AVES MARINAS Descartes y - 8 de Marzo La igualdad, tarea pendiente - Seguridad Social
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Bal anc ep uer tos 201 6 Nº 567 MARZO 2017 Descartes y AVES MARINAS 8 de Marzo La igualdad, tarea pendiente J.M. Arcos
e ditorial Las mujeres y la mar B ateleras, sirgueras, neskatillas, empacadoras, mariscadoras, re- deras, acuicultoras… Las mujeres también han aportado, a lo largo de los tiempos, su esfuerzo y su capacidad organizativa en la eco- nomía marítima desde los más diversos trabajos. Baste repasar el sinfín de labores desarrolladas por ellas para confirmarlo. A ello hay que sumar una aportación imprescindible en áreas de carácter social en las comunidades pesqueras y marineras. Labor tan imprescindible como poco valorada y re- conocida. También a bordo de barcos, como en los que en el siglo XVI ponían rumbo a América, o misma- mente como corsarias, que también las hubo. Sin embargo, y al igual que ocurre en el resto de la sociedad, o no se ha valorado su participación, considerándola complementaria a la del hombre, o sencillamente se les vetaba, se les cerraban las puertas, a pesar de que su aportación a los nego- cios del mar, a la construcción naval o a la pesca queda fuera de toda duda. Prejuicios, más que razones. Los cambios socia- les apenas se vislumbran en el cerrado mundo que gira alrededor del mar. Las mujeres constituyen apenas un 2% de la plantilla marítima mundial. La hacerlo sobre el anacronismo, como es el caso de pesca es un sector tremendamente masculinizado, algunos sectores donde se sigue vetando la contra- lo que ha servido como freno a la participación de tación de mujeres. las mujeres. Su incorporación a la pesca de altura Armadoras, estibadoras, capitanas, mujeres al no pasa del 5% en España, aunque apenas par- frente de Centros de Coordinación de Salvamen- ticipan en la propia actividad pesquera. Las más to Marítimo eran algo impensable hace unos pocos son científicas, embarcadas en campañas de in- años. Aunque hoy, en pleno siglo XXI, sigan siendo vestigación, que han demostrado que los tabúes casi heroínas, por la cantidad de trabas que deben sobre que las mujeres no pueden realizar faenas de superar. Y una vez superadas, tienen que enfrentar- pesca son eso, tabúes. Unos tabúes que impidie- se a más discriminaciones, como la social, laboral, ron que hasta 1979, en España, no se permitiera el salarial… La “igualdad” continúa siendo una tarea acceso de las mujeres a la formación náutica. Y a pendiente a día de hoy. día de hoy, muy pocas de las que obtienen el título Avanzamos, pero demasiado lentamente. Por ello, desarrollan su carrera profesional a bordo. días como el 8 de marzo, que sirven para recordar Ante este panorama, huelga hablar de igualdad esa injusta e injustificable discriminación, son más entre hombres y mujeres en el mar. Más bien cabría que necesarios. Marzo 2017 3 Mar
L ibros Situación de partida y perspectivas de la actividad acuícola en la Red Natura 2000 en España Autor: Mónica Campillo Edita: Fundación Biodiversidad E l Ministerio de Agricultura y Pesca, actividad acuícola la que permite mantener o Alimentación y Medio Ambiente, a conservar los hábitat o especies de interés co- través de la Fundación Biodiversidad, munitario por los cuales fueron declarados. acaba de publicar el informe “Situa- Según la Secretaría General de Pesca, se ción de partida y perspectivas de la han identificado en España 803 establecimien- actividad acuícola en la Red Natura 2000 en tos de acuicultura, de los que 357 desarrollan España”, cuya información ha sido elaborada su actividad en 127 espacios de la Red Natura por Mónica Campillo. A través de este trabajo 2000. De ese total, la mayor parte, 271 ins- se ha pretendido caracterizar las actividades talaciones (75,9%), se encuentran en el área acuícolas que se llevan a cabo en esos espa- marina, mientras que 86 (24,1%) se ubican en cios protegidos, que constituyen más del 5% tierra. de la Red en la UE. En muchos de estos luga- Tal y como destaca el Mapama, las bateas res, según se señala en el informe, es la propia y parques de cultivo (lugares destinados a la cría de mejillón, ostra, almeja y ber- berecho, principalmente) no se en- cuentran referenciados de manera in- dividual, sino dentro de las Zonas de Protección de Moluscos declaradas por las Comunidades Autónomas. De las 205 declaradas, 145 tienen relación con 242 espacios de la Red Natura. Este estudio ha sido elaborado por la Fundación Biodiversidad en colaboración con la Secretaría Ge- neral de Pesca, las Comunidades Autónomas, los agentes del sector acuícola y ambiental y las unidades del Departamento implicadas en la gestión de la Red Natura 2000 y la actividad pesquera. Se pue- de descargar en la página web www.observatorio-acuicultura. es/recursos/publicaciones/situa- cion-de-partida-y-perspectivas- de-la-actividad-acuicola-en-la- red-natura. Mar 4 Marzo 2017
Director del ISM: Luis Casqueiro Barreiro. e n este número Nº 567 MARZO 2017 8 PESCA INDNR A TRAVÉS Director: Raúl Gutiérrez DE CONTENEDORES Redacción: Ana Díaz, Patricia Romero, Jesús M. Salamanca y Ana La pesca ilegal, no declarada Munguía. y no reglamentada ha Fotos: encontrado una nueva Jesús Navarro, J.M. González Vallecillo y Adolfo Ortigueira A Coruña: Casa del Mar. Avda. Ramón y Cajal, 2. vía para introducirse en Tel. 881 90 98 00. Europa: a través de los Alicante: Casa del Mar. Acceso Muelles del Poniente, 2. contenedores. 14 Tel. 965 12 65 23. Almería: Casa del Mar. Puerto Pesquero, 1. Tel. 950 62 02 11. Baleares: Casa del Mar. Muelle Viejo, 15. Palma de Mallorca. Tel. 971 72 56 06. Barcelona: Casa del Mar. C/Albareda, 1. Tel. 93 443 96 00. Bizkaia: Oficina Administrativa. C/Virgen de Begoña, 32. Bilbao (Vizcaya). Tel. 94 473 90 00. Cádiz: Casa del Mar. Avda. de Vigo, s/n. Tel. 956 25 17 03. Cantabria: Casa del Mar. Avda. Sotileza, 8. Santander. Tel. 942 21 46 00. AVES MARINAS Y Cartagena: Casa del Mar. Muelle Alfonso XII s/n. DESCARTES Cartagena (Murcia). Tel. 968 50 20 50. Castellón: Casa del Mar. Plaza Miguel Peris La incidencia de la y Segarra, s/n. Grao de Castellón. Tel. 964 28 30 72. prohibición de los descartes Ceuta: Casa del Mar. Avda. Cañonero Dato, 20. Tel. 956 50 02 40. va a afectar a la relación de Gijón (Asturias): Casa del Mar. C/ Celestino Junquera, 17- las aves marinas y la pesca. 