Cultivos de coca en Colombia: impactos socio-ambientales y política de erradicación - International Drug Policy Consortium

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Cultivos de coca en Colombia: impactos socio-ambientales y política de erradicación - International Drug Policy Consortium
Cultivos de coca en
Colombia: impactos
socio-ambientales
   y política de
   erradicación
Cultivos de coca en Colombia: impactos socio-ambientales y política de erradicación - International Drug Policy Consortium
Tabla de
Créditos                                                                                   contenido
                                                                                                  Resumen                                                        4
                                                                                           1.     Introducción                                                   4
Sistematización y redacción del documento:
Ruth Gutiérrez                                                                             2.      Metodología                                                   6
Equipo de investigación:                                                                   3. Contexto general del conocimiento de las especies de coca
Ruth Gutiérrez                                                                             desde el punto de vista taxonómico                                    9
Dubán Canal
Fabio Ávila                                                                                     3.1.   Aspectos fitoquímicos y fisiológicos de la coca           14
Diseño y diagramación:                                                                          3.2. Apuntes sobre algunos usos culturales                       16
Angela María Quintero B.
                                                                                           4. Cultivos de coca, impactos en deforestación e incidencia en
Mapas y gráficas:                                                                          áreas protegidas                                                      18
Celeste Montilla
Fabio Ávila                                                                                     4.1. Correlación entre la pérdida de los bosques en Colombia y
                                                                                                los cultivos de coca                                             18
Edición:
Paula Aguirre Ospina                                                                            4.2. Diferentes usos del suelo y regímenes de manejo
                                                                                                superpuestos a los cultivos de coca                              23
Agradecimientos:
Este trabajo fue realizado gracias al apoyo de Open Society Foundations.                        4.3. Áreas protegidas y cultivos de coca                         28
                                                                                                4.4. Cultivos de coca en el PNN La Macarena y la RNN Nukak       34
                                                                                           5.      Política de erradicación y política ambiental                 39
                                                                                                5.1.   La política de drogas y la política ambiental             42
Bogotá D.C., Colombia                                                                      6.      Conclusiones                                                  45
Abril de 2018
Todos los derechos reservados por ELEMENTA, Consultoría en Derechos. El material           7.      Bibliografía                                                  47
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Cultivos de coca en Colombia: impactos socio-ambientales y política de erradicación - International Drug Policy Consortium
as the limited extent of coca production for        coca no han permanecido en las mismas             cultural: Los Andes y la Amazonía. Bajo estos
             Resumen                                     scientific and/or other practical purposes.         áreas desde sus comienzos sino que por el         argumentos, se amplía la percepción de que
                                                         Although preliminary, the analysis describes        contrario su carácter itinerante ha dejado        los cultivos de coca ocasionan una pérdida
    El     presente      documento presenta los          the extent of forest transformation resulting       huellas y afectaciones ambientales aún no         directa de especies, ecosistemas y en general,
    resultados de la revisión bibliográfica sobre        from the extension of coca cultivation, as well     cuantificadas en varias regiones del país.        se les define como una causa de pérdida de la
    los impactos socio-ambientales causados por          as some of the related ecological changes and                                                         estructura de los sistemas naturales.
    los cultivos de coca durante los últimos quince      impacts on two protected natural areas during       Entre los años 1997 y 2000, los cultivos de
    años en Colombia. El texto presenta un balance       the 13 years period reviewed. The review            coca se concentraban especialmente en los         Al revisar las investigaciones sociales y
    de la información a la escala de las especies,       explores the relationships between national         departamentos de Putumayo, Guaviare y             ecológicas y los análisis multi-temporales
    su taxonomía, así como de las variedades             drug enforcement and environmental policies         Caquetá, en regiones altamente boscosas y         por afectación de cultivos de coca en
    de coca que se conocen en el país para               that have been implemented in Colombia,             con un total de hectáreas sembradas cercano       época reciente, departamentos que antes
    discutir el limitado conocimiento en cuanto          which appear contradictory in practice.             a 79.000. Para el 2016, la cifra de cultivos de   no presentaban cultivos de coca o lo
    a su ecología y producción para otros fines          Despite adequate methods for monitoring             coca alcanzó las 146.000 ha y cerca del 50%       hacían marginalmente, han incrementado
    científicos o de aplicación práctica. A partir       and evaluating the extent of coca plantations       de los cultivos de coca se concentraron en los    sus coberturas con coca y a estos efectos
    del análisis preliminar de la transformación         and their shifting locations, national efforts      departamentos de Cauca, Nariño y Norte de         ambientales se suma un balance social
    de las coberturas de bosque afectadas por            to safeguard the environment from its known         Santander1. En particular, uno de los aspectos    perverso; áreas que tienen alta incidencia de
    la extensión de cultivos de coca, se señalan         and foreseeable impacts have largely failed,        preocupantes de esta dispersión ha sido la        cultivos de coca se encuentran en condiciones
    algunos cambios ecológicos y los impactos            resulting in cumulative socio-ecological            afectación de cultivos en Áreas Protegidas        de mayor exclusión y desarraigo y con muy
    en dos áreas protegidas del país durante el          impacts that are irreversible in some cases.        (APs). Según el informe de SIMCI, para el año     pocas oportunidades de superar su situación.
    período 2003-2016. A continuación, se discute                                                            2004 se identificaron 5.364 ha (7% del total      Al final, el problema ambiental se convierte en
    la relación que han tenido a nivel nacional la                                                           nacional) al interior de 13 Parques Naturales     un desafío social que, si bien afecta la supuesta
4   política de drogas y la política ambiental, las             1. Introducción                              Nacionales. Los casos más significativos          condición de conservación y sostenibilidad, se      5
    cuales parecen contradictorias en la práctica.                                                           en cobertura han sido la Reserva Nukak            vuelve también un reto de política y desarrollo
    Pese a que el país cuenta con metodologías           En la década de los 70’s, los cultivos de coca en   y el Parque Nacional Natural La Macarena          social pues la magnitud de los cambios a través
    adecuadas para el monitoreo y la evaluación          Colombia eran un fenómeno en crecimiento            que corresponden a cerca del 50% del              del tiempo revela que las afectaciones no han
    de los cultivos de coca, vale la pena resaltar que   pero de poca relevancia política debido al          total de hectáreas en áreas protegidas. El        sido del todo valoradas.
