AUTORIDAD DE VIVIENDA CIUDAD DE LOS ÁNGELES - TRANSFORMANDO UN VECINDARIO A LA VEZ
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TRANSFORMANDO UN VECINDARIO A LA VEZ
Brindando Vivienda de Calidad
Informe
Anual
2007-2008
AUTORIDAD DE VIVIENDA
de la
CIUDAD DE LOS ÁNGELES
Índice
Declaración de Misión 4
Estrategias básicas de la HACLA 5
Mensajes de Líderes 6-9
Mensaje del Alcalde
Mensaje de la Presidenta
Mensaje del Presidente y Director Ejecutivo
PERSONAS
Habilitando a nuestros jóvenes 11
El verano del éxito
De vuelta a clases en Ramona Gardens
Alojando a personas sin hogar 12 - 13
Programa de vivienda permanente con servicios auxiliares
HUD-VASH (Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano-Programa
de Vivienda con Servicios Auxiliares para Veteranos)
Alojando a familias con niños y sin hogar
Ayudando a construir comunidades más fuertes 14 - 16
Liga de básquetbol Moonlight
Cuidando a nuestras personas de la tercera edad
Luces nocturnas de verano (Summer Night Lights)
PROGRESO
Reconstrucción del complejo habitacional de
vivienda pública Jordan Downs: 17
Cambiando la cara de la vivienda pública en Los Ángeles
Creando conciencia 18
Campaña Alojando a los Norteamericanos (Housing America) en Los Ángeles
Personal entregado a su trabajo 19
Empleados de la HACLA
Modernizando la informática 20
Necesidades de viviendas a precio asequible 21
La necesidad de vivienda en Los Ángeles frente la existencia de vivienda
PRODUCTIVIDAD
Sección 8: PROGRAMA DE VALES DE VIVIENDA DE ELECCIÓN 23
Logros
Mejoras al programa para mejorar nuestros servicios
Invirtiendo en viviendas a precio asequible 24-26
Modernización integral
Reurbanización New Dana Strand / Harbor View Place
Aumentando la cartera de vivienda
Protegiendo nuestro medioambiente 27
Iniciativa Verde de la HACLA (Autoridad de Vivienda de la Ciudad de los Ángeles)
Conservación del agua
Información financiera más relevante 28
Misión estratégica de la HACLA La HACLA conservará las 75,000 viviendas a precio asequible que tiene en existencia asegurándose a la vez que dichas viviendas sean tanto seguras como decentes, y va a encabezar una campaña de colaboración para agregar en los próximos quince (15) años otras 30,000 viviendas a la existencia de vivienda asequible en Los Ángeles. La HACLA colaborará con los residentes y el público en general, con entidades sin fines de lucro y privadas para crear comunidades viables y saludables, y para habilitar a los residentes para que puedan lograr la independencia económica. Lograremos lo anterior manteniendo al mismo tiempo controles internos sólidos y desarrollando y manteniendo una sólida cultura de respeto mutuo, responsabilidad fiscal y comportamiento ético por parte de nuestros empleados, residentes y otras partes interesadas clave. Apartamentos Bella Vista Vivienda Pública de Mar Vista Gardens
Estrategias básicas de la HACLA
Objetivamente evaluar el grado de salud y de se-
Colaborar con el alcalde la CRA, el LAHD y la
guridad de todas las viviendas de la HACLA y ase-
LAHSA para aclarar los roles y asegurar que las
gurarse que dichas viviendas estén limpias y
agencias tengan en mente un objetivo común
decentes, y que los niveles de delincuencia en las
usando la estrategia de “divide y obtendrás
zonas de vivienda asequible estén al mismo o por
resultados”.
debajo del nivel de delincuencia de Los Ángeles.
Colaborar con el alcalde, el Distrito Escolar Unificado
Implantar una firme cultura y sistema de control
de Los Ángeles, y otras instituciones educativas
interno y de comportamiento ético en la HACLA.
locales primarias, secundarias y de nivel terciario, e
instituciones financieras públicas y privadas para
crear oportunidades y programas para que los
residentes y el personal aumenten sus recursos.
Sacar provecho de un paquete complete de
instrumentos para la producción de viviendas; que
Alzando a la HACLA a agencia de “alto rendimiento”
incluye la adquisición, el desarrollo, la legislación, la que ofrezca calidad de servicios, fomentando la
instauración de normas; y colaborar con el alcalde, la excelencia en el personal y la obtención de
Ley de Reinversión en las Comunidades, el resultados de calidad para los residentes y los
Departamento de Vivienda de Los Ángeles, la Autoridad clientes. Habilitar al liderazgo para que actúe y guíe
de Personas Sin Hogar de Los Ángeles (CRA, LAHD,
LAHSA respectivamente, por sus siglas en inglés) y
a sus equipos de modo que cumplan este objetivo.
otras agencias privadas y agencias sin fines de lucro
clave para renovar y reconstruir la vivienda en existencia
y aumentar el número de viviendas nuevas.
Aumentar la base tributaria de la HACLA y las Con prudencia, y con el apoyo de las partes
fuentes de diversidad de financiación para mitigar el interesadas clave, reformar el marco de la Junta
riesgo de que los fondos disminuyan por venir de Directiva o el gobierno de la HACLA para
una única organización, lo que derivaría en una transformar la Junta Directiva de la HACLA de ser
existencia reducida de vivienda asequible en Los una junta directiva “ejecutora” a convertirla en una
Ángeles. En particular, explorar oportunidades de junta directiva de “estrategia y gobierno”. El enfoque
fondeo utilizando la capacidad de la HACLA de de una junta directiva de “estrategia y gobierno”
emitir bonos o de los GSE, los empleadores, u otras debe ser el de asegurarse que la agencia esté
entidades privadas, incluidas las fundaciones y los económicamente sana y salva y que los problemas
individuos. de control interno del pasado no se vuelvan a repetir
jamás, y el de guiar a la agencia para que cumpla
con su misión básica de vivienda asequible.
Antonio R. Villaraigosa Alcalde de la Ciudad de Los Ángeles
Mensaje del Alcalde
Angelinos, éste es un momento difícil para muchas de nuestras familias. El precio de la
vivienda está disminuyendo a medida que las ejecuciones hipotecarias continúan
aumentando. El mercado laboral se ha contraído mientras que la bolsa de valores parece
tambalearse día a día, y muy a menudo, los gobiernos municipales, estatales y federales
no actúan rápida, eficiente y efectivamente para abordar la necesidad acuciante de
reestablecer la dignidad de nuestros vecindarios y la estabilidad de nuestros hogares.
