempos, edades de Abraham al momento del nacimiento de sus hijos y otros datos que según los pueblos se auto adjudican como prueba para merecer la “tierra de la promesa” lo que es hoy Israel y Palestina. La tierra prometida La tradición judía sostiene que el origen de los “israelitas” llamados como tal está en los doce hijos de Jacob, nieto de Abraham, que se trasladaron a Egipto donde sus descendientes se dividieron en doce tribus que fueron esclavizadas durante el reinado de un faraón egipcio, identificado a menudo, pero sin ser comprobado, como Ramsés II, y en dicha tradición la emigración de los israelitas desde Egipto a Canaán (el éxodo) conducidos por el profeta Moisés marca la formación de los israelitas como pueblo. Los israelitas consiguieron unificar a las diversas tribus y pueblos que habitaban entre el río Jordán y el Mediterráneo. David, mil años antes de la era cristiana, había nacido en la aldea de Belén(Beth-léjem, en hebreo, “casa del pan”), convirtió en su capital el vecino y estratégico caserío jebuseo, ubicado a pocos kilómetros al norte y le impuso el nombre de Jerusalén (en hebreo, “ciudad de la paz”). Su hijo Salomón construyó allí el Templo. Después se produjo una escisión entre los habitantes del norte y el sur del pequeño país. El norte se llamó Reino de Israel y el sur, Reino de Judá. Los asirios conquistaron y destruyeron el reino del norte y siglos después los babilonios hicieron lo mismo con el del sur. La convivencia entre los pelesets o filisteos (de donde se entiende proviene la palabra palestina/palestinos) y hebreos se caracterizó por conflictos periódicos por el dominio de ese pequeño país, lo que obligó a los hebreos a unirse y formar un reino. De los filisteos no se tienen datos históricos precisos más allá de los que se mencionan en pasajes bíblicos que hace referencia a la presencia de estos en el lugar. Sin embargo, datos históricos y arqueológicos comprueban la presencia de otros pueblos semitas en la región, lo que adjudica la presencia no exclusiva de judíos sino también de otros pueblos. La región desde entonces se distingue por la diversidad étnica y por ser un lugar de paso entre África y Asia. Durante la mayor parte del tiempo la región perteneció a los distintos imperios que dominaban la zona, como el egipcio, asirio y persa. Alejandro conquistó la región en el año 331 a. C. Durante el llamado período helenístico esta región estuvo bajo el dominio de sus sucesores, primero de los lágidas 8 de Egipto hasta el 197 a. C., y luego de los seléucidas9 hasta el 142 a. C. Luego de la breve conquista helénica, los macabeos, como se les conoció en ese período a los pueblos judíos recuperaron la independencia de Eretz Israel (Tierra de Israel) que duró hasta la conquista romana. 8 La dinastía ptolemaica es aquella fundada por Ptolomeo I Sóter, general de Alejandro Magno. Esta dinastía gobernó en Egipto durante el período helenístico desde la muerte de Alejandro hasta el año 30 a. C., en que se 8
convirtió en provincia romana. También se la conoce con el nombre de dinastía lágida. 9 Los Seléucidas: fue un imperio helenístico, es decir, un Estado sucesor del Imperio de Alejandro Magno. 9
En el año 63 a. C. Pompeyo10 conquistó la región convirtiéndola en reino tributario de Roma y en el 40 a. C. el Senado romano nombró rey de los judíos a Herodes el Grande, concediendo una cierta autonomía que fue casi anulada cuando Augusto11 unió el territorio de Israel con el de Siria, formando la Provincia de Judea bajo gobierno de un legado. Tras el reino de la familia Herodes12el pueblo incesantemente buscaba su independencia y se resistieron a los largo de los años estallando guerras y levantamientos. Los emperadores Vespasiano13 y Tito14 tuvieron que frenar las sublevaciones judías y arrasaron Jerusalén, el Templo y varias fortalezas. Pero la resurrección de Judea era un problema que no lograban impedir. No olvidemos que un agravio adicional fue la historia de Jesús, a quienes