CUENTA PÚBLICA 20 20 - Servel
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Índice 1. Quiénes Somos 4 1.1 Palabras del Presidente 5 1.2 Servicio Electoral de Chile 7 1.3 Consejo Directivo 9 1.4 Palabras del Director Nacional 11 1.5 Dirección Nacional 12 1.6 Organigrama 13 2. Eventos Electorales 14 2.1 Plebiscito Nacional 15 2.2 Elecciones Primarias 21 3. Rol Fiscalizador 25 3.1 Fiscalización a partidos políticos 26 3.2 Fiscalización de la propaganda electoral 28 3.3 Fiscalización domicilios electorales 29 3.4 Fiscalización de la propaganda electoral en regiones 30 4. Planificación Estratégica 31 4.1 Proceso de planificación estratégica 2020 32 4.2 Proyectos e iniciativas 2020 33 4.3 Desafíos 2021 34 4.4 Gestión de riesgos 35 5. Servel en Cifras 37 6. Ética y Transparencia 41 6.1 Ética y Transparencia Organizacional 42 6.2 Transparencia Financiera 45 7. Formación Cívico Electoral 47 8. Vinculación con la Ciudadanía 51 8.1 Comunicación Masiva al Electorado 52 8.2 Atención Ciudadana 55 8.3 Direcciones regionales 58
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Somos
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1.1. Palabras del Presidente
Un aporte a la democracia
La idea de democracia está íntimamente vinculada con la de elegir, es ahí donde
la soberanía del pueblo se manifiesta ejerciendo su voluntad y haciéndose partí-
cipe de un sistema electoral conformado por miles de personas que se dedican
a entregar su aporte a una finalidad colectiva. En el Servicio Electoral, nuestro
trabajo es coordinar y velar por toda la articulación que hace posible una elección.
Por cierto, no es nuestra única tarea, también fiscalizamos y regulamos ámbitos
esenciales para que se manifieste la participación ciudadana dentro de la insti-
tucionalidad.
El año 2020 estuvo marcado por un fuerte trabajo hacia lo electoral, ese fue nues-
tro aporte como Institución a la democracia, escribir junto a millones de personas
una hoja en la historia de nuestro país, realizando el acto electoral con mayor vo-
tación en nuestra historia republicana: el Plebiscito Nacional 2020, donde votaron
un total de 7 millones 569 mil 082 personas.
Andrés Tagle No se puede pretender que el proceso constituyente, ni mucho menos desarrollar
Domínguez un acto plebiscitario de gran envergadura en Chile y en el extranjero, sea algo
sencillo. Fue un año de importante trabajo, desde lo legislativo en la regulación del
Presidente del gasto y el financiamiento electoral para el acto plebiscitario, la actualización de di-
Consejo Directivo del versos preceptos de la legislación electoral, la elaboración y desarrollo de los pro-
Servicio Electoral de cesos y logística tanto para el Plebiscito como para las Elecciones Primarias 2020,
que sentaron las bases de la mega elección de mayo 2021, así como también
Chile
de importantes reflexiones para, desde el Consejo Directivo, dictar las normas,
instrucciones y protocolos que entregaron las garantías de procesos impecables.
Por cierto, tampoco podemos olvidar el contexto, con una ciudadanía expectante
y las consecuencias propias de la pandemia global producto del covid-19, que nos
llevó a observar la experiencia internacional y realizar múltiples mesas de trabajo
para dotar a nuestras elecciones con un Protocolo Sanitario reconocido a nivel in-
ternacional. Así también trabajamos con organizaciones de la sociedad civil, orga-
nizaciones internacionales, medios de comunicación, partidos políticos y diversos
ministerios para coordinar de la mejor forma, transparentemente, las actividades
de nuestra Institución. Abrimos puertas y ventanas para que el Servicio Electoral
continúe con su tradición de ser un garante de la democracia frente a todos los
ciudadanos y ciudadanas.
Finalmente, hago un sentido reconocimiento, en nombre del Consejo Directivo del
Servicio Electoral, al ex presidente, Sr. Patricio Santamaría, por su sobresaliente
gestión, liderando por ocho años el Consejo y, por supuesto, a todos los funciona-
rios y funcionarias que han dado lo mejor de su trabajo y responsabilidad en sacar
adelante los compromisos que nuestra Institución constitucionalmente tiene con
la democracia, ese es nuestro aporte, el que todo Chile seguirá viendo y en el cual
podrán seguir confiando.
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1.2. Servicio Electoral de Chile
El Servicio Electoral de Chile (Servel) es un organismo autónomo, con perso-
nalidad jurídica y patrimonio propio. Ejerce la administración, supervigilancia y
fiscalización de los procesos electorales y plebiscitarios; el cumplimiento de las
normas sobre transparencia, límite y control del gasto electoral, y sobre los Par-
tidos Políticos; y las demás funciones que señala la Constitución Política de la
República y las leyes orgánicas que regulan su organización y funcionamiento.
Misión Visión
La misión del Servicio Electoral de Chile es contribuir Ser reconocido como una entidad
a la democracia mediante la promoción de la autónoma, moderna, innovadora
participación ciudadana informada; el apoyo al rol de e imparcial, que facilite el
los partidos políticos y el ejercicio de los derechos ejercicio de los derechos políticos
de los independientes; la conformación del Registro de los electores, cumpliendo
y Padrón Electoral; la organización de los procesos sus obligaciones legales con
electorales; el control del financiamiento, de los altos estándares de calidad
ingresos y gastos de las campañas electorales y de y profesionalismo, otorgando
los partidos políticos, sancionando sus infracciones; seguridad y confiabilidad sobre los
la publicación de resultados preliminares y la resultados de sus procesos.
preservación de la memoria electoral del país, a través
de procesos eficientes que resguarden la probidad,
aseguren la transparencia y el cumplimiento de la
Constitución y las leyes.