19. Gijón (Asturias) Tels. 985 327 200/985 327 300 Guipuzkoa: Casa del Mar. C/Hermanos Otamendi, 13. San Sebastián (Guipuzkoa) Tel. 943 40 40 00. Huelva: Casa del Mar. Avda. Hispanoamérica, 9. Tel. 959 25 74 11. 6 Buscando soluciones al conflicto en la estiba Las Palmas: Casa del Mar. C/León y Castillo, 322. Tel. 928 49 46 45. 8 La pesca INDNR viene en contenedores Lugo: Ronda Músico Xosé Castiñeiras, 10 bajo. Tel 982 22 50 10 14 La prohibición de los descartes y las aves Madrid: Oficina Administrativa. C/Churruca, 2. Tel. 91 591 99 00. 22 Tribuna Málaga: Oficina Administrativa. Pasillo del Matadero, 4 (Puente del Carmen). Tel. 95 235 93 61. Melilla: Casa del Mar. Avda. de la Marina 24 Igualdad laboral de la mujer, tarea pendiente Española, 7. Tel. 95 267 88 00. Santa Cruz de Tenerife: Casa del Mar. Avda. 28 Balance puertos 2016 de Anaga, s/n. Tel. 922 59 89 00. Sevilla: Oficina Administrativa. C/Fernando IV, 1. 36 Semana europea del transporte marítimo Tel. 95 428 60 28. Tarragona: Casa del Mar. C/Francisco Bastos, 19. 38 V Congreso náutico Tel. 977 19 10 00. Valencia: Casa del Mar. Avda. del Puerto, 300. 40 Guía de vigilancia de la salud en la pesca Tel. 96 331 99 00. 26 Vigo: Casa del Mar. Avda. de Orillamar, 51. 44 Plan anual de la inspección Tel. 986 21 61 00. Vilagarcía de Arousa: Casa del Mar. Avda. de la Marina, 23. INFORME PUERTOS 48 Debate sobre el Plan Estratégico I+D Vilagarcía de Arousa (Pontevedra). Tel. 986 50 17 81. Balance del tráfico portuario 52 Cultura marinera: El legado de El Rompido Redacción y Administración: Churruca, 2. 28004 Madrid. en 2016. Teléfonos: Raúl Gutiérrez: 91 591 99 17 58 De Costa a Costa Jesús M. Salamanca: 91 591 99 21 Patricia Romero: 91 591 99 18 62 Hace 50 años Ana Munguía: 94 231 95 08 revista.mar.ism@seg-social.es www.seg-social.es 64 Páginas médicas Diseño: Editorial MIC www.editorialmic.com Imprime: Editorial MIC 66 Última página Depósito Legal: M.16516/1963 NIPO Papel: 273-15-001-7 DESCARGA “MAR” EN INTERNET: NIPO Web: 273-15-002-2 MAR no se hace responsable de las opiniones vertidas en los www.seg-social.es artículos y entrevistas publicados. Sólo se considerarán opiniones de MAR aquellas que vayan suscritas por su director o aparezcan CONSULTA DE NÚMEROS ANTERIORES: en forma editorial. Se podrán reproducir total o parcialmente los www.seg-social.es - aptdo. CONÓCENOS trabajos publicados en MAR, citando la procedencia y solicitando la autorización de la revista. Publicaciones Publicaciones por contenidos Revista MAR Descárgate la revista Esta revista se edita en papel reciclado, en cumplimiento de la Orden en tu smartphone PRE/116/2008 del 21 de enero, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se aprueba el Plan de Contratación Pública Verde de la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos y las Entidades Gestoras de la Seguridad Social Marzo 2017 5 Mar
Puertos Conflicto en la estiba Siguen las LINEAS ROJAS Después de un mes de negociaciones y de un intento fallido de aprobación por Decreto Ley en el Congreso de los Diputados, la reforma de la estiba sigue pendiente. Los actores implicados -trabajadores, empresas y Administración- siguen enzarzados en un arduo proceso de negociación que, de momento, parece no tener salida. Mientras tanto, hay una sentencia del Tribunal de Justicia Europeo instando a la reforma urgente del sector, que ya nos ha supuesto una multa y que, como indicó el ministro de Fomento, Iñigo de la Serna, de no abordarse en breve, acarreará otra más, de alrededor de 134 mil euros diarios, al Estado. El 40% de los empleos en el sector marítimo europeo lo ocupan nacionales Adolfo Ortigueira S e trata de un conflicto con impor- mento y del anuncio de varias convocatorias tantes repercusiones económi- de huelga, finalmente desconvocadas, la cas que ha provocado la retirada reforma del sector de la estiba ha vuelto a de un Real Decreto Ley del Con- la negociación entre los agentes implicados greso, algo que sólo ha sucedi- con tres propuestas sobre la mesa. La pri- do en tres ocasiones desde la restauración mera, la que presentó el Gobierno la víspera de la democracia. Un conflicto que arranca de la votación de su decreto en el Congreso de tiempo atrás, ya que la liberalización del en un último intento de acercar posturas, en sector de la carga y descarga de mercan- la que proponía mantener el 100% de los cías en los puertos lleva negociándose dos puestos de trabajo mediante la subroga- años y ahora, después de recibir sanciones ción de los empleos, la constitución de una de la Unión Europea, amenaza con explotar- comisión de seguimiento permanente para nos en las manos. supervisar el cumplimiento de los acuerdos Tras la fallida propuesta del ministro de Fo- y un plan de prejubilaciones para apoyar la Mar 6 Marzo 2017
liberalización del régimen laboral de la esti- ba, medida que exige la UE, con un plan de prejubilaciones a partir de los 50 años con el 70% del salario. Por su parte, los sindicatos (la gremial Coordinadora Estatal de Trabajadores del Mar, CC.OO, UGT, CIG y USO) presentaron una contrapropuesta, en la que proponen, por un lado, flexibilizar las condiciones por las que los trabajadores pueden acogerse a los retiros anticipados (prejubilaciones), en las que, no solo se tenga en cuenta la edad, sino también los años de cotización y, por otro, ofrecen bajarse el sueldo, de media, al- rededor del 6%. De este recorte, tal y como explicaron, se destinaría un 1% a contribuir en el pago En la imagen, el último encuentro mantenido entre patronal y sindicatos. de los retiros anticipados, que se añadiría al 1% adicional que deberían desembolsar (ANESCO) -la única que quedaba- exhibie- las empresas estibadoras, mientras que el ra sus propuestas: disponibilidad plena de otro 5% restante se dedicaría a mejorar la los trabajadores, posibilidad de que cam- productividad en los puertos, tal y como de- bien o compartan tareas y cambios en los mandan la patronal y el Gobierno. En opi- regímenes de descanso establecidos. En nión de los sindicatos, la propuesta hecha opinión de los sindicatos, un cambio de arri- por el Ejecutivo sólo permitiría acogerse a ba abajo en el convenio colectivo. la jubilación anticipada a, más o menos, un centenar de trabajadores de todos los puer- ANESCO plantea Desde la patronal se defienden apelando a la potestad de las compañías para organi- tos españoles. jubilaciones zar su producción convenientemente, nom- SUBROGACIÓN DE TRABAJADORES forzosas para brando retenes, guardias y estableciendo los que puedan los turnos que