COORDINACIÓN GENERAL DEL PROGRAMA 3X1 REGLAMENTO PARA BECAS
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Coordinación General del Programa 3x1 Denver, Colorado a 14 de Mayo de 20011 COORDINACIÓN GENERAL DEL PROGRAMA 3X1 REGLAMENTO PARA BECAS INTRODUCCIÓN El Programa 3X1, se origina en el Estado de Zacatecas y es impuls ado por los zacatecanos que tuvieron la necesidad de emigrar hacia los Estados Unidos de Norteamérica en busca de trabajo y de mejorar sus condiciones de vida, mismos que en los últimos años s in olv idar s us raí ces y a su gente, se han propuesto compartir en buena medida sus ahorr os y su trabajo, a través de promov er y apoyar div ersas obras y acciones que ellos en consens o directo con s u comunidad deter minan empr ender, orientadas fundamentalmente a mejorar la condiciones de desarrollo de sus pueblos de or igen, motivando la participación de los tres órdenes de gobierno, Federal, Estatal y Municipal, para que con la conc urrenc ia de acciones y recursos tratar de abatir algunos rezagos soc iales, mediante el mecanismo de participación, consistent e en que por cada peso que ellos aportan, los tres ordenes de gobierno (antes mencionados) se comprometen a aportar otro peso cada uno de ellos. Si bien los origines del Programa se establecen alrededor de los años 60’s, f ue en el año de 1986 cuando se fir ma el primer Convenio de Colaboración entr e el Gobier no Estatal y los Clubes de Zac atecanos res identes en los Estados Unidos, dando origen al Programa 2 X 1. en 1992 el gobierno Federal se sumo al esfuerzo dando origen al programa 2x1. A princ ipios de 1999, el Gobier no del Estado ret omó el Programa, buscando nuev amente la participación del Gobierno Feder al, que había s ido retirada en 1995, por lo que, en coor dinación con Secretaría de Des arrollo Social (SEDESOL), instrumentar on el nuev o esquema del Programa, invitándose también a participar a los Gobiernos Municipales con la aportación de r ecursos, dando lugar al Programa en su nueva modalidad denominado “T res por Uno”. En la ciudad de Santa Ana, Califor nia, en el año 2001, los Ejecutiv os Federal y Estat al, firmaron el Convenio de Colaborac ión, con el que se da plena vigencia al Progr ama, conv irtiéndose en un Programa Nacional a partir del 2002.
Coordinación General del Programa 3x1 Denver, Colorado a 14 de Mayo de 20011 Durante s u nuev a etapa s e han tenido que sortear un gr an número de dificultades, sin embargo, los resultados obtenidos bien valen la pena, ya que grac ias a la participación de los zacatecanos organizados en la Unión A mer icana se han realizado hasta la f echa un sin número de obras y acciones, con los que se han benefic iado muchas comunidades. Sin embargo, los clubes organizados de zacatecanos radicados en la Unión A meric ana, no sólo se han inter esado por apoyar a sus comunidades a trav és de la realización de obras y acciones comunitarias, sino también a través del apoyo par a buscar el desarrollo personal de sus habitantes, de esta for ma, han trabajado de manera important e en el otor gamiento de Becas a estudiantes de bajos recursos, que por razones económicas, muchas v eces se v en en la necesidad de abandon ar sus estudios para incorporars e a alguna actividad laboral, que les per mit a apoyar la economía familiar y que al igual que muchos de sus familiar es se v en obligados a buscar estos ingresos en los Estados Unidos de Norteamérica. Por lo anterior, y c on la idea de apoyar a estos jóvenes para que no interrumpan sus estudios, es que se presenta a continuación el Reglament o para el otorgamiento de Becas para estudiantes destacados de escas os recursos a través del Programa 3x1; según acuerdos tomados por el Comité de Validación a Migrantes (COVAM) en la s egunda sesión ordinaria celebrada el 16 de abril del 2011, en las instalaciones del hotel Don Miguel, s alón Conquistadores.