Valores
» Autonomía
» Imparcialidad
» Transparencia
» Probidad
» Eficiencia
» Proactividad
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1.3. Consejo Directivo
El Consejo Directivo del
Servicio Electoral es el órgano
de la dirección superior del
PRESIDENTE
Servicio, compuesto por cinco Andrés Tagle Domínguez
consejeros designados por el Ingeniero Comercial y Licenciado en Ciencias de la
Presidente de la República, Administración de la Pontificia Universidad Católica de Chile.
previo acuerdo del Senado Actualmente es director y asesor de diversas sociedades,
adoptado por los dos tercios de especialmente del sector seguros de vida. Ha sido director
sus miembros en ejercicio. de Codelco, de la Polla Chilena de Beneficencia y asesor en
materias electorales del Ministerio Secretaría General de la
Al Presidente del Consejo, o a Presidencia entre 2010 y 2014.
quien en subsidio determine
el Consejo, le corresponde
la representación del CONSEJEROS
Consejo Directivo en eventos José Miguel Bulnes Concha
protocolares nacionales e Abogado, posee estudios en Business Law de la University of
internacionales, así como las California, Santa Barbara, USA. Es socio del estudio Vial y Cía.
gestiones que se desarrollen y miembro del Departamento Judicial (Litigios).
ante cualquier entidad
extranjera.
Alfredo Joignant Rondón
Corresponde también al
Sociólogo, doctor en Ciencia Política de la Université
Presidente del Consejo
Paris I Panthéon−Sorbonne, Francia. Profesor titular de la
comunicar los acuerdos que
Universidad Diego Portales. Entre 1998 y 2000 fue presidente
adopte dicha instancia sobre las
de la Asociación Chilena de Ciencia Política.
materias de su competencia al
Director del Servicio, al Tribunal
Calificador de Elecciones y
Juanita Gana Quiroz
a los Tribunales Electorales
Ingeniero Civil Industrial de la Universidad de Chile y Magíster
Regionales, según corresponda.
en Gestión Pública de la Universidad de Harvard. Actualmente
es docente del Departamento de Ingeniería Industrial de la
Universidad de Chile.
Patricio Santamaría Mutis
Abogado, Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales de la
Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. Doctor(r) en
Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de la República,
Uruguay. Ha prestado asistencia técnica en materias de
Derecho y Política Electoral.
Álvaro Castañón Cuevas
Secretario Abogado del Consejo Directivo.
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1.4. Palabras del Director Nacional
El año 2020 fue particularmente desafiante para el Servicio Electoral, un año que comenzó, en
buena medida, a configurarse a partir del 15 de noviembre de 2019, fecha en que un grupo im-
portante de partidos políticos, en respuesta al clima social que se instaló a partir de octubre de
ese mismo año, suscribió el “Acuerdo por la Paz Social y la Nueva Constitución”, estableciendo
un proceso y un cronograma constituyente que se iniciaría con un Plebiscito.
El Plebiscito Nacional nos desafió como Servicio, no solo en lo electoral, sino que en todos
los procesos que realizamos. Servel se abocó a la organización de dicho evento eleccionario
en un contexto de alteración del orden público que amenazaba su normal ejecución. A esta
situación se agregó una pandemia que, además de postergar el señalado Plebiscito de abril
de 2020 a octubre del mismo año, exigió a nuestra Institución a velar por el debido resguardo
sanitario de los millones de ciudadanos y ciudadanas que participarían en el mismo, así como
también de los funcionarios y funcionarias que demostraron, con creces, su temple y voca-
ción. Finalmente, el 25 de octubre de 2020, el Plebiscito Nacional se llevó a cabo de manera
ejemplar, con tranquilidad ciudadana y seguridad sanitaria, demostrando el alto nivel profe-
Raúl García Aspillaga sional y compromiso del Servel con los objetivos que la Constitución y las leyes le asignan.
Director Nacional del El año en que la historia nos puso a prueba, supimos cumplir nuestra misión, posicionándonos
Servicio Electoral de como una de las siete instituciones mejor evaluadas por la ciudadanía a nivel país.
Chile
Para lograr el éxito frente a este año desafiante, y en sintonía con el fortalecimiento de nues-
tro rol fiscalizador, el Servicio Electoral activó todos y cada uno de sus procesos, llegando
a fiscalizar hasta 25 partidos políticos en lo relativo a sus balances, financiamiento público,
transparencia activa y fomento de la participación política de la mujer, contribuyendo de esa
manera a un mejor actuar y robustecimiento de los mismos. Las restricciones de desplaza-
miento y aforo producto de la pandemia no frenaron los avances en la formación ciudadana y
educación cívica electoral, que se abrió paso con cursos, charlas y capacitaciones virtuales.
La comunicación con la ciudadanía fue esencial y fluyó por distintos medios, aumentando su
cobertura directa en los canales telefónicos y digitales, destacando el incremento de segui-
dores e interacciones en redes sociales.
En lo interno, la administración de los recursos financieros y humanos también estuvo a la
altura de nuestra misión, agilizando sus procesos y siendo un soporte clave para el cumpli-
miento de las metas definidas. Por otra parte, el Servicio Electoral siguió profundizando su
nuevo modelo de gestión institucional basado en objetivos estratégicos de mediano plazo y
en una gestión por procesos y riesgos, todo ello acompañado de innovaciones tecnológicas
que permiten brindar un mejor servicio a partidos políticos, candidatos, electores y ciudadanía
en general.
El año en que la historia nos puso a prueba, supimos cumplir nuestra misión, posicionándo-
nos como una de las siete instituciones mejor evaluadas por la ciudadanía a nivel país. Este
estímulo nos da impulso para ir por más, para continuar los avances en la modernización de
nuestros procesos y para no olvidar imprimir, en cada una de nuestras acciones, los valores
que nos rigen como institución.
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1.5. Dirección Nacional
Al Director Nacional del Servicio Electoral le DIRECTOR
corresponde la dirección administrativa y técnica NACIONAL
del mismo. Entre sus funciones y atribuciones
Raúl García Aspillaga
está la de ser el representante legal del Servicio,
Abogado de la
la de cumplir y hacer cumplir los acuerdos
Pontificia Universidad
del Consejo Directivo, dictar los reglamentos
Católica de Chile.
internos necesarios para el buen funcionamiento
Desde enero de 2015
de la Institución, ejecutar los actos, dictar
se desempeña en el
las resoluciones y celebrar las convenciones
Servicio, primero como
necesarias para el cumplimiento de los fines del
asesor del Director de
Servel. Para ello, la Dirección Nacional cuenta con
la época, y luego como
tres subdirecciones que son sus colaboradoras
Secretario Abogado
inmediatas. En cuanto al ejercicio del cargo, este
del Consejo Directivo
dura cinco años, pudiendo ser renovado hasta por
de Servel. En enero
dos períodos consecutivos, según determine el
de 2017 asume la
Consejo Directivo.
Dirección Nacional del
Servicio.