estimen necesarios confor- No obstante, los representantes de los tra- me a su libre criterio. Además, la patronal bajadores se mantienen inamovibles en que cobrar el 100% de insta al Ejecutivo a asumir en solitario la el nuevo texto recoja la subrogación de los más de 6.100 puestos de trabajo o, de no la pensión y bajas concesión de ayudas públicas a los traba- jadores, tras la liberalización del sector que poder ser en el mismo, en otro de igualk voluntarias para solicita Bruselas. rango. mayores de 50 Las compañías, en contra de lo que pre- Esta es una posibilidad que, en principio, rechazan los negociadores nombrados por años tenden Gobierno y sindicatos, asumen que habrá recorte de plantillas, aunque no han el Gobierno por considerar que así se se- concretado de cuánto. Plantean jubilaciones guiría vulnerando la legislación de la Unión forzosas para aquellos que pudieran cobrar Europea. Imponer una subrogación por ley el 100% de la pensión y bajas voluntarias a las empresas es contrario a la legislación para mayores de 50 años, en las que el Es- y a la normativa europea, ha asegurado el tado siga pagando el 70% del salario hasta secretario de Estado de Infraestructuras, la edad de jubilación. De la subrogación de Julio Gómez-Pomar. A pesar de ello, el mi- trabajadores, de momento, no han dicho nistro se comprometió a poner en marcha nada, pero sí que para ello sería necesario “instrumentos normativos” que recojan es- primero hacer ajustes, entre ellos reducir en tas garantías de empleo y las ayudas a la un 30% los costes de las operaciones. prejubilación, eso sí, después de que patro- Con todo esto, habrán de seguir las ne- nal y sindicatos se pongan de acuerdo en el gociaciones cuando ya ha vencido el último marco de la negociación colectiva. plazo dado por Bruselas para la aprobación Un acuerdo que al cierre de esta revista de la reforma sin saber qué consecuencias tampoco había sido posible, después de deparará el incumplimiento de la sentencia. que la Asociación Nacional de Empresas A. Munguía Estibadoras y Consignatarias de Buques Marzo 2017 7 Mar
Pesca La UE y la pesca en África Occidental “TALÓN DE AQUILES” contra la pesca INDNR La importante batalla que se está librando contra la sobreexplotación pesquera y las actividades de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), y que tantos éxitos ha cosechado en los últimos años -tanto a nivel legislativo como de actuaciones contra esta actividad-, presenta una “vía de agua” de grandes proporciones. Así lo denuncia un informe publicado por el Instituto de Desarrollo de Ultramar (ODI), en colaboración con una organización española de investigación y periodismo, la Fundación PorCausa, sobre la pesca pirata en aguas de África Occidental. Dos prácticas constituyen el “talón de Aquiles” de la política europea contra esta actividad: una, los buques frigoríficos y los transbordos en alta mar; la otra, el modo de transportar las exportaciones de pescado -los contenedores-, por el que llega a Europa el 84% del pescado desde esas aguas. H Greenpeace/Pierre Gleizes ace años que las iniciativas siguiendo por actuaciones contundentes internacionales empezaron a contra esta actividad en España, al igual acorralar a la pesca ilegal, no que desde organismos y organizaciones in- declarada y no reglamentada ternacionales como FAO, Interpol, ONGs… (INDNR). Desde estas pági- Si se quiere acabar con la sobreexplotación nas se ha dado cuenta de esos esfuer- de los recursos pesqueros, hay que erradi- zos, comenzando por la Unión Europea y car la pesca ilegal. Una actividad que sigue Mar 8 Marzo 2017
Gree npea ce/Pie rre G leizes encontrando en los caladeros de África Occidental uno de sus principa- les objetivos para el saqueo pesquero, ya que allí se aúna la formidable riqueza de sus aguas con la enorme pobreza y falta de me- dios de los países de la zona para vigilarlas. El 16% de las Los avances en el mundo contra esta actividad delictiva han sido notables, es- importaciones de pecialmente por la toma de conciencia del pescado a Europa peace y la Fundación para la daño al medio marino y a los pescadores que cumplen con la ley, además del saqueo desde África Justicia y el Medio Ambiente (EJF) sobre el saqueo al que estaban siendo so- de una vital fuente de alimentación para Occidental llega a metidas las aguas occidentales africanas esos pueblos costeros africanos que lleva través de buques (ver MAR 459. Abril 2007) y la impunidad aparejada la pesca INDNR. Pero un recien- te informe denuncia un importante agujero frigoríficos, con que era introducido en Europa. En él se denunciaba cómo, ante la falta de medios (aunque hay otras deficiencias a subsanar, mientras que de los países de la zona, las flotas piratas, como se analiza en el siguiente artículo) el 84% lo hace fundamentalmente chinas y surcoreanas, en estas actuaciones, especialmente con campaban a sus anchas. La investigación respecto a Europa y sus importaciones de mediante y seguimiento realizado sobre 92 de los pescado. Un agujero que posibilita la entra- contenedores, barcos que faenaban en aguas de Guinea da de capturas ilegales provenientes del sa- sometidos a Conakry, en los meses de marzo y abril de queo de flotas piratas que siguen actuando 2006, reveló que casi la mitad lo hacía de en aguas de África Occidental, y cuyo valor medidas de forma ilegal. Sus capturas, denunciaba el es estimado en unos mil millones de euros control menos citado informe, acababan prácticamente al año por la organización Greenpeace. Las cuatro quintas partes de lo que allí estrictas en su totalidad en los mercados europeos, siendo una de sus principales puertas de se pescó en 2013 fueron exportadas a la entrada el puerto de Las Palmas. UE en buques contenedores, una vía de La Organización de Naciones Unidas entrada menos controlada, ya que no está para la Agricultura y la Alimentación (FAO) sometida a medidas tan estrictas como estimó en 2011que más de la mitad de los los pesqueros y los buques frigoríficos. Es caladeros existentes entre Senegal y Nigeria decir, los delincuentes encontraron cómo han sido objeto de sobreexplotación, y de lo burlar los procedimientos de vigilancia y las allí capturado, entre un tercio y la mitad se actuaciones y protocolos que se habían debe a la pesca INDNR. puesto en marcha. El panorama que se viene produciendo en NUEVAS VÍAS DE ACCESO estas aguas no es nuevo. De hecho, ahora Desde aquél momento hasta nuestros se cumplen 10 años desde que en MAR se días se han producido importantes actua- publicara un informe elaborado por Green- ciones para atajar esa situación. Entre algu- Marzo 2017 9 Mar