    la itinerancia de los cultivos ha sido perjudicial   auge internacional de la marihuana, y sólo          comportamiento de los cultivos de coca
    para la protección ambiental y ha producido          hacia inicios de los 90’s, los cultivos de coca     en estas dos áreas naturales parece indicar       El país cuenta con suficientes instrumentos
    efectos ecológicos y sociales acumulativos.          adquirieron importancia como un problema            que la implementación de las políticas de         de monitoreo y seguimiento a la extensión de
                                                         principalmente económico y de salud pública         erradicación de cultivos, lejos de ser una        cultivos de coca y sus afectaciones a escala
                                                         a nivel global. Según cifras oficiales del SIMCI    solución efectiva, aumenta las plantaciones       de paisajes y ecosistemas. Las instituciones
                                                         (Sistema de Información de Cultivos Ilícitos),      con efectos ambientales y sociales negativos.     como SIMCI, Parques Nacionales, IDEAM,
    Abstract                                             para el período de 1992-1998 los cultivos de                                                          entre otros -a través de metodologías de
                                                         coca pasaron de un total estimado de 41.206         También este hecho ha motivado a revisar los      cuantificación de coberturas y modelos
    This document presents the findings                  ha a 101.800 ha, representando un incremento        supuestos de que los cultivos de coca no son      de interpretación de cambios a escala de
    of a bibliographic review of the socio-              de 88% en tan sólo seis años. Para estos años,      sólo una amenaza para la salud pública sino       paisajes- predicen con cierta exactitud los
    environmental impacts of coca cultivation in         Colombia pasó a ser un productor mayoritario        también un gran agente de deforestación y         procesos de deforestación por cultivos de
    Colombia from 2003 - 2016. The document              de hoja de coca y cocaína superando a otros         afectación a la biodiversidad del planeta, pues   coca. El acopio de datos científicos reporta
    includes information about the two species           países productores como Perú y Bolivia. El          los cultivos se concentran particularmente en     periódicamente los núcleos de impacto e
    of coca farmed in Colombia, including their          crecimiento en la producción de hoja de coca        dos regiones mundialmente reconocidas por         incluso la velocidad de cambio. Pese a este
    varieties and taxonomies. The findings               y cocaína ha sido acelerado desde entonces          su riqueza en cuando a diversidad biológica y     desarrollo tecnológico la cuantificación a
    underscore the precarious state of knowledge         y en consecuencia, Colombia es actualmente                                                            escala detallada de las afectaciones a nivel
    about the ecology of coca plantations as well        el mayor productor global. Los cultivos de          1 Ver informes SIMCI 2000-2017
                                                                                                                                                               de biodiversidad son limitadas aún cuando
Cultivos de coca en Colombia: impactos socio-ambientales y política de erradicación - International Drug Policy Consortium
existe un consenso generalizado acerca de que       considerar que no recae sobre el área cultivada    los cultivos de coca en Colombia elaborados                             presencia de cultivos de coca dedicadas a
    éstos cultivos generan impactos ambientales         de coca únicamente. Los estudios muestran          por la Oficina de Naciones Unidas contra la                             la producción de cocaína han sido definidos
    probablemente irreparables.                         que la deforestación es más un problema de         Droga y el Delito en Colombia y disponibles                             como cultivos ilícitos. A nivel nacional, y
                                                        ocupación social y de desarrollo social; b)        en       Internet    (http://www.biesimci.org/                          de acuerdo con los Acuerdos de Paz, estas
    Aunque muchos de estos fenómenos -como la           durante el proceso de post-acuerdo de paz,         Documentos/Documentos.html). Los artículos                              mismas áreas fueron recientemente definidas
    deforestación- son complejos de evidenciar y        a nivel nacional en la mayoría de las regiones     científicos acerca del cultivo de coca, así como                        como cultivos de uso ilícito. En contraste, en
    monitorear, las investigaciones sugieren que        del país, han disminuido los cultivos de coca      sus implicaciones ambientales y sociales                                las publicaciones científicas revisadas para la
    los cultivos de coca, si bien generan pérdidas      pero simultáneamente se presenta un nivel          constituyeron la mayor fuente de información.                           elaboración de este documento se utiliza más
    forestales indirectas, otros agentes como los       de incidencia en las áreas protegidas; c) los                                                                              frecuentemente el término cultivos de coca,
    procesos de colonización, la conformación           municipios cocaleros (analizados en este           Los informes más recientes de la Organización                           pero son escasas las referencias acerca del
    de carreteras y los bajos índices de desarrollo     documento) son en promedio más pobres              de las Naciones Unidas para la Alimentación                             carácter legal o ilegal de los mismos. Debido a
    social en ciertas áreas de Colombia, tienen una     que el resto de la región y tienen altos niveles   y la Agricultura (FAO - Food and Agriculture                            las discrepancias halladas entre los conceptos
    incidencia significativamente más alta en los       de necesidades básicas insatisfechas y alta        Organization), la Oficina de las Naciones                               empleados en la literateratura y considerando
    procesos de deforestación y transformación          incidencia de conflicto armado.                    Unidas contra la Droga y el Delito en Colombia                          que no es posible considerar ilegales todos
    de los ecosistemas naturales del país. Por otro                                                        (UNODC - United Nations Office on Drugs and                             los cultivos de coca del país, el presente
    lado, las áreas con cultivos de coca intensifican   Este documento está organizado en 5                Crime), el mecanismo para La Reducción de las                           documento utiliza el término cultivos de coca
    de forma simultánea la ganadería extensiva, la      secciones, en la primera se presenta una           Emisiones de la Deforestación y la Degradación                          sin hacer mención a la condición de legalidad o
    ampliación de la frontera agrícola, la ocupación    introducción general y la metodología de           de bosques (REDD+, Reducing emissions from                              ilegalidad de los mismos.
    y el control del territorio por actores armados,    análisis de los datos. La segunda describe         deforestation and forest degradation and the
    etc.                                                el conocimiento de las especies de plantas         role of conservation, sustainable management                            Los aspectos taxonómicos de la especies de
                                                        usadas para la producción de la cocaína desde      of forests and enhancement of forest carbon                             coca fueron abordados de acuerdo con los más
6   Independientemente del aporte directo               los puntos de vista taxonómico y ecológico,        stocks in developing countries) y el Sistema                            recientes estudios sistemáticos y taxonómicos                            7
    de los cultivos de coca a la tasa anual de          subrayando algunos vacíos de investigación.        Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos                             propuestos por Islam (2011), Emche et al.
    deforestación en el país, el impacto ambiental      La tercera parte presenta un análisis              (SIMCI) establecido en Colombia en 1999;                                (2011) y Plowman (1979a, 1979b, 1982). La
    atribuido a los cultivos de coca va más allá        cuantitativo de los cultivos de coca en cuanto     fueron útiles para obtener y comparar las cifras                        construcción del mapa de Colombia con el uso
    del área talada para su producción y algunos        al área cultivada anualmente y su relación con     relacionadas con la dinámica de los cultivos de                         legal del suelo fue realizada por el Instituto
    factores como su itinerancia y apertura             los procesos de deforestación en Colombia con      coca en el país durante los últimos años.                               de Estudios Interculturales de la Universidad
    a gran escala en algunas zonas -causada             énfasis en la evolución de los cultivos de coca                                                                            Javeriana de Cali. Para la elaboración de
    principalmente por la política de erradicación-     en las áreas protegidas nacionales. En la cuarta   Los conceptos empleados fueron tomados                                  los demás mapas que hacen parte de este
    son desestimados. La presencia de cultivos en       sección se señala cómo el cambio en el énfasis     mayoritariamente de los documentos oficiales                            documento se usaron principalmente las capas
    diferentes regiones, la extensión y afectación      de la política de sustitución y erradicación       producidos por la FAO, las Evaluaciones de los                          disponibles en los portales de datos abiertos del
    en zonas de amortiguamiento en APs, así             debería acompañarse de un cambio en                Recursos Forestales Mundiales (FRA - Forest                             IDEAM, la Unidad Administrativa de Parques
    como la migración social de la mano de obra         los indicadores de la política ambiental.          Resources Assessments), la Convención sobre                             Nacionales Naturales, el Instituto Amazónico
    para su ocupación y producción, tienen un           Finalmente, se incluyen algunas conclusiones       Diversidad Biológica (CDB - Convention on                               de Investigaciones Científicas - SINCHI (Tabla
    efecto directo.                                     y recomendaciones.                                 Biological Diversity), el Foro de las Naciones                          1)3 y la información de monitoreo de cultivos
                                                                                                           Unidas sobre los Bosques (UNFF - United                                 de coca suministrada por SIMCI.
