Boletín N 1 |Abril, 2021 - Centro de Estudios Interculturales e ...
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Boletín N°1|abril 2021
Boletín N°1 |Abril, 2021
Equipo responsable: Francisca de la Maza, Natalia Caniguan, Javiera
Chambeaux, Pedro Mege, Luis Campos, Raúl Molina, Claudio Espinoza,
Katherine Meneses, Astrid Mandel, Katherine Hermosilla, Francisco
Reyes, Tania Robledo, Valentina Pérez, Sofía Roldan.
CIIR.CL
Índice experiencia internacional ha identificado la
carencia de estándares para la gestión de
1. Resultados emergentes. El efecto del Covid- información de salud como una de las barreras
19 en Pueblos Originarios y Afrodescendiente más importantes para la implementación de
sistemas de información que permitan una
2. Nociones y miradas sobre la pandemia y su atención de salud mejor y más eficiente.
efecto en Pueblos Originarios y (MINSAL 2011. El proceso de definición de
Afrodescendiente. estándares en Chile)
3. Una mirada internacional. Diagnóstico Los Estándares Estadísticos Internacionales
comparativo continental de la pandemia en el (EEI), tienen como propósito integrar
contexto indígena y afrodescendiente. información nacional para fines comparativos
4. Políticas públicas nacionales. Impactos y a escalas regional e internacional, lo que
alcances de las políticas públicas sobre la implica “homogeneizar” conceptos y métodos
pandemia. que permitan hacerla comparable. Los
organismos internacionales proponen seguir
5. La prensa en Chile. Dispositivos mediales un modelo común conformado por los
sobre el Covid-19 en Chile. denominados estándares y recomendaciones
6. Relatos de la pandemia. Testimonios sobre internacionales.” (DEIS, 2016)
la pandemia desde los territorios. En Chile, tras el decreto de la Norma 820 sobre
7. Mapas Estándares de Información en Salud (2016), se
ha indicado la necesidad y obligatoriedad de
1. Resultados emergentes. Contar a los relevar información relativa a la adscripción
Pueblos Indígenas y afrodescendiente: la identitaria de las personas, entre otros temas
urgencia y necesidad de las estadísticas de relevancia para la generación de
información. A partir de ello, en los sistemas
La mala calidad de los datos de información de salud del país se ha integrado la pregunta
desagregada por pueblo indígena y de pertenencia a pueblo indígena (u
afrodescendiente con relación al contagio del originario), planteándose la pregunta ¿Se
Covid-19, así como la respuesta al proceso de considera perteneciente a algún pueblo
vacunación, ha sido uno de los hallazgos indígena (originario)? En caso de responder Sí,
iniciales del proyecto. En base a las entrevistas se debe preguntar ¿A cuál pertenece? Seguido
realizadas durante el mes de marzo de 2021 se de las siguientes alternativas: Mapuche,
ha podido observar que la información relativa Aymara, Rapa Nui o Pascuense, Lican Antai
a pueblos indígenas y afrodescendiente no (Atacameño), Quechua, Colla, Diaguita,
está siendo registrada con la misma Kawésqar (Alacalufe), Yámana o Yagán, Otro
rigurosidad en todos los sistemas de salud del (especificar). En el caso de Arica, incluye la
territorio nacional. adscripción al pueblo tribal afrodescendiente.
No es una temática nueva, según el Esta pregunta debe ser realizada por el
Departamento de Estadística e Información de personal de salud al momento de asistir a
Salud del Ministerio de Salud (DEIS) la realizarse una atención en un centro de salud.
Boletín N°1|abril 2021
La Norma Técnica N°820 sobre Estándares de socioeconómico y político, la gobernanza, las
Información en Salud es una de las normas y valores de la sociedad. En un
herramientas desarrolladas en Chile, para segundo nivel: se encuentra la posición social,
establecer, evaluar y mejorar los estándares la educación, la ocupación, los ingresos, el
de información de salud estableciendo los sexo y la raza/etnia. Y en el tercer nivel se
estándares de identificación de la persona encuentran las circunstancias materiales, la
atendida, identificación del prestador y cohesión social, los factores psicosociales, los
estándares de representación de datos factores conductuales y los factores biológicos
clínicos” (DEIS, 2016). en que se encuentran los individuos.