los romanos hirieron con crueldad e instalaron sobre la cruz una sigla elocuente: INRI (Jesús el Nazareno, Rey de los Judíos)- ¡Vaya rey!, decían y se burlaban los romanos, lo que hace prueba del reconocimiento de un pueblo judío dominado por el poder romano. Entre los años 132 y 135 d. C. estalló una guerra debido a las leyes del emperador Adriano15, que prohibió tradiciones como la judelBritMilá16, la celebración del Shabat y las leyes de pureza en la familia, así como por el rumor de que se iba a construir un templo en honor a Júpiter en el solar del Templo puesto que se consideraba que los judíos eran la causa de las rebeliones y debían ser eliminados desde la raíz de su identidad, entonces se produjo otra importante sublevación. Jerusalén estaba en ruinas, el templo arrasado y las fortalezas de Herodes en Masada17 devastadas. Un guerrero llamado Bar Kojbá reinició la lucha, concentró a varias legiones romanas y consiguió una relativa independencia para tomar decisiones en los combates. Los romanos tuvieron que mandar la desproporcionada cifra de ochenta mil hombres aniquilando a casi medio millón de judíos. Después de la derrota de los judíos, Adriano dictó varias normas para humillarlos y evitar nuevas sublevaciones: Jerusalén pasó a llamarse “Aelia Capitolina y la provincia SyriaPalaestina” (Siria Palestina, de lo cual aseguran ciertas versiones, basado en la supuesta rivalidad que ya existía entre los dos pueblos con la intención de provocar aún más a los judíos 10 Pompeyo: Fue el gran líder de la gran revolución romana que vio el final de la República y el advenimiento del Principado y el Imperio romano. 11 Augusto, fue el primer emperador del Imperio romano. Gobernó entre 27 a. C. y 14 d. C., año de su muerte, convirtiéndose así en el emperador romano con el reinado más prolongado de la Historia. 12 Tras la muerte de Herodes el Grande el año 39, Claudio designó como rey de los judíos a Herodes Antipas (41-44), a Herodes de Calcis y posteriormente a Herodes Agripa II, (48-100), séptimo y último rey de la familia Herodes 13 Tito Flavio Sabino Vespasiano (17 de noviembre de 9 - 23 de junio de 79), conocido como Vespasiano, fue emperador del Imperio romano desde el año 69 hasta su muerte. Le sucedieron sus hijos Tito (79 - 81) y Domiciano (81 - 96). 14 Tito (30 de diciembre de 39 - 13 de septiembre de 81) fue emperador del Imperio romano desde el año 79 hasta su muerte, en 81. Fue el segundo emperador de la dinastía Flavia. 15 3 Adriano: fue emperador del Imperio romano (117–138). Miembro de la Dinastía Ulpio-Aelia y tercero de los cinco emperadores buenos, así como segundo de los emperadores hispanos, durante su reinado el Imperio alcanzó la mayor extensión territorial de su historia 16 JudelBritMilá: Circuncisión del niño varón. 10
17 Fortalezas de Herodes conjunto de palacios y fortificaciones situado en la cumbre de la meseta de una montaña aislada en la región oriental del desierto de Judea, Distrito Meridional de Israel. 11
favoreciendo a su más grande enemigo) en lugar de Judea, se prohibió visitar Jerusalén convertida en una guarnición militar y la religión judía quedó prohibida. Al mismo tiempo cambio el nombre del territorio de Israel por Palestina.8 Los judíos permanecieron en Galilea, en los Altos del Golán, en el sur del antiguo reino de Judá y en alguna otra zona. Palestina se escribía en latín Phalistina y hacía referencia a los filisteos, que la Biblia menciona desde Josué hasta David. Significa “pueblo del mar”. Los filisteos habían llegado desde Creta, probablemente tras la implosión de la civilización minoica18, y se establecieron en la costa suroeste del territorio. Estos Jamás lograron conquistar el resto del país y terminaron integrados por completo en el reino de David. La diáspora Judía. La destrucción de Judea y el que gran parte de la población judía fuera asesinada, esclavizada o exiliada, y la religión judía prohibida, trajo consigo que la autoridad religiosa pasara del