    Estas circunstancias sugieren que es necesario                                                         Nations Forum on Forests) y el censo de los
    revisar la política de erradicación o sustitución          2. Metodología                              cultivos de coca en Colombia elaborado por
    bajo un enfoque integral que incluya otras                                                             el Sistema Integral de Monitoreo de Cultivos
                                                                                                                                                                                   resolución espacial a 15 metros). Las imágenes adquiridas cubren
    variables de impacto ambiental y de desarrollo      El presente documento fue elaborado con            Ilícitos (SIMCI) en el 2016 y publicado en el                           todo el territorio nacional (1’142.000 km2) excepto las islas de San
    social. Por ejemplo: a) el indicador de éxito       base en la revisión de literatura científica y     20172. Según Naciones Unidas, las áreas con                             Andrés y Providencia. En 2015, se logró una cobertura efectiva del
                                                                                                                                                                                   88%. Esto quiere decir que del área total afectada por la presencia de
    en la política ambiental, si bien debe ser          los informes nacionales e internacionales                                                                                  cultivos de coca, el 12% tuvo restricciones por falta de información
                                                                                                                                                                                   (imágenes saturadas con nubes); este porcentaje está fuertemente
    detener los índices de deforestación, debe          de monitoreo, seguimiento y evaluación de          2      Este censo está basado en la interpretación de imágenes          concentrado en el Pacífico y la Orinoquía.
                                                                                                           satelitales y adicionalmente, la validación de las imágenes a través    3 Las fuentes de información citadas en la tabla 1, corresponden a
                                                                                                           del reconocimiento aéreo de las áreas mediante sobrevuelos a            archivos shp y xls; adicionalmente, la información social de las áreas
                                                                                                           3000 pies de altura. Para la construcción de las cifras se usaron 248   de análisis detallado fue obtenida para los municipios presentes en
                                                                                                           imágenes de satélite Landsat 8 (con un mejoramiento de la               las AP´s citadas en el capítulo 5.
Cultivos de coca en Colombia: impactos socio-ambientales y política de erradicación - International Drug Policy Consortium
3. Contexto general del
                                                                                                                                                                                       El género Erythroxylum ha sido definido como
                                                                                                                            conocimiento de las especies de
    ID Tema                                     Fuente                        Años              Tipo                                                                                   un grupo taxonómico con amplia adaptación
      1 Cultivos ilícitos                       SIMCI, UNODC                  2003 a 2016       shp                         coca desde el punto                                        ecológica en América, dado que se encuentra
     2 Coberturas Corine Parques                PNN
                                                                              2002, 2007, 2012,
                                                                                                shp                         de vista taxonómico                                        en zonas semiáridas como el Caribe, las costas
                                                                              2015                                                                                                     ecuatoriana y peruana y la Caatinga brasilera,
     3 Vías                                     IGAC                          2012              shp
                                                                                                                   ¿Cuáles han sido los patrones históricos                            así como en zonas muy húmedas como el
     4 Inversión municipal                      DPS                           2017                    tabla        de distribución geográfica de las especies                          Chocó biogeográfico y la Amazonía (Daly,
                                                                                                                   cultivadas de coca y sus respectivas variedades                     2004).
     5 Porcentaje NBI                           DANE                          1993 y 2005        shp
                                                                                                                   en el país?, ¿cuál ha sido el manejo de
     6 Desplazamiento expulsor                  DPS-Sinfonia                  2005 a 2010        shp
                                                                                                                   estos cultivos en las regiones en las últimas                       De la totalidad de especies nativas en
                                                                              2002 a 2005 y 2008
     7 Pobreza extrema por ingreso              DANE                                             shp               décadas? y ¿qué implicaciones tiene sembrar                         América, solamente dos son empleadas
                                                                              a 2013
                                                OCHA, DANE, Esri                                                   determinada especie en la producción y los                          para la producción de cocaína (E. coca y E.
                                                Colombia, Unidad de                                                rendimientos de hoja procesada? son algunas                         novogranatense); cada una de estas especies
                                                Víctimas, Defensoría del                                           de las preguntas fundamentales que aún                              tiene dos variedades (E. coca         tiene las
                                                Pueblo, DPS, Consejería
     8 Veredas de Colombia                                                    2016                    shp          requieren estudios básicos y que permanecen                         variedades coca e ipadu mientras que
                                                DDHH        Presidencia,
                                                UACT, Dirección Acción
                                                                                                                   sin respuestas, bajo el esquema de monitoreo                        E. novogranatense tiene las variedades
                                                Integral contra Minas,                                             de cultivos ilícitos en el país. No obstante,                       novogranatense y truxillense descritas por
                                                UPRA                                                               existen interesantes avances en cuanto al                           Plowman y Rusby6); es importante resaltar
     9 Pobreza por ingreso                      DANE                          2005                    shp          conocimiento taxonómico de las especies                             que la taxonomía de estas cuatro variedades
    10 Biodiversidad                            SIB                           2017                    shp          cultivadas en el país y sus variedades.                             fue sólo resuelta hasta los años 70’s por
8   11 Alertas deforestación                    IDEAM                         2016                    pdf                                                                              Plowman (1979). Adicionalmente, las especies                          9
       Multitemporal       ecosistemas                                                                             En Colombia, bajo el nombre común                                   de Erythroxylum exhiben una alta plasticidad
    12                                          SINCHI                        2012 a 2014             shp
       amazonía                                                                                                    “coca”4 se conocen diez especies del género                         morfológica en los órganos vegetativos,
    13 Resguardos                               IGAC                          2012              shp
                                                                                                                   Erythroxylum, pero únicamente dos son                               con hojas que varían desde 4 mm de largo
    14 Municipios                               DANE                          2012              shp
                                                                                                                   utilizadas para la producción de pasta de                           en E. minutifolium hasta cerca de 40 cm en
    15 Departamentos                            IGAC                          2012              shp
                                                                                                                   coca y posteriormente cocaína. El género                            E. macrophyllum var. macrocnemium. Esta
    16 Ríos                                     IGAC                          2012              shp
                                                                                                                   Erythroxylum incluye cerca de 250 especies                          amplia variación morfológica también se
                                                                              1993, 2005, 2010,
    17 Porcentaje NBI                           SIATAC-INIRIDA
                                                                              2012
                                                                                                tabla              distribuidas en los trópicos y subtrópicos de                       evidencia en las formas de hojas, los patrones
                                                                                                                   América, Asia, África y Australia. De acuerdo                       de venación, los tipos de cortezas e incluso
    18   Caminos                                SIATAC-INIRIDA                                  tabla
                                                                                                                   con Plowman y Hensold (2004), cerca del 75%                         en carácteres reproductivos (flor y fruto),
    19   Vial fluvial                           SIATAC-INIRIDA                                  tabla
                                                                                                                   de la diversidad de especies del género (~187                       lo cual se ha evidenciado en las especies
    20   Alertas deforestación                  IDEAM                         2013-I            shp
                                                                                                                   especies) son nativas del Neotrópico (America                       cultivadas en Colombia en las últimas décadas
    21   Estratos afectación                    SIATAC                        2002              shp
                                                                                                                   tropical). A nivel de especies, la mayor riqueza                    y ha hecho más compleja la clasificación de las
    22   Estratos afectación                    SIATAC                        2016              shp
                                                                                                                   se presenta en el noreste brasilero y en                            cultivariedades en el país.