En los últimos dos años, la Autoridad de Vivienda de la Ciudad de Los Ángeles (HACLA)
ha tenido un papel importante al brindar servicios de vivienda y sociales a cerca de
300,000 de nuestras familias y personas de la tercera edad de bajos recursos. Bajo el
liderazgo del Presidente y Director Ejecutivo Rudolf C. Montiel y la Junta de
Comisionados, el liderazgo y el compromiso de la HACLA han hecho posible que la
vivienda a asequible se mantenga en la cima de mi lista de prioridades de la
administración. Y continuará estando en el centro de nuestros esfuerzos de recuperación
económica en los próximos meses.
El Informe Anual 2007-2008 ofrece información acerca de muchos de los proyectos más
importantes de la HACLA para mejorar la calidad de vida de los residentes de bajos
recursos. La transformación de la vivienda pública de Jordan Downs está estableciendo
el estándar de la reconstrucción responsable e inteligente en toda la Ciudad y a lo largo
del país. Su revitalización agregará no sólo viviendas nuevas; va a traer otras opciones de
comercio minorista y propiedades comerciales a la comunidad de Watts; un zona que hoy
más que nunca necesita empleos y empuje económico. Además, la HACLA está
modernizando viviendas en el complejo habitacional público de San Fernando Gardens;
ayudando al medioambiente con vehículos híbridos y programas de conservación de
agua; terminando las primeras dos fases del nuevo complejo habitacional Dana Strand;
expandiendo la reserva de viviendas a precio asequible de la Ciudad; y continúa
mejorando la calidad e impacto del programa de la Sección 8 de la agencia.
En el análisis del Informe Anual 2007-08, tenga en mente el extraordinario historial de la
HACLA en los últimos años. Antes de mi mandato, esta agencia estaba al borde del
desastre, envuelta en disfunción y desorganización, e incapaz de brindar los servicios que
nuestros residentes necesitan para sobrevivir y prosperar. Pero gracias al liderazgo firme,
a las acciones audaces y a las constantes corrientes de reformas, le hemos dado un
nuevo rumbo a la HACLA y la hicimos un verdadero ejemplo de transparencia,
responsabilidad y éxito.
La Ciudad de Los Ángeles debe ofrecer, y ofrecerá, a familias locales todas las
oportunidades para salir de la crisis más fuertes que nunca. Todos debemos estar listos y
dispuestos a hacer los sacrificios necesarios para beneficio del bien común. Y espero
colaborar con la HACLA en los meses y años próximos para extender un manto de
seguridad y estabilidad a todos los Angelinos.
Municipalidad de Los Ángeles
Atentamente,
Antonio R. Villaraigosa
Alcalde
Mensaje de la Presidenta
Como presidenta de la Junta Directiva de Comisionados de la Autoridad de Vivienda de la Ciudad de
Los Ángeles, es un honor para mí platicarles del trabajo importante que esta agencia está realizando
para mejorar la calidad de vida de los residentes de la Ciudad de Los Ángeles. Los logros en el
presente informe anual no hubieran podido alcanzarse sin la ayuda de nuestros residentes, de los
líderes electos locales y del país, así como de las partes interesadas clave. El alcalde Antonio
Villaraigosa de Los Ángeles hecho el aumento de la existencia de vivienda asequible en esta ciudad
una de sus más altas prioridades. A pesar de que la HACLA es mayor la proveedora de vivienda
asequible en la ciudad, atendiendo a más de 70,000 familias, sólo estamos satisfaciendo
aproximadamente del 20 al 40 por ciento de la necesidad. Por lo tanto, agradecemos trabajar con
un alcalde que entiende la urgencia del problema y ha encontrado una solución por medio de su
plan “Vivienda que Funciona” (Housing That Works) de añadir más vivienda asequible en la ciudad.
Beatriz O. Stotzer En la comunidad de Watts en el Sur de Los Ángeles, las familias participan en uno de los mayores
Presidenta de la Junta de proyectos de reconstrucción de vivienda pública en esta ciudad; el complejo de vivienda pública de
Comisionados Jordan Downs se va a transformar en una comunidad próspera. Con la ayuda de líderes locales y
del país, esta agencia está trabajando mano a mano con los residentes y con la comunidad
embarcándose en un viaje para ayudar a reconstruir uno de los vecindarios más pobres de nuestra
ciudad.
El liderazgo de esta agencia continúa cumpliendo satisfactoriamente la misión de ofrecer vivienda de
calidad, guiada por el Plan Estratégico de la agencia y sus ocho “Estrategias Base”. Entre las
estrategias base se tiene el evaluar la salud de los residentes y las necesidades de seguridad, el
modernizar la vivienda antigua existente, el implementar controles internos firmes y conducta ética y
el formar asociaciones clave. Los puntos sobresalientes que se incluyen en el Informe Anual apoyan
directamente la visión de la Comisión y las estrategias base de la agencia, una tarea que ponen en
práctica a diario los excelentes empleados y el grupo administrativo de la Autoridad de Vivienda.
Por ultimo, pero no por eso menos importante, me gustaría agradecer y elogiar a mis compañeras
comisionadas por aplicarse a asegurar que esta agencia marque una verdadera diferencia en la vida
de nuestros residentes. Nos sentimos orgullosos de encabezar una agencia con personal tan
entregado y con tanta experiencia que le apasiona el asegurarse que las familias más necesitadas
de la ciudad puedan vivir en viviendas seguras y asequibles.
Beatriz O. Stotzer
Presidenta de la Junta de Comisionados
Junta de Comisionados
Maria Del Angel Rayman Mathoda Margarita C. Garr Alicia Maldonado Lucelia Hooper
Comisionada Comisionada Comisionada Comisionada Comisionada
Vicepresidenta
Mensaje del Presidente y Director Ejecutivo
En representación de la Junta de Comisionados y del personal, les presentamos el Informe Anual de la
Autoridad de Vivienda de la Ciudad de Los Ángeles (HACLA, por sus siglas en inglés). Los desafíos
económicos actuales han creado una necesidad aún mayor de vivienda a precio asequible. El personal de la
HACLA, los residentes y los comisionados han trabajado incansablemente para implementar varios programas a
la vez que se enfrentan a cuestiones desafiantes para ayudar a mejorar la calidad de vida de nuestros
residentes. Nuestro enfoque en las Personas, la Productividad y el Progreso nos ayudan a construir mejores
comunidades.