Templo a los rabinos, que recogieron sus interpretaciones sobre el Tanaj19 en el Talmud20: los que permanecieron en la recién creada provincia romana de Palestina lo hicieron en el Talmud de Jerusalén (Talmud Yerushalmi), y los exiliados en el Talmud de Babilonia (Talmud Bavli), que fue redactado en esa ciudad. Los judíos fueron aceptados en el Imperio romano e incluso llegaron a ser ciudadanos, pero con la llegada del cristianismo las restricciones crecieron. Las expulsiones y persecuciones forzadas dieron lugar a cambios substanciales en los centros de la vida judía adaptándose al comportamiento de las comunidades de los lugares a los que llegaban. Aunque no se mantuvo la unidad debido a la dispersión, hubo asentamientos judíos en todas las provincias romanas de Oriente Medio, Europa y África. Entre los siglos III-VII bajo las leyes del imperio bizantino los judíos tuvieron un respiro de las persecuciones y hasta gozaban todavía de ciudadanía romana. Todo esto fue hasta que se convirtió el cristianismo en religión oficial del Imperio en el siglo V, prohibiendo a los judíos el tener esclavos, construir sinagogas nuevas o acceder a cargos públicos. El matrimonio entre judíos y cristianos se consideraba delito capital, al igual que un cristiano se convirtiese al judaísmo. Estas y otras limitaciones empujaron a los judíos hacia lugares más seguros. Al dividirse el Imperio romano, Palestina quedó bajo la dominación del Imperio de Oriente hasta el 636 cuando se produjo la conquista islámica de la región por los árabes. Estuvo 18 La cultura minoica es aquella de la edad del cobre y del bronce, aparecida en la isla de Creta entre los años 3000 y 1400 a. C. 19 es el conjunto de los 24 libros de la Bibliahebrea. Constituye, junto a otros libros, aquello que los cristianos denominan "Antiguo Testamento". 20 es una obra que recoge principalmente las discusiones rabínicas sobre leyes judías, tradiciones, costumbres, historias y leyendas. El Talmud se caracteriza por preservar la multiplicidad de opiniones a través de un estilo de 12
escritura asociativo, mayormente en forma de preguntas, producto de un proceso de escritura grupal, a veces contradictoria. 13
sucesivamente bajo el dominio de la dinastía Omeya21 (661-750), el califato Abbasí22 y los turcos selyúcidas23 (1071) Durante los inicios del Medievo24, como consecuencia de la diáspora, un gran número de judíos se instalaron en la península arábiga lejos del control romano que, tanto en su época pagana como en la cristiana, los perseguía. Su vida fue también inestable allí; tras la muerte de Mahoma a mediados del siglo VII fueron expulsados de la Arabia occidental. Las Cruzadas fracasaron en establecer el dominio europeo duradero en "Tierra Santa". La Primera Cruzada logró derrotar a los selyúcidas en 1098, tras lo cual el califato Fatimí (islamista) ocupó Jerusalén. Los cruzados lograron tomar de nuevo la ciudad y establecieron allí el Reino de Jerusalén del 15 de julio de 1099 al 2 de octubre de 1187 cuando la ciudad fue reconquistada por el sultán Saladino25, que estableció la dinastía de los Ayubíes en Egipto y Siria; reemplazada por la dinastía de los Mamelucos26, también en Egipto, que dominó la región hasta 1516 cuando fueron derrotados por los turcos otomanos dirigidos por Selim I27. Los judíos siguieron controlando parte del comercio en Palestina y prosperaron bajo la institución del dhimmi 28 . A pesar de ser ciudadanos de segunda, no sufrieron ninguna persecución, ya que los preceptos sobre dieta e higiene u otras normas de comportamiento eran parecidos y, lo que no es menos importante, nunca fueron una amenaza política. Los judíos se adaptaron al mundo árabe, aprendieron el idioma y se encontraban en todos los estratos de la escala social, incluso en la corte. Durante el período otomano, Turquía era un asilo seguro para los judíos que huían de la persecución de las cruzadas. La región de Palestina fue parte de la Siria Otomana, bajo dominio del Imperio otomano durante cuatro siglos hasta la I Guerra Mundial. Desde los años 1880s el sur era parte del 21 Dinastía Omeya: fueron un linaje árabe que ejerció el segundo de los cuatro poderes califales al morir mahoma, primero en Oriente, con capital en Damasco, y luego en al-Ándalus, con capital en Córdoba (España). 