Pesca Greenpeace/Morgan nas de las medidas adoptadas reseñar que la Unión Europea presentó, en octubre de 2007, una propuesta de Reglamento para declarada y no reglamentada. A todo ello combatir la pesca INDNR (entró en vigor el se sumó la entrada en vigor, el pasado mes 1 de enero de 2010). Por parte española, de junio, del Acuerdo del Estado rector del no sólo se cerró el puerto de Las Palmas a puerto, de la FAO. estas capturas, sino que España se puso a Todas estas actuaciones han empezado a la cabeza, entre los países de la Unión Eu- dar sus frutos. Sin embargo, y como se se- ropea, en la lucha contra la pesca pirata. De ñalaba al comienzo, los autores del informe estas actuaciones, baste recordar las ope- “La pesca perdida en África Occidental” han raciones Sparrow y Sparrow 2, como con- descubierto un resquicio por el que esta ac- secuencia de las intervenciones de Nueva tividad ilegal sigue alimentándose. Y es que Zelanda y Australia, con la colaboración del al extremarse las medidas de control sobre grupo ecologista Sea Shepherd, en la per- los barcos que llegan a puerto, lo mejor era secución de los buques que estaban captu- cambiar el modo de introducir la mercancía rando merluza negra en aguas antárticas. Y ilegal, y encontraron ese “modo” a través es que varios de los barcos que ejercían la de los contenedores frigoríficos, donde la pesca INDNR allí dependían de capital ga- legislación europea es más lasa. Resulta re- llego. velador que tan sólo un 16% del pescado A estas actuaciones habría que agregar de aquella zona llegue a Europa a través de a la Interpol, y países como Noruega y Es- buques frigoríficos, mientras que el 84% lo tados Unidos, entre otros. La colaboración hace mediante contenedores. mundial empezó a incrementarse con una Los datos aportados en este estudio per- eficaz política de sanciones comerciales por miten determinar las vías de salida del pes- parte de la UE a los países que no coope- cado capturado ilegalmente en aguas afri- raban en la lucha contra la pesca ilegal, no Mar 10 Marzo 2017
aportados por la empresa española Fis- hSpektrum (centrada en la creación, com- pilación y mantenimiento de bases de da- tos de información técnica y estadísticas relacionadas con la actividad pesquera y marina mundial). Tras analizar estos da- tos, los realizadores del presente estu- dio concluyeron que “las cuatro quintas partes del pescado exportado desde la región en 2013 lo fue en buques con- tenedores (conocidos como refeers), y no en buques congeladores ni proce- sadores industriales (frigoríficos), como era lo usual anteriormente”. Al endurecerse la legislación euro- pea y las inspecciones que se llevan a cabo, buscaron otro resquicio legal, como se señalaba anteriormente. Así, destacan en su informe, que “una de las principales lagunas de la normativa de la UE en lo relativo a la pesca INDNR implica que los conte- nedores no están sujetos a normas tan estrictas como los pesqueros y frigoríficos. Por ejemplo, no se exigen inspecciones en puerto del cargamento de los buques contenedores. Por esta vía, según Alfonso Daniels, autor Greenpeace/Pier re Gleizes Entre 2012 y principal de este trabajo, sale el 84% del 2014 sólo 135 pescado ilegal a los mercados del mundo. canas y cómo llega a puertos europeos y Esta es una de las grandes aportaciones de todo el mundo, además de efectuar un partidas de de este estudio, desterrar la idea de que la cálculo respecto al impacto económico y contenedores de pesca ilegal es introducida a través de bu- humano de esta actividad sobre las comu- pescado de todo ques factoría en Europa, demostrando que nidades locales. la vía utilizada preferentemente es a través Este nuevo trabajo de investigación so- el mundo fueron de contenedores fletados desde los puer- bre la pesca en África Occidental se reali- bloqueadas tos africanos. zó sobre los barcos que faenaban en esas por sospechas Según hacen constar sus autores en aguas en 2013, mayoritariamente de China, “La pesca perdida en África Occiden- Corea del Sur y Países Bajos. Sobre todo de INDNR, una tal”, “los datos de seguimiento -de los se centraron en analizar el comportamiento cifra ínfima del 35 buques frigoríficos que faenaban en de esas flotas, poniéndose de relieve la fal- pescado que 2013 en esta zona- muestran itinerarios ta de transparencia de sus operaciones. Y que coinciden con el traspaso en alta los principales mercados europeos por los entra en la UE mar de las capturas desde pesqueros a que están entrando estas capturas son los buques frigoríficos, incluso dentro de las europeos de Reino Unido, España y Países zonas pesqueras exclusivas de Senegal Bajos. y Costa de Marfil, algo prohibido por las legislaciones nacionales de ambos paí- LAGUNA LEGISLATIVA ses”. Desde estos buques, donde se ha El seguimiento realizado a las flotas se procesado y congelado el pescado, se basó, fundamentalmente, sobre buques desembarcan estas capturas ilegales en frigoríficos y procesadores, utilizando infor- puertos africanos para introducirlas en mación obtenida por satélite y seguimiento contenedores, a través de los cuales lle- Marzo 2017 11 Mar
Pesca gan más fácilmente a Europa y al resto del mundo. Entre 2012 y 2014 la Unión Europea, según funcionarios europeos consultados por los autores de este informe, tan sólo bloqueó las cargas de 135 buques conte- nedores de pescado, de todo el mundo, por sospecha de pesca ilegal. Una canti- dad insignificante dentro del total de las im- portaciones de la UE (el mayor del mundo), ya que las cuatro quintas partes del pesca- do exportado desde África lo fue a través de buques contenedores. Los países de la zona no disponen de los recursos necesarios para vigilar sus aguas y supervisar las actividades de las flotas que faenan allí. Así, por ejemplo, Sierra Leona, en ese año de 2013 sólo disponía de dos guardacostas para patrullar todas sus aguas territoriales. Un paso previo sería prestar colaboración en labores de vigilan- Greenpeace/Jeremy Sutton Hibbert cia o contribuir a que estos países dispon- gan de los recursos necesarios. Otro paso, entre las medidas sugeridas para poner fin a esta situación, es que los contenedores sean sometidos a las mismas inspecciones que los pesqueros y buques frigoríficos, así como la