Estamos orgullosos de ofrecer las muy necesarias viviendas y servicios sociales a las familias de nuestra ciudad
que más los necesitan. El personal de la HACLA ha logrado un avance importante al implementar nuevos
proyectos y continuar con los programas exitosos. Esta agencia no sólo está revitalizando la existencia de
viviendas antiguas por medio del proyecto Dana Strand, sino que está intentando cambiar la cara de la vivienda
pública en Los Ángeles por medio de la reconstrucción de Jordan Downs en Watts. El plan no sólo incluye
reemplazar una vivienda nueva por cada vivienda que se derribe, sino que también agregará viviendas
asequibles. Creemos que la dinámica participación de los residentes y de la comunidad contribuirá al éxito del
proyecto.
Rudolf C. Montiel
Presidente y Director Además, a pesar de los límites para obtener vivienda a precios asequibles en esta ciudad, nuestro programa de
Ejecutivo la Sección 8 emitió más de 14,000 vales para familias de bajos recursos en 2007-2008. Nuestro personal
continúa ayudando a habilitar a nuestros residentes y a nuestros jóvenes por medio de programas que
aumenten la autosuficiencia. La capacitación laboral de adultos, la ayuda en las tareas escolares después de
clases para los niños y los programas de prevención de pandillas demuestran la dedicación de nuestro personal
y de los voluntarios para ayudar a guiar a nuestros residentes a la libertad económica. También es importante
que el personal cuente con los recursos que necesita para atender a nuestros residentes y aumentar la
productividad. Como resultado, los Comisionados y el Personal Ejecutivo de la HACLA le han dado al personal
los elementos necesarios para ayudar de mejor manera a propietarios, residentes y voluntarios. Los vehículos
híbridos y las computadoras portátiles para los inspectores mejoran la productividad de nuestro personal ya que
ahorran tiempo y dinero y al mismo tiempo nos permiten aprovechar mejor los recursos.
Es gracias al liderazgo y al respaldo del Alcalde Villaraigosa, de los miembros del Municipio, de los miembros del
Congreso, de los Supervisores del Condado y de los socios de la comunidad que la HACLA pudo lograr un
excelente avance en el 2007 y el 2008 para ayudar a cubrir las necesidades de nuestros residentes.
Agradecemos a nuestros líderes por su apoyo. Mientras nos embarcamos en uno de los mayores proyectos de
reconstrucción, esta agencia continuará creando asociaciones firmes con las partes interesadas, tanto públicas
como privadas, para dar a las familias y a las personas de bajos recursos opciones de vivienda a precio
asequible y la esperanza de un futuro mejor.
Les agradezco que se hayan tomado el tiempo para estudiar nuestro Informe Anual 2007-2008. Esperamos
que esto le ayude a llegar a comprender y a entender el trabajo importante que realizamos a medida que nos
esforzamos por convertimos en la mejor autoridad de vivienda del país.
Con visión y esperanza,
Rudolf C. Montiel, PE
Presidente y Director Ejecutivo
Personal Ejecutivo
Ken Simmons John R. King II Larry Goins Nancy Wesoff Lourdes Castro Sanford Riggs Patrice McConnell
Director de Director, Departamento Director, Departa- Directora, Adminis- Ramirez, Directora Director, Servicios de Directora, Recursos
Operaciones de Relaciones Intergu- mento de Desarrollo tración de Activos del Programa de Sub- Vivienda Humanos
bernamentales y sidio de Vivienda Sec-
Planificación ción 8
“Las calificaciones de mis hijas han
mejorado desde que empezaron a for-
mar parte del programa de enseñanza
después de la escuela de la Autoridad
de Vivienda. Están más entusiasmadas
con la escuela y espero verlas ir a la
universidad algún día".
- Tammie Harvey, Residente de Imperial
Courts
PERSONAS
• Tamra Jones, 10 años, y Cherish Jones, 12
años, han participado en el “Programa de Apoyo
Académico de Watts en UCLA" los últimos 3
años.
• La HACLA ha colaborado con la Universidad de
California Los Ángeles (UCLA, por sus siglas en
inglés) más de 15 años para brindar servicios de
apoyo académico a jóvenes que residen en la
vivienda pública.