22 Califato Abbasí: fue la segunda dinastía de califassuníes (750-1258) que sucedieron a la de los omeyas. También se conoce como califato de Bagdad 23 Los Selyúcidas: fueron una dinastía turcaoğuz que reinó en los actuales Irán e Irak, así como en Asia menor entre mediados del siglo XI y finales del siglo XIII. Derrotaron al califato Abbasi. 24 Medioevo es el período histórico de la civilización occidental comprendido entre el siglo V y el XV. Su comienzo se sitúa convencionalmente en el año 476 con la caída del Imperio romano de Occidente y su fin en 1492 con el descubrimiento de América. 25 Saladino: fue uno de los grandes gobernantes del mundo islámico, siendo Sultán de Egipto y Siria e incluyendo en sus dominios Palestina, Mesopotamia, Yemen, Hiyaz y Libia. 26 Los mamelucos fueron esclavos, en su mayoría de origen turco, procedentes de Asia Central, de las zonas del Mar Negro y más al norte, islamizados e instruidos militarmente que en sus inicios sirvieron como soldados a las órdenes de los distintos califas abásidas. 27 Selim I: fue sultán del Imperio de Otomano desde 1512 hasta 1520. Destronó a su padre Beyazid II en 1512. 14
28 Dihmmi: es el nombre con el que se conoció en la historia del mundo islámico a los judíos y cristianos que vivían en Estados islámicos, y cuya presencia era tolerada, tal y como establece la sharia (ley musulmana) 15
29 sanjak separado de Jerusalén, mientras el norte dependía del vilayato30 de Beirut y el este del río Jordán dependía del vilayato de Damasco. Nacimiento del Sionismo El nacimiento del sionismo está ligado a la eclosión de los nacionalismos en el siglo XIX europeo, que tuvieron como bandera común la idea «un pueblo, un Estado» y que está en el origen del concepto de Estado-nación lo cual conlleva al reagrupamiento de la diáspora judía. Al calor de esa idea se formaron distintos Estados europeos, surgidos del desmembramiento de los imperios o bien a través de la unificación de Estados con similar cultura y lengua (como Italia y Alemania). Paralelamente a ese desarrollo nacionalista-sionista se desarrolló el moderno antisemitismo.31 A pesar de la integración de los judíos en Europa y otros territorios surgió una nueva forma de antisemitismo, basado en las ideas de la raza y del nacionalismo más que en el odio religioso de la Edad Media. Esta teoría sostuvo que los judíos eran una raza separada e inferior de la gente aria de la Europa occidental y motivó la aparición de partidos políticos en Francia, Alemania, y Austria-Hungría que hicieron campaña para anular la emancipación. El episodio más conocido es el caso Dreyfus32, en Francia. Estas persecuciones, junto con pogromos patrocinados en Rusia por el Estado, llevaron a un gran número de judíos, como a Theodor Herzl 33 , a creer que solamente estarían seguros en su propia nación. El sionismo de Herzl sostenía que los judíos eran primordialmente un grupo nacional (como los polacos o los alemanes) y no un grupo religioso (como los musulmanes o los católicos) y que, como tal, tenía derecho a crear su propio Estado en su territorio histórico.34 Theodor Helz fue un periodista austrohúngaro que estableció de manera oficial el movimiento político sionista el cual tenía como objetivo fomentar la migración judía a la Tierra Prometida lo que posteriormente fue exitoso en la fundación del Estado de Israel en 1948.Herzl en su opúsculo Der Judenstaat (El Estado Judío, publicado en Berlín y Viena en 1896), que tiene como precedentes doctrinales la obra de Moses Hess “Roma y Jerusalén” (1860) y la del médico judío ruso Leo Pinsker Autoemancipación (1882), que contiene ya la consigna «Ayudaos, que Dios os ayudará». El sionismo se puso como objetivo primario la creación de un Estado judío moderno, considerando que con ello devolvía al pueblo judío su estatus de nación y pondría fin a dos milenios de vida en el exilio. Ante las grandes dificultades a las que se enfrentaron los 29 Los sanjaks eran originalmente las subdivisiones de primer nivel del Imperio Otomano. Surgieron a mediados del siglo XIV como distritos militares que formaban parte del timar, un sistema militar-feudal. 