BARACK OBAMA: PARA FORTALECER LA ECONOMÍA PUERTORRIQUEÑA

BARACK OBAMA: PARA FORTALECER LA ECONOMÍA
                PUERTORRIQUEÑA
Habiendo crecido en Hawai, Barack Obama entiende, de primera mano, las
procupaciones únicas de la economía de una isla como Puerto Rico. Puerto Rico es una
parte importantísima de nuestra nación y los puertorriqueños han hecho innumerables
contribuciones a los Estados Unidos. Sin embargo, los casi cuatro millones de residentes
de Puerto Rico han sido relegados por la administración Bush. Puerto Rico ha sufrido de
desempleo a gran escala desde los años 70 y casi la mitad de sus residentes vive en
condiciones por debajo del nivel de pobreza de los Estados Unidos. La escasa creación de
empleos y la baja participación en la fuerza laboral de la Isla han impedido que los
puertorriqueños satisfagan sus necesidades básicas y se desarrollen económicamente. El
bienestar de todos los puertorriquenos, que incluye acceso a la atención médica y a la
enseñanza, se fundamenta en una economía pujante y robusta. Cuando sea presidente,
Barack Obama cumplirá su compromiso con el pueblo de Puerto Rico. La visión de
Obama para la Isla incluye asegurar que ésta tenga a su disposición los instrumentos
necesarios para el desarrollo económico. Obama cree que el Congreso de los Estados
Unidos debe prestar mayor atención a la creación de empleos y al desarrollo económico
para sostener el crecimiento económico de Puerto Rico.

Aunque históricamente Puerto Rico ha tenido dificultad para desarrollarse
económicamente, ha vivido, sin embargo, períodos de crecimiento combinados con
aumentos en la iniciativa empresarial, las empresas farmacéuticas y de biotecnología, la
investigación y el desarrollo, la continuación de su liderazgo en diversas esferas de
fabricación, el turismo y el incremento del ingreso per cápita, con los que ha logrado el
nivel de vida más alto de America Latina.

Cuando sea presidente, Obama seguirá escuchando todos los puntos de vista para
asegurar que se estudien las áreas en que Puerto Rico ha prosperado y las áreas que más
mejoras necesitan a fin de encaminar a Puerto Rico hacia el crecimiento a largo plazo.
Obama trabajará junto con Puerto Rico para estimular su economía y mejorar la calidad
de vida de su gente.

Crear un Grupo de Trabajo Conjunto EU-Puerto Rico Para Fortalecer el
Desarrollo Econόmico de la Isla: La participación laboral de Puerto Rico asciende a
sólo dos tercios de la del resto de E.U. y ha contribuido a su falta de desarrollo. Obama
trabajará de cerca con el gobierno, el sector privado y el liderato obrero de Puerto Rico

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para llevar adelante una agenda agresiva de creación de empleos, desarrollo económico y
nueva prosperidad. Obama sostiene que los niveles de desempleo de las últimas tres
décadas son inaceptables. Obama también insiste que necesitamos explorar más
posibilidades de intercambio comercial con América Latina y el Caribe. Cuando sea
presidente, Obama creará un “task-force” o grupo de trabajo conjunto del gobierno
federal de E.U. y el de Puerto Rico enfocado en asegurar el desarrollo económico de la
Isla. El “task-force” hará una revisión sistemática de todas las iniciativas federales que se
aplican a Puerto Rico, una evaluación de la posibilidad de hacer extensivos a la Isla
aquellos programas federales a los que Puerto Rico no tiene derecho en la actualidad y
prepará un informe que recomiende maneras específicas de fomentar la generación de
empleos en Puerto Rico y que considere nuevas iniciativas federales para alcanzar esa
meta. El grupo de trabajo rendirá ese informe al presidente antes del 31 de agosto de
2009 y Obama propondrá proyectos al Congreso de E.U. fundamentados en ese informe.
Obama cree que es importante proporporcionar apoyo adecuado a los puertorriqueños
mediante programas federales y a la vez facilitarles los instrumentos necesarios para
asegurar que Puerto Rico pueda impulsar su economía.

CREAR EMPLEOS Y AUMENTAR LA PARTICIPACIÓN LABORAL
Barack Obama considera que se debe trabajar para eliminar las barreras estructurales al
desarrollo económico de Puerto Rico. Es inaceptable que más de la mitad de la población
de Puerto Rico viva por debajo del nivel de pobreza. Obama colaborará estrechamente
con todos los sectores de Puerto Rico para promover iniciativas encaminadas a la lograr
la prosperidad duradera, creando buenos empleos, invirtiendo en innovaciones y
incrementando las oportunidades para mejorar la participacion laboral de los
puertorriqueños.