         AICAS-áreas prioritarias para la
    23
         conservación de la biodiversidad
                                                IAVH                          2017                    shp          Madagascar. Según Islam (2011), África es el
                                                                                                                   continente donde posiblemente se originó
    24   Estado legal del territorio            SINCHI                        2015                    shp
         Prioridades          conservación                                                                         el género, para posteriormente dispersarse                          principalmente glabra o carente de indumento. Ganders (1978),
    25                                          PNN                           2016                    shp          independientemente hacia América y Asia5.
                                                                                                                                                                                       discutió la heterostilia en Erythroxylum coca y Erythroxylum
         CONPES 3680                                                                                                                                                                   novogranatense y la variación de estambres dispuestos en diferentes
    26   Nuevas áreas protegidas                PNN                           2015                    shp                                                                              morfos de la misma especie.
                                                                                                                                                                                       6 Sin embargo, cerca de cincuenta especies nativas del género
    27   Áreas prioritarias de restauración     SIATAC                        2016                    shp          4 De acuerdo con el diccionario de nombres comunes de plantas de    presentan concentraciones más bajas de este alcaloide (Bieri et
                                                                                                                   Colombia, www.diccionarionombrescomunes.unal.edu.co.                al. 2006). Es importante subrayar que la cocaína está también
                                                                                                                   5    Morfológicamente Erythroxylum es un género que presenta        relacionada químicamente con otros alcaloides tropanos
                                                                                                                   amplia variación morfológica. Las hojas son simples, alternas, de   importantes, como la escopolamina, presente en especies de la
    Tabla 1. Fuentes de información para realización de mapas adjuntos en las secciones 3-5. Mapas realizados en   margen entero, las estípulas intrapeciolares y toda la planta es    familia Solanaceae.
                                                                                                Quantum GIS®.
Cultivos de coca en Colombia: impactos socio-ambientales y política de erradicación - International Drug Policy Consortium
Las especies de coca cultivadas en Colombia y      Las propuestas de clasificación de Plowman
     sus variedades han sido local o regionalmente      en los 80’s no han sido evaluadas en detalle
     definidas bajo diferentes nombres (por             en Colombia. De los cerca de 50 nombres
     ejemplo: coca, pajarita, tingo maría, boliviana,   comunes asociados a las especies cultivadas
     peruana, entre otras). Actualmente, existe una     para producción de hoja de coca y pasta
     diversidad considerable de nombres comunes         de coca, los cultivadores de coca del país
     atribuidos a los cultivos de coca en el país,      atribuyen más comúnmente sólo ocho de
     quizás producto del manejo histórico que los       estos nombres. De las diferentes poblaciones
     farmaceutas realizaron de la hoja durante          de coca presentes en el país aún se desconoce
     el siglo XIX y principios del XX, y los cuales     la variación molecular y fitoquímica, las cuales
     respondieron a particularidades ecológicas         podrían generar respuestas relacionadas con
     sobre la zona de cultivo, producción de hoja,      la efectividad de los cultivos, la calidad en la
     tiempo de cosecha y aspectos de la planta. Este    obtención de los alcaloides y las posibilidades
     período fue de extrema confusión taxonómica        de fitomejoramiento a mediano y largo plazo7.
     dado que las investigaciones para describir
     y reconocer la diversidad de especies no era       Teniendo en cuenta que las presiones
     complementaria con este sistema. Por esta          de erradicación aceleran la dinámica de
     razón aún prevalecen cerca de 50 nombres           transformación de los cultivos de coca,
     comunes en diferentes regiones.                    es necesario incrementar las colecciones
                                                        biológicas de las poblaciones de coca en el
     Las contribuciones de Plowman (1979a, 1981,        país a través de nuevos muestreos. Desde la
10   1984a,1986) permitieron aclarar la identidad       última propuesta nomenclatural de Plowman                                                                                                                                  11
     taxonómica y la diversidad de “cocas”              de los años 80’s para las cocas cultivadas, no
     cultivadas para la época en Sudamérica. Sus        se ha evaluado de forma crítica la variación
     investigaciones permitieron comprender no          morfológica de las poblaciones, lo cual podría
     sólo la diversidad de variedades cultivadas        llevar a la necesidad de crear un sistema                                    Mapa 1. Variación morfológica de los taxones cultivados de coca en Sur América (Rury 1982).
     sino algunas posibles rutas de domesticación       de nomenclatura de especies cultivadas y
     y los diversos usos por parte de algunas           sus poblaciones en Colombia, Perú, Brasil y
     comunidades indígenas de la Amazonía               Bolivia, basado en carácteres morfológicos,
     principalmente. Los avances de Plowman             anatómicos, horticulturales y moleculares.
     (1981) facilitaron también estudios sobre
     la morfología y la anatomía de las especies
     cultivadas de Erythroxylum en el trópico
     en general. Del mismo modo, Rury (1981,
     1982) realizó contribuciones importantes a la
     anatomía de este grupo con especial énfasis
                                                        7 Según Uribe (1997) la primera variedad sembrada de coca es la
     a las especies cultivadas en Perú y Bolivia.       amarga, caucana o pajarito, se siembra por semilla y se extraen 18
     Respecto a las especies cultivadas, encontró       gr de base por arroba de hoja. Los rendimientos decrecen a partir
                                                        del 4º año. La segunda dulce o peruana se reproduce por estacas
     patrones ecológicos y geográficos asociados        y rinde en promedio 22 gr por arroba de coca, se cosecha entre los
                                                        ocho y doce meses de sembrada y se puede cosechar cada 45 días.
     a la morfología y generó información robusta       La tercera tingo maría, se siembra en semilleros, produce al noveno
     para comprensión de la historia evolutiva de       mes de sembrada y rinde 40 gr de arroba de hoja. Se cosecha cada
                                                        90 días y se le aplica fertilizantes foliares. Decrece a partir del tercer
     las cocas.                                         año. En la mayor parte de Colombia se siembra la peruana y hace
                                                        algún tiempo se habla en las selvas del oriente colombiano de una
                                                        coca llamada la boliviana negra que sería resistente al glifosato. No
                                                        hay investigación al respecto.
Cultivos de coca en Colombia: impactos socio-ambientales y política de erradicación - International Drug Policy Consortium
Con base en el análisis de cerca de 800                  Arauca, Bolívar, Caquetá, Cauca, Córdoba,
     Especies de Erythroxylum cultivadas para producción de cocaína                                                        especímenes depositados en el Herbario                   Guaviare, La Guajira, Meta, Nariño, Norte de
                                                                                                                           Forestal de la Universidad Distrital (UDBC),             Santander, Putumayo, Santander, Tolima y
                                                                                                                           el SIMCI (2015) confirmó que dos especies                Vichada. Adicionalmente, se registraron 48
                                                  Conocida como coca huanuco en todos los Andes o coca boliviana,
                                                  es la especie más empleada comercialmente y continúa siendo              de coca, cada una con dos variedades, se                 nombres comunes de los cuales sólo ocho
                                                  cultivada en la región andina para producción de cocaína, así            cultivaban en el país durante el período 2005-           presentaron una mayor incidencia.