30 Vilayato: era el nombre de las antiguas provincias del Imperio otomano. La palabra suele traducirse por provincia y muchas menos veces como gobernación. 31 Actualmente no se recomienda su uso, únicamente es usado para referirse a la hostilidad ideológica y racial contra los judíos. 32 En 1894, el caso Dreyfus sale a la luz, y se acusa al capitán Alfred Dreyfus, de treinta y cinco años, judío y alsaciano, de alta traición a la patria francesa con servicios de información a Alemania. Pese a las declaraciones de inocencia del acusado, declaraciones que no se hacen públicas, se lo condena a cumplir cadena perpetua en la isla del Diablo, en la Guayana francesa.| 33 Budapest, 2 de mayo de 1860 - Edlach, 3 de julio de 1904) fue un periodista y escritor austrohúngaro de origen judío, fundador delsionismo político moderno. 16
34 Snetsinger, John (1974): Truman, the Jewish Vote and the Creation of Israel. Stanford, CA. 17
judíos para establecerse en la antigua Tierra de Israel, se barajaron algunas alternativas temporales, sin intención de establecer un Estado nacional, solo como refugio ante la ola de pogromos y persecuciones en la Rusia zarista, como la Argentina en la que se crearon numerosas colonias de inmigrantes judíos europeos, y aun en una porción del África Oriental Británica (el conocido como Plan Uganda), ofrecida por el gobierno de Londres; éstas fueron estudiadas (el propio Herzl estudia en su obra las ventajas comparativas de Argentina y Palestina) finalmente rechazadas por la dirigencia sionista y se prefirió el establecimiento del futuro Estado en Palestina, una región en manos del Imperio Turco y que no correspondía a ninguna división administrativa, por lo que sus límites no estaban establecidos. En paralelo al nacimiento del Sionismo y el nacionalismo se fueron produciendo sucesivas oleadas migratorias (llamadas Aliyá) de muchos jóvenes obreros y estudiantes, que escapaban en su mayoría del antisemita ambiente ruso y dispuestos a levantar la antigua patria judía basándose en dos ejes: el trabajo agrícola y la resurrección de la lengua hebrea, que dejó de hablarse alrededor del siglo I a. C., aunque siguió utilizándose en la literatura y, sobre todo, en la liturgia y con propósitos académicos. El sionismo se desarrolló como un movimiento de liberación nacional cuyo objetivo es la autodeterminación del pueblo judío. A partir de este momento histórico la situación no habría de ser menos difícil. Palestina estaba ya habitada por una población árabe que había logrado asentarse durante el imperio otomano a mediados del siglo XVI. Primera guerra mundial y la Inmigración Judía La inmigración judía a Eretz Israel se inició en 1882. La denominada Primera Aliyá vio la llegada de alrededor de 35.000 judíos en el término de unos veinte años. La mayoría de los inmigrantes procedían de Rusia, donde el antisemitismo era rampante. Ellos fundaron una serie de asentamientos agrícolas con el apoyo financiero de filántropos judíos de la Europa occidental. La Segunda Aliyá comenzó en 1904. Otrasaliyas, cada vez con más inmigrantes, se sucedieron entre las dos guerras mundiales, impulsadas en la década de 1930 por la persecución nazi. Actualmente siguen llegando inmigrantes a Israel, en los últimos años especialmente desde la antigua Unión Soviética. A consecuencia de la primera Guerra mundial se dio un nuevo reparto y una reconfiguración del mapa europeo inspirado en el principio de autodeterminación de los pueblos, aunque no siempre fue aplicado