Por ello, especialmente en tiempos de A partir de esto, se definen diversos factores
pandemia, es más urgente que nunca contar de riesgo o protectores que incrementan o
con información que permita visualizar de disminuyen las probabilidades de padecer una
mejor manera las especificidades de la enfermedad. Así, un factor de riesgo es
población. cualquier rasgo, característica o exposición de
un individuo que aumente su probabilidad de
2. Nociones y miradas sobre la pandemia sufrir una enfermedad o lesión. Entre los
y su efecto en Pueblos Indígenas y factores de riesgo más importantes cabe citar
Afrodescendiente la insuficiencia ponderal, las prácticas sexuales
de riesgo, la hipertensión, el consumo de
Algunos conceptos para comprender la tabaco y alcohol, el agua insalubre, las
pandemia y su afectación a pueblos indígenas deficiencias del saneamiento y la falta de
y afrodescendientes higiene. (OMS, 2009). Mientras que los
Los determinantes sociales de la salud, se factores protectores serían los recursos
presentan como el primer paso para incluir la tangibles e intangibles, rasgos, habilidades,
importancia del contexto social en los competencias, medios, de individuos, familias
procesos de salud, enfermedad y atención. La y comunidades, que reducen la probabilidad
Organización Mundial de la Salud-OMS los de emitir conductas de riesgo o de tener
define como: “campo de lo económico, social, consecuencias negativas, favoreciendo el
cultural y ambiental, como los principales desarrollo humano, el mantenimiento o la
factores responsables de las mejoras de salud recuperación de la salud y reduciendo la
de las poblaciones. Circunstancias en que las vulnerabilidad (De los Ángeles, 2011).
personas nacen, crecen, trabajan, viven y Frente al alcance de enfermedades que
envejecen, incluido el conjunto más amplio de afectan a poblaciones tales como el COVID-19,
fuerzas y sistemas que influyen sobre las es la epidemiología la disciplina encargada del
condiciones de la vida cotidiana” (OMS, 2009). estudio de la distribución y determinantes de
Los determinantes sociales pueden ser los problemas de salud en una población
medidos mediante diversos indicadores que específica y su aplicación para el control de la
dan cuenta de su presencia o ausencia en un enfermedad.
grupo poblacional. La OMS reconoce tres Pese a la inclusión de los determinantes de la
niveles: en un nivel macro se encuentra la salud, las medidas de intervención en salud
incidencia del campo del contexto
Boletín N°1|abril 2021
muchas veces no dan abasto para la diversidad En este sentido, se ha señalado que la
de grupos y las diferentes situaciones que los enfermedad por SARS CoV-2 corresponde a
aquejan, dado que el sistema de salud y las una sindemia (concepto acuñado por el
prácticas médicas se encuentran permeadas antropólogo médico Merrill Singer) ya que
por el sistema biomédico, también conocido afecta al complejo bio-social en el que se da la
como medicina alopática u moderna que se copresencia de enfermedades, las que deben
caracteriza por asumir la división entre cuerpo atenderse a la luz de los contextos sociales
y mente y por su comprensión de las donde interactúan factores sociales y
enfermedades como entidades definidas y biológicos de manera sinérgica.
producidas por causas únicas (Comelles y
Los conceptos descritos previamente
Martínes, 1993). Es frente a este modelo
permiten situarnos para comprender las
unicausal, que la antropología médica cumple
distintas experiencias y estrategias con las que
un rol fundamental, relevando la diversidad de
la población ha hecho frente a la pandemia, la
sistemas médicos como conjuntos
incidencia de las políticas y acciones en salud
socioculturales organizados, con
y como la población se identifica con ellas. A
significaciones de la salud, la enfermedad y la
este respecto, los determinantes sociales de la
atención en la que se entremezclan creencias
salud permiten comprender las afectaciones
y prácticas de culturas propias traducidas en
para la población indígena y afrodescendiente,
las prácticas médicas. Así mismo permite
toda vez que se intersectan muchas más
concentrarse en otras categorías tales como el
categorías de riesgo en sus problemas y
territorio como escenario donde transcurre la
experiencias de salud, además en la
vida y donde se expresan las condiciones de
interpretación de covid-19 se entrecruzan
existencia material de las sociedades,
otros tipos de conocimientos sobre los
establecida por los procesos productivos y
procesos de salud, enfermedad y atención.