SUBDIRECTORES
Elizabeth Cabrera
Burgos
Subdirección de
Registro, Inscripciones
y Acto Electoral
Roberto Salim-Hanna
Sepúlveda
Subdirección de
Partidos Políticos
Guillermo González
Leiva
Subdirección de
Control del Gasto
y Financiamiento
Electoral
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1.6. Organigrama
“Los funcionarios y funcionarias que han dado
lo mejor de su trabajo y responsabilidad en sacar
adelante los compromisos que nuestra Institución
constitucionalmente tiene con la democracia, ese es
nuestro aporte, el que todo Chile seguirá viendo y en
el cual podrán seguir confiando.”
Andrés Tagle Domínguez
Presidente del Consejo Directivo
Servicio Electoral de Chile
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2.
Eventos
Electorales
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2.1. Plebiscito Nacional
Contexto histórico
El 15 de noviembre de 2019, luego de diversas manifestaciones públicas y la
exigencia de algunos sectores de la sociedad por cambiar la Constitución de
la República, se dio a conocer el denominado ‘Acuerdo por la Paz Social y nue-
va Constitución’. El texto propuso un mecanismo que consideró convocar a un
Plebiscito Nacional.
A fin del mes de diciembre se promulgó la ley que estableció que el domingo
26 de abril de 2020, los ciudadanos y ciudadanas podrían elegir si aprueban o
rechazan la elaboración de una Nueva Constitución, y el órgano por el que ésta
debiera ser redactada: una Convención Constitucional o una Convención Mixta
Constitucional.
Primera etapa
El día 28 de diciembre de 2019, en las afueras del Servicio Electoral, se realizó
el lanzamiento oficial del Plebiscito Nacional 2020, al día siguiente de publicada
su convocatoria. El Presidente del Consejo Directivo del Servel, Patricio San-
tamaría, y el Director Nacional, Raúl García, dieron a conocer la gran cantidad
de solicitudes de cambio de domicilio electoral recibidas los días previos, los
principales hitos del cronograma electoral y la imagen del proceso plebiscitario.
En un plazo acotado de tiempo, el Servicio Electoral comenzó el desarrollo de
todos los procesos necesarios para el Plebiscito Nacional 2020. Los equipos
del Servel trabajaron en la logística que conlleva la puesta en marcha de todos
los procesos electorales: la impresión y distribución del material, así como la
entrega de información a la ciudadanía a través de un minisitio, impresos, redes
sociales y una campaña radial a lo largo de todo el país.
Los resultados del plan de comunicaciones, entre el periodo de agosto y di-
ciembre de 2020:
4.602 publicaciones 827
en redes sociales, alcanzando publicaciones
la suma de 37.611.486 en medios de
impresiones. comunicación.
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Pandemia
Haciendo caso a las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud,
que decretó como pandemia al coronavirus o también llamado, covid-19, el 11
de marzo, y para evitar que el Plebiscito Nacional representara un riesgo para la
salud de la ciudadanía, los partidos políticos acordaron transversalmente modi-
ficar el cronograma electoral. Fue así como el jueves 26 de marzo se publicó en
el Diario Oficial la nueva fecha para el Plebiscito Nacional: 25 de octubre.
Desarrollo y preparación del Proceso Electoral
2.1.1. PROPAGANDA ELECTORAL
155.556 Chat bot de El 26 de febrero, de acuerdo con la primera fecha esta-
blecida y con un financiamiento sin regulación, se había
Plebiscito se recibieron dado inicio a la propaganda electoral y los distintos co-
durante los meses de mandos ya preparaban sus franjas televisivas. Esto se vio
interrumpido por la postergación del Plebiscito Nacional,
septiembre y octubre. 91.680 que estableció un nuevo cronograma. Durante el mes de
llamadas telefónicas por agosto, el Servicio Electoral publicó nuevamente en su si-
tio web, la nómina de las plazas, parques y otros lugares
temas de Plebiscito durante públicos autorizados para efectuar propaganda electoral.
los meses de septiembre
De acuerdo con las declaraciones informadas por los ac-
y octubre. Los temas más tores registrados, los aportes a las campañas ascendieron
a la suma total de $566.016.981.
consultados fueron, datos
electorales, vocales de Para la realización de la propaganda electoral, con equi-
dad y respeto a la ciudadanía, el Servicio Electoral autori-
mesa y miembros de colegio
zó 2.894 espacios públicos.
escrutador, locales de
votación, domicilio electoral.
2.1.2. ACTIVIDADES DE
FISCALIZACIÓN
Durante los procesos eleccionarios del año 2020, con el
propósito de asegurar que el despliegue de la propagan-
da se realice dentro de los plazos, términos y condiciones
establecidos en la ley, la Subdirección del ramo desarro-
lló diversas formas de fiscalización, originadas por propia
iniciativa o con ocasión de la presentación de denuncias,
reclamos o peticiones expresas formuladas por diversos
requirentes, en relación con hechos que eventualmente
pudieran ser constitutivos de vulneraciones al ordena-
miento jurídico electoral.
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2.1.3. ATENCIÓN CIUDADANA
Si bien desde principios de año se había sostenido una comunicación perma-
nente a través de los canales de las Unidades de Atención Ciudadana y de Co-
municaciones, el cierre de la atención a público producto de la pandemia hizo
que se reforzara la entrega de información a distancia. El call center, chatbot
y contacto ciudadano, así como las redes sociales y la campaña en medios de
comunicación comenzaron a jugar un rol esencial en la promoción del voto in-
formado.
155.556 Chat bot de Plebiscito se recibieron durante los meses de septiembre y
octubre. 91.680 llamadas telefónicas por temas de Plebiscito durante los meses
de septiembre y octubre. Los temas más consultados fueron, datos electorales,
vocales de mesa y miembros de colegio escrutador, locales de votación, domicilio
electoral.
2.1 4. COMUNICACIONES
El Plebiscito Nacional 2020 es un evento electoral inédito, considerado como
uno de los más relevantes en la historia del país, donde la preparación de estra-
tegias comunicacionales resultó ser clave para responder a los desafíos que el
proceso mismo demandaba. En este sentido, el principal objetivo de la Unidad
de Comunicaciones fue contribuir a la democracia mediante la promoción de la
participación ciudadana informada, lo que se consiguió mediante la planifica-
ción y ejecución de tres campañas comunicacionales:
» Campaña informativa: Campaña diseñada para que
el electorado en Chile y el extranjero pudiera conocer todos los
aspectos electorales relativos al Plebiscito. En esta campaña se
puso énfasis en las fechas del cronograma electoral, las opciones
plebiscitadas, cómo votar, revisión de datos electorales y una amplia
gama de contenidos.