coherentemente y trajo consigo la desintegración de otros territorios muchos años después. El imperio Turco se desintegro y quedo reducido prácticamente a la meseta de anatolia con una reducida extensión en el continente europeo. El movimiento de las nacionalidades alcanzo a sus territorios de Asia y surgieron los nuevos estados de Siria, Irak, Líbano, Palestina y Transjordania. Para consolidar la paz, velar por la distribución y administración de los territorios de las naciones derrotadas se creó la Sociedad de Naciones (o Liga de Naciones) durante las conversaciones de Versalles a propuestas del presidente estadounidense Wilson con el objetivo de garantizar la paz y el orden internacional. Eran miembros originarios de esta organización los 27 Estados aliados y los 13 neutrales quedando excluidos los países vencidos cuya admisión debía contar con una mayoría de dos tercios. 18
Esta sociedad de naciones, tras la primera guerra mundial encomendó al Reino Unido el mandato sobre uno delos territorios de medio oriente que el imperio otomano perdió a consecuencia de su derrota en la guerra, este fue el Levante meridional35. Los británicos ya habían recibido el control de Palestina gracias al Tratado de Sèvres36, el cual establecía la Sociedad de Naciones en 1920. Herbert Samuel37, que había participado en la Declaración Balfour38, fue nombrado primer Alto Comisionado de Palestina. Durante la Primera Guerra Mundial, los británicos habían hecho dos promesas sobre sus territorios en Oriente Medio. En primer lugar, prometieron a los árabes de la zona, a través de su agente Lawrence de Arabia39 que obtendría la independencia para crear un gran Estado árabe unido, que abarcaría todo Oriente Medio. Pero los británicos también habían prometido que se crearía un "Hogar Nacional Judío" en Palestina, tal como había sido establecido en la Declaración Balfour en 1917 cuando en ese entonces estos administraban la región de facto. Los británicos habían asegurado previamente a los hachemitas que les entregarían la gran mayoría de los territorios de la zona en agradecimiento por su ayuda durante la Rebelión Árabe, acontecida durante la Primera Guerra Mundial. En 1920, en la Conferencia de San Remo (Italia), la Sociedad de Naciones asignó el mandato sobre Palestina al Reino Unido. Este territorio incluía lo que más tarde sería el Estado de Israel, la Franja de Gaza, Cisjordania, parte de los Altos del Golán y el Reino de Jordania. La mayoría de los 750.000 habitantes de esta región multiétnica eran árabes de religión musulmana (incluyendo una población beduina de unos 100.000 habitantes, según el censo de 1922, y concentrada en el área de Beerseba y al sur y al este de esta localidad), así como judíos (que eran el 11% del total y eran en su mayoría inmigrantes askenazíes 40 ). Otros grupos minoritarios eran los drusos, sirios, sudaneses, caucásicos, egipcios, griegos y árabes del Hiyaz. Reino Unido, entonces, hizo la misma promesa a ambas partes, he aquí el inicio de un gran conflicto. En la década de 1920, 100,000 inmigrantes judíos entraron en Palestina, así como 6,000 no judíos, según registros. La inmigración judía estaba controlada por la organización de sindicatos de trabajo denominados Histadrut41, la cual seleccionaba a los aspirantes en función 35 La región del Levante o más específicamente el Levante mediterráneo abarca principalmente los países de Israel, Jordania, Líbano, Siria, y los Territorios Palestinos. 36 El Tratado de Sèvres fue un tratado de paz proyectado entre el Imperio otomano y las naciones aliadas de la Primera Guerra Mundial. 37 Herbert Samuel fue un destacado I n g l é s q u e presentó la idea de establecer un protectorado británico sobre Palestina en 1915 y sus ideas influyeron en la Declaración Balfour en 1917. 38 La Declaración Balfour fue una manifestación formal del gobierno británico publicada el 2 de noviembre de 1917 en la que el Reino Unido se declaraba favorable a la creación de un hogar nacional judío en Palestina 39 Agente Lawrence de Arabia fue un militar, arqueólogo y escritor británico. Es conocido por su notable papel de enlace durante la revuelta árabe contra el dominio otomano durante la I Guerra Mundial. 40 Asquenazí es el nombre dado a los judíos de origen europeo que se asentaron en la Europa central y oriental, principalmente en Alemania, Polonia, Ucrania, Rumania, Rusia y otros países de Europa Oriental. 19