                                                  como para uso tradicional. Las hojas de ésta son empleadas como          2014. Los especímenes analizados fueron
      Erythroxylum coca var. coca                 estimulante leve por comunidades indígenas, principalmente en
                                                  Bolivia y Perú, y a diferencia de las otras tres variedades se conocen   colectados en todas las áreas geográficas                Las hipótesis acerca de la domesticación
                                                  poblaciones silvestres de esta variedad (Plowman 1982a).                 de estudio definidas por el SIMCI en 16                  de la coca son escasas. Bohm et al. (1982)
                                                                                                                           departamentos:       Amazonas,      Antioquia,           propusieron un escenario en el que la primera
                                                  Es una variedad confinada a los bosques húmedos de tierras bajas
                                                  de la cuenca amazónica. Corresponde a la variedad que es cultivada
                                                  por los indígenas de la Amazonía de Brasil, Perú y Bolivia, quienes
      La coca amazónica o ipadú, o                preparan las hojas en un elaborado proceso para la obtención de
      Erythroxylum coca var. ipadu                mambe, a fin de optimizar la extracción del alcaloide. SIMCI (2015),
                                                  confirmó a través de su monitoreo que esta variedad también se
                                                  está usando en la producción ilegal de cocaína.

                                                  Crece en Colombia y ocasionalmente se ha registrado en Venezuela
                                                  y Centroamérica (Plowman 1979b), sin embargo, no ha sido
                                                  encontrada en poblaciones naturales (Plowman 1980). Es empleada
                                                  también como estimulante por culturas indígenas de la Sierra
                                                  Nevada de Santa Marta, Santander, Cauca y Huila y se siembra
                                                  comunmente como ornamental en varias ciudades de Colombia
12    La coca colombiana, o E.                    (Plowman 1984ª, SIMCI 2014). En comparación con E. coca, habita                                                                                                                           13
      novogranatense var. novogranatense          zonas más secas y cálidas, y es menos usada para la producción
                                                  comercial de cocaína. Esta variedad es fácilmente propagada por
                                                  semillas, razón por la cual fue introducida desde finales del siglo
                                                  XIX en el mercado horticultural europeo y propagada en jardínes
                                                  botánicos como los Reales de Kew en Inglaterra y los de Java
                                                  (Plowman 1984a).

                                                  Es cultivada en la zonas áridas del occidente de Perú. Es una
                                                  variedad altamente valorada por quienes mastican la hoja de
                                                  coca, por su sabor y alto contenido de alcaloide. Sin embargo, no
                                                  es usada para la producción ilegal de cocaína por la dificultad para
      La coca Trujillo, o Erythroxylum
                                                  la extracción y cristalización del alcaloide puro. No obstante, está
      novogranatense var. truxillense,
                                                  documentada como la variedad usada para saborizar la Coca-Cola,
                                                  una vez extraído el alcaloide. SIMCI (2015) registró por primera vez
                                                  la presencia de esta cultivariedad en el país, sin embargo, encontró
                                                  poca evidencia.

     Tabla 2. Reseña de las especies cultivadas de coca presentes en Colombia

                                                                                                                                 Mapa 2. Variación morfológica de hojas de las especies más comunes de coca cultivadas en Colombia según
                                                                                                                                                                                                                            SIMCI (2015).
Cultivos de coca en Colombia: impactos socio-ambientales y política de erradicación - International Drug Policy Consortium
variedad domesticada sería E. coca var. coca       cultivos y la estructura y la diversidad genética    “quimiotaxonomía” (Hegnauer 1981). Dentro           y E. novogranatense var. novogranatense,
     en el oriente de los Andes, posteriormente         que han alcanzado las poblaciones a través           de las especies cultivadas, Johnson et al.          sugiriendo la viabilidad de una hipóstesis de
     esta variedad sería introducida a las tierras      del tiempo. Por ende, aún no se descarta un          (1998; 2002), encontraron que los flavonoides       hibridación reciente entre estos taxones.
     bajas de la Amazonía y mediante selección          posible fitomejoramiento derivado del manejo         podrían ser utilizados como marcadores
     artificial daría origen a E. coca var. ipadu. De   constante de las cultivariedades en diferentes       quimiotaxonómicos para diferenciar las              Luego del auge en el consumo recreativo
     forma independiente, E. coca var. coca habría      regiones del país, orientado a mejorar los niveles   variedades E. novogranatense var. truxillense       de cocaína en el mundo, se han realizado
     sido llevada a zonas secas de la vertiente         de producción de hoja de coca.                       y E. coca var. ipadu, principalmente, pero          diferentes contribuciones para entender la
     occidental de los Andes peruanos, dando                                                                 sugieren que también podrían ser aplicables         fisiología de las plantas de coca y emprender
     lugar a E. novogranatense var. truxillense         3.1. Aspectos fitoquímicos y fisiológicos de la      para las otras dos variedades. Análisis de          toma de decisiones político-económicas al
     y     posteriormente al ser transportada más       coca                                                 Ehleringer et al. (2000) sugirieron que los         respecto. Por ejemplo, Acock et al. (1996)
     al norte, originaría a E. novogranatense var.                                                           contenidos de alcaloides asociados a la cocaína     estudiaron la influencia en los niveles de luz y
     novogranatense. Para Plowman (1979a)               Con relación a las investigaciones fitoquímicas,     son más altos en las hojas obtenidas en cultivos    temperatura en E. coca y E. novogranatense,
     las poblaciones naturales de E. coca               es importante subrayar que el interés por            colombianos (Caquetá, Guaviare y Putumayo,)         para encontrar correlación en crecimiento
     var. coca pudieron haberse extinto por             conocer la presencia y la concentración de           en comparación con los peruanos y bolivianos.       de hoja y contenido de cocaína. Los autores
     sobreexplotación. Si E. novogranatense es          cocaína y otros alcaloides en especies silvestres                                                        encontraron correlación positiva entre masa
     una especie derivada de E. coca, entonces          de Eythroxylum, particularmente en aquellas          Recientemente, Bieri et al. (2006) estudiaron       foliar y contenido de cocaína en ambas
     se esperaría que E. novogranatense tuviera         usadas en la medicina, ha dado lugar a varios        la concentración de cocaína en 51 especies          especies, sin embargo, los contenidos del
     una diversidad genética inferior a E. coca, de     estudios en la historia reciente. Aynilian et. al.   de Erythroxylum y reportaron la presencia           alcaloide siempre fueron superiores en E. coca.