» Fomento de la participación: Campaña que convocaba
a la ciudadanía a participar de este evento electoral histórico,
destacando la importancia del proceso, la implicancia de la
participación y qué significaba cada opción plebiscitada.
» Plebiscito más seguro: Campaña de difusión de las medidas
dispuestas en el Protocolo Sanitario, con el objetivo de lograr que
dichas medidas fuesen respetadas y que la ciudadanía participara de
forma segura.
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2.1.5. VOTACIÓN EN EL EXTRANJERO
Para el Plebiscito Nacional 2020, el Padrón Electoral estuvo compuesto por
59.522 chilenos habilitados para sufragar, lo que representa un 52% más que
para las Elecciones Presidenciales 2017. Asimismo, las mesas receptoras de su-
fragio crecieron en un 35% respecto de 2017, determinándose un total de 219
mesas para este Plebiscito.
En total, votaron 30.962 electores, lo que representa un 52% del padrón elec-
toral. Un 46,3% del total de electores que sufragaron lo hicieron desde Europa,
mientras que el 40,2% sufragó desde países en América. En conjunto, ambos
continentes representan el 86% del electorado total que sufragó, mientras que
el 11,5% votó desde Oceanía, el 1,9% desde Asia y el 0,1% desde África.
2.1.6. PROTOCOLO SANITARIO
Con el objetivo de proteger la salud de los electores, para este Plebiscito Nacional
2020, el Servicio Electoral preparó un Protocolo Sanitario desde la experiencia
internacional en terreno, observando elecciones previamente realizadas en pan-
demia y luego considerando los más altos estándares sanitarios. Para lo anterior,
se conformó una mesa de trabajo con el Ministerio de Salud, la que contó con la
opinión técnica de la Organización Panamericana de la Salud / OMS, el Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo, la Sociedad Chilena de Infectología,
la Sociedad Chilena de Epidemiología, la Cruz Roja de Chile y la Oficina Nacional
de Emergencia, entre otras diversas mesas de trabajo con Organizaciones de la
Sociedad Civil, Organizaciones Internacionales y Partidos Políticos.
Este importante documento entregó cada una de las medidas adoptadas por
el Consejo Directivo del Servicio Electoral para evitar el riesgo de contagio del
covid-19, detallando los elementos de protección con que contaban los voca-
les de las mesas receptoras de sufragios. Algunos de ellos: mascarillas KN95,
escudos faciales, alcohol en gel al 70% para vocales de mesa y electores, des-
infectantes a base de alcohol o cloro para limpieza de superficies, toallas hú-
medas desinfectantes y guantes de nitrilo para el conteo de votos, entre otros.
2.1.7. ESCRUTINIO Y RED DE TRANSMISIÓN DE DATOS
A las 20:00 horas del domingo 25 de octubre, comenzó el escrutinio de los vo-
tos el cual se realizó según lo estipulado en el artículo 77 de la Ley 18.700, don-
de se señala que el secretario abrirá las células y el presidente les dará lectura
de viva voz.
La red de transmisión de datos y cómputos que usa el Servicio Electoral abarca
los 2.715 locales de votación en Chile y los 113 que se encuentran en el extran-
jero. De este sistema se extraen los resultados preliminares que se publican
en www.servelelecciones.cl, a los que la ciudadanía y medios de comunicación
tienen acceso.
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2.1.8. VOTACIÓN EN CHILE Y CIERRE DEL PROCESO
A las 8:00 de la mañana del 25 de octubre se inició la instalación de las Mesas
Receptoras de Sufragios, que desde esa hora comenzó a recibir a los millones
de electores que participaron, de manera ordenada y entusiasta, de este pro-
ceso electoral.
Antes del mediodía ya se contaba con el 100% de las mesas instaladas. Junto
al trabajo de los funcionarios y funcionarias del Servicio Electoral y de las Jun-
tas Electorales, se sumaron nuevos integrantes que ayudaron a concretar este
proceso histórico para el sistema electoral chileno, como los cerca de 15 mil
facilitadores que resguardaron el cumplimiento de las medidas sanitarias y de
las normas dictadas por el Consejo Directivo.
Al cierre de las mesas, cuando se finalizó el proceso de escrutinio y entrega de la
información a la oficina electoral del local de votación, el Presidente del Consejo
Directivo del Servicio Electoral que, para este proceso fue Patricio Santamaría
Mutis, emitió, en forma pública y solemne, boletines parciales de participación
y final con los resultados preliminares y votación de las diferentes opciones.
7.538.120 30.962 7.569.082
Votación en Chile Votación total
en el extranjero Total
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2.1.9. VISITA INTERNACIONAL VIRTUAL
Preocupados por la pandemia de Covid-19 que afectó al mundo y a decenas
de procesos electorales que fueron suspendidos, el Servicio Electoral decidió
no realizar el Programa de Visitas Internacionales presencial que elaboraban
junto con el TRICEL para los procesos electorales, en el marco de protocolos de
acompañamiento entre Organismos del continente.
Para proteger la salud de los Delegados Internacionales y la de los funcionarios
de ambos organismos, para el Plebiscito Nacional la Institución optó por reali-
zar una inédita Visita Internacional Virtual, nunca antes desarrollada en Chile.
Para ello, elaboraron el sitio web; www.visitasinternacionaleschile.cl.
Destacó en esta página web la actualización permanente con las principales
noticias que sucedieron en el desarrollo de este proceso, además de un nu-
trido enlace con imágenes, videos y documentos disponibles para consulta y
descarga. También, se realizó un streaming desde diferentes ciudades del país,
Antofagasta, Concepción, Punta Arenas y Santiago, para que los Delegados co-
nocieran los principales hitos del proceso electoral.
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2.2. Elecciones
Primarias
El domingo 29 de noviembre se realizaron las elecciones primarias para la no-
minación de candidatos a los cargos de Gobernadores Regionales y Alcaldes de
aquellos partidos políticos que utilizaron este sistema para las próximas elec-
ciones de Gobernadores Regionales y Alcaldes 2021.