prohibición de los traspasos en alta mar. ESTADO RECTOR DE LOS PUERTOS Por su parte, los gobiernos regionales, se- gún los autores del informe, deberían enca- minar sus pasos al refuerzo de los controles portuarios. Para empezar, se apunta a que todos estos países ratifiquen de inmediato el Acuerdo sobre medidas del Estado rector del puerto. Hasta la fecha, los únicos países africanos que han ratificado dicho Acuer- do son Gabón, Guinea-Bissau y Sudáfrica. También recuerdan que faltan otros impor- tantes países pesqueros por firmar, como son China, Corea del Sur y Rusia. Y si importante es el impacto de esta actividad sobre los recursos pesqueros y económicos (también para los pescadores que sufren esa competencia ilegal a la hora de vender sus productos obtenidos de forma legal), no menos destacable y san- grante es el social y humano que atañe a las comunidades costeras. Los autores se- ñalan que acabar con la pesca INDNR en estas aguas y ayudar al sector pesquero en los países de esta región podría con- Greenpeace/Jeremy Sutton Hibbert Mar 12 Marzo 2017
llevar importantes ventajas en materia de desarrollo, incluyendo la creación de más de 300.000 nuevos puestos de trabajo. El exsecretario general de Naciones Unidas, Kofi Annan, destacó en el informe “Cerea- les, pescado, dinero”, en 2014, que “la so- breexplotación de los recursos pesqueros de África Occidental estaba causando “de- vastadoras consecuencias sociales, eco- nómicas y humanas. Se está destruyendo el sustento de los pescadores artesanales, se está perdiendo una fuente vital de pro- teínas y están desapareciendo oportunida- des para el desarrollo de la producción y el comercio regionales. Y la pesca INDNR está muy involucrada”. VACÍO JURÍDICO Como es lógico, una de las medidas in- dispensables para seguir luchando contra esta lacra es subsanar de inmediato el va- cío jurídico existente en la UE respecto a los contenedores, teniendo que estar suje- tos a los mismos requisitos de inspección y declaración que los buques frigoríficos y pesqueros. También, entre otras actua- ciones, figuraría la de establecer una base de datos global y centralizada de buques dedicados a actividades de pesca INDNR bajo los auspicios de la FAO, y con plena accesibilidad para las autoridades nacio- Acabar con la nales. También reclaman que se otorguen pesca INDNR y “amplias facultades” a Interpol para perse- guir e investigar actividades de pesca pi- ayudar al sector rata. “Definir la pesca INDNR como delito pesquero en los transnacional, como propone Noruega, países de esta pondría estas actividades bajo la compe- tencia de Interpol”. región podría Soluciones no faltan, ahora hay que ver la conllevar ventajas celeridad con la que se “tapan” los actuales en materia agujeros denunciados, aunque respecto a esas actuaciones, a juicio de los autores de de desarrollo, “La pesca perdida de África Occidental”, incluyendo la tienen mucho que decir los gobiernos de los países africanos afectados. creación de Raúl Gutiérrez. más de 300.000 Nota.- El Instituto de Desarrollo de Ultramar (ODI, nuevos puestos según sus siglas en inglés) es el mayor centro de de trabajo estudios sobre desarrollo del Reino Unido. El trabajo que publica el ODI bajo el título “La pesca perdida de África Occidental” fue elaborado por Alfonso Daniels, Miren Gutiérrez, Gonzalo Fanjul, Arantxa Guereña, Ishbel Matheson y Kevin Watkins, de la Fundación española de periodistas de investigación PorCausa. Marzo 2017 13 Mar
Pesca Descartes pesqueros, A VISTA DE PÁJARO El 1 de enero de 2015 se empezó a aplicar, de forma progresiva, la normativa de la Unión Europea que obliga a desembarcar todas las capturas en puerto. Un proceso integrado en la Política Pesquera Común (PPC) que culminará en 2019 con la eliminación de todos los descartes. Las dudas, quejas, valoraciones diversas de cómo afecta esta medida al sector y al medio marino han proliferado desde entonces. Hoy traemos a estas páginas un análisis desde una nueva perspectiva: ¿cómo afectará esta medida a las aves marinas y si ello puede incidir en las capturas accidentales de aves por el palangre? Sobre la relación de los descartes y las aves marinas versa el siguiente trabajo elaborado por José Manuel Arcos, experto en aves marinas y responsable del programa marino de la Sociedad Española de Ornitología (SEO/BirdLife). Mar 14 Marzo 2017
U na de las medidas estrella de la nueva Política Pesquera Co- munitaria (PPC) es la “prohibición” de los descartes, la llamada obligación de desembarque. La razón de esta medida es fácil de entender: ingentes cantidades de pesca- do se capturan para ser devuel- tos al mar (por exceder la cuota, por no alcanzar la talla mínima, o por carecer de valor comercial), representando un fuerte impacto (no cuantificado) sobre los recur- sos pesqueros y el resto del eco- sistema marino. Además, es un despilfarro de alimento. Así, una descartes de la pesca de forma eficaz y reducción de descartes debería muy visible. A todos nos es familiar la tí- ser muy bienvenida, siempre y pica estampa de un pesquero regresan- cuando esté basada en una mejor do a puerto (o en alta mar) rodeado de gestión de las cuotas de pesca y aves marinas, atraídas por el pescado en una mayor selectividad. Las aves devuelto al mar. Esta relación “de con- Pero el tema es complejo, y la han sabido veniencia” podría romperse si las bar- completa eliminación de los des- cas dejan de descartar, y a menudo las aprovechar los consecuencias de este supuesto se han cartes sin más matices podría te- ner consecuencias perjudiciales descartes de la esgrimido en contra de la obligación de para el medio marino, en lugar pesca de forma desembarque. de los esperados beneficios. Por ejemplo, la creación de nuevos eficaz. Eliminar ¿Y QUÉ PASA CON LAS AVES? mercados para productos deriva- este recurso El asunto, cómo no, es complejo, y dos del pescado antes descarta- puede tener merece un análisis algo más detallado. do (que no puede comercializarse para En primer lugar, ¿cuáles son las ventajas consumo humano directo, pero sí como consecuencias de consumir descartes? ¿Hay también producto derivado –piensos, harinas) notables sobre las desventajas? irá de perlas a la acuicultura, pero tam- poblaciones de La ventaja principal es evidente: comi- bién puede incentivar una mayor pre- da en abundancia, predecible y de fácil sión pesquera sobre recursos antes no aves marinas acceso, a menudo formada por espe- valorados. Son muchas las variables en cies que de forma natural no son accesi- juego, y daría para escribir muchas pá- bles a las aves. Así, el consumo de des- ginas, pero el objetivo de este escrito es cartes ha ido en aumento en las últimas valorar la medida bajo el prisma de las décadas, en paralelo a una creciente aves marinas. oferta. Cada vez son más las especies Las aves han sabido aprovechar los que aprovechan este recurso, y se cree Marzo 2017 15 Mar