• Los jóvenes participan en sesiones de apoyo
académico semanales en UCLA trabajando indi-
vidualmente con un estudiante de la universidad.PERSONAS Habilitando a nuestros jóvenes EL VERANO DEL ÉXITO El “Verano del Éxito” se lanzó para ofrecer actividades constructivas de verano a los jóvenes. La HACLA se asoció con la Ciudad de Los Ángeles, el Condado de Los Ángeles, algunos bancos, la Compañía Sherwin-Williams y otras entidades para beneficiar a los residentes y mejorar las comunidades de vivienda pública. El programa dio como resultado 700 trabajos de verano para jóvenes de la vivienda pública, capacitación en introducción a las finanzas para 600 personas, oportunidades educativas y mejoras a la comunidad. A través de la financiación de la ciudad y del condado, la HACLA empleó a 280 jóvenes, e añadió la capacitación en el diseño de jardines a muchos de los trabajos con un énfasis en la siembra de plantas más atractivas y resistentes a la sequía en sus comunidades de vivienda pública. A otros 420 residentes se les motivó con éxito para que se emplearan fuera de su complejo habitacional y se les colocó en puestos en oficinas tales como los Tribunales Superiores, la oficina de Director Financiero de la Ciudad, bibliotecas, parques y centros de recreación, escuelas, canchas de golf y el Centro Médico Claude Hudson. Los jóvenes en edad de estar en la preparatoria (High School) que participaron en el programa, pasaron la mitad de la jornada laboral en la escuela. La HACLA ofreció la obtención del GED (Diploma de Equivalencia General) en línea y otras oportunidades de aprendizaje y capacitación a jóvenes mayores en sus centros de enseñanza de computación. Jóvenes de la vivienda pública ayudan a limpiar su comunidad como parte del Programa Verano del Éxito DE VUELTA A CLASES EN RAMONA GARDENS El 20 de agosto de 2008, se organizó la primera Feria Anual de Regreso a Clases y de Trabajo y Salud para la comunidad de Ramona Gardens bajo el liderazgo de la Comisionada Maria Del Angel, Vicepresidenta de la Junta de Comisionados de la HACLA. La Feria se planeó para brindar a los residentes de la vivienda pública y a residentes de bajos recursos de la comunidad un evento de salud y bienestar general. De izquierda a derecha: Presidente y Director Ejecutivo de la HACLA Los niños recibieron útiles escolares en la feria Rudolf C. Montiel, Miembro del Consejo del Distrito 14 de Los Ángeles, Jose Huizar, Comisionada Maria Del Angel
PERSONAS
Alojando a personas sin hogar
PROGRAMA DE VIVIENDA PERMANENTE CON SERVICIOS AUXILIARES
La HACLA ha invertido de manera importante esfuerzos para que las personas y
familias que no tengan un techo dejen de estar en esa condición. Para enfrentar los
desafíos de dar alojamiento a dichas personas y familias de nuestra ciudad, y para
cambiar nuestro enfoque de manejar el problema a tomar los pasos para resolverlo, nos
unimos a una campaña sin precedentes para crear un nuevo modelo. El Programa de
Vivienda Permanente con Servicios Auxiliares (PSHP, por sus siglas en inglés) que se
inició bajo la orientación y el liderazgo de Antonio Villaraigosa, Alcalde de la Ciudad de
Los Ángeles, brinda viviendas a personas sin hogar de la ciudad, asignando Vales de
Vivienda de Opción de Sección 8 y aprovechando los fondos de crédito impositivo
capital municipal y estatal para crear y aumentar la cantidad de viviendas nuevas a
precios asequibles.
Dibujo prestado de los Apartamentos
de New Carver por el Fideicomiso de
El programa proporciona renta (alquiler) asequible y servicios auxiliares en el mismo
Viviendas Skid Row. El edificio lugar a personas y familias sin hogar, jóvenes en edad de transición y personas mayores
tendrá 92 unidades de Vale con de edad. A partir del 2008, se reservaron 745 vales (vouchers) restringidos al proyecto
base en el proyecto una vez que se
completen.
de la Sección para el PSHP. Hasta la fecha, 12 complejos habitacionales que constan
de 709 viviendas, tanto nuevas como remodeladas, están en construcción para apoyar
el programa. Se han asignado unas 300 viviendas adicionales para el año 2009.
La HACLA ha asignado aproximadamente $100 millones de dólares en subsidio de
alquiler para financiar 1,045 viviendas permanentes con servicios auxiliares. El objetivo
es crear 2,200 viviendas permanentes con servicios auxiliares para el año 2013.
El compromiso de la HACLA para alojar a la población sin hogar
Viviendas dedicadas a
las personas sin hogarPERSONAS
Alojando a personas sin hogar
ALOJANDO A VETERANOS Y SUS FAMILIAS SIN HOGAR
(HUD-VASH)
En el año 2008, la HACLA recibió la segunda asignación de fondos
más grande en la nación para ayudar a 840 veteranos sin hogar y sus
familias. El Programa de Vivienda para Veteranos con Servicios
Auxiliares de Guerra-del Departamento de Vivienda y Desarrollo
Urbano conocido como HUD-VASH tiene una misión clara; nadie que
haya servido y luchado para su país deberá vivir en las calles.
El programa combina vales de subsidio de vivienda de la Sección 8
“Me dieron un lugar para vivir.
Es sencillo: el programa funciona.” con administración del caso, y servicios auxiliares y clínicos brindados
Wesley Kennedy, por el Departamento de Veteranos en sus centros médicos, para
Participante del programa HUD-VASH permitir a los veteranos sin hogar reintegrarse a la comunidad y llevar
• En una casa que HUD-VASH le encontró en vidas saludables y productivas.
diciembre de 2008
• Sirvió en el ejército de Los Estados Unidos de
1970 a 1972
ALOJANDO A FAMILIAS SIN HOGAR CON NIÑOS
Proyecto de demostración de Skid Row
La Junta Directiva de Supervisores del Condado de Los Ángeles reconoció a la HACLA el 9 de diciembre de 2008 por
sus esfuerzos para disminuir el problema de personas sin hogar en Los Ángeles por medio del Proyecto de
Demostración de Skid Row del Condado de Los Ángeles. Dicho proyecto que puso en marcha la Supervisora del
Condado de Los Ángeles Gloria Molina, se planeó para mudar a las familias con niños y sin hogar de Skid Row a una
vivienda permanente. La HACLA contribuyó otorgando 300 vales (vouchers) al programa ayudando a cerca de 700
menores y 300 adultos a salirse de skid row y obtener vivienda permanente, aunada a una intensa administración de
casos.
Varias organizaciones participaron en el proyecto, incluido Beyond Shelter (Más allá de un albergue)
“Después de trabajar en este campo más de treinta años, el poder asociarme con el Condado de Los Ángeles y con la
HACLA ha sido una experiencia increíble porque sólo con ese tipo de colaboración podemos trabajar con todos los
socios que impactan la vida de estas familias y les ayudan directamente,” dijo Tanya Tull, Presidenta y Directora
Ejecutiva de Beyond Shelter.
De izquierda a derecha: Lourdes Castro-Ramirez, Carlos VanNatter,
Presidente y Director Ejecutivo Rudolf C. Montiel, y la Supervisora del
Condado de Los Ángeles MolinaPERSONAS
Ayudando a construir comunidades más fuertes
LIGA DE BÁSQUETBOL MOONLIGHT
La HACLA, en colaboración con el Departamento de Recreación y Parques del Departamento de Los Ángeles y la
Concejal Janice Hahn, formaron la Liga de básquetbol Moonlight (MBL, por sus siglas en inglés) en la que por
primera vez participaron equipos afroamericanos y equipos latinos de la comunidad del Sur de Los Ángeles en una
misma liga.
La MBL fomenta la competencia saludable entre los hombres jóvenes de diversas comunidades en Los Ángeles,
dándoles la oportunidad de jugar básquetbol competitivo en un ambiente respetuoso y seguro.