En estos comicios votaron los independientes y los afiliados de partidos po-
líticos, que solicitaron estas primarias, que tengan domicilio electoral en las
regiones o comunas en las que el pacto donde participe su partido presente
candidatos. Los afiliados sólo podrán votar en la elección del pacto del cuál su
partido forme parte, por ende, recibirán las cédulas electorales con los can-
didatos únicamente de su pacto. En cambio, los independientes recibirán las
papeletas con todos los candidatos y podrán votar por cualquiera de ellos.
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Desarrollo y preparación del Proceso Electoral
2.2.1. PROPAGANDA ELECTORAL
El día 30 de noviembre, comenzó el período de propaganda electoral para los
candidatos a las Elecciones Primarias de Gobernadores Regionales y Alcaldes,
la cual, al igual que para el proceso electoral anterior, Plebiscito Nacional, con-
sideró: Lugares autorizados como plazas y parques u otros lugares públicos;
Espacios privados, mediante carteles, afiches o letreros, con autorización del
propietario, poseedor o mero tenedor del inmueble, cuyas dimensiones no su-
peren los 6 metros;
2.2.2. COMUNICACIONES
La comunicación al electorado en las Primarias 2020 se desarrolló bajo pará-
metros similares a los del Plebiscito Nacional. Las campañas informativas, el
fomento a la participación y la masificación de las medidas sanitarias fueron
nuevamente pilares fundamentales para un segundo proceso eleccionario. La
difusión de contenidos en medios de comunicación y a través de los propios
canales digitales, constituyó un ejercicio efectivo en la entrega informativa a
la ciudadanía.
2.2.3. VOTACIÓN
A las 08:00 horas se reunieron los vocales de mesa
en los locales de votación respectivos, y comenzó el
funcionamiento de las Mesas Receptoras de Sufra-
gios, hasta donde llegaron electores de todo el país
a manifestar su opción en las comunas y regiones
donde los partidos políticos solicitaron primarias.
A las 18:00 horas, el Presidente de la Mesa Recepto-
ra de Sufragios declaró cerrada la votación, dejando
constancia de la hora en el acta, y comenzó el es-
crutinio y transmisión de datos.
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2.2.4. PARTICIPACÓN ELECTORAL EN PRIMARIAS
GOBERNADORES ALCALDES
Padrón 14.470.550 Padrón 3.379.521
418.685
Votación Votación 147.608
personas
Porcentaje de Porcentaje de
2,89% 4,37%
participación participación
Número de Número de
16 36
Regiones Regiones
Número de mesas 21.218 Número de mesas 5.250
2.2.6. PROTOCOLO SANITARIO
El Consejo Directivo del Servicio Electoral fue facultado por el legislador para
dictar las normas e instrucciones necesarias para el desarrollo de las Primarias
de Gobernadores Regionales y Alcaldes 2020 en contexto de pandemia. En uso
de dichas facultades y preocupados de proteger y cuidar la salud de los electo-
res preparó, por segunda vez, un Protocolo Sanitario destinado a dictar normas
frente al escenario de covid-19.
Las principales medidas sanitarias para este proce-
so electoral fueron:
» Uso de lápiz pasta azul
» Cámaras secretas sin cortinas
» Trato preferente
» Distancia física en todo momento
» Uso obligatorio de mascarillas
» Ingreso a los locales sin
acompañantes
» Higiene de manos
» Aforo máximo en los locales de
votación
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2.2.7. VISITA INTERNACIONAL VIRTUAL
Debido a la exitosa participación anterior, el Consejo Directivo del Servicio Elec-
toral y el Pleno de Ministros del Tribunal Calificador de Elecciones, resolvieron
repetir esta inédita experiencia realizada para el Plebiscito Nacional 2020.
Nuevamente el sitio web www.visitasinternacionaleschile.cl, albergó toda la
información relevante respecto a estas Elecciones Primarias, como; noticias,
antecedentes y fotografías. Dentro de las innovaciones que se realizaron para
la transmisión desde locales de votación vía streaming, fueron las entrevistas
con autoridades regionales lo que resulto un valioso aporte para conocer desde
una perspectiva local el desarrollo del proceso, lo que complementó el trabajo
de entrevistas realizado desde el Centro de Prensa del Servicio Electoral.
CIFRAS 2020
8.406 2.491 53
Visitas a Sesiones Países usuarios
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3.
Rol Fiscalizador
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Rol Fiscalizador
El ejercicio de la facultad fiscalizadora del Servicio Electoral se funda en la ley
N° 18.556, que señala que el Servicio podrá: Administrar, supervigilar y fiscalizar
el proceso de inscripción electoral, la elaboración y actualización de los padro-
nes electorales y el acto electoral; Supervigilar y fiscalizar el cumplimiento de
las normas sobre campañas electorales y su financiamiento; y Supervigilar y
fiscalizar el cumplimiento de las normas que regulen las actividades propias y
ámbitos de acción de los partidos políticos, con pleno respeto por la autonomía
de estos y su financiamiento.
La labor fiscalizadora se enmarca en un
proceso de análisis crítico, metodológico,
sistemático y de examen de todas las
actuaciones y operaciones ejecutadas por
los partidos políticos.
3.1. Fiscalización a
partidos políticos
A la Subdirección de Partidos Políticos le corresponde fiscalizar y controlar el
cumplimiento de la normativa sobre transparencia, elecciones internas, apor-
tes y gastos de partidos políticos. En ese contexto, la acción de la labor fiscali-
zadora se enmarca en un proceso de análisis crítico, metodológico, sistemático
y de examen de todas las actuaciones y operaciones ejecutadas por los parti-
dos políticos.
a) Fiscalización de balances a partidos políticos
Los partidos políticos deben realizar un balance anual y remitir un ejem-
plar al Servicio Electoral. En caso de que el Servicio estime pertinente
formular aclaraciones, requerirá al partido las informaciones y antecedentes
necesarios, los que deben proporcionarse en el plazo que se fije para ello, sin
perjuicio de sus facultades inspectoras.
2020
Partidos Políticos fiscalizados 20
Balances finalizados 20
www.servel.cl27 CUENTA 20
PÚBLICA 20
b) Fiscalización del uso del 10% al fomento de la participación de
la mujer en la política
Esta fiscalización nace a raíz de la Ley N° 18.603, en la cual se señala que
al menos un 10% del total aportado a cada partido deberá ser utilizado
para fomentar la participación política de la mujer. En el caso que el partido
no haya cumplido con el porcentaje de gasto mínimo establecido para dicho
propósito, le será descontado de sus respectivos aportes del año siguiente
un monto equivalente a lo que le falte para cumplir el referido mínimo.