Coordinación General del Programa 3x1 Denver, Colorado a 14 de Mayo de 20011 REGL AMENTO P ARA L A OPERACIÓN DEL PROGRAM A DE BECAS P AR A ESTUDI ANTES DEST AC ADOS DE ESCASOS RECURSOS DEL PROGRAM A 3X1 DISPOSICIONES GENERALES Para efectos del presente reglamento, se entenderá por: BECA: La ayuda económica que en efectivo otorga el pr ogr ama previa v alidac ión por el COVAM a quienes cubran los requisit os y cumplan las condic iones que para tales efectos se establezcan; PROGRAM A: Al Programa 3x1 para Migrantes; BECARIO: Estudiant e de nivel primaria, secundaria, preparatoria, bachillerato y/o profesional de origen zacatecano; COVAM: Al Comité de V alidación y Atención a Migrantes; SUBCOMITÉ: A los funcionarios de las dependencias obligados a: recibir, analizar, dictaminar, presentar, vigilar y evaluar el Programa; SEPL ADE R: A la Secretaría de Planeación y Desarr ollo Regional; SEDESOL: A la Secretaría de Desarrollo Social, y CLUB: A los clubs de migr antes organizados en la Unión Amer icana. ARTICULO 1º. El pres ente r eglamento tiene por objeto establecer los lineamientos generales, que per mitan apoyar mediante el otorgamiento de B ecas económicas a aquellos niños y jóvenes de estudiantes de origen zacatecanos destacados por su desempeño, que c uentan con poc as o nulas posibilidades económicas para realizar sus estudios. ARTICULO 2º. Las Becas que se otor guen serán cubiertas con recursos del Programa 3x1 par a migrantes, confor me al pr esente reglamento.
Coordinación General del Programa 3x1 Denver, Colorado a 14 de Mayo de 20011 ARTICULO 3º. Las B ecas a que se r efiere el artículo anter ior, se otorgarán a estudiantes zacatecanos que puedan ser apoyados por migrantes que se encuentren integrados en algún club afiliado debidamente a cualquier Federación; estas B ecas servirán para cursar estudios en escuelas, f acultades o centros educativos del sistema públic o mexicano. Podrán participar en el programa de becas aquellos estudiantes de escasos rec ursos que por circunstancias plenamente justificadas, se v ean en la nec esidad de est udiar en una escuela privada. Esta justificación s erá presentada por la institución educativa a través del ayuntamiento y será v alidada por el subcomit é oper ativo del COVAM. Sin embargo, si se demuestra que se falsearon los datos presentados, el municipio y el club proponentes tendrán que reintegrar los recurs os liber ados, confor me a la estructura financiera aprobada. ARTICULO 4º. El otorgamiento de las Becas invariablemente se sujetará al sistema de prioridades que se establece. ARTICULO 5º. Prev ia la satisfacción de los requisitos establecidos por el presente reglamento, los beneficiarios de las mismas podrán disponer de ellas para cualquiera de los siguient es objetivos (según sea el cas o): 1. Pago de cuotas escolares; 2. Alimentac ión y Hospedaje; 3. T ransporte; 4. Libros y/o útiles escolares, y 5. Gastos personales (que estén relacionados exclusivamente al desarrollo de sus actividades académicas). ARTICULO 6º. El otorgamient o y revocación de las Becas se sujetará a las formas y procedimientos que se establecen en el presente reglamento. ARTICULO 7º. El otorgamiento de las Becas será dirigido a los alumnos de escasos recursos económicos que, a petición del Ayuntamiento o del propio Club y mediante el trámite establecido, soliciten apoyo al COVA M. Dicha solicitud del club deber á incluir la relación de becarios que se pretende apoyar y con sus fir mas correspondientes (federación, club y municipio).