HORARIO: Las tardes de los martes y jueves de las 6:00 y hasta la medianoche (en el verano se jugaron seis
juegos de básquetbol cada noche durante ocho semanas)
LUGAR: Gimnasio del complejo habitacional público de Nickerson Gardens (los juegos cuentan con árbitros y
encargados del marcador certificados)
QUIÉN: Doce (12) equipos de a lo largo de Los Ángeles incluido Pasadena, el sur de Los Ángeles, Wilmington, y
el Departamento de Policía de Los Ángeles (LAPD, por sus siglas en inglés)
CUIDANDO A NUESTRAS PERSONAS DE LA TERCERA EDAD
• El Programa de Coordinador de Servicios para las personas de la
tercera edad brinda información y servicios auxiliares mensualmente
en cinco lugares de de la ciudad.
• La feria de salud anual proporciona a las personas de la tercera
edad evaluaciones de salud e información importante, incluyendo la
prevención de la diabetes y de la hipertensión.PERSONAS
Ayudando a construir comunidades más fuertes
LUCES DE VERANO
LUCHANDO CONTRA LA VIOLENCIA PANDILLERIL
Las investigaciones muestran que es más probable que los jóvenes cometan delitos violentes entre las 4:00 de la tarde
y la medianoche. El número de incidentes típicamente aumenta en los meses de verano cuando los jóvenes no van a la
escuela. Para ayudar a atraerlos a actividades positivas, la HACLA participó en el programa de Luces de Verano (SNL,
por sus siglas en inglés). El alcalde Antonio Villaraigosa ayudó a lanzar el SNL para combatir la violencia pandilleril en los
meses de verano, que son tradicionalmente los más violentos. El programa se elaboró en colaboración con el
Departamento de Recreación y Parques, el Departamento de Asuntos Culturales, el Distrito Escolar Unificado de Los
Ángeles y la organización sin fines de lucro Un Mejor Los Ángeles (A Better LA) del entrenador de fútbol americano
Pete Caroll de la Universidad del Sur de California (USC, por sus siglas en inglés). En el 2008, ocho sitios fueron cedes
del programa incluido el complejo habitacional de vivienda pública Ramona Gardens de la HACLA. Los resultados se ven
prometedores ya que en el 2008 las comunidades que fueron cede del SNL vieron una baja de cerca de 20% en la
delincuencia.
El programa incluye:
• Horario prolongado en lo Centros de Actividades Recreativas cuatro noches de la semana con varios programas para
los jóvenes
• Empleos de verano para los jóvenes
• Programas deportivos y de arte
• Noches de cine
• Básquetbol de medianoche
El alcalde Antonio Villaraigosa pasa tiempo con los jóvenes de Ramona Gardens de la vivienda pública
“Necesitamos este programa; necesitamos cosas como ésta para que no se metan en problemas y
se unan a las pandillas.”
Misha Brown, Residente de la comunidad“Vemos este la reconstrucción [Jor-
dan Downs] como una forma de
traer un cambio positivo a la comu-
nidad y mejorar la vida de las famil-
ias. Nuestra esperanza es brindar a
los residentes de Jordan Downs
nuevas oportunidades que la may-
oría de los residentes nunca pen-
saron que podrían tener”.
- John Hernandez y Keyon Johnson,
Comité Asesor Comunitario de Jor-
dan Downs (JD CAC, por sus siglas
en inglés)
PROGRESO
• John Hernandez es un miembro de la
Organización Centurty Latino de Watts
• Keyon Johnson es residente de Jordan
Downs. Actualmente, curso estudios en la
Universidad del Estado de California de
Dominguez Hills para obtener el título en
Administración de Empresas con una
concentración en Sistemas Informáticos.PROGRESO
Reconstrucción del complejo habitacional de vivienda pública Jordan Downs
CAMBIANDO LA CARA DE LA VIVIENDA PÚBLICA EN LOS ÁNGELES
La Miembro del Congreso Maxine Waters, el Alcalde Antonio Villaraigosa y la Concejal Janice
Hahn están dirigiendo los esfuerzos para reconstruir Jordan Downs. La Autoridad de Vivienda
convirtió en vivienda pública lo que hoy en día se conoce como Jordan Downs a principios de
1950, siendo uno de los últimos complejos de vivienda pública que se abrieron en Los Ángeles. El
1º. de abril de 2008, la Autoridad de Vivienda compró una terreno de 21 acres adyacente a
Jordan Downs que actualmente pertenece a la jurisdicción del Condado de Los Ángeles.
Mediante una solicitud de incorporación, la HACLA planea incorporar dicho terreno adyacente a la
Ciudad de Los Ángeles. La HACLA buscará aprovechar su inversión en la reconstrucción de
Jordan Downs al obtener acceso tanto a dinero público como privado.
La adquisición del mencionado terreno permite a la Autoridad de Vivienda arrancar la
reconstrucción en tanto que conserva viviendas de vivienda pública para familias. Se prevé que la
reconstrucción incluirá:
• 700 viviendas de reemplazo de vivienda pública.
• 700 viviendas para la población activa (trabajadores) a precio asequible
• 700 viviendas de renta a tasa de mercado y de venta a particulares.
Con la fuerte asociación con la Agencia de Desarrollo Comunitario de Los Ángeles (CRA, por sus
siglas en inglés), la visión es crear un pueblo urbano que esté conectado a la economía regional y
que incorpore el reemplazo de una vivienda pública por cada vivienda pública que se derribe,
estratificado con un plan de capital humano. El plan unirá el desarrollo físico con la planificación
comunitaria de manera que se incorporen programas sociales e instalaciones comunitarias en el
plan maestro y sus mapas. La HACLA quiere habilitar a los residentes para que logren la
autosuficiencia; atraer a los vecinos con ingresos mixtos, brindar vivienda de calidad, mejorar el
estado en que se encuentran las escuelas, dar acceso a trabajos sostenibles, y otros servicios
para apoyar y sostener a familias fuertes dentro de una comunidad en pleno crecimiento.
Comité de Asesoramiento de la Comunidad Jordan Downs recorre los lugares reurbanizados en Seattle, Washington.