2020
Partidos políticos fiscalizados 19
Aporte al fomento de la participación
M$ 669.355
de la mujer en la política 10% del total aprobado
Gastos rechazados del total fiscalizado M$ 72.195
El Servel podrá rechazar el balance cuando no se
ajuste a las anotaciones de los libros o contenga
errores u omisiones manifiestas. En caso de no
existir objeciones o si éstas fueren subsanadas,
el Servicio ordenará publicar el balance en su
sitio web institucional.
c) Fiscalización transparencia activa de partidos políticos
La fiscalización de la transparencia activa en los partidos políticos se rea-
liza en el marco de las facultades que le otorga la Ley N° 18.603 al Servicio
Electoral sobre la materia, y se comenzó a aplicar en agosto de 2017; fecha
en que, junto al Consejo para la Transparencia, se capacitó a los partidos
políticos acerca de la forma de cumplir los cánones de transparencia activa,
de acuerdo con la normativa mencionada y con la Instrucción General N° 12
dictada por ese Organismo.
2020
Partidos Políticos fiscalizados 25
Fiscalizaciones realizadas 93
Porcentaje de cumplimiento de materias
92%
generales de los partidos políticos
Porcentaje de cumplimiento de materias
obligatorias de los partidos políticos 95%
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PÚBLICA 20
28
3.2. Fiscalización de la
propaganda electoral
en regiones
Durante los procesos eleccionarios del año 2020, con el propósito de asegurar
que el despliegue de la propaganda se realice dentro de los plazos, términos
y condiciones establecidos en la ley, el Servel desarrolló diversas formas de
fiscalización, con más de 64 inspectores en terreno a nivel nacional, originadas
por propia iniciativa o con ocasión de la presentación de denuncias, reclamos o
peticiones expresas formuladas por diversos requirentes, en relación con he-
chos que eventualmente pudieran ser constitutivos de vulneraciones al orde-
namiento jurídico electoral.
2020
Denuncias recibidas durante año 2020 4.351
Total Procedimientos Administrativos Sancio-
natorios tramitados (en materias de Control del 29
Gasto y Propaganda Electoral)
Multas asociadas a PAS (1 sanciones en materia
de Control del Gasto y Propaganda Electoral co- 21 UTM
rrespondientes a 21 UTM)
La clasificación por hito electoral respecto a las denuncias recibidas en el 2020:
HITO ELECCIONARIO
Plebiscito 3.842
Municipales 226
Primarias Municipales 113
Otras Materias 104
Parlamentarias 6
Gobernadores Regionales 13
Presidenciales 12
Convencionales Constituyentes 10
Total General 4.351
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3.3. Fiscalización
domicilios electorales
Al momento de informar acerca de las medidas que se han adoptado y/o se
adoptarán para prevenir, fiscalizar e impedir que se produzca la conducta co-
nocida comúnmente como acarreo de votantes o electores en las diferentes
comunas de nuestro país, resulta necesario hacer presente que, conforme
al artículo 10 de la Ley N° 18.556, Orgánica Constitucional sobre Sistema de
Inscripciones Electorales y Servicio Electoral, el domicilio electoral, según
el cual se asigna una circunscripción electoral y una mesa, es aquel situado
dentro de Chile, con el cual la persona tiene un vínculo objetivo, sea porque
reside habitual o temporalmente, ejerce su profesión u oficio o desarrolla sus
estudios en él. En el caso de los ciudadanos con derecho a sufragio que se
encuentren, el domicilio electoral es aquel situado fuera de Chile, declarado
como tal por el elector.
El Servicio Electoral realizó un proceso de
fiscalización sobre las concentraciones y
principales destinos de las solicitudes cambio
de domicilio electoral, realizadas durante
entre el 01 y el 21 de noviembre de 2020,
correspondiendo al período de actualización
del Registro Electoral.
El Servicio Electoral realizó un proceso de fiscalización sobre las concentra-
ciones y principales destinos de las solicitudes cambio de domicilio electoral,
realizadas durante entre el 01 y el 21 de noviembre de 2020, correspondiendo al
período de actualización del Registro Electoral.
A su vez, el artículo 54 de la Ley 18.556, dispone que sufrirá pena de reclusión
menor en su grado mínimo y multa de una a tres unidades tributarias men-
suales, el que, al declarar o actualizar domicilio electoral o la acreditación del
avecindamiento, proporcione datos falsos o un domicilio electoral diferente de
los permitidos en el artículo 10 de misma Ley 18.556.
Por otra parte, previo a la determinación del Padrón Electoral Provisorio en el
mes de diciembre de 2020, el Servicio Electoral realizó un proceso de fiscaliza-
ción sobre las concentraciones y principales destinos de las solicitudes cambio
de domicilio electoral, realizadas durante entre el 01 y el 21 de noviembre de
2020, correspondiendo al período de actualización del Registro Electoral.
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Dicho proceso de fiscalización derivó en que al momento de la determi-
nación del Padrón Electoral Provisorio, el Consejo Directivo del Servicio
Electoral, en sesión 357 de fecha 11 de diciembre de 2020, instruyó a la
Subdirección a cargo no dar curso a las solicitudes de cambio de domici-
lio electoral recibidas para las comunas de Camarones, Ollagüe, Timaukel,
General Lagos y Torres del Paine, en atención al elevado incremento del
Padrón Electoral de esas comunas, por lo que el Servicio Electoral remitió
al Ministerio Público, una denuncia por eventual delito de entrega de da-
tos falsos o domicilio electoral diferente de los permitidos en el artículo 10
de la Ley 18.556, las que ascendieron a 5.211 casos, desglosados según el
siguiente detalle: a la comuna de Camarones, con 3.000 casos; la comuna
de General Lagos, con 672 casos; la comuna de Ollagüe con 823 casos; la
comuna de Timaukel, con 275 casos y a la comuna de Torres del Paine, con
441 casos de electores concentrados en determinados domicilios electo-
rales en una sola dirección.