Eliminar Desventajas Industriales: Desde 1996, Puerto Rico ha perdido más de 45,000
empleos en la manufactura, más que ninguna otra jurisdicción de los E.U. en términos
porcentuales. Estos empleos se han perdido a países con estructuras laborales y de costos
menores. Obama apoya el ofrecer incentivos para que empresas de E.U. opten por
invertir y crear empleos en Puerto Rico en vez de en países extrajeros. El costo
impositivo de operar en Puerto Rico es mucho mayor que el costo impositivo de operar
en cualquiera de los estados federados, creando así un freno a que las empresas
estadounidenses lleven a cabo operaciones de manufactura en Puerto Rico. Dar igual
trato a las actividades de fabricación llevadas a cabo en Puerto Rico ayudará a crear y
preservar empleos locales que son de vital importancia para la economía de Puerto Rico.
Obama apoya eliminar permanentemente esta diferencia impositiva.

Apoyar las Comunidades Rurales de Puerto Rico: La áreas rurales de Puerto Rico
sufren de pobreza extrema, falta de servicios sanitarios y acceso a servicios de salud. Las
empresas agrícolas y familiares dependen de una buena infraestructura para crecer y
prosperar. Obama apoya el desarrollo económico de las comunidades rurales de Puerto
Rico para ayudar a crear una economía sostenible en la Isla. Específicamente, Obama:

   •   Motivará la Inversión en las Comunidades Rurales: Obama ha apoyado la
       asignación de fondos para las comunidades de Illinois por vía del “Rural
       Community Empowerment Program”, que incluye establecer “Empowerment

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Zones y Entreprise Communities” rurales, al igual que otros programas federales
       que mantienen y acrecentan los activos de las comunidades rurales. Cuando sea
       presidente, Obama pondrá en marcha políticas específicas con el objetivo de
       ampliar las oportunidades en las zonas rurales de América, incluyendo las de
       Puerto Rico. Obama también apoya asignar fondos a las universidades “land-
       grant” al igual que incrementar las investigaciones que beneficien a las ciencias
       agrícolas.

   •   Apoyará la Inversión en la Infraestructura: Barack Obama apoya la inversión
       adecuada en carreteras, acueductos, alcantarillado y otros sistemas de
       infraestructura para que las comunidades rurales no queden rezagadas. Obama
       también apoya el servicio universal de tecnología “broadband” para asegurar que
       las comunidades rurales puedan competir y prosperar en una economía global.

   •   Mejorará las Oportunidades de Vivienda: La vivienda segura, saludable y
       accesible es una necesidad fundamental de cada ciudadano estadounidense.
       Barack Obama sostiene que los programas federales existentes deben rendir
       mejores beneficios a los habitantes del campo. Obama apoya crear el “Affordable
       Housing Trust Fund” (Fideicomiso para Vivienda Accesible) para ayudar a
       preservar y desarrollar viviendas accesibles en vecindarios con niveles de ingresos
       mixtos, incluyendo a Puerto Rico. Este Fideicomiso utilizaría un porcentaje
       pequeño de las ganancias de las dos intrumentalidades de vivienda auspiciadas
       por el gobierno, Fannie Mae y Freddie Mac, para crear hasta 14,000 nuevas
       unidades de vivienda cada año. Barack Obama quiere asegurar que los programas
       actuales de vivienda de interés social se fortalezcan y sean sustentados
       adecuadamente en el presupuesto federal.

Apoyar a las Pequeñas Empresas: Las pequeñas empresas son el corazón de la
economía de Puerto Rico. Hay más de 120,000 pequeñas empresas en Puerto Rico y éstas
generan más del 60 por ciento de los nuevos puestos de trabajo y casi la mitad del
producto interno bruto de la Isla. Barack Obama apoyará la actividad empresarial e
impulsará la creación de empleos fomentado una red nacional de “incubadoras” de
empresas público-privadas, y se asegurará de que este nuevo recurso se ponga a
disposición de Puerto Rico. Las incubadoras empresariales utilizarán la pericia y los
recursos de las instituciones de enseñanza superior locales y las empresas más exitosas
del sector privado para asegurar que las pequeñas empresas elaboren un plan fuerte y
consigan los recursos necesarios para prosperar a largo plazo. Sin embargo, muchas
pequeñas empresas en Puerto Rico carecen de la preparación y la planificación necesarias
para salir adelante. Obama apoya los esfuerzos para preparar a las pequeñas empresas de
Puerto Rico con los planes empresariales y de mercadeo -más la asistencia financiera y
técnica- que necesitan para salir adelante a largo plazo.