Torre de Watts
Jordan Downs
LEYENDA
21 acres de terrenos baldíos no incorporados del Condado de Los Ángeles
Escuela Jordan High School
Complejo habitacional público Jordan Downs
Terrenos propiedad de particulares
Límite de la CiudadPROGRESO
Creando conciencia
CAMPAÑA “HOUSING AMERICA” EN LOS ÁNGELES
Bajo el liderazgo de la Comisionada Maria Del Angel, Vicepresidenta de la Junta
de Comisionados de la Autoridad de Vivienda de la Ciudad de Los Ángeles, la
HACLA se asoció con sus residentes, la Ciudad de Los Ángeles y otras
organizaciones para apoyar la campaña “Housing America” (Alojando a los
Norteamericanos) de la Asociación Nacional de Funcionarios de Vivienda y
Reurbanización (NAHRO, por sus siglas en inglés) para publicitar la
importancia y la gran necesidad de más viviendas a precios
asequibles.
Los carteles, los ensayos y las películas representaron de manera individual y
conjunta los beneficios que la vivienda a precio asequible y los servicios auxiliares
proporcionan a personas, familias y comunidades así como también los
devastadores costos que resultan de una falta de vivienda a precio asequibles.
El evento de cierre en la Municipalidad hizo honor a los coloridos carteles, los
emotivos ensayos y las impactantes películas que produjeron los participantes,
mostrando la vitalidad y el valor de la vivienda a precio asequible. El Alcalde
Antonio Villaraigosa emitió una proclamación elogiando la campaña y sus logros.
El video de la HACLA de la campaña de “Housing America” de Los Ángeles se
mostró por primera vez en agosto de 2008 en la reunión de NAHRO y produjo
gran entusiasmo en quienes la veían.
Dibujos del concurso de carteles “Housing
America”
El 2 de Julio de 2008, el Alcalde Adjunto Helmi Hisserich fue el anfitrión de una celebración
en la sala Tom Bradley en la Municipalidad para reconocer a los ganadores del concurso de
carteles y ensayos de la HACLA, y los ganadores del concurso de video de la Oficina de
Vivienda y Desarrollo Económico del Alcalde.
De izquierda a derecha: Alcalde Adjunto de Los Ángeles Helmi Hisserich, Comisionada Alicia
Maldonado, ganador de ensayo categoría 15-17 Hernan Arena, Comisionada Maria Del
Angel y Presidente y Director Ejecutivo de la HACLA Rudolf C. MontielPROGRESO
Personal laboral dedicado a su trabajo
EMPLEADOS DE LA HACLA
Siendo la segunda autoridad de vivienda de mayor tamaño del país, la familia de la
HACLA de más de 1,000 empleados asume la responsabilidad de ayudar a las familias
de escasos recursos como un privilegio. La concentración de la administración en la
capacitación y la ampliación de conocimientos les permiten a los empleados prestarle al
público servicio de alta calidad y mejorar los esfuerzos para crecer y desarrollar la
organización. Con la ayuda y el arduo trabajo de sus empleados, la agencia ha cambiado
su marca a una agencia de vivienda pública modelo. La labor de equipo cooperativo; la
orientación de la Junta Directiva de Comisionados, el trabajo de la administración de
crear una cultura y un ambiente de trabajo positivo y el producto del trabajo de los
empleados han puesto a la agencia en el paso de la excelencia.
“Los empleados, especialmente los que trabajan con los
residentes y con los dueños de las viviendas, son los
cimientos de la Autoridad de Vivienda. La Agencia asigna
un gran valor al capital humano y ofrece recursos
extraordinarios de capacitación que traen como
consecuencia un personal laboral altamente efectivo.”
Sylvena Parker, Presidenta
AFSCME LOCAL 143
“La relación cooperativa de trabajo con la dirección de la
agencia les ha permitido a nuestros miembros dar un
rendimiento laboral de las más alta calidad para la
HACLA, sus clientes y el público. Esperamos fortalecer
nuestra asociación con la HACLA y continuar siendo una
parte integral de la misión de esta agencia de atender a
las familias de escasos recursos.”
Daniel Villao, Representante del Consejo
LA/OC Building Trades Council
(Consejo de Oficios de la Construcción)
Oficinas Centrales de la HACLA,
Los AngelesPROGRESO Modernizando la Informática SE LANZÓ UN NUEVO SITIO WEB • Un nuevo sitio web fácil de usar www.hacla.org ayuda a los clientes y a las partes interesadas de la comunidad a obtener acceso a información de manera electrónica. El sitio web se actualiza regularmente y muestra documentos descargables en línea, nuevas historias y videos. MEJOR INFRAESTRUCTURA INFORMÁTICA Y CONECTIVIDAD A LA RED. • Se implementó una red más veloz diseñada para aumentar la productividad en el trabajo y la atención al cliente a través de acceso más rápido y confiable a la información. • Se aumentó la capacidad de almacenamiento de documentos y se actualizaron los sistemas para proteger el almacenamiento de datos importantes. • Se implementaron cuatro conexiones de red inalámbrica en las oficinas centrales y en las oficinas satélites que aumentaron la capacidad de la velocidad en la conectividad a la red y ahorraron costos operativos a la agencia. INSTRUMENTOS DE TECNOLOGÍA ACTUALIZADOS • Se actualizó y mejoró el acceso a una base de datos local de alquileres mediante una conectividad más rápida y por consiguiente aumentando la productividad, lo que resultó en una mejor atención al cliente. Las actualizaciones permitieron que la agencia incrementara los usuarios a más del doble sin aumento en los costos de mantenimiento. Seguridad mejorada • Se implementaron capas de seguridad externa para protegerse del correo basura y de los virus. Como resultado, la agencia bloquea alrededor de 400,000 virus y correos basura por mes, y asegura la seguridad de datos personales de los clientes.
PROGRESO
Necesidad de vivienda asequible
NECESIDAD DE VIVIENDA EN LOS ÁNGELES CONTRA LA
VIVIENDA EN EXISTENCIA
La HACLA está comprometida a poner en práctica el plan de la ciudad de "La Vivienda que Funciona" para coni-
tuar agregando viviendas a precio asequible para familias de bajos ingresos de Los Ángeles".
Complejo habitacional de Pico Gardens Apartamentos Harbor View Place
Centro de Los Ángeles“La Sección 8 ha beneficiado a
nuestra familia de manera positiva y
ha permitido que nuestros padres
pasen más tiempo con nosotras
para asegurar que alcancemos los
objetivos educativos y profesionales
que nos propusimos”.