reproductivos que se dan en ella. Por lo tanto,
(Menéndez, 1978). Por ejemplo, algunas
en el territorio como productor social y de
comunidades indígena a nivel nacional han
sentido (Jiménez y Novoa 2014 en Borde &
llevado diversas acciones autónomas a nivel
Torres-Tovar, 2017) se dan las formas de
local para proteger a sus comunidades,
sufrir, enfermar, morir y las posibilidades de
sosteniendo cordones sanitarios, ayuda en
bienestar (Breihk, 2010 Borde & Torres-Tovar,
alimento, insumos para la educación de los
2017). Para relevar estas categorías de
más pequeños, promoción del uso de hierbas
importancia, la epidemiología sociocultural se
medicinales, entre otras, las que actúan como
presenta como un puente entre la medicina y
factores protectores para las comunidades
la antropología, considerando a la realidad
mientras mitigan factores de riesgo, tales
biológica y ambiental en su íntima relación con
como el aislamiento, altos índices de pobreza,
la cultura y las relaciones socioeconómicas y
inaccesibilidad a prestaciones de salud, entre
políticas. Al no existir una historia natural de la
otras. Por otro lado, qué se piensa sobre el
enfermedad, se enfoca también en el eje
virus, a raíz de las diversas significaciones que
atención-desatención como parte de las
pueden otorgarse a este, puede traducirse en
relaciones sociales y en la dimensión colectiva
los comportamientos que los grupos llevarán
de la salud y la enfermedad en territorios
a cabo en términos de autocuidado y
específicos (Hersch-Martínez, 2013).
Boletín N°1|abril 2021
prevención, lo que puede interpretarse como - Hersch-Martínez, P. (2013) Epidemiología
un factor de riesgo o protector, según sea el sociocultural: una perspectiva necesaria Salud
caso. Tal como señala William Rivers (1942) las Pública de México, Vol. 55, N.º 5, 512-518.
prácticas médicas derivan de las creencias que
- Jiménez, C. & Novoa, E. (2014). Producción
causan la enfermedad y su cura, siendo estas
social del espacio: el capital y las luchas
creencias y prácticas parte de una cultura
sociales en la disputa territorial. Colección
propia (Rivers en Aguirre Beltrán, 1986).
Primeros Pasos, 6. Bogotá: Ediciones desde
Finalmente, el reconocimiento de los abajo.
determinantes sociales de la salud, la
- Menéndez, E. (1978) "El Modelo Médico y la
aplicación de estudios y metodologías de
salud de los trabajadores". En: Basaglia, F. y
disciplinas como la antropología médica y la
otros. 'La salud de los trabajadores'. Nueva
epidemiología sociocultural, generan espacios
Imagen, México.
de interlocución para la construcción de un
diálogo de saberes y prácticas de salud, - OMS (2009) Reducir las inequidades
considerando las estructuras y dinámicas sanitarias actuando sobre los determinantes
sociales para responder a los procesos de sociales de la salud. 62ª ASAMBLEA MUNDIAL
salud, enfermedad y atención de manera DE LA SALUD, 22 de mayo de 2009.
pertinente.
3. Una mirada internacional. Diagnóstico
comparativo continental de la pandemia
Bibliografía: en el contexto indígena y
afrodescendiente.
- Aguirre Beltrán, G. (1986) Antropología
médica, México, CIESAS, Ediciones de la Casa El rol de los Pueblos Originarios y
Chata. afrodescendientes en América Latina y el
- Borde, E. & Torres-Tovar, M. (2017) El Caribe ante la pandemia: del abandono a la
territorio como categoría fundamental autogestión, del silenciamiento a la
desconfianza.
para el campo de la salud pública. SAUDE
DEBATE, Vol. 41 N Especial, 264-275. La geografía latinoamericana es
tremendamente diversa, y son cientos los
- Comelles, J. & Martínes, A. (1993) pueblos originarios y comunidades
Enfermedad, cultura y sociedad. Un ensayo afrodescendientes que aún resisten en sus
sobre las relaciones entre la Antropología territorios (9,8 % de la población de la región,
Social y la Medicina. Eudema Antropología según CEPAL), las vicisitudes que han debido
Horizontes. enfrentar durante la pandemia tienen una raíz
- De Los Ángeles, M. (2011) Factores de Riesgo común: la dominación que los Estados
y Factores de Protección en la Adolescencia: Naciones Latinoamericanos ejercen sobre su
Análisis de Contenido a través de Grupos de población indígena y afrodescendiente desde
Discusión. TERAPIA PSICOLÓGICA Vol. 29, N° 1, la colonia y que las ha sumido históricamente
85-95 en condiciones de pobreza multidimensional y
exclusión, por lo que estos grupos subsisten enBoletín N°1|abril 2021
una vulnerabilidad sistémica cronificada de inmunización contra el Sars –COV2, pues ha
(Cepal, 2020, p 24) que con la pandemia se ha aumentado la desconfianza respecto a las
agudizado. acciones implementadas desde los niveles
centrales, vale decir, estos grupos, que
Diversas organizaciones indígenas y
presentan factores de riesgo de base producto
afrodescendientes en la región han
de su postergación histórica, están evitando
denunciado ora el abandono, ora la violencia
vacunarse.