Fomentar La Producciόn de la Enería Renovable: Puerto Rico es rica en energía solar,
eólica y kinética. Barack Obama apoya una política federal que garantice que para el año
2025 al menos 25 por ciento de la electricidad del país derive de recursos limpios y
renovables, como el sol y el viento. En el Senado, abogó por legislación que diera a las
estaciones de gasolina derecho a créditos impositivos si instalasen bombas de

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reabastecimiento de combustible de etanol E85. También invertirá $159 billones en los
próximos 10 años para la elaboración y utilización de proyectos de energía limpia y
tecnologías de energía renovable. Obama explorará iniciativas que promuevan fuentes de
energía renovable que impulsen la economía de Puerto Rico.

APOYAR A LOS TRABAJADORES PUERTORRIQUEÑOS
Apoyo a los Trabajadores Puertorriqueños: Los trabajadores de bajos ingresos en
Puerto Rico que tienen uno o dos hijos no tienen derecho al llamado Earned Income Tax
Credit (EITC), una subvención impositiva. Barack Obama se esforzará por extender el
EITC y el Child Tax Credit para ayudar a las familias puertorriqueñas a aprovechar la
asistencia federal a la que pueden acceder otros ciudadanos estadounidenses de bajos
ingresos. En el Senado estatal de Illiniois, Obama encabezó el exitoso esfuerzo por
aprobar el Illinois Earned Income Tax Crdit de $100 millones.

Financiamiento Total del Community Development Block Grant (CDBG) : El
Community Development Block Grant (o Subvención Para el Desarrollo Communitario)
es un programa importante que ayuda a fortalecer las ciudades proporcionando vivienda y
creando empleos, principalmente para las personas de ingreso bajo o mediano. El
gobierno de Bush ha intentado sistemáticamente reducir el financiamiento del CDBG, en
$1.2 mil millones el año que viene y en $6.9 mil millones en los próximos cinco años.
Obama restituirá el financiamiento del CDBG para beneficiar aún más las comunidades
de Puerto Rico.

El Salario Mínimo: Barack Obama considera que las personas que trabajan a tiempo
completo no deben vivir en la pobreza. Antes de que los demócratas recuperaran el
Congreso, el salario mínimo no había cambiado en 10 años. Aunque el salario mínimo
aumentará a $7.25 la hora para el año 2009, el poder adquisitivo de este salario todavía
resultará inferior a lo que era en 1968. Cuando sea presidente, Obama aumentará aún más
el salario mínimo federal a beneficio de las familias puertorriqueñas, pero no a costa de
las pequeñas empresas, y lo indiciará a la inflación, con el fin de que los trabajadores a
tiempo completo puedan ganar un salario digno que les permita sacar a su familia de la
pobreza y pagar las necesidades básicas como la comida, el transporte y la vivienda.

Establecimiento de “Promise Neighborhoods” en Zonas de Pobreza Concentrada:
Las estrategias eficaces para combatir la pobreza concentrada e intergeneracional son de
naturaleza global y abordan la gama completa de obstáculos que impiden el progreso de
los niños pobres. Un modelo muy aplaudido es el de la Zona Infantil de Harlem, en
Nueva York, que le facilita una red completa de servicios a todo un barrio desde que un
niño nace hasta que llega a la universidad. Obama establecerá 20 Promise Neighborhoods
(Vecindarios de Promesa) en zonas con altos niveles de pobreza y delincuencia y bajos
niveles de rendimiento académico estudiantil en toda la nación. Los Vecindarios de
Promesa imitarán la Zona Infantil de Harlem y buscarán envolver a todos los niños y sus
padres en un programa de éxito con objetivos concretos, como la asistencia a la
universidad de todo estudiante que participe, mejor salud física y mental para los niños y
la retención de empleo significativo y clases de crianza para los padres. Las localidades
donde se establecerán los Vecindarios de Promesa los seleccionará el gobierno federal
tras revisar las solicitudes de las ciudades y sus organizaciones comunitarias y escolares.

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Las ciudades o entidades privadas cargarán con el 50% de los costos del programa. Como
en el caso de los Community Development Block Grants (Subvenciones para el
Desarrollo Comunitario), las comunidades de Puerto Rico tendrán derecho a solicitar la
designación de Vecindario de Promesa.

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