– Leslie Elizondo
PRODUCTIVIDAD
Alfredo y Rosa Elizondo han participado en el
Programa de Vales de Vivienda de Elección
(HCVP, por sus siglas en inglés) en los últimos
12 años. Los Elizondo tienen siete hijos; seis de
los cuales asistieron a universidades de primera.
La más joven, Ashley Elizondo, va a la escuela
Bravo Medical Magnet High School y espera
seguir los pasos de su hermana y ser médico.
Jennifer Elizondo obtuvo dos títulos en la
Escuela de Tecnología de Massachussets (MIT,
por sus siglas en inglés), uno en biología y el
otro en psicología, y continuó sus estudios en la
Escuela de Medicina de la Universidad de Wake
Forest. En la actualidad ejerce la medicina.
Priscilla Elizondo asiste actualmente a la
Universidad Cornell y se recibirá este año con
un título en Ciencias Animales.
Foto, De izquierda a derecha: Alfredo y Rosa
Elizondo, Leslie Elizondo, Ashley Elizondo.PRODUCTIVIDAD
Sección 8: Programa de Vales de Vivienda de Elección
Asegurando vivienda asequible con servicio de calidad
La HACLA administra el segundo Programa de Vales de Vivienda de Elección más grande de la
Sección 8 que ayuda a más de 45,000 hogares de ingresos bajos y extremadamente bajos.
“DE ALTO RENDIMIENTO”
Las autoridad de vivienda pública (PHA, por sus
Programa de Evaluación de Administración de la Sección 8
(SEMPA, por sus siglas en inglés)
siglas en inglés) que administran el programa de
Vales de Vivienda de Elección de la Sección 8 las
“clasifica” el Departamento de Vivienda y
Desarrollo Urbano de los Estados Unidos a
través de un programa llamado Programa de
Evaluación de Administración de la Sección 8
(SEMAP, por sus siglas en inglés). Éste mide el
desempeño en 14 áreas clave. El sistema de
clasificación es estricto y las PHA se les clasifica
de acuerdo al desempeño en de alto
rendimiento, estándar o en problemas.
En cuatro años, la HACLA ha pasado de la
clasificación de “en problemas” a “alto
rendimiento” según el sistema de clasificación
SEMAP con una puntuación del 93%. Hoy en
día, la HACLA tiene la distinción de estar entre
las mejores del país.
MEJORAS AL PROGRAMA PARA MEJORAR NUESTROS SERVICIOS
Atención al cliente
• Se implementaron días en los cuales los clientes pueden venir sin cita previa dos
veces a la semana.
• Se creó e implementó el Centro de Aceptación de Documentos (DAC, por sus
siglas en inglés) para facilitar la entrega de documentos a clientes y a propietarios.
• Se implementó un modelo para el número de casos que los asesores de casos
pueden atender que les reduce el número de casos y de esa manera aumentar la
eficiencia y la satisfacción del cliente.
Tecnología – se completó una migración sin problemas al nuevo sistema de
negocios “Elite” para mejorar la eficiencia y la integridad del programa.
Información y educación – se publicaron boletines para los inquilinos y los
propietarios y se diseñó un video para informar a los solicitantes de la Sección 8.
ALOJANDO A PERSONAS Y A FAMILIAS QUE NECESITAN VIVIENDA
(2007 Y 2008)
• Se emitieron más de 14,000 vales para solicitantes que reúnen los requisitos para
la Lista de Espera.
• Se brindó asistencia de vivienda a 6,000 nuevas personas y familias
• Se mudó a 2,000 personas y familias sin hogar a viviendas permanentes, en
asociación con organizaciones sin fines de lucro.PRODUCTIVIDAD
Invirtiendo en viviendas a precio accesible
MEJORANDO LO QUE TENEMOS
Modernización integral (San Fernando Gardens)
La modernización global es la restauración completa de unidades de viviendas
antiguas, que incluye construcciones, electricidad, plomería y carpintería así como
también trabajo de revestimiento en cocinas, baños, habitaciones, corredores y
áreas comunes. El trabajo incluye mejoras físicas rentables para aumentar la
eficiencia de energía de las unidades. Algunas unidades también se adaptaron a
ajustes razonables para residentes con discapacidades.
En 2007-2008, la Autoridad de Vivienda completó la modernización global de
122 unidades en su complejo habitacional en San Fernando Gardens. Se
realizaron mejoras importantes a estas unidades, incluyendo la instalación de
ventanas eficientes en el consumo de energía de panel doble, nuevos
calentadores de agua, nuevos gabinetes de cocina, nueva pavimentación y
actualizaciones eléctricas.
Complejo habitacional de San Fernando GardensPRODUCTIVIDAD
Invirtiendo en vivienda a precio asequible
RECONSTRUCCIÓN DE NEW DANA STRAND / HARBOR VIEW PLACE
La HACLA va a reemplazar la vivienda existente con 413 viviendas de ingresos mixtos que se construirán en cuatro fases.
• Phase I – 120 Apartamentos Garden (apartamentos con bastante áreas verde)(Terminado)
• Phase II - Fase II - 116 Viviendas unifamiliares contiguas (Town Homes)/Centro de Aprendizaje Permanente
(Terminado)
• Phase III – 100 Apartamentos para personas de la tercera edad
• Phase IV - 77 Viviendas unifamiliares
La primera y segunda fase de New Dana Strand ya se han terminado y las viviendas se alquilan a residentes que reúnan los
requisitos. Actualmente, existen 232 viviendas a precio asequible incluidas 94 viviendas de vivienda pública. Los residentes y
una escuela vecina hacen uso de un Centro de Enseñanza Permanente con instalaciones para deportes, centro de cuidado
infantil y centro de computación. El lugar también incluye parques urbanos pequeños que brindan un ambiente de espacio
abierto para los residentes.
La tercera y cuarta fase están actualmente en construcción.