Coordinación General del Programa 3x1 Denver, Colorado a 14 de Mayo de 20011 ARTICULO 8º. Las Becas se otorgarán por acuer do y aprobación del COVA M, conforme a los siguientes criterios: a) A los alumnos que a través de un Club soliciten Beca, el ayuntamiento aplicará un estudio socioeconómico que ser á analizado por el Subcomité, el cual tomará en cuenta la situación ec onómica del solicitante y el pr omedio general de notas, que deberá s er mínimo de 8, salvo en los casos de estudiantes con capacidades dif erentes. Para el apoyo c on B ecas a estudiantes con capacidades diferentes, no aplicará la restricción del promedio mínimo, solo que demuestre ser de escasos r ecursos económicos y estudiar en el sector público. Para est os casos se deberá realizar la asignación de la Beca en estricta coordinación con la Secretaría de Educac ión y Cult ura y la Comisión Estatal para la Integrac ión S ocial de las Personas con Discapacidad, con plena obs erv ancia de las indicaciones contempladas en la Ley para la Integrac ión al Desarrollo Social de las Personas con Discapacidad. Podrán aceptars e estudiantes con promedio de 7, únicamente durante el primer año de su participación en el Programa, siempre y c uando se demuestre la necesidad económica, debiendo increment ar su promedio a un mínimo de 8 en el siguiente año, fecha en la que el Subcomité valorar á sus resultados para definir si se continúa con esa prerr ogativa. En estos casos se deberá presentar una carta compromiso de superac ión de promedio (Anexo 1). b) En condiciones similares se dará prefer encia a los alumnos con promedio mayor a 9. c) Se apoyará a los estudiantes cuyas familias no rebasen de un ingres o ec onómico de 3 salarios mínimos, par a el caso en el que sean únic os miembros de la familia estudiando. De lo contrario se consideraran 3 salarios mínimos por hijo estudiante en la familia como ingreso económico. d) En caso de s er alumno de nivel primaria o secundar ia el promedio general de notas ser á el del año anterior cursado, en tanto que para los de nivel medio superior y superior ser á el promedio general de notas del semestre anterior cursado, dicha situación se justificara con el cárdex.
Coordinación General del Programa 3x1 Denver, Colorado a 14 de Mayo de 20011 e) Para los alumnos que no presenten continuidad en sus estudios, es decir, que int errumpan estos y los retomen tiempo después deberán presentar constancia de estudios actualizada expedida por la institución y carta compr omiso de estudio (Anexo 2). f) Asimis mo, para los alumnos nacidos en Estados Unidos de Norteamérica, y que se encuentra estudiando en alguna institución educ ativ a en el estado, se les apoyará con la condic ión de que s e compromet an a cursar el ciclo escolar en el que se les aprobó el r ecurso. Esta condición será mediante la presentación de una carta compromiso por parte de los padres de familia del solicitant e donde se compr ometan a lo mencionado anteriormente. ARTICULO 9°. No se otor gar á Beca al alumno que pr etenda cursar el mis mo ciclo lectivo que el año anterior, cuando sea por causas imputables a él, de mediar circunstancias extraordinar ias, será analizado c omo c aso especial por el COVAM. En est e caso presentar oficio donde se mencionen los motivos por los cuales se encuentra cursando el mis mo ciclo escolar. ARTICULO 10º. La B eca tendr á una dur ación igual a la del nivel de que s e trate, primaria, secundar ia, bachillerato o carr era profesional que se curs e, evaluando el cumplimiento de las condic iones establecidas cada año. De igual for ma, al tér mino del ejercic io fisc al, cada uno de los participantes deberá r atificar su compromis o con los Becarios para seguir apoyando al beneficiario en el año subs ecuente. Para los Becarios que cursen carreras en el ár ea de medicina humana, la Bec a s e otorgará únicamente hasta el último semest re cursado, antes de iniciar con su Servicio Social o Inter nado, toda vez que en estos casos reciben apoyo del sector salud. ARTICULO 11º. Las Becas se otorgaran anualmente, de acuerdo al ejerc icio fiscal, y serán administradas por los municipios, quienes deberán entregarlas una vez que se encuent ren prev iamente v alidadas por el COVAM y apr obadas por SEPLADER y SEDESOL. La ministración de estos recursos deberá efectuar se como máximo en 2 pagos independientemente del nivel académico de la Bec a. DE LOS REQUISITOS PAR A O BTENER L A BECA
Coordinación General del Programa 3x1 Denver, Colorado a 14 de Mayo de 20011 ARTICULO 12º. Los as pirantes a obtener una B eca deberán satisfacer los siguientes requisit os: a) Presentar s olic itud del club de migrantes de acuer do a los formatos establecidos ante el municipio que corresponda, dicho c lub deberá estar legalmente constituido par a efectos del Programa 3x 1. b) No encontrars e becados por ningún organismo público o priv ado al momento de solicitar la Beca. c) Estudiar en planteles oficiales de sostenimiento público o autónomo. d) Presentar Acta de nacimiento. e) Presentar CURP e identificación. f) Presentar Constancia de estudio emitida por la institución del año que se c ursa que incluya el promedio y boleta de calificac iones, el c ual deberá ser mí nimo de 8, con la excepción mencionada en el artículo 8°. g) Presentar Comprobante de domicilio. h) Estudio socioeconómico que demuestre su condición de marginación o escas es de recur sos. i) Presentar brev e ensayo de acuerdo al for mato establecido que describa los conocimientos que tiene sobre el Programa y sobre el club que lo apoyar á. j) Presentar credencial oficial de la institución educativa o credenc ial de elector del padr e o tutor (en caso de nivel primaria, secundaria y pr eparat oria). En caso de no contar con lo mencionado anterior mente presentar una constancia de residenc ia con foto emitida por el municipio. k) Las demás que determine el pr esente reglamento. DE LOS DERECHOS Y OBLIG ACIONES DE LOS BECARIOS
Coordinación General del Programa 3x1 Denver, Colorado a 14 de Mayo de 20011 ARTICULO 13º. Los beneficiarios de las Becas tendr án los siguientes derechos: a) Recibir oportunamente, (una vez cubiertos los requisitos de v alidación del COVAM y de Autorización respectivos) el importe de la Beca que le sea ot orgada. b) Renunciar v oluntariamente a la Beca, cuando así convenga a sus interes es. c) Reportar al COVAM las anomalías, atrasos y demás prácticas negativ as que pongan en riesgo sus estudios por falta del apoyo ec onómico que r epresenta la Beca. d) Presentar ante el COVAM las propuestas que tengan por objeto mejorar las prestaciones económicas y los beneficios que otorgan las Becas. ARTICULO 14°. Los Becarios tendrán las siguientes obligaciones: a) Aplicar el importe de la B eca para cubrir los conceptos para los cuales haya sido asignada (Artículo 5°). b) Dedic ar el tiempo necesar io a las actividades relacionadas con sus estudios, cumpliendo satisfactoriamente con los reglamentos y normas de la institución educativa en que cursa sus estudios, manteniendo como mínimo el promedio de 8 establecido. c) En los periodos v acacionales, apoyar a su municipio en activ idades de serv icio social que el pr opio ayuntamiento determine, preferentemente relacionadas con el Programa 3x1 o con los establecidos en el Ramo Administrativo 20.- Desarrollo Soc ial. d) Darse de alt a en el sistema Estatal de Becas de la Secretaría de E ducación y Cult ura, una vez que haya sido aceptada su Beca. e) Aportar comentarios para mejorar el desempeño del Programa 3x 1 en el transcurso del trimestre inmediato que no sea menor de una cuartilla. f) Las demás que le imponga el pr esente reglamento.
Coordinación General del Programa 3x1 Denver, Colorado a 14 de Mayo de 20011 ARTICULO 15º. El derec ho a las Becas del Programa 3x1 se pierde en los siguientes casos: a) Cuando dejen de cumplirse los requisitos que establece el presente reglamento para su otorgamiento. b) Por abandonar los deber es escolares, sin causa justificada. c) Perderá el estímulo corr espondiente, si al solicitar la renov ación de la bec a, las notas del semestre anter ior tienen un promedio general inferior a 8, y podrá recuperar la en el año subs ecuente si recupera dicho promedio, situación que no podrá presentarse en más de una ocasión, de lo contrar io, perderá la Bec a de manera definitiva. d) Por obs erv ar una conducta que dañe la imagen pr opia, la del Programa o la de la Institución en que cursa sus estudios. Esta hipótesis deberá actualizarse pr evia evaluación del COVAM. e) Por negarse a cumplir las obligaciones que establece el artículo anterior. f) Por incurrir en alguna violación del presente reglamento. g) En caso de comprobarse el haber falseado alguno de los datos proporc ionados, deber án reintegr ar los r ecursos recibidos. DE L A FUENTE DE RECURSOS
Coordinación General del Programa 3x1 Denver, Colorado a 14 de Mayo de 20011 ARTICULO 16°. Para el otorgamiento de las Becas, el COVAM dispondrá de los recursos asignados al Programa 3x1, el cual cuenta con la siguiente estructura: 1. 25% por el Club o Feder ación que apoye la Beca; 2. 25% por el Municipio que corresponda; 3. 25% por el Gobierno Estatal, a través de la SEPLADER, y 4. 25% por el Gobierno Federal a t ravés de la SEDESOL. ARTICULO 17º. El COVA M es la instancia encargada de decidir, ev aluar y dar seguimiento al Programa de Becas y de hacer cumplir lo establecido en el presente reglamento, para lo cual se apoyará en el Subc omité, quien se encar gará de vigilar su operac ión. DEL MONTO DE L AS BECAS ARTICULO 18º. El monto anual de las Becas se establece de acuerdo con el niv el que se cursa, el cual corr esponde a lo siguiente: Primaria $2,000.00 Secundaria $4,000.00 Medio Superior $8,000.00 Superior $12,000.00 ARTICULO 19º. En el cas o de los estudiantes universitarios que se encuentren curs ando el último semestre, cuatrimestre, trimestre (según sea el cas o), sólo se le aprobar á el 50% del monto establec ido ($ 6,000.00) en el artículo anterior. Salvo los casos mencionados en el Artículo 10° del presente reglamento. SEGUIMIENTO Y CONTROL
Coordinación General del Programa 3x1 Denver, Colorado a 14 de Mayo de 20011 ARTICULO 20°. La SEPLADER y/o SEDESOL realizar án visitas aleator ias de v erificación a los domicilios de estudiantes benefic iarios con Becas, par a verificar el cumplimiento de los requis itos establec idos en el presente r eglamento, previo a su validación por el COVAM. En coordinación con las instituciones educativ as que albergan a los Becarios se ev aluará el desempeño para deter minar la continuidad del apoyo. ARTICULO 21°. En el supuesto caso de que se detecte el ingr eso de solicitudes de alumnos que no cumplan con los requisitos, el municipio o el club deber án sustituirlos, por alumnos que si cumplan para hacer posible su validación, lo que los obligar á a que en el s iguiente ejercicio no se pr esenten dichas irregularidades. ARTICULO 22°. En aquellos municipios donde se detecte que las aportaciones correspondientes al club son realizadas por los Becarios, no será autorizada dicha solicitud por el COVAM. ARTICULO 23º. El COVAM tendrá la obligación de infor mar y transferir sus padrones de Becarios a la Secretaría de Educación y Cultura, cada v ez que estos tengan alguna modificación causada por mov imientos de altas y bajas con el fin de evitar la duplicidad de bec as (Artículo 12, incis o b). ARTICULO 24º. Los casos, modificaciones y adiciones no previstos en el pres ente reglamento ser án resueltos por el propio COVAM. ANEXO 1 CARTA COMPROMISO DE SUPERACIÓN DE PROMEDIO Zacatecas, Zac., a __ de ____________ de 20__