41 Federación General de Trabajadores de la Tierra de Israel), conocida como la Histadrut, es la organización de sindicatos de Israel. 20
42 de su credo político. La tierra comprada por la Agencia Judía era arrendada bajo la condición de que sólo pudiera ser trabajada por judíos y de que ningún no judío pudiera arrendarla. Conflicto árabe-Israelí Inicialmente, la inmigración judía hacia Palestina apenas encontró oposición por parte de los árabes palestinos. Sin embargo, a finales del siglo XIX y principios del XX, a medida que el antisemitismo iba creciendo en Europa, la inmigración judía se incrementaba significativamente, de modo que la población árabe comenzó a recelar. Para entonces y a consecuencia de las restricciones de los judíos a los árabes se había formado un incipiente movimiento palestino, que aspiraba a construir un estado árabe independiente sobre el entonces Palestina. Esto chocaba con las aspiraciones sionistas sobre el mismo territorio y anteriores en el tiempo, movimiento del cual surge primeramente Al-fatah (organización político-militar palestina) que constituyó el componente principal más adelante de la Organización para la liberación de Palestina43 (OLP) liderado por Yasser Arafat.44 El líder musulmán de Palestina incitó a los árabes para que perpetraran ataques violentos contra la población judía. En algunos casos, la adquisición de tierras a los terratenientes absentistas por parte de la Agencia Judía condujo al despido de los árabes palestinos, los cuales fueron reemplazados por los judíos de los kibutz45 En 1937, la Comisión Peel46 propuso una partición del territorio entre zonas árabes y judías, propuesta que fue rechazada por ambas partes. Entre 1936 y 1939, la región experimentó una gran insurgencia por parte de los árabes nacionalistas, que fue conocida como la "Gran Revuelta Árabe". La chispa que encendió este conflicto fue el fuerte incremento de la inmigración judía, principalmente causada por aquellos que huían de la persecución nazi en Alemania y la ola de antisemitismo de Europa del Este. Los árabes sentían que estaban siendo marginados en su propia región, y por eso, además de protestas no violentas, llevaron a cabo acciones terroristas, asesinando a varios cientos de judíos. La organización judía Irgún47 contestó con su propia campaña de represalia, colocando bombas en mercados y en otros lugares que también causaron cientos de muertos. Finalmente, la revuelta fue aplastada por los británicos, usando medidas draconianas48. 42 La Agencia judía es una organización gubernamental jadeo-sionista creada en 1923 con el objetivo de ejercer como representante de la comunidad judía durante el Mandato Británico de Palestina. Recibió reconocimiento oficial en 1929. Fue la matriz del futuro gobierno israelí proclamado en 1948. 43 Fraser, T.G. (2005): TheArab-IsraeliConflict. PalgraveMcMillan. 44 Líder nacionalista palestino (Jerusalén, 1929 - Clamart, Francia, 2004). 45 Los Kibutz son comunas agrícolas israelí las cuales fueron esenciales para la creación del Estado Israelí. 46 Comisión peel: comisión investigadora real llegó a Palestina desde Londres para investigar las raíces del conflicto árabe-judío y proponer soluciones. La comisión, encabezada por Lord Robert Peel, escuchó un gran número de testimonios en Palestina y en julio de 1937 emitió sus recomendaciones: abolir el Mandato y llevar a la partición del país entre los dos pueblos. 47 El Irgún era la expresión armada de la ideología del naciente Sionismo revisionista fundado por ZeevJabotinsky. 21