New Dana Strand, Fase I New Dana Strand, Fase II
Apartamentos Harbor View Place Casas unifamiliares contiguas Wilmington
Gran ceremonia de apertura de New
Dana Strand Fase II. Las
Comisionadas Beatriz Stotzer y
Lucelia Hooper asistieron a la
ceremonia en nombre de la
Autoridad de Vivienda (primera y
segunda respectivamente desde la
izquierda).PRODUCTIVIDAD
Invirtiendo en viviendas a precio accesible
AUMENTANDO LA CARTERA DE VIVIENDA
La Autoridad de Vivienda continúa haciendo frente a la crisis de vivienda a precios
asequibles de la ciudad. Desde el año 2007, la HACLA agregó 154 viviendas a precio
asequible adicionales a su existencia. Estas viviendas están ubicadas por toda la
Ciudad de Los Ángeles en vecindarios de ingresos mixtos, desde el Valle de San
Fernando hasta el Área del Puerto.
• Se terminaron 46 viviendas de vivienda pública en New Dana Strand
• Se adquirieron los apartamentos Bella Vista - 98 viviendas de cuatro dormitorios
• Se terminó el Proyecto de Restauración de Apartamentos de Dana Street - 10
viviendas de tres dormitorios.
• Se terminó el Proyecto de Restauración de Apartamentos de Park View West - 42
viviendas de uno y dos dormitorios
Apartamentos Bella Vista Apartamentos Park View West
Water Court, Centro de Los Ángeles
Alcalde de la Ciudad de Los Ángeles Antonio Presidente y Director Ejecutivo de la HACLA Rudolf C.
Villaraigosa en el evento de Alojando a Personas Sin Montiel hablando en un evento de Alojando a Personas
Hogar en Los Ángeles Sin Hogar en Los Ángeles con al Alcalde Antonio
Villaraigosa a su lado.PRODUCTIVIDAD
Preservando nuestro medioambiente
Iniciativa Verde de la HACLA
En apoyo a la meta del Alcalde de establecer la ciudad “más verde” en los Estados
Unidos, la iniciativa verde de la HACLA ayuda a luchar contra el calentamiento global al
reducir las emisiones de dióxido de carbono en sus operaciones administrativas y
viviendas de vivienda pública. La Autoridad de Vivienda abordó de tres maneras la
reducción de la huella de carbono de nuestros empleados y residentes.
Primera manera – La Autoridad de Vivienda redujo la emisión de dióxido de carbono
en 832 toneladas con el uso de vehículos híbridos en los dos últimos años.
Segunda manera - En el 2008, 140 empleados (o el 15% de los empleados) en de
las oficinas centrales participaron en el programa de uso compartido de un vehículo por Plantas que aguantan la sequía
varias personas ayudando a reducir la huella de carbono en 840 toneladas.
Tercera manera – Protegió las viviendas de vivienda pública contra la intemperie para
reducir el consumo de energía. La Autoridad de Vivienda utilizó 1,328 lámparas
fluorescentes compactas (CFL, por sus siglas en inglés) suministradas por el
Departamento de Agua y Energía de Los Ángeles. Los residentes redujeron la huella de
carbón en 300 toneladas. También ahorrarán $39,840 en la vida útil de las lámparas.
Además, se protegieron contra la intemperie 3,337 viviendas para reducir el consumo de
energía.
CONSERVACIÓN DEL AGUA
Vehículos híbridos de la HACLA.
Antes de que se declarara la sequía en California, la Autoridad de Vivienda lanzó una
campaña de conservación de agua que incluyó informar a los residentes, dispositivos
para el ahorro de agua, nuevas normas en el contrato de arrendamiento, auditorías del
uso de agua en el interior y en el exterior, y la reducción del uso de agua y de energía.
La Autoridad de Vivienda se asoció con las agencias de agua locales y regionales para
estudiar cada faceta del uso de agua, desde el consumo de agua en el interior y en el
exterior, incluido la descarga de agua en el sistema de alcantarillado. Como resultado, la
Autoridad de Vivienda de la Ciudad de Los Ángeles ahorró más de 48 millones de
galones de agua y $273,000 en el 2007 y el 2008.
Las asociaciones con el LADWP (Departamento de Agua y Energía de Los Ángeles) y
el Distrito Metropolitano de Agua fueron fundamentales para la implementación de los
dispositivos de ahorro de agua y de las auditorias del uso del agua. En los próximos
Lámparas fluorescentes compactas
años, la Autoridad de Vivienda anticipa ahorros adicionales como resultado de la (CFL, por sus siglas en inglés) para
reducción en el costo del servicio del uso del alcantarillado, la reducción del riego de reducir el consumo de energía.
jardines y la instalación de más dispositivos que ahorran agua.
Voluntarios de la campaña de Conservación de Agua hablan con los residentes
sobre los dispositivos de reducción de agua, las nuevas reglas y otras técnicas
de conservación.AUTORIDAD DE VIVIENDA DE LA CIUDAD DE LOS ÁNGELES, CALIFORNIA
Informes de activos netos • 31 de diciembre 2008 y 2007
Plaza Pershing, Centro de Los Ángeles
McCarthur Park, Centro de Los Ángeles Chinatown, Los ÁngelesAUTORIDAD DE VIVIENDA DE LA CIUDAD DE LOS ÁNGELES, CALIFORNIA
Informes de ingresos, gastos y cambios en los activos netos de los años que terminaron el
31 de diciembre de 2008 y de 2007 de 2007
Sala de Conciertos Walt Disney, Centro
de Los Ángeles
Little Tokio, Los Ángeles Echo Park, Los ÁngelesAUTORIDAD DE VIVIENDA DE LA CIUDAD DE LOS ÁNGELES, CALIFORNIA
FLUJO EFICIENTE DE DÓLARES
Los gráficos a continuación representan los gastos de la Autoridad de Vivienda
para los años que terminaron el 31 de diciembre de 2008 y de 2007. Los pagos
de subsidio de vivienda a los propietarios comprendieron un promedio de 78% de
todos los gastos en el 2007 y el 2008.
Gastos de la Autoridad de Vivienda de Los Ángeles
para los Años Fiscales 2007 y 2008
Mantenimiento normal 3%
Interés 1% Servicios a inquilinos 9%
Depreciación 3% Servicios públicos 1%
Administración 2%
General 3%
Programa de Subsidio de Vivienda 78%
Museo de Arte del Condado de Los
Ángeles (LACMA, por sus siglas en
inglés), Los ÁngelesCentro de Música, Centro de los Ángeles
2600 Wilshire Blvd., Los Angeles, CA 90057 Tel (213) 252-2500 • TDD (213) 252-5313 • www.hacla.org
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