     acuerdo con lo que usualmente se encuentra         (1974) reportaron la concentración de cocaína        del alcaloide en 14 de ellas, siendo la especie     Adicionalmente, mientras que la influencia
     en la relación de pares de especies progenitor-    en especímenes de herbario de siete especies         venezolana E. laetevirens la que presentó una       de la luz expresada como la densidad del
     derivado. En contraste, Johnson et al. (2005)      de Erythroxylum, tres de las cuales crecen en        mayor concentración (>0.005%). En este estudio      flujo de luz fotosintética (PPFD por sus siglas
14   encontraron niveles similares de diversidad        Colombia, E. citrifolium, E. panamense y E. rufum,   se registró por primera vez la presencia de         en inglés) no marcó grandes diferencias             15
     genética en las dos especies. Por su parte,        de las cuales E. panamense presenta la mayor         cocaína en especies nativas de Colombia como        entre las especies en diferentes estadios de
     Emche et al. (2011), mediante un estudio           concentración. Holmstedt et al. (1977) analizaron    E. amazonicum, E. citrifolium, E. cumanense y E.    crecimiento, la temperatura para el mayor
     filogenético de 34 especies de Erythroxylum        62 muestras de 13 especies neotropicales del         densum. Del mismo modo, Oliveira et. al. (2010),    nivel de producción de cocaína fue de 24˚C
     basado en AFLPs, encontraron soporte para          género, mediante cromatografía capilar de            en una revisión de trabajos previos reportaron la   en E. coca y 25˚C en E. novogranatense para la
     afirmar que las especies cultivadas son especies   gases, acoplada con cromatografía de masas           presencia de alcaloides tropanos en 35 especies,    primera cosecha.
     hermanas, pero con distancias genéticas            (GC-MS) y únicamente encontraron cocaína en          incluyendo la cocaína.
     evidentes que las harían incompatibles para        E. coca y E. novogranatense.                                                                             Ferreira y Reddy (2000) estudiaron la absorción
     asumir una hipótesis de hibridación. Al mismo                                                           Por último, los estudios de Johnson (1996,          y la traslocación de glifosato en E. coca y E.
     tiempo, Islam (2011) halló en sus análisis que     Posteriormente, Plowman y Rivier (1983),             2003), Casale et al. (2005, 2014) relacionados      novogranatense en condiciones controladas,
     las especies cultivadas pertenecen a dos           usando un método más sensible detectaron la          con el contenido de cocaína en las especies         y demostraron la misma traslocación en
     grupos cercanos pero claramente distintos          presencia de trazas de cocaína en 13 especies        cultivadas de coca, en diferentes estructuras y     ambas especies, pero mayor absorción en
     genéticamente. De acuerdo a la evidencia           neotropicales de Erythroxylum. Entre otros           estados de desarrollo y mediante técnicas de        la última. Posteriormente, Casale y Lydon
     molecular y asumiendo las hipótesis de Islam       resultados, se destacaron altos niveles de           cromatografía, encontraron resultados muy           (2007), estudiaron el efecto del glifosato en los
     (2011) y Emche et al. (2011), son menos            cocaína en las especies venezolanas E. recurens y    contrastantes entre estos taxones, sugiriendo la    cultivos de coca y encontraron que los niveles
     probables otras explicaciones como las             E. steyermarkii, comparables a los de las especies   necesidad de un mejor muestreo a lo largo de        de cocaína están claramente reducidos en
     propuestas por Galindo & Fernández (2010),         cultivadas. También encontraron mayor                las cultivariedades en Sur América. Al respecto,    hojas tratadas con glifosato, pero sugirieron
     acerca de posibles híbridos entre E. coca y E.     concentración de cocaína en E. novogranatense        Casale et al. (2014) además de encontrar            que este tratamiento podría manifestar
     novogranatense. A partir del esclarecimiento       que en las dos variedades de E. coca.                alcaloides característicos para reconocer E. coca   la presencia de un alcaloide adicional a la
     de las relaciones de parentesco entre estas                                                             var. ipadu, afirmaron que la presencia de algunos   cocaína. Por último en trabajos relacionados,
     especies hermanas, es posible avanzar en           A partir de estos análisis se han propuesto          compuestos químicos solo podrían esperarse          Lydon et al. (2009), encontraron que en E.
     la comprensión de la distribución de los           algunas hipótesis nomenclaturales dentro del         en el cruce de las variedades E. coca var. ipadu    novogranatense la producción de truxillinas
                                                        género Erythroxylum, en un campo denominado
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era mayor en presencia de rayos UV que en            indígenas hombres elaboraban el mambe8, el
     ausencia, lo cual permitiría entender relaciones     cual involucra la adición de cenizas de especies
     entre rendimiento y costos de producción en el       de yarumos (género Cecropia, preferiblemente
     norte de Colombia.                                   la especie C. sciadophylla) para generar un
                                                          medio alcalino que cataliza los efectos del
     3.2. Apuntes sobre algunos usos culturales           alcaloide. En su investigación también registró                                             Especie                                          Etnia
                                                          el uso de algunas especies silvestres como                           Banisteriopsis caapi [Malpighiaceae]                              Tucanos
     La coca se ha cultivado desde tiempos                sustitutos ocasionales de la coca amazónica,                         Swiettenia mahogani [Meliaceae]                                   Tucanos
     prehispánicos en Perú, Bolivia y Colombia. Se        en particular, E. fimbriatum y E. macrophyllum                       Guilielma speciosa [Palmae]                                       Tucanos
     cultivaba en las selvas amazónicas y en los valles   entre los Uitotos y Boras, y de E. cataractarum                      Cecropia sciadophylla [Urticaceae]                                Tucanos
     interandinos. En Colombia ha sido consumida          entre los Kubeos del río Vaupés (Schultes                            Cecropia peltata [Urticaceae]                                     Tucanos
     tradicionalmente por comunidades indígenas           1981). Los estudios de Schultes también fueron                       Cecropia palmata [Urticaceae]                                     Tucanos
     y aún sigue siendo utilizada por algunas             importantes para la posterior elaboración de                         Pourouma cecropiifolia [Urticaceae]                               Tucanos
     comunidades étnicas principalmente en la             una clasificación taxonómica más robusta de                          Iriartea exhorriza [Palmae]                                       Yukúnas
     Sierra Nevada de Santa Marta, la Sierra Nevada       las cocas cultivadas por parte de Plowman                            Astrocaryum munbaca [Palmae]                                      Uitotos
     del Cocuy y la Amazonía. Según el estudio            entre los años 70’s y 80’s.                                          Costus amazonicus [Costaceae]                                     Tauianos
     de Langebaek (1986) la coca era un producto                                                                               Costus erythrocoryne [Costaceae]                                  Tauianos
     significativo de intercambio y tributo entre los                                                                          Ocotea simulans [Lauraceae]                                       Tauianos
     Muiscas cuyo comercio cubría la ruta Duitama,                                                                             Ocotea opifera [Lauraceae]                                        Tauianos
     Tunja y Sogamoso hacia el siglo XVI. El fin del                                                                           Crescentia cujete [Bignoniaceae]                                  Tauianos
     periodo colonial no implicó la desaparición del                                                                           Manihot sculenta [Euphorbiaceae]
16   mercado de la coca aunque si ciertos niveles                                                                              Protium heptaphyllum [Burseraceae]                                Tanimukas                  17
     de transformación; a lo largo del siglo XIX se                                                                            Erythroxylum fimbriatum [Erythroxylaceae]                         Uitotos, Boras
     siguió produciendo con fines comerciales en                                                                               Erythroxylum macrophyllum [Erythroxylaceae]                       Uitotos, Boras
     Perú y Bolivia. La hoja de coca también se ha                                                                             Erythroxylum cataractarum [Erythroxylaceae]                       Cubeos
     empleado en industrias lícitas como las bebidas                                                                           Stylogyne amplifolia [Primulaceae]                                Uitotos
     aromatizantes y mercados farmaceúticos (Lee y                                                                             Couma macrocarpa [Apocynaceae]                                    Uitotos, Boras
     Clawson, 1993). Las cultivariedades sembradas                                                                             Lacmellea peruviana [Apocynaceae]                                 Uitotos, Boras
     en la cuenca amazónica por las diferentes                                                                                 Lacmellea lactescens [Apocynaceae]                                Uitotos, Boras
     comunidades indígenas (generalmente E.                                                                                    Tachigali cavipes [Leguminosae]                                   Kubeos
     coca var. ipadu) tienen un uso tradicional                                                                                Pagamea macrophylla [Rubiaceae]                                   Barasanas
     exclusivamente.                                                                                                           Vochysia laxiflora [Vochysiaceae]                                 Barasanas
                                                                                                                               Chelonanthus alatus [Gentianaceae]                                Uitotos
     El aporte más reciente y destacado corresponde
     a los estudios de Schultes (1981), quien                                                                                 Tabla 2. Especies adicionales a E. coca var. ipadu citadas por Schultes (1981) utilizadas o
     documentó los usos por parte de las comunidades                                                                          asociadas a la elaboración del mambe.