3.4. Direcciones
regionales en la
fiscalización de la
propaganda electoral
El ciclo electoral 2020, con Plebiscito Nacional y Elecciones Primarias, im-
puso un importante desafío en materias de fiscalización en los distintos te-
rritorios electorales, para garantizar la ejecución de normas que regulen la
propaganda electoral. Para ello, durante los meses de agosto a noviembre, se
realizaron 6.616 fiscalizaciones en terreno a la propaganda electoral por Ple-
biscito Nacional. Estas fiscalizaciones se llevaron a cabo en las 16 Direcciones
Regionales, comprendiendo 318 comunas a nivel país equivalente a un 92%
de cobertura nacional.
Durante los meses agosto a
noviembre, se realizaron
6.616 fiscalizaciones
en terreno a la propaganda electoral
por el Plebiscito Nacional.
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4.
Planificación
Estratégica
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Planificación
Estratégica
El proceso de Planificación Estratégica Institucional para el ciclo 2018-2021 se
basa en la Misión, Visión y Valores del Servicio, y establece los objetivos estra-
tégicos con base en el estándar del cuadro de mando integral, traduciéndose
en un Mapa de Planificación Estratégica, el cual permite articular su propuesta
de valor institucional, desde una perspectiva interna hacia una externa, for-
mulando objetivos que den respuesta a las necesidades de la ciudadanía, los
candidatos, stakeholders y partidos políticos.
Nuestro compromiso y valor social es contribuir a la democracia, asegurando el
ejercicio de los derechos políticos de la ciudadanía y facilitar el buen funciona-
miento de los partidos políticos.
Nuestro compromiso y valor social es contribuir
a la democracia, asegurando el ejercicio de los
derechos políticos de la ciudadanía y facilitar el
buen funcionamiento de los partidos políticos.
Las cuatro perspectivas que componen el Plan Estratégico son: Personas y
Cultura, Procesos y Recursos, Ciudadano y Valor Social, los que tienen como
objetivo principal generar valor en los siguientes focos estratégicos: 1) Fun-
cionamiento y Fiscalización de Partidos Políticos; 2) Fiscalización del Gasto y
Financiamiento Electoral; 3) Procesos Electorales y, 4) Formación Ciudadana.
4.1. Proceso de
planificación
estratégica 2020
Se compone de 4 etapas, las cuales permiten definir la estrategia institucional
y contribuir a la obtención de resultados para el cumplimiento de la misión y
visión de nuestro servicio.
a) Definiciones Estratégicas
En el año 2018 se trabajó en los Objetivos y Mapa Estratégico ciclo 2018-2021.
b) Alineamiento Estratégico
Cada año Servel realiza Jornada con el equipo directivo a nivel nacional de
alineamiento estratégico.
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PÚBLICA 20
c) Control de Gestión
Mensualmente se realiza el seguimiento a los indicadores de gestión del
cuadro de mando integral.
d) Monitoreo Trimestral
La Unidad de Planificación y Control de Gestión, trimestralmente presenta y
revisa con el Director el resultado de la ejecución mensual de los indicadores
del Plan Estratégico.
4.2. Proyectos e
iniciativas 2020
Durante el año se realizaron 11 sesiones del Comité de Proyectos e Iniciativas
Institucional, para el seguimiento de 5 proyectos Institucionales e iniciativas,
con un cumplimiento del 100% de las actividades planificadas.
a) Sistema de Afiliación Electrónica a Partidos Políticos: Desarrollo
del Portal Ciudadano y Portal Partidos Políticos.
b) Sistema de Gestión Documental: Desarrollo de un sistema para al-
macenar, administrar y controlar el flujo de documentos producidos durante
la ejecución de los procesos, desde principio a fin.
c) Registro de Sanciones en Procedimientos Administrativos
Sancionatorios (PAS): Repositorio de registro de sancionados por Pro-
cedimientos Administrativos Sancionatorios de competencias de todas las
Subdirecciones del Servicio.
d) Optimización del proceso de respuestas a consultas del Poder
Judicial sobre domicilio Electorales a Direcciones Regionales:
Automatización en la gestión de documentos físicos enviados por los Tribu-
nales de Justicia los cuales debían ser procesados de manera manual.
e) Patrocinio online independientes Convencional Constituyen-
te: Plataforma electrónica para realizar Patrocinios en línea de candidaturas
independientes para Convencionales Constituyentes según lo dispuesto en
el Art. 1 de la Ley N° 21.296.
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PÚBLICA 20
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4.3. Desafíos 2021
Durante el año 2021 el Servicio Electoral deberá enfrentar un escenario com-
plejo, dada la cantidad de procesos electorales (municipales y gobernadores
regionales, eventual segunda vuelta gobernadores regionales, primarias presi-
denciales, elecciones definitivas presidenciales y parlamentarias, eventual pro-
ceso eleccionario de constituyentes y segunda vuelta presidencial) sumados a
las dificultades dadas por las condiciones de pandemia, lo que involucra un
cambio en la logística electoral y accesibilidad de los locales de votación, con el
fin de garantizar la tradición de calidad y confiabilidad de los procesos eleccio-
narios a través de la realización de procesos confiables y oportunos.
1. Mantener la
tradición de 2. Fortalecer la
Fiscalización a los 3. Avanzar en la
Transformación
confiabilidad y Partidos Políticos/ Digital del Servel
transparencia Candidatos y con foco en el
de los procesos Propaganda ciudadano.
eleccionarios. Electoral.
4. Consolidar un
modelo de Gestión
Integral (procesos,
5. Robustecer la
cultura interna
para el desarrollo
6. Diseñar Plan
Estratégico para
el nuevo ciclo
riesgos y seguridad de competencias y 2022-2026.
de la información). liderazgo.
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PÚBLICA 20
Los próximos eventos electorales a desarrollar durante el año 2021 son:
» Municipales y gobernadores regionales.
» Eventual segunda vuelta gobernadores regionales.
» Primarias presidencial.
» Elecciones definitivas presidencial y
parlamentarias y consejeros regionales.
» Eventual proceso eleccionario de constituyentes y
segunda vuelta presidencial.
4.4. Gestión de riesgos
Desde el año 2018, el Servicio Electoral implementó el proceso de Gestión de
Riesgos el cual consiste en identificar, analizar, controlar y mitigar los riesgos
al interior de la Institución, teniendo como principal objetivo, mejorar la gestión
institucional con miras al cumplimiento de los objetivos estratégicos.
El enfoque de la gestión de los riesgos durante el año 2020 estuvo orientado a los
riesgos en contexto electoral, los cuales fueron identificados para el ciclo 2019-
2020 y aprobados por el Consejo Directivo. Esta selección está conformada por
los riesgos de los procesos críticos, cuya característica principal se encuentra en
el impacto directo de los objetivos estratégicos, siendo transversales, es decir,
impactan frente a su materialización a la Institución en su conjunto.
