DINÁMICA OCUPACIONAL EN LA REGIÓN AREQUIPA - MTPE

Página creada Irene Osante
 
SEGUIR LEYENDO
DINÁMICA OCUPACIONAL
       EN LA REGIÓN AREQUIPA

   DIRECCIÓN NACIONAL DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO Y
              FORMACIÓN PROFESIONAL

DIRECCIÓN DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y DESARROLLO DE
               LOS RECURSOS HUMANOS

                       2010
ÍNDICE DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................................4
1. PROCESO DE ORGANIZACIÓN, ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y METODOLOGÍA ...6
    1.1.    PROCESO DE ORGANIZACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN...............................................6
    1.2.    METODOLOGÍA REPRESENTATIVA LA TEORÍA DEL CICLO VITAL DE PRODUCTOS Y/O
    SERVICIOS ................................................................................................................................................8

2. SECTORES ECONÓMICOS DINÁMICOS....................................................................................12
    2.1          ACTIVIDAD ECONÓMICA ..........................................................................................................12
        2.1.1         Evolución del Valor Agregado Bruto ......................................................................................... 12
        2.1.2         Evolución de la Actividad Productiva ........................................................................................ 14
    2.2          EVOLUCIÓN DEL EMPLEO ........................................................................................................16
    2.3          INCIDENCIA DEL EMPLEO ........................................................................................................18
3. CARACTERÍSTICAS DE LA FUERZA LABORAL......................................................................20
    3.1          CARACTERÍSTICAS DE LA FUERZA LABORAL REGIONAL ........................................................20
        3.1.1             PEA Ocupada por Grupo Ocupacional ...................................................................................... 23
    3.2          CARACTERÍSTICAS DE LA FUERZA LABORAL EN LA CIUDAD DE AREQUIPA............................24
        3.2.1             PEA Ocupada de por Grupo Ocupacional en la ciudad de Arequipa....................................... 26
        3.2.2             Ocupaciones especificas más recurrentes en empresas de 10 a más trabajadores. ............. 27
        3.2.3             Evolución de las Ocupaciones en Arequipa (Planillas Electrónicas) ...................................... 30
        3.2.4             Oficios aprendidos a través de la experiencia. ......................................................................... 34

4. DEMANDA DE TRABAJO ...............................................................................................................36
    4.1.         OCUPACIONES MÁS DEMANDADAS. ........................................................................................37
5. BALANCE OCUPACIONAL (OFERTA – DEMANDA) ...............................................................40
6. DINÁMICA OCUPACIONAL............................................................................................................44
    6.1. MINERÍA..........................................................................................................................................44
    6.2. INDUSTRIA ......................................................................................................................................45
    6.3. COMERCIO .....................................................................................................................................46
    6.4. TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES ................................................................47
    6.5. SERVICIOS......................................................................................................................................48
7. CONCLUSIONES ..............................................................................................................................50
8. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ..............................................................................................53
9. ANEXOS .............................................................................................................................................54
    9.1.         FUENTES .................................................................................................................................54
        9.1.1.        Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de vida y pobreza. ................................... 54
        9.1.2.        Encuesta de hogares especializada en Niveles de Empleo...................................................... 55
        9.1.3.        Encuesta de Sueldos y Salarios................................................................................................. 55
        9.1.4.        Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Específicas.................................................. 56
        9.1.5.        Encuesta de Variación Mensual del Empleo.............................................................................. 56
        9.1.6.        Bases del Servicio Nacional de Empleo. ................................................................................... 57
        9.1.7.        Base de Bolsas de trabajo en entidades educativas. ............................................................... 58
        9.1.8.        Base de Diarios locales. ............................................................................................................. 58
        9.1.9.        Planilla Electrónica. .................................................................................................................... 58
    9.2.         CLASIFICACIÓN DE LOS GRUPOS OCUPACIONALES ................................................................59