Pesca en aspectos muy di- versos. Son varios los estudios científicos que tratan de este tema, pero cabe destacar los realizados en el Delta del Ebro aprovechando las vedas de pesca de arrastre, que coinciden con la época reproduc- tora de las aves. Así, se ha podido compro- bar que especies como la gaviota de Audouin adaptan sus horarios de alimentación para hacerlos coincidir con la actividad de las bar- cas de arrastre, cuando éstas operan, y viajan más de un centenar de kilómetros para encon- Modelos de distribución de gaviotas de Audouin en época reproductora en torno al Delta del trar arrastreros cuando la veda afecta Ebro, a partir de datos de aves marcadas con GPS. En días laborables (arriba) las aves salen al mar tanto de noche (izquierda) como de día (derecha), asociándose con barcas de cerco y al entorno de su colonia de cría. Tam- con arrastreros, respectivamente. Pero evitan la zona de veda de arrastre durante el día (zona bién incrementan su actividad nocturna marcada entre la desembocadura del Ebro y Vilanova i la Geltrú). En fin de semana (abajo), la (a menudo asociándose con barcas de actividad está más concentrada en la costa. Adaptado de Bécares et al. 2015. PLoS ONE 10(4): cerco), y en fines de semana (cuando no e0120799. doi:10.1371/journal.pone.0120799. hay pesca de arrastre o cerco) suelen alimentarse en arrozales en lugar de ha- que ello ha propiciado el crecimiento de cerlo en alta mar (ver figura). Se estima numerosas poblaciones, por lo menos que los descartes pueden representar en el caso de las especies más oportu- hasta un 70% de la dieta de estas aves nistas, como algunas gaviotas. cuando no hay veda. En efecto, para algunas especies de La veda afecta también al éxito repro- aves marinas los descartes han pasado ductor, de forma que las gaviotas ponen a alterar substancialmente su ecología menos huevos (si la veda coincide con Mar 16 Marzo 2017
la puesta) o sacan menos pollos adelan- subsanando solo en parte el declive de te (si coincide con el periodo de incu- sus presas naturales (debido a múltiples bación y crecimiento de los pollos). Por causas, entre las que se incluye la pre- otro lado, en el caso de especies estric- Es deseable sión pesquera). Esto ha llevado a una tamente marinas (que podemos llamar una reducción alteración en las comunidades de aves “especialistas”), como las pardelas, la de los descartes marinas, favoreciendo a las especies relación parece menos intensa: las aves más oportunistas en detrimento de las salen a alimentarse al mar haya o no basada en una más especialistas. Además, los descar- haya barcas de pesca, pero su compor- mejor gestión de tes suelen estar formados por especies tamiento de búsqueda de alimento cam- de peces de fondo, generalmente me- bia según el caso, lo que sugiere que las cuotas y de nos energéticas y con mayor acumula- aprovechan los descartes como fuente la selectividad. A ción de contaminantes que las presas secundaria de alimento. Finalmente, es- la larga, las aves naturales por excelencia de las aves pecies como los paíños, que se alimen- (principalmente pequeños pelágicos tan principalmente de plancton, pueden se adaptarán al como la sardina y el boquerón), lo que aprovechar los descartes pero tienden a nuevo escenario, puede repercutir en su salud. evitar las zonas donde operan los arras- pero es esencial Así, podríamos equiparar los descar- treros, tal vez para evitar posibles ata- tes a la “comida basura” o “comida rá- ques por parte de especies más gran- que se minimicen pida”, por buscar un símil con nuestra des y agresivas. los posibles sociedad. Otro problema, las aves se Pero en efecto, también hay desven- impactos han acostumbrado a capturar lo que tajas. Como se acaba de ver, mientras les ofrecen los pescadores, y en oca- algunas especies oportunistas han he- negativos a corto siones en lugar de descartes capturan cho el agosto con los descartes, otras plazo anzuelos cebados (palangre), quedando mejor adaptadas al mar, como pardelas, enganchadas de forma accidental, lo paíños y alcas, se han limitado a usar que generalmente les acarrea la muerte. este recurso de forma complementaria, Este tipo de incidencia representa una Marzo 2017 17 Mar
Pesca Se puede de las mayores amenazas para muchas incrementar probablemente se enfrenten a un de- especies de aves marinas, al tiempo clive considerable, y tal vez aceptable, que es, cuando menos, una molestia el riesgo de aunque en el camino pueden causar para los pescadores. capturas daños inesperados al buscar fuentes de alimento alternativas (atacando a otras IMPLICACIÓN DE LA PROHIBICIÓN accidentales en especies de aves, causando molestias Dada la estrecha relación entre des- palangres, pues en zonas habitadas, etc.). Otras, las cartes y aves, eliminar este recurso pue- los anzuelos más especialistas, tal vez sepan encajar de tener consecuencias notorias sobre mejor la falta de descartes, pero exis- las poblaciones de aves marinas. Al- cebados pasarían ten problemas colaterales que merecen gunas especies, las más oportunistas, a ser la única nuestra atención: oferta disponible por parte de los pesqueros Mar 18 Marzo 2017
1. las aves más oportunistas pueden obligación de desembarque, especial- incrementar la presión sobre las mente en el caso de las capturas ac- más especialistas, compitiendo de cidentales, que representan la principal forma más agresiva por las presas amenaza para numerosas especies de naturales, o depredando directa- aves marinas. Esto no es inabordable, mente sobre huevos, pollos e in- pues existen numerosos ejemplos en los cluso adultos de las especies más que el trabajo conjunto entre pescado- vulnerables; res, científicos, conservacionistas y ad- 2. la mala situación de numerosos ministraciones han logrado desarrollar stocks de pesca podría hacer que e implementar medidas de mitigación las presas “naturales” no compen- sencillas y a la vez muy eficaces, que sen ya la falta de descartes; y han reducido las capturas accidentales 3. se puede incrementar el riesgo de capturas accidentales en palan- gres, pues los anzuelos cebados pasarían a ser la única oferta dis- ponible por parte de los pesqueros. Así lo insinúan estudios recientes, que han demostrado una mayor incidencia de capturas en palangre cuando la ausencia de barcas de arrastre limita la disponibilidad de descartes. Estos efectos son previsibles a corto plazo, pero si la reducción de descar- tes fuera realmente acompañada de una buena gestión pesquera, que permita la recuperación de los stocks, a la larga es esperable que todo vuelva a su lugar, las aves se olviden de las barcas y vuelvan a pescar por su cuenta. Mientras tanto, lo esencial es hacer un buen seguimien- to para entender lo que pasa, y tomar las medidas necesarias para minimizar los efectos negativos derivados de la Marzo 2017 19 Mar
Pesca en más de un 90%. Se trata de estudiar cada caso con toda la atención que merece, y no olvidar a ninguno de los ¿Por qué preocuparnos por las aves? actores imprescindibles, empezando Las aves marinas representan un importante componente del por los pescadores. ecosistema marino, y es el grupo de aves más amenazado del Como contrapunto, es posible que la planeta. En los últimos 60 años se estima que las poblaciones tan aclamada prohibición de descartes de aves marinas han disminuido en un 70%, y cerca de un tercio acabe en algo muy distinto a lo que de las más de 350 especies conocidas están amenazadas a nivel podría esperarse (es decir, a una elimi- mundial. Entre ellas, especies características de nuestras aguas, nación total de los descartes). Esto es como el cormorán moñudo, el frailecillo atlántico, o la críticamen- especialmente cierto para el caso del te amenazada pardela balear, entre otros. Mediterráneo, donde la gestión por El caso de la pardela balear merece especial atención, pues es cuotas es la excepción, y los descartes una especie que sólo se reproduce en Baleares, donde apenas se deben principalmente a la baja se- quedan unos pocos miles de parejas que, de seguir la tendencia lectividad de algunas artes, que actual- actual, desaparecerían en poco más de medio siglo. Sus amena- mente capturan y desechan diversas zas son varias, pero sobresale la depredación ejercida por mamí- especies de escaso valor comercial o feros introducidos en sus colonias (gatos, ratas y otros), y sobre sujetas a control de tallas mínimas. todo las capturas accidentales en alta mar. Éstas no son intencio- La obligación de desembarque sólo nadas, y debería ser objetivo común de pescadores, científicos, afectaría a estas últimas, unas 20 espe- gestores y conservacionistas lograr que se reduzcan al mínimo. cies de las más de 60 que se devuelven Por otro lado, aunque la especie prioriza la captura de sus pre- regularmente al mar, representando me- sas naturales, especialmente pequeños pelágicos, también hace nos del 50% de los descartes (apenas un buen uso de los descartes, y la desaparición de éstos debería 25% si se traduce en términos energéti- tenerse en cuenta para prever y minimizar impactos. cos, que es lo que en definitiva importa a J.M.A. las aves). Además, a ello cabe añadir que la PPC permite descartar una pequeña fracción de las capturas cuando su ges- tión a bordo es complicada (exención de minimis), y exime de la obligación de desembarque a las especies cuya proba- bilidad de supervivencia al ser devueltas al mar es elevada. Asimismo, se permite descartar aquellas capturas dañadas por los depredadores. En definitiva, al hablar de “descar- te cero” en realidad distamos de una completa eliminación de los descar- tes. Lo que sí puede pasar es que, de crearse infraestructuras para gestionar los descartes en puerto (para elabo- rar productos derivados), resulte más práctico desembarcarlo todo, sean es- pecies obligadas o no. En tal caso se podría contemplar un panorama real de “descarte cero”, si bien vuelvo a la duda inicial de si esto favorecería real- mente al medio marino, o por el contra- rio se convertiría en una nueva presión. La ruleta ha empezado a girar, pero por ahora no sabemos dónde parará... Texto y fotos: José Manuel Arcos Mar 20 Marzo 2017
tribuna Otra forma de pescar es posible Las flotas artesanales han estado ignoradas durante años por las políticas de pesca, sin apenas haberse visto afectadas por ellas, ni recibir atención de la administración pesquera europea o nacional. Como resultado, apenas tenemos información científica sobre el estado de las poblaciones de las que dependen y, cuando ha habido gestión, ha estado sujeta a medidas de carácter interno fruto del conocimiento tradicional de los pescadores. L a actual Política Pesque- de la Fundación MAVA y Envi- científicas y promover un diálogo ra Común (PPC) tiene ronmental Defense Fund (EDF), entre, al menos, cuatro actores como meta la recupe- buscando una integración de la claves (pescadores, investigado- ración de las poblacio- actividad con la conservación de res, administración y ONG). nes de peces objeto de los hábitats y especies marinas. El Una de las iniciativas más des- explotación pesquera hasta nive- objetivo es minimizar los impac- tacadas es la que tiene lugar en les de Rendimiento Máximo Sos- tos de la actividad y asegurar la la isla de Fuerteventura. En la isla tenible, antes de 2020. Además, sostenibilidad económica y social opera una flota de pequeña es- aporta la base legal para que tam- de la pesquería, con una gestión cala, compuesta por unas 100 bién las pesquerías artesanales basada en las recomendaciones embarcaciones artesanales de dispongan de planes multianuales de gestión, con objetivos claros, se refuerce el seguimiento y el control, minimice los descartes y se integre en la conservación de ecosistemas y especies. Todos estos elementos han sido amplia- mente demandados por WWF y otras ONG para conseguir una re- cuperación de nuestros océanos. Según WWF, estos planes de- berían ser la pieza clave para una mejor gestión de las pesquerías, más adaptada a la realidad y a las características de la flota que opera. Otro pilar fundamental es la participación directa de todos los actores interesados en la pesque- ría para la búsqueda de solucio- nes a los problemas planteados, lo que permitiría una mejor gober- nanza y que la gestión fuese más dinámica y adaptativa a las situa- ciones cambiantes. Desde 2012, WWF lleva pro- moviendo iniciativas con la flota artesanal y costera a lo largo de la costa española, con el apoyo WWF.