El trabajo realizado durante el año 2020 fue
la consolidación de una cultura de riesgos
al interior de la Institución, que consideró
en su metodología procesos organizados
y permanentes, los cuales influyeron
significativamente en la toma de decisiones.
El trabajo realizado durante el año 2020 fue la consolidación de una cultura de
riesgos al interior de la Institución, que consideró en su metodología procesos
organizados y permanentes, los cuales influyeron significativamente en la toma
de decisiones.
Cada uno de estos riesgos tiene asociado un responsable y un gestor de ries-
gos por área, quienes son los responsables de la actualización permanente de
la matriz de riesgos y del avance del plan de mitigación.
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36
El trabajo de la Gestión de Riesgos, durante el año 2020, se resume en cinco
actividades relevantes:
a) Seguimiento a los Planes de Mitigación de Riesgos
Se realizó un seguimiento periódico a las actividades comprometidas de los
planes de mitigación, dando cuenta en las sesiones del Comité de Riesgos.
b) Identificar nuevos riesgos por cambios en el entorno
Producto de los acontecimientos posteriores al día 18 de octubre del 2019
(estallido social) y la contingencia sanitaria debido a la pandemia de covid-19,
decretada como tal por la OMS en marzo de 2020, la Unidad de Procesos y
Gestión de Riesgos presentó una propuesta de levantamiento de nuevos
riesgos a las distintas áreas del Servicio, los cuales fueron consensuados en
conjunto con los Responsables de Procesos y sancionados finalmente por el
Comité de Riesgos.
c) Comunicar los resultados del proceso de Gestión de Riesgos
Semestralmente se informan los resultados del proceso en los comités de
riesgos y a su vez, cada responsable, lo comunica al interior de sus equipos.
d) Presentar cápsulas informativas
Otra de las iniciativas impulsadas durante el año 2020, fue la entrega de cáp-
sulas informativas para facilitar la identificación, evaluación, monitoreo y co-
municación sobre el proceso de Gestión de Riesgos con el fin de concientizar
a los funcionarios.
e) Realizar coloquios y talleres internos sobre la Gestión de Riesgos
El objetivo de esta actividad fue generar espacios para avanzar en la madura-
ción del proceso de Gestión de Riesgos en las Direcciones Regionales, fortale-
ciendo así la comunicación y consulta, y a la vez, explicando la importancia de
cada de ellas en este proceso. Durante el año 2020, se realizaron 16 espacios
de conversación los que sirvieron para fortalecer la cultura de riesgos al inte-
rior de la Institución.
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PÚBLICA 20
5.
Servel
en Cifras
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PÚBLICA 20
38
95 años
de existencia
5 65 16 401
Consejeros Sesiones Direcciones Personas
Directivos del Consejo regionales como dotación
Directivo efectiva
Chile
14.796.197 Electores en el padrón en Chile para el Plebiscito
7.538.120 Votantes para el Plebiscito en Chile
Extranjero
59.522 Electores en el padrón en el extranjero para el Plebiscito
30.962 Votantes para el Plebiscito en el exterior
420.694 10.754 169.575
Cambios de domicilio Cambios de domicilio Vocales para el
en el territorio en el extranjero Plebiscito
nacional
www.servel.cl39 CUENTA 20
PÚBLICA 20
23.426
Personas con rol electoral
acreditadas por Servel en
locales de votación para el
Plebiscito
4.351 74
Denuncias recibidas por Procedimientos Administrativos
propaganda electoral Sancionatorios aperturados
7 26 89
Partidos Partidos Fiscalizaciones a
políticos en políticos partidos políticos
formación constituidos
www.servel.clCUENTA 20
PÚBLICA 20
40
32.149.517
Visitas a sitios web Servel
4.602 43% 1.334%
Publicaciones Crecimiento de Crecimiento de
en redes seguidores en seguidores en
sociales Servel Twitter Instagram
20.409 130.617 258.602
Menciones Visitas al sitio Atenciones a la
en medios de de Formación ciudadanía a través de
comunicación Ciudadana chatbot
46.104 148.668
Contactos Atenciones
ciudadanos telefónicas
MM$ 16.887 MM$ 25.803
Presupuesto ejecutado Presupuesto ejecutado
Servicio Electoral Plebiscito Nacional
MM$ 23.483
Presupuesto ejecutado
Elecciones Municipales y de
Gobernadores Regionales
www.servel.cl41 CUENTA 20
PÚBLICA 20
6.
Ética y
Transparencia
Organizacional
www.servel.clCUENTA 20
PÚBLICA 20
42
6.1. Ética y
Transparencia
Organizacional
El Servicio Electoral cuenta con un Sistema de Integridad, el cual dispone de un
mecanismo confidencial que permite a los funcionarios canalizar sus denun-
cias, consultas u otro tipo de anomalías que se observen en el desarrollo de las
actividades del Servicio. Este mecanismo, denominado “INTEGRIDAD SERVEL”,
establece los canales formales de recepción de denuncias para poner en cono-
cimiento al Comité de Integridad sobre conductas que podrían estar fuera de lo
regulado en el Código de Ética y marco legal que rige a la Institución.
El Comité de Integridad tiene por finalidad garantizar el análisis objetivo de una
denuncia, declarar la admisibilidad o inadmisibilidad de esta, y en caso de ser
admisible, elaborar un informe al Director del Servicio. Está constituido por la
Jefa de División de Control y Gestión Institucional, Jefe de Unidad de Asesoría
Jurídica, Jefa de Unidad de Comunicaciones, Secretario Abogado del Consejo
Directivo y presidido por el Jefe de División de Desarrollo de Personas.
Sus principales funciones son:
1. Revisar y validar
un modelo de 2. Revisar y validar
una propuesta de 3. Revisar y validar
una propuesta de
encuesta de Plan de Manejo de Código de Ética.
clima laboral. Clima Laboral de la
Institución.
4. Revisar y validar
una propuesta 5. Establecer los
requerimientos 6. Las demás
actividades y
de protocolo de de un proceso de propuestas que
denuncias de acoso capacitación para encomiende
sexual, laboral y los funcionarios el Director del
malos tratos en del Servicio, en Servicio.
general. el uso de los
distintos elementos
del Sistema de
Integridad.
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