48 Se denominan medidas draconianas a las disposiciones o decretos que son especialmente crueles o severas para las circunstancias. 22
En un principio se puede decir que el conflicto trataba de una disputa entre dos movimientos nacionalistas por un mismo territorio. Estos dos movimientos eran muy desiguales. El árabe palestino era un movimiento autóctono equiparable a los de los países vecinos, que reivindicaba el derecho a la libre determinación. El otro era un movimiento exógeno, europeo y de inspiración colonialista; que reivindicaba la reunificación de los judíos dispersos en la tierra de sus ancestros, y era totalmente ajeno a la realidad del lugar. Los primeros pasos del conflicto fueron propiciados por el colonialismo europeo que vio con buenos ojos el proyecto de colonización y modernización sionista. Es importante resaltar que a pesar de que el sionismo recurría a la identidad confesional como elemento legitimador y que por su parte el Islam haya sido un componente importante del nacionalismo árabe, el conflicto israelo-palestino no es un conflicto ni religioso ni étnico ya que encontramos gran diversidad étnica entre los judíos y diversidad confesional entre los palestinos. El período del Mandato Británico de Palestina, en los que ambas partes estaban bajo el dominio británico y bajo una sola entidad política fue el momento que hizo estallar aún más el conflicto. Durante este período los judíos inmigrantes venidos desde Europa alteraron el equilibrio demográfico. El conflicto era conocido como "el conflicto árabe-judío sobre la Tierra de Palestina" (denominado así por la población árabe y la población británica), "el conflicto judío-árabe sobre Eretz Israel "(denominado por la población judía). El Reino Unido, como medida, puso restricciones a la adquisición judía de las tierras que quedaban, contradiciendo así la cláusula del Mandato que dice: "la administración de Palestina debe permitir y promocionar, en cooperación con la Agencia Judía, el asentamiento de los judíos en la región, incluyendo en las tierras del Estado y las que no se compraron con fines públicos". Una restricción similar en 1931 hubiese supuesto una violación del mandato concedido por la Sociedad de Naciones, pero en 1939 esta organización estaba ya a punto de desaparecer. De acuerdo con los israelíes, en 1939 los británicos habrían concedido 34 km² a los árabes y 16 km² a los judíos. Pese a ello, al estallar la Segunda Guerra Mundial los líderes sionistas apoyaron decididamente a Gran Bretaña. Los británicos, sin embargo, mantuvieron la prohibición de inmigración judía a Palestina durante toda la Segunda Guerra Mundial. Muchos judíos fueron interceptados y devueltos a la Europa dominada por los nazis, si bien un gran número pudo entrar de forma clandestina en el país. En 1947, tras el estallido de la violencia por grupos militantes judíos y árabes y ante la imposibilidad de conciliar a ambas poblaciones, el gobierno británico decidió retirarse de Palestina y puso en manos de la recién formada ONU la resolución del conflicto. Tras el informe de la comisión Peel, una comisión internacional que evaluó la situación sobre el terreno, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó el 29 de noviembre de 1947 un plan que dividía a Palestina en dos Estados, dando a los árabes y a los judíos una extensión similar de terreno (un 48,7%, unos 11.500 km², para el Estado árabe; y un 53,6%, unos 14.100 km², para el Estado judío, que incluía el desierto del Néguev, un 45% de la superficie del país). Un 2,7% del territorio (700 km²) en torno a las ciudades de Jerusalén y Belén fue considerado corpus separatum49 siendo administrado por las Naciones Unidas. 49 11 de mayo de 1949 Resolución 273 de la Asamblea General. Admite a Israel como estado miembro de la ONU y 9 de diciembre del mismo año Resolución 303. Establece que “La ciudad de Jerusalén se establecerá como un corpus 23
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