pequeño porte y carácter poliva- muchas de estas buenas prác- de la pesca furtiva, la ausencia de lente y cerca de 150 pescadores. ticas han sido adoptadas única- canales estables de diálogo entre Sus volúmenes de captura varían mente como acuerdos internos sector pesquero, científicos, ONG según los años, llegando a 1.000 de las Cofradías, por lo que no y administraciones, un marco le- toneladas anuales de media y una se encuentran amparadas por un gislativo inadecuado, la falta de facturación anual de 2,5 millones marco legislativo que garantice su información y de seguimiento de de euros. cumplimiento por parte de todos las pesquerías para su gestión Los pescadores de Fuerteventu- los pescadores que ejerzan su ac- con base científica o la carencia ra poseen una amplia experiencia tividad en el ámbito insular. de una estrategia de gestión pes- en acciones colectivas de preser- En este contexto, WWF puso quera y de regeneración de los re- vación de los recursos (algunas en marcha en 2014 un proceso, cursos. Estos problemas, comu- de las cuales han sido recogidas que buscaba el acuerdo con los nes a otras regiones, reflejan bien en la norma, como la prohibición pescadores majoreros, admi- muchos de los retos que enfrenta de artes de enmalle y del uso de nistraciones, investigadores del la pesca artesanal en España. palangre) y la voluntad manifies- ámbito local y ONG ambientales A finales del año pasado, ce- ta de seguir preservándolos en interesadas, para elaborar un lebramos un taller en Puerto del el futuro, apostando por una ac- plan de gestión integral de multi- Rosario (Fuerteventura) en el que tividad sostenible que asegure el pesquería para la isla de Fuerte- todos los sectores estaban re- buen estado de conservación del ventura. Todo ello a través de un unidos por primera vez. El taller ecosistema marino. Sin embargo, proceso participativo en el que contó con la presencia de 20 pes- todas las partes estén implicadas cadores de las cofradías de Co- activamente y se responsabilicen rralejo, Gran Tarajal y Morro Jable, de los resultados obtenidos. Este junto a representantes del resto tipo de procesos fomenta el diá- de actores implicados. Durante el logo y la confianza entre todos mismo se completó el diagnóstico los actores, facilita el acuerdo preliminar y se alcanzó el acuerdo y el cumplimiento y, por último, para constituir un grupo de traba- permite una mejor adaptación de jo estable que elaborase un plan la gestión pesquera a la realidad de gestión que diera respuesta a existente sin perder de vista los todos los desafíos planteados en objetivos marcados. el diagnóstico. A través de entrevistas, encues- La particular concienciación de tas y reuniones con la mayoría de los pescadores majoreros, y la los pescadores de Fuerteventura complejidad de usos vinculados y con el resto de actores implica- al medio marino que se dan en la dos, se elaboró un diagnóstico isla de Fuerteventura, conforman preliminar. Entre los problemas el marco idóneo para desarrollar más destacados estaban la falta con éxito esta iniciativa, a modo de medios y de coordinación en de experiencia piloto exportable a las labores de vigilancia y control otros lugares. Beatriz Ayala del Equipo Marino de WWF
Marina Mercante Día de la Mujer IGUALDAD, tarea pendiente No está de más -especialmente ahora que el número de víctimas de violencia de género alcanza cifras preocupantes y bochornosas- insistir en la necesidad de lograr una sociedad más igualitaria entre hombres y mujeres, en reflexionar en cómo y en qué trabajar para potenciar la presencia de estas en todos los ámbitos de la sociedad, reconociendo que no podremos avanzar sin su aportación. Como no podía ser de otra manera, vamos a poner la lupa sobre el sector marítimo, donde la mujer siempre ha estado sub-representada, a pesar de que cada año se evidencia más que las mujeres también quieren, pueden y deben estar. Solo el día que podamos dejar de hablar de estos temas, podremos decir que estamos en el buen camino. Radhika Menon es la primera capitana premiada por la OMI por su valor excepcional en la mar. E l pasado mes de julio cuando trabajos en la mar. Menon recibía la distin- Radhika Menon, capitana del ción después de haber salvado la vida de “Sampurna Swarajya” recibió siete pescadores cuyo barco se estaba el premio “al valor excepcional hundiendo durante una terrible tempes- en la mar” de manos del secre- tad en la bahía de Bengala, en junio 2015. tario general de la Organización Marítima Ella es la primera mujer capitana en India Internacional (OMI), Kitack Lim, además y también la primera mujer que recibe de otras consideraciones, se rompía con este galardón, todo un acontecimiento, uno de los grandes estereotipos existen- y un desafío al cálculo de probabilidades, tes: el de que las mujeres no tienen las especialmente cuando solo el 2% de los aptitudes necesarias para desempeñar marinos a nivel internacional son mujeres. Mar 24 Marzo 2017
Estos prejuicios y otras muchas circuns- do gente de tu misma edad no lo tiene tancias son los que nos han llevado a la claro, y esos todavía los hay, remata Pujol significativa sub-representación de las que lleva año y medio como responsable mujeres en el sector marítimo en general, del Centro de Coordinación del Centro de y en el de la marina mercante en particu- Salvamento Marítimo de Barcelona. lar, donde solo hay 23.000 mujeres nave- gando, a pesar del déficit de oficiales que, PROGRAMAS DE APOYO según algunas fuentes, se detectan en la A pesar de que aún persisten lamen- industria. Las mujeres representan una La escasez tables sucesos como el vivido hace un fuerza de trabajo sub-explorada y desa- par de meses a bordo del buque escuela provechada apuntan los profesores de de modelos chileno “Esmeralda” - donde un subofi- la Campa, Bouza y Rodríguez de la Uni- femeninos no cial fotografió a una compañera mientras dormía-, las situaciones de acoso sexual, versidad de A Coruña en su estudio “La ayuda a eliminar violencia o abuso verbal contra mujeres incorporación de la mujer en los ámbitos docente y profesional de la marina mer- la creencia de que marino son cada vez menos habituales. cante española”. este es un sector Las medidas adoptadas y el apoyo de al- gunas instituciones como la OMI -con su vetado a las programa de integración de las mujeres- HISTÓRICAMENTE MASCULINIZADO No decimos nada nuevo cuando afirma- mujeres e ITF con la vigilancia de las condiciones mos que el marítimo es un sector fuerte- de las mujeres a bordo, los protocolos mente masculinizado, en el que durante desarrollados por algunas empresas, y la mucho tiempo la presencia de las mujeres concienciación de los propios tra- a bordo se ha limitado a la cocina o a ta- bajadores del mar reas de hostelería y fonda, en buques de van poniendo fin pasaje y cruceros, o en barcos con ban- a estos desa- dera de conveniencia, quizás los buques fortunados en los que los trabajadores están peor re- sucesos munerados y menos protegidos. que también Bien es verdad que en algunos casos suponen un tampoco había muchas mujeres que se freno al embar- vieran a sí mismas trabajando a bordo, que de mujeres. es decir, que durante muchos años ape- nas consideraron la profesión de marino como una salida profesional para ellas. La falta de modelos femeninos en los que fijarse también reafirmaba la creencia de que este era un terreno vetado a las muje- res: un trabajo duro “solo” para hombres. Afortunadamente, poco a poco han ido cambiando las cosas y cada vez es más frecuente encontrar mujeres estibando carga, ejerciendo practicaje en los puer- tos, marineras, buzos, capitanas u ocu- pando otros roles a bordo. Mujeres que han vencido estas ideas preestablecidas Ana Trueba es la capitán –como a ella la gusta que la y demostrado que su condición de mujer llamen- del buque “Punta Salinas” de Salvamento. no las inhabilita para hacer nada. Una vez que la gente te conoce y ve que trabajas Tampoco el acceso a la especialidad normalmente, que funcionas como cual- marítima es un camino fácil. En muchos quier otro, en ese momento te admiten países las mujeres no tienen tan siquiera bien, señala Eulalia Pujol. Aún hay gente la posibilidad de formarse. En el nuestro, que lleva muchos años en la mar y se ex- las tituladas no llegaron hasta 1979, que traña un poco cuando ven aparecer una fue cuando se permitió su acceso a la chica: eso, aunque no me guste, lo puedo formación náutica y, por tanto, la primera entender. Lo que me preocupa es cuan- no se incorporó al mercado laboral hasta Marzo 2017 25 Mar
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