Coordinación General del Programa 3x1 Denver, Colorado a 14 de Mayo de 20011 ING. JOSÉ MA. GONZÁLEZ NAVA SECRETARIO DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL Y SECRETARIO TÉCNICO DEL COVAM Por el presente, manifiesto a usted mi amplia disposición para cumplir con los compromisos como beneficiaria(o) de las Becas emitidas por el Programa 3X1, obligándome a: A. Todas las obligaciones marcadas en el Artículo 14 del Reglamento para Becas del Programa 3X1. B. Permitir las visitas de seguimiento y control que realicen las instancias del ámbito federal, estatal o local competentes (Artículo 20). C. Comprometerme que para el siguiente año, si solicito la renovación de la beca, el promedio mínimo que deberé de tener será 8.0. Manifiesto bajo protesta de decir verdad que los datos de la documentación e información presentados son fidedignos, así mismo que de no dar cumplimiento a estos compromisos con base en los lineamientos del Reglamento para Becas, es de mi conocimiento, que deberé reintegrar los recursos que se me hubieran otorgado. Sin otro particular. ATENTAMENTE ______________________________________ Beneficiario “Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos, quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”. ANEXO 2 CARTA COMPROMISO DE ESTUDIO Zacatecas, Zac., a __ de ____________ de 20__
Coordinación General del Programa 3x1 Denver, Colorado a 14 de Mayo de 20011 ING. JOSÉ MA. GONZÁLEZ NAVA SECRETARIO DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL Y SECRETARIO TÉCNICO DEL COVAM Por el presente, manifiesto a usted mi amplia disposición para cumplir con los compromisos como beneficiaria(o) de las Becas emitidas por el Programa 3X1, obligándome a: A. Todas las obligaciones marcadas en el Artículo 14 del Reglamento para Becas del Programa 3X1. B. Permitir las visitas de seguimiento y control que realicen las instancias del ámbito federal, estatal o local competentes (Artículo 20). C. Comprometerme que mínimamente para el ciclo escolar en donde se me aprobó el apoyo, no interrumpiré mis estudios. Manifiesto bajo protesta de decir verdad que los datos de la documentación e información presentados son fidedignos, así mismo que de no dar cumplimiento a estos compromisos con base en los lineamientos del Reglamento para Becas, es de mi conocimiento, que deberé reintegrar los recursos que se me hubieran otorgado. Sin otro particular. ATENTAMENTE ______________________________________ Beneficiario “Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos, quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”.
Coordinación General del Programa 3x1 Denver, Colorado a 14 de Mayo de 20011 ING. JOSÉ MA. GONZÁLEZ NAVA C.P. JOSÉ RAMÓN MEDINA PADILLA SECRETARIO DE PLANEACIÓN Y DELEGADO ESTATAL DE LA SEDESOL Y DESARROLLO REGIONAL Y SECRETARIO PRESIDENTE DEL COVAM TÉCNICO DEL COVAM C. ROSARIO VILLALPANDO HARO C. BERNABÉ CABRAL PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN DE PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN DE CLUBES ZACATECANOS EN FORT WORTH, CLUBES UNIDOS ZACATECANOS EN TX. ILLINOIS Y EL MEDIO OESTE C. EFRAÍN JIMÉNEZ C. EMIGDIO ROBLES SECRETARIO DE PROYECTOS DE LA SECRETARIO DE PROYECTOS DE LA FEDERACIÓN DE CLUBES ZACATECANOS FEDERACIÓN DE CLUBES ZACATECANOS DEL SUR DE CALIFORNIA DEL NORTE DE CALIFORNIA C. JESÚS RUIZ CORTES LIC. IVÁN DE SANTIAGO BELTRÁN PRESIDENTE MUNICIPAL DE VILLA DE COS PRESIDENTE MUNICIPAL DE VILLANUEVA C. MOISÉS ORNELAS AGUAYO C. EDUARDO LÓPEZ MIRELES PRESIDENTE MUNICIPAL DE NOCHISTLÁN PRESIDENTE MUNICIPAL DE JEREZ L.C. ALEJANDRO TELLO CRISTERNA ARQ. LUIS ALFONSO PESCHARD SECRETARIO DE FINANZAS BUSTAMANTE SECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS ING. LEONEL GERARDO CORDERO LIC. SILVIA DÍAZ RUVALCABA
Coordinación General del Programa 3x1 Denver, Colorado a 14 de Mayo de 20011 LERMA SUBDELEGADA DE DESARROLLO SOCIAL DELEGADO ESTATAL DE LA SAGARPA DE LA SEDESOL ARQ. CARLOS ARTURO ISLAS CAMPOS ING. RICARDO VILLEGAS PÉREZ COORDINADOR DEL PROGRAMA 3X1 EN COORDINADOR DEL PROGRAMA 3X1 EN LA SEDESOL LA SEPLADER
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