que han sufrido por parte de los gobiernos
latinoamericanos en este contexto (Conaie, Bibliografía
14/09/2020, Boletín), lo que ha obligado a
BASILE, G. Coronavirus en América Latina y
que estos grupos apunten hacia la autogestión
Caribe: entre la terapia de shock de la
en salud, particularmente en los territorios
enfermología pública y la respuesta de la salud
más apartados, implementando medidas
colectiva/salud internacional Sur Sur. En IV
sanitarias de carácter preventivo (mejorar la
Dossier de Salud Internacional Sur Sur,
dieta de las comunidades, hacer alianzas para
Ediciones GT Salud Internacional CLACSO.
asegurar el acceso a insumos para aseo y
Marzo, 2020
desinfección) o, en casos extremos, medidas
de control territorial como la implementación BASILE, G. Las tres encrucijadas para el
de cordones sanitarios e incluso de guardias pensamiento crítico en salud. ABRASCO Vol.
armadas para asegurar la defensa de la 25 (9) 3557-3562 https:// DOI: 10.1590/1413-
barrera (PCN 09/12/2020) y de los llamados 81232020259.20952020
“corredores de vida” para las tribus no
Comisión Económica para América Latina y el
contactadas del Amazonas, entre otros.
Caribe (CEPAL) y otros. El impacto del COVID‐
Sin embargo, en lo que refiere a acciones en 19 en los pueblos indígenas de América Latina‐
salud que apunten a tratamientos, cuidados Abya Yala: entre la invisibilización y la
paliativos y gestión sanitaria, las comunidades resistencia colectiva, documentos de
indígenas y afrodescendientes reciben Proyectos (LC/TS.2020/171), Santiago,
“acciones de control vertical desde los Estados Comisión Económica para América Latina y el
sobre las poblaciones” (Basile, 2020, p 8), Caribe (CEPAL),2020.
apoyadas por el dominio que a nivel
Coordinadora de las Comunidades Indígenas
epistemológico ejerce el enfoque biomédico-
de la Cuenca del Amazonas [COICA] (27 de
hospitalario en temas de salud. Así, las
febrero del 2021) Impulsemos un plan de vida
organizaciones deploran que los gobiernos los
para frenar la escalada de pandemias que
contemplen como receptores pasivos o, en el
empujan a la amazonia y al mundo al colapso.
mejor de los casos implementadores de
https://coicamazonia.org/impulsemos-un-
acciones en salud inconsultas y muchas veces
plan-de-vida-para-frenar-la-escalada-de-
escasamente informadas (Coica, 2020). La
pandemias-que-empujan-a-la-amazonia-y-al-
desinformación entre la población indígena,
al-mundo-al-colapso/
principalmente en aquellos que no hablan el
idioma oficial, aunada a acciones desde la El Universal de Oaxaca (18 de marzo del 2021).
institucionalidad sin pertinencia cultural, Comunidades indígenas de Oaxaca deben
están impactando negativamente el procesoBoletín N°1|abril 2021
decidir sobre vacuna anti-COVID, pero sin regulaciones en torno a procesos de consulta
información en lenguas. indígena en desarrollo, declarándose la
suspensión1 del proceso de Consulta indígena
https://oaxaca.eluniversal.com.mx/municipio
que se debía realizar en Rapa Nui sobre las
s/comunidades-indigenas-de-oaxaca-deben-
medidas relativas a introducir modificaciones
decidir-sobre-vacuna-anticovid-pero-sin-
y/o derogaciones respecto de los artículos 13
informacion
y 14 de la ley N.º 16.441, que Crea el
Proceso de Comunidades Negras de Colombia Departamento de la Isla de Pascua (Ley
[PCN] (9 de diciembre del 2020) Pandemia, Pascua). En el mismo ámbito, se dio paso a
conflicto y territorios en la región del pacifico suspender el proceso de consulta indígena
y caribe: un análisis de los impactos a las vinculado al proyecto “Ruta del Villarrica”2 con
poblaciones negras, afrodescendientes, afectación al pueblo mapuche que habita este
raizales y palenqueras. territorio.
https://renacientes.net/blog/2020/12/09/pa Durante este año, por su parte y de manera
ndemia-conflicto-y-territorios-en-la-region- contraria a lo observado el año 2020 con las
del-pacifico-y-caribe-un-analisis-de-los- disposiciones anteriores, se dio paso por parte
impactos-a-las-poblaciones-negras- del Ministerio de Medio Ambiente a la
afrodescendientes-raizales-y-palenqueras/ realización de un proceso de consulta3 a
pueblos indígenas en el marco de la
elaboración de las normas secundarias de
calidad ambiental para la protección de las
4. Políticas públicas nacionales
aguas continentales superficiales de la cuenca
Ausencia de políticas públicas para enfrentar del río Huasco, así como también se ordenó
el Covid-19 en Pueblos Indígenas y poner término a la suspensión del proceso de
afrodescendiente. consulta indígena sobre el anteproyecto de las
normas secundarias de calidad ambiental para
El Estado de Chile al día 5 de marzo de 2021 ha la protección de las aguas continentales
establecido 992 políticas públicas referidas a la superficiales de la cuenca del río Valdivia4.
crisis sanitaria provocada por la COVID-19
expresadas en resoluciones principalmente. Finalmente, en otras medidas adoptadas
De ellas, solo 8 medidas hacen referencia a durante la pandemia, y con vinculación a los
situaciones que involucran a pueblos pueblos indígenas, desde el Ministerio de
indígenas y no existe ninguna que haga Desarrollo Social y Familias se dispuso la
referencia al pueblo afrodescendiente. prórroga de los mandatos de las directivas de
comunidades y asociaciones indígenas, debido
Las medidas mencionadas que refieren a los al impacto de la pandemia en Chile5.
pueblos indígenas están vinculadas a
1https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=11441
26&idParte=0 4https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1155057&
2https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1144707& idParte=0
idParte=0 5https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1147161&
3https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1155055& idParte=0
idParte=0Boletín N°1|abril 2021
5. Covid-19 y Pueblos Indígenas y ● Se destacan los relatos de casos particulares
Afrodescendiente en prensa de contagiados, el cual la mayoría pertenecen
a comunidades mapuche.
Uno de los medios para conocer las medidas y
● En el norte, se presenta una amplia
la incidencia asociadas a la llegada del COVID
cobertura a noticias relacionadas con la
19 a los territorios afrodescendientes es la
actividad ganadera y agrícola, quienes dan
prensa regional y local, que permiten
cuenta de la precaria situación en la que se
acercarnos y a visibilizar estas formas propias
encuentran ante la pandemia y se hace
que en muchos casos no han sido tomadas en
referencia a la ayuda de proyectos impulsados
cuenta. A esto también se suma, la realización
por el gobierno y las autoridades locales y la
online de seminarios y conversatorios.
situación surgida por la llegada masiva de
Para ilustrar estos contenidos, resaltamos los migrantes en Colchane.
principales temas abordados en la prensa
● Ante la escasa y difusa información
desde el inicio de la llegada del COVID 19 a
entregada a la población, se produce bastante
Chile en los territorios indígenas y
preocupación, por lo cual se implementan
afrodescendiente.
permanentemente medidas por cuenta
● Se relevan las medidas sanitarias locales y propia.
territoriales autogestionadas ante la
Una lectura rápida, permite afirmar que, en
pandemia, destacan las medidas públicas y
diversos territorios, tanto a partir de sus
autogestionadas en las distintas localidades
gobiernos y funcionarios locales como las
indígenas y afrodescendientes, tales como las
autoridades y líderes indígenas y
barreras sanitarias, campañas de prevención
afrodescendientes, implementan sus propias
locales y el llamado de alcaldes y líderes
medidas locales para resguardar y proteger a
locales al autocuidado.
su gente de la pandemia Covid-19, ya que se
● Tanto en el norte como en el sur de Chile, manifiestan como comunidades invisibilizadas
varios alcaldes y líderes de comunidades se y no consideradas en los programas de
amparan ante la declaración de la ONU sobre gobierno y en las medidas actuales de las
los Derechos de los Pueblos Indígenas y el autoridades sanitarias. Las miradas y medidas
Convenio sobre Pueblos Indígenas y Tribales centralizadas ignoran las afectaciones locales
nº169 de la OIT, para hacer el llamado a buscar y la incidencia de la pandemia en territorios
e implementar medidas de protección y muchas veces con mayores desigualdades y
resguardo de todos sus miembros. vulnerabilidades causadas por las historias de
despojo que han vivido estos pueblos.
● Algunas noticias señalan que en varias
ocasiones las comunidades indígenas se Los medios de comunicación locales son los
pronuncian por medio de declaraciones que mayoritariamente informan sobre las
conjuntas ante la falta de preocupación y afectaciones del Covid-19 en los territorios
“abandono” de parte de las autoridades del indígenas y afrodescendientes, la prensa
gobierno central. nacional no los reporta, invisibilizando ante los
ojos de la ciudadanía estas situaciones.Boletín N°1|abril 2021
6. Relatos de la pandemia Además, el arribo de gente desde las comunas
cercanas a las que se le decretaba en Fase 2
Barrera sanitaria, ciudadana en territorio (cuarentena de fin de semana). Así, los viernes
diaguita de Alto del Carmen. se advertía un masivo traslado a casa de
Alto del Carmen es una comuna de la Región familiares o grupos de personas a hacer
de Atacama, Norte Chico, enclavada en la camping cerca de los ríos en los valles del
cordillera. Su población mayoritaria es Tránsito y San Félix. Dirigentes diaguitas
diaguita que se asienta en pueblos, aldeas y señalan que, en la última cuarentena
pequeños predios a lo largo de los ríos del decretada para la comuna de Vallenar por el
Tránsito y San Félix, que dan origen al río aumento considerable de los contagios,
Huasco. Para llegar se ingresa desde Vallenar provocó el arribo de más de un millar de
por un camino sinuoso de cordillera que vehículos a la comuna de Alto del Carmen. El
bordea el embalse Santa Juana. Allí sus levantamiento de la barrera sanitaria
ciudadana trajo el aumento sustantivo de los
habitantes han vivido más de un año de
pandemia de coronavirus a salvo de la contagios, poniendo en peligro a la numerosa
cuarentena (siempre en fase 3), pero en los población de la tercera edad que habita el
últimos meses han pasado de ser territorio de Huasco Alto. La gente valora la barrera que
duró varios meses pues lograron controlar la
refugio con un férreo control territorial a un
territorio poroso, abierto a la circulación y propagación de la pandemia y proteger a los
adultos mayores.
propagación del virus. Las Juntas de Vecinos y
el Municipio establecieron desde abril hasta No se observan medidas relativas a la
septiembre de 2020, una barrera sanitaria a la prevención que tengan orientación a los
entrada del pueblo de Alto del Carmen. Cada pueblos indígenas o afrodescendientes y más
presidente vecinal entregaba un certificado de bien observamos medidas de corte genérico
residencia que acreditaba a quienes vivían en que desconocen las realidades locales y
cada sector. Las personas no residentes que formas de vida de los pueblos y los territorios.
iban a ver a familiares de la tercera edad o a
dejar medicamentos, se les autorizaba 7. Mapas. Mirando la pandemia en
ingresar un par de horas. Eso evitó los territorios con alta población indígena y
contagios en los meses más complejos de la afrodescendiente
pandemia. Sin embargo, comenzaron las
presiones de las autoridades políticas Los gráficos que a continuación se presentan,
regionales y provinciales para que se levantara se basan en el número de casos confirmados
la barrera sanitaria ciudadana. La medida fue de Covid-19 por comunas, publicados por el
económica, se hizo para favorecer el ingreso Ministerio de Salud entre los meses de marzo
de empresas de arreglo de caminos y a partir de 2020 y febrero de 2021 (siempre se tomó
de diciembre la llegada de trabajadores como referencia el informe más cercano al 15
temporeros para la cosecha uva. A esto se de cada mes).
sumó en los meses recientes, la llegada sin En este caso, representamos la incidencia del
restricción de familiares de diversas ciudades COVID 19 en tres comunas de las Región de
mineras del norte y algunos de la zona central. Arica y Parinacota, como una forma deBoletín N°1|abril 2021
representar las formas diversas de porcentaje de población indígena, ubicación,
comportamiento e incidencia de la pandemia aislamiento, ruralidad, entre otros. De manera
en los territorios indígenas. Al mirar los datos, de entender los datos en contexto.
es necesario tener a la vista distintos factores
tales como: cantidad de población total,
Mapa tres comunas
Gráfico por cada comuna
Población total:
221.364
Población
indígena: 35%
Ruralidad 7,4%Boletín N°1|abril 2021
Población total:
1.255
Población
indígena: 71%
Ruralidad 100%
Población total:
684
Población
indígena: 76%
Ruralidad 100%Boletín N°1|abril 2021
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