     indígenas del noreste de la Amazonía. Este autor
     dio a conocer el proceso mediante el cual los

                                                          8 Nombre genérico con el que se conoce el polvo derivado de
                                                          hojas de coca en la Amazonia colombiana, para consumo en rituales
                                                          sagrados y hedonísticos.
Cultivos de coca en Colombia: impactos socio-ambientales y política de erradicación - International Drug Policy Consortium
4. Cultivos de coca, impactos en              a nivel global. Aunque son necesarios              durante los últimos 25 años, se han perdido de                           deforestación en Colombia es la expansión de
           deforestación e incidencia en                 más monitoreos a diferentes escalas y              forma irreversible cerca de 7 M ha de bosques                            la frontera agropecuaria, seguida de la minería
                                                         especialmente en países tropicales -cuya           naturales con una tasa anual de pérdida                                  ilegal, el crecimiento de infraestructura vial,
           áreas protegidas                              cobertura es cercana al 44% de los bosques         cercana a las 310 mil hectáreas. La principal                            la tala ilegal, los incendios forestales y el
                                                         del planeta (Keenan et al. 2015)-, se estima       causa de pérdida de bosques en Colombia es                               establecimiento de praderas asociadas a
     La deforestación en el trópico se reconoce          que a nivel global los bosques del mundo se        la deforestación, debido a la expansión de                               la titulación y el acaparamiento de tierras
     como un problema socioecológico complejo            redujeron en un 3%, pasando de 4.128 millones      las fronteras agrícola y ganadera, seguida                               (IDEAM, 2015).
     que ha sido explorado desde diferentes              de hectáreas (M ha) a 3.999 M ha en el período     del establecimiento de infraestructura para
     perspectivas disciplinares, especialmente           comprendido entre 1990 y 2015. Esta pérdida        la formación de nuevos asentamientos.                                    No obstante, algunas de las causas de
     desde el punto de vista económico, social,          es especialmente preocupante en los bosques        Aunque la cifra es alarmante, la tasa de                                 la deforestación como el crecimiento
     institucional y ambiental (Angelsen, 1999;          naturales, los cuales se redujeron en un 6%,       deforestación para el país es inferior a la                              agropecuario, la exploración minera y de
     Deininger & Minten, 2002; Martinez-Alier            pasando de 3.961 M ha a 3.721 M ha en los          tasa promedio calculada para Latinoamérica                               hidrocarburos, el desarrollo de infraestructura
     et al. 2010; Norgaard, 1994; Solomon et             últimos 25 años (Keenan et al. 2015).              y considerablemente inferior a los valores                               y la expansión urbana, hacen parte de las
     al. 2005; UNODC, 2010). En Suramérica, la                                                              reportados para Ecuador, México, Paraguay,                               políticas y los planes nacionales de desarrollo
     deforestación cobra especial interés debido         Wassernnar et al. (2007) han estudiado             Brasil, Bolivia, Venezuela y Honduras.                                   del país durante las últimas décadas (ver
     a que los bosques son más heterogéneos en           diferentes agentes causantes de deforestación                                                                               Planes Nacionales de Desarrollo 1998-2014).
     términos de la biodiversidad que albergan y en      en Latinoamérica, incluyendo variables             Como se ha mencionado, la deforestación                                  Este hecho crea un conflicto potencial entre
     conjunto, producen más biomasa anualmente           geográficas, biofísicas y socio-económicas         en Colombia se atribuye a diferentes causas                              el modelo de desarrollo previsto para el país
     que otros tipos de bosques alrededor del            destacando el impacto que han tenido               y varía a lo largo del país en respuesta a las                           y sus compromisos adquiridos en las agendas
     mundo (49 billones de toneladas; Leigh 1999).       las plantaciones de palma africana (Elaeis         particularidades ambientales y a las dinámicas                           internacionales para la conservación de la
     Adicionalmente, almacenan 50% más de                guinneensis Jacq.) y soya (Glycine max (L.)        socioeconómicas de los territorios. El Gobierno                          diversidad biológica y la mitigación de los
18   carbono que otros tipos de bosques (Bonan,          Merr.) Durante las últimas décadas, debido         colombiano (MADS, 2013) ha identificado                                  impactos causados por la deforestación.           19
     2008).                                              a la demanda global de biocombustibles, el         como principales causas de la deforestación:                             Con el fin de identificar y tomar acciones
                                                         cultivo de esta palma, también contribuyó          la expansión de la frontera agrícola, los                                tempranas contra las actividades que afectan
     Recientes proyecciones basadas en la                a la deforestación en la región (Bonilla et        cultivos de uso ilícito, la colonización9, el                            la conservación de los bosques, el país avanza
     cuantificación de la deforestación en               al. 2012). Recientemente, Armenteras &             desarrollo de infraestructura (centros urbanos                           en la cuantificación anual de los procesos de
     Suramérica, indican que habrá una pérdida           Rodríguez (2016), basadas en un análisis de 283    y ampliación de vías), la explotación minera,                            deforestación durante los últimos años a
     neta de 120 millones de ha a nivel global de        estudios de deforestación entre 1990 y 2012,       la explotación legal e ilegal de madera y los                            través del Sistema de Información Ambiental
     cobertura boscosa durante los siguientes            identificaron que aunque la deforestación en       incendios forestales. Los análisis más recientes                         de Colombia. La serie acumulada de cambio
     25 años (d’Annunzio et al. 2015). Esta cifra        los países Latinoamericanos se relaciona con       de las transformaciones de las coberturas                                de la superficie boscosa del país (Ver Figura
     es particularmente alarmante si se tiene en         la presión demográfica y la expansión de la        vegetales indican que la principal causa de la                           1), indica que los procesos de deforestación
     cuenta que cerca del 22% de las áreas boscosas      frontera agrícola, existe una relación entre la                                                                             son constantes y que se han incrementado
     del planeta se concentra en esta región (Köhl       variación espacial de las tasas de deforestación                                                                            significativamente entre 2015 y 2016.
     et al. 2015); especialmente a lo largo del          y las condiciones ambientales y las dinámicas      9 La colonización se define como los procesos de transformación
                                                                                                            de territorios con nuevos sistemas de poblamiento (Fajardo,
     sistema montañoso de los Andes y la cuenca          socioeconómicas que inciden de manera              Mondragón y Moreno, 1997): Las actuales colonizaciones
                                                                                                            representan la ocupación de tierras bajas como el resultado, en
     Amazónica, dos de los más importantes               diferencial en cada país.                          parte, de un patrón de ocupación en el cual las limitaciones para
     “hotspots” de biodiversidad.                                                                           la consolidación espacial del Estado han dejado por fuera de su
                                                                                                            control una amplia proporción del territorio nacional. La violencia de
                                                         4.1. Correlación entre la pérdida de los           mediados del siglo XX fue seguida por una etapa de colonizaciones de
                                                                                                            tierras bajas propiciadas por el Estado que estimularon la ocupación
     Identificar la velocidad a la cual se pierden los   bosques en Colombia y los cultivos de coca         de vastos territorios en la Orinoquia y Amazonia, Antioquia y Chocó.
     bosques y sus principales agentes causantes                                                            La fragilidad de las actividades económicas en estas colonizaciones
                                                                                                            facilitó el ingreso de casi todas estas regiones a los ciclos de
     son unos de los principales criterios para la       A nivel nacional, la pérdida de bosques es una     producción y comercialización de marihuana, hoja de coca y base de
                                                                                                            coca. Algunos de los excedentes obtenidos fueron invertidos en el
     formulación de políticas de conservación, uso       de las principales amenazas a las diversidades     establecimiento de pastizales como forma de valorizar estas tierras,
     y manejo sostenible de las reservas forestales      biológica y cultural. Se estima que en Colombia,   con lo cual se generó una rápida transformación de los ecosistemas
                                                                                                            de bosque húmedo (Acosta, 1993).
incendios y que los cultivos de uso ilícito son   análisis multitemporales de UNODC (2006),
                                                                                                                         establecidos posteriormente en aquellas áreas     se identificó que los cultivos de coca en el país
                                                                                                                         que fueron previamente deforestadas.              fueron sembrados preferiblemente en zonas
                                                                                                                                                                           desprovistas de la cobertura boscosa, puesto
                                                                                                                         Dávalos et al. (2016), señalaron que no           que la implementación de un cultivo a partir de
                                                                                                                         son los campesinos quienes en ausencia            la tala de bosques genera altos costos y reduce
                                                                                                                         de alternativas económicas deforestan los         notablemente el margen de ganancia.
                                                                                                                         bosques para el establecimiento de cultivos
                                                                                                                         de coca y que por el contrario, los sectores      Por otro lado, la incidencia del conflicto armado
                                                                                                                         público y privado del país construyeron la        estuvo estrechamente relacionada con la
                                                                                                                         infraestructura que requiere la transformación    presencia de cultivos de coca. A manera de
                                                                                                                         de los ecosistemas naturales en sitios            ejemplo, en la región sur del Meta-Guaviare
                                                                                                                         geográficamente aislados y elegidos para          los cultivos de coca estuvieron asociados
                                                                                                                         el desarrollo del país durante los años 60’s      con la presencia de las Fuerzas Armadas
                                                                                                                         y 70’s, especialmente la apertura de vías y el    Revolucionarias de Colombia (FARC) para el
                                                                                                                         establecimiento de nuevos asentamientos. Sin      período 2006-2009 y el número de combatientes
                                                                                                                         embargo, los mismos autores señalaron que el      identificado en los municipios con cultivos de
                                                                                                                         conflicto armado y la implementación de las       coca fue 22 veces superior al número registrado
                                                                                                                         políticas de erradicación forzosa, desplazaron    en los municipios sin cultivos (UNODC, 2010).
                                                                                                                         los cultivos de coca a otros territorios y en
20   Figura 1. Serie de pérdida de superficie de bosques en hectáreas en el país período 2010-2016. Datos según IDEAM,   consecuencia, incrementaron la deforestación      De acuerdo con el Informe del Centro                21
     2017.                                                                                                               durante las últimas décadas en Colombia.          Nacional de Memoria Histórica (GMH, 2013),
                                                                                                                         En el caso particular del departamento de         los métodos de guerra en los que los actores
     Aunque el país ha avanzado en la identificación          Debido a la asociación espacial entre los cultivos         Guaviare, las estimaciones de los impactos        ilegales incurrieron, incluyeron la voladura de
     de las causas de la deforestación, los análisis          de coca y las áreas de mayor deforestación en              ambientales causados por los cultivos de coca     oleoductos, la contaminación de acueductos, la
     nacionales acerca del impacto y la forma como            el país, recientes estudios han demostrado que             y otras actividades asociadas señalaron que       tala indiscriminada, la extracción de minerales,
     estas se configuran en los territorios son aún           los cultivos de coca no son uno de los causantes           en el período 1990-2009 los cultivos de coca      la alteración del cauce de los ríos, entre otras.
     escasos, especialmente porque las causas no              directos de deforestación y que en comparación             fueron la causa directa de la deforestación en    Estas acciones, sumadas a los cambios abruptos
     se presentan de forma independiente y por                con otras actividades, incluso de carácter                 las áreas limítrofes de los bosques primarios     que impusieron en los usos de las tierras y los
     el contrario, se conjugan en los territorios en          legal, los cultivos de coca generan una pérdida            (UNODC, 2012).                                    ríos, al igual que en las actividades agrícolas,
     áreas complejas debido a la presencia histórica          directa o indirecta insignificante de bosques                                                                han generado impactos ambientales aún no
     de marcados conflictos socioeconómicos. En               (Armenteras et al. 2013, Dávalos et al. 2011;              De acuerdo con los análisis de tendencia          valorados. Aunque las múltiples afectaciones
     el departamento de Guaviare por ejemplo,                 Dávalos et al. 2016). En el caso de la amazonía            de los cultivos de coca en las diferentes         ambientales causadas por el conflicto armado
     uno de los núcleos de mayor deforestación                colombiana, Armenteras et al. (2013) estudiaron            regiones del país y según este informe de         aún no se han cuantificado en el país, existe
     en el país (IDEAM, 2017), se implementan                 las interacciones entre tres actividades                   UNODC durante el período 2001-2011, los           una relación espacial entre los procesos de
     simultáneamente procesos de desarrollo                   identificadas como causantes de deforestación:             cultivos de coca tendieron a aumentar entre       deforestación y la incidencia del conflicto
     vial, ampliación de la frontera agropecuaria             (1) incendios, (2) establecimiento de pastizales           54% - 94% en el 2011 en los primeros dos          armado entre 1990 y 2013. De la totalidad de
     y economías ilegales controladas por grupos              y (3) cultivos ilícitos en el Departamento                 kilómetros de distancia de las áreas donde los    hectáreas deforestadas en ese período, el 58%
     armados como la especulación de tierras, los             de Guaviare por un período de nueve años                   cultivos fueron identificados en el año 2001      se localizaron en municipios con una marcada
     cultivos de uso ilícito, la explotación de madera        (2000-2009) y encontraron que los bosques                  y por lo tanto, las dinámicas de crecimiento      incidencia del conflicto (CONPES 3850, 2015).
     y la minería.                                            primarios son inicialmente transformados para              de los cultivos tendieron a ocurrir en las
                                                              el establecimiento de pastizales a través de               áreas próximas a los núcleos previamente
                                                                                                                         establecidos. Adicionalmente, mediante
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