                                                                                                                                                                 2
ÍNDICE DE GRÁFICOS

GRÁFICO 1. PROCESO DE ORGANIZACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN ........... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
GRÁFICO 2. MATRIZ DE CLASIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES SEGÚN SU PARTICIPACIÓN Y CRECIMIENTO .................... 8
GRÁFICO 3. REGIÓN AREQUIPA: EVOLUCIÓN DEL VALOR AGREGADO BRUTO PRECIOS CONSTANTES SEGÚN
     ACTIVIDADES ECONÓMICAS, 1994-2008 (MILES DE NUEVOS SOLES) ................................................................ 13
GRÁFICO 4. AREQUIPA: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10 A MÁS TRABAJADORES. 16
GRÁFICO 5. REGIÓN AREQUIPA: TENDENCIA DEL ÍNDICE DE EMPLEO POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 1997-
     2009.................................................................................................................................................................. 17
GRÁFICO 6. REGIÓN AREQUIPA: DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD, 2008.................... 20
GRÁFICO 7. CIUDAD AREQUIPA: DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD, 2007 .................... 24
GRÁFICO 8. CIUDAD AREQUIPA: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA SEGÚN NIVEL DE EDUCACIÓN, 2007 ................................ 25
GRÁFICO 9. MINERÍA .................................................................................................................................................... 44
GRÁFICO 10. INDUSTRIA............................................................................................................................................... 45
GRÁFICO 11. COMERCIO .............................................................................................................................................. 46
GRÁFICO 12. TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES ........................................................................... 47
GRÁFICO 13. SERVICIOS .............................................................................................................................................. 48

ÍNDICE DE TABLAS

TABLA 1: MATRIZ DE NIVELES DE RESPONSABILIDAD .................................................................................................... 10
TABLA 2. AREQUIPA: VARIACIÓN PORCENTUAL DEL ÍNDICE DE VOLUMEN FÍSICO, 1994-2008 ................................... 14
TABLA 3. AREQUIPA: INCIDENCIA DEL EMPLEO EN EMPRESAS DE 10 Y MÁS TRABAJADORES........................................ 19
TABLA 4. REGIÓN AREQUIPA: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA POR SEXO SEGÚN NIVEL EDUCATIVO.................................... 22
TABLA 5. REGIÓN AREQUIPA: EVOLUCIÓN DE LOS INDICADORES SOBRE PET, PEA Y PEA OCUPADA. ...................... 22
TABLA 6. REGIÓN AREQUIPA: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA ASALARIADA ........................................................................ 23
TABLA 7. AREQUIPA: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA OCUPADA POR ÁMBITO GEOGRÁFICO SEGÚN GRUPO OCUPACIONAL. 23
TABLA 8. AREQUIPA: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA OCUPADA POR SEXO SEGÚN GRUPO OCUPACIONAL. ......................... 26
TABLA 9. CIUDAD AREQUIPA: DISTRIBUCIÓN DE OCUPACIONES ESPECIFICAS EN LA INDUSTRIA DE BIENES DE
     CONSUMO. ......................................................................................................................................................... 27
TABLA 10. CIUDAD AREQUIPA: DISTRIBUCIÓN DE OCUPACIONES ESPECIFICAS EN TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y
     COMUNICACIÓN.................................................................................................................................................. 28
TABLA 11. AREQUIPA: DISTRIBUCIÓN DE OCUPACIONES ESPECIFICAS EN SERVICIOS. ................................................. 29
TABLA 12. AREQUIPA: EVOLUCIÓN DE OCUPACIONES EN RESTAURANTES Y HOTELES, 2009-2010............................ 30
TABLA 13. AREQUIPA: EVOLUCIÓN DE OCUPACIONES EN COMERCIO AL POR MENOR, 2009-2010 ............................. 31
TABLA 14. AREQUIPA: EVOLUCIÓN DE OCUPACIONES EN INDUSTRIA DE BIENES DE CONSUMO, 2009-2010.............. 32
TABLA 15. AREQUIPA: EVOLUCIÓN DE OCUPACIONES EN TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, 2009-
     2010.................................................................................................................................................................. 33
TABLA 16. AREQUIPA: PERSONAS* QUE CON OFICIOS APRENDIDOS A TRAVÉS DE LA EXPERIENCIA VS OCUPACIÓN QUE
     DESEMPEÑA, 2007............................................................................................................................................. 34
TABLA 17. AREQUIPA: OCUPACIONES MÁS DEMANDADAS ............................................................................................ 38
TABLA 18. AREQUIPA: BALANCE OCUPACIONAL (OFERTA – DEMANDA) ...................................................................... 41
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo                                                       Dinámica
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional                                Ocupacional
Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos                              Piura

          INTRODUCCIÓN
          La Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional
          (DNPEFP), tiene entre sus funciones principales establecer los criterios
          técnicos necesarios para desarrollar los procesos de Certificación de
          Competencias Laborales1 y autorizar las ocupaciones que se desarrollen en
          dicho proceso; de acuerdo a lo dispuesto por la Resolución Ministerial Nº 026-
          2010-TR publicado el 22 de enero del presente año; mediante la cual se
          aprueban los “Criterios de Certificación de Competencias Laborales del
          Programa REVALORA PERÚ”.

          Bajo este contexto, la DNPEFP consciente de la necesidad de dar
          cumplimiento a las funciones asignadas y coadyuvar de esta manera al logro
          de las metas del Programa REVALORA PERÚ, viene realizando sendos
          procesos de investigación que permitan definir los sectores productivos y las
          ocupaciones de mayor demanda en cada una de las regiones de intervención
          de dicho programa2; a fin de que las mismas (Ocupaciones), se incorporen
          dentro del Proceso de Certificación de Competencias Laborales señalado
          anteriormente.

          Por lo expuesto el presente documento ha sido elaborado por la Dirección de
          Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos, de la Dirección
          Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional, y muestra los
          resultados de la investigación realizada en la Región de Arequipa.

          El documento consta de siete secciones; la primera tiene como objetivo
          describir el proceso de organización y análisis de la información, sobre la cual
          se basa el presente documento; la segunda sección, se orienta a determinar la
          dinámica de los sectores económicos en la región; para ello, se muestra como
          se ha evaluado el comportamiento de las actividades económicas; así como, la
          tendencia del índice de empleo en la ciudad de Arequipa y se identifican las
          principales actividades económicas generadoras de empleo a través de la
          incidencia del empleo; en la tercera sección, se muestra las características de
          la fuerza laboral en la Región y la ciudad de Arequipa; además, se analizará la
          información correspondiente a los grupos ocupacionales, así como las

          1
            El proceso de certificación de competencia tiene como finalidad central otorgar un
          reconocimiento social a las personas que han aprendido un oficio o se desempeñan en una
          ocupación producto del conocimiento y habilidades generadas durante su trayectoria laboral.
          2
            El Programa Revalora Perú dentro de su Plan de Trabajo de Certificación de Competencias
          Laborales tiene programado intervenir en las regiones de Ancash, Arequipa, Cusco, Ica, La
          Libertad, Lambayeque, Lima, Piura y Tacna.

                                                                                                   4
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo                                            Dinámica
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional                     Ocupacional
Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos                   Piura

          ocupaciones más recurrentes y los oficios aprendidos a través de la
          experiencia.

          En la cuarta sección, se analizará la demanda de trabajo por ocupaciones de
          los de niveles de responsabilidad I y II, evaluando los requerimientos de
          personal de las empresas a través de medios formales como diarios,
          periódicos, bolsas de trabajo públicas o privadas. En la quinta sección, se
          realiza un balance entre la oferta y la demanda de ocupaciones

          En la sexta sección, se evalúa la dinámica de las ocupaciones asalariadas en
          las ciudades de Arequipa, a través de la teoría del Ciclo del Producto, mediante
          la cual identificaremos las ocupaciones nuevas, en desarrollo, maduras y
          paralizadas en función de su tasa de participación y crecimiento, en ramas de
          actividad priorizadas.

          En la séptima sección, se presentarán las principales conclusiones del análisis
          de la información presentada; por último, en las secciones finales se presentan
          las fuentes bibliográficas y anexos que apoyan el presente estudio.

                                                                                        5
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo                                                         Dinámica
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional                                  Ocupacional
Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos                                Piura

          1. PROCESO DE ORGANIZACIÓN, ANÁLISIS DE LA
             INFORMACIÓN Y METODOLOGÍA

          1.1.   Proceso de organización y análisis de la información

          El presente documento es producto de la revisión, recopilación y análisis de
          diferentes fuentes existentes en el medio. En un primer momento se revisaron
          fuentes secundarias como son los documentos técnicos elaborados por
          diferentes instituciones (Banco Central de Reserva del Perú, Instituto Nacional
          de Estadística e Informática, Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
          Manpower, entre otras); seguidamente se sistematizó y procesó información de
          las bases de datos de diferentes encuestas (Encuesta Nacional de Variación
          Mensual del Empleo, Encuesta de Sueldos y Salarios, Encuesta de
          Remuneraciones por Ocupaciones Especificas, entre otras).

          Seguidamente, se buscó complementar la información anteriormente señalada,
          con información sobre la demanda de personal provenientes de fuentes
          primarias; para ello, se coordinó y planificó el recojo de información de los
          diarios de mayor circulación que mantengan una sección de demanda y bolsas
          de trabajo existentes en la región. Dicha información, fue recolectada,
          procesada, codificada y analizada considerando para ello el periodo 2009 y el
          primer trimestre del 20103.

          La organización de la información se fundamenta en la consideración de tres
          ejes principales; el primero de ellos, está relacionado con la determinación de
          los “Sectores Económicos” más dinámicos; ante ello, se han utilizado dos
          criterios como son: “Sectores Económicos Generadores de Empleo” y
          “Aportaciones al Producto Bruto Interno Regional”.

          Para utilizar dichos criterios de discernimiento se han utilizado la información
          proveniente de la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo
          (ENVME) del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, los reportes
          económicos del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), el Instituto
          Nacional de Estadística e Informática (INEI), entre otras.

          El segundo eje busca analizar la “Oferta de trabajo”, enfocando el análisis en
          aquel segmento de población que ha aprendido un oficio a través de su

          3
            El proceso de recolección de la información se realizó tomando como referencia todo el 2009
          y el primer trimestre del 2010.

                                                                                                     6
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo                                                                                  Dinámica
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional                                                           Ocupacional
Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos                                                         Piura

          trayectoria laboral, la población bajo esta característica no cuenta con
          reconocimiento que les permita mejorar sus niveles de empleabilidad, es por
          ello, importante considerarlo dentro de un proceso de Certificación de
          Competencias Laborales.

          El tercer eje tiene como objetivo “Determinar las Ocupaciones más
          Demandadas”; el desarrollo del mismo, se basa principalmente en el recojo de
          la información realizada de las fuentes primarias regionales (Diarios y Bolsas
          de Trabajo).

                         Gráfico 1. Proceso de Organización y Análisis de la Información

                               1                                                                  2

               Sectores Económicos                                                            Oferta Regional
                                                                                            Oficios aprendidos a través
                    Dinámicos                                                                    de la experiencia

                                                              Dinámica
                Objetivo:   determinar    los                                               Objetivo:    determinar    los
                Sectores   económicos    más                 Ocupacional                    Oficios aprendidos a través de
                dinámicos en la región                                                      la experiencia

                                                                  3
                                                     Demanda Regional
                                                Ocupaciones de mayor demanda en la región
                                                   Fuente: Diarios y Bolsas de Trabajo
                                                        Objetivo:   determinar   las
                                                        ocupaciones     de     mayor
                                                        demanda en la región

          Elaboración: MTPE, Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos

                                                                                                                              7
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo                                                       Dinámica
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional                                Ocupacional
Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos                              Piura

          La información de los tres ejes conformados permitirá realizar un balance entre
          sectores más dinámicos, la fuerza laboral, los oficios aprendidos a través de la
          trayectoria laboral de las personas y las ocupaciones demandadas.

          Complementariamente, a los ejes anteriormente señalados se utiliza la
          metodología representativa de la “Teoría del Ciclo Vital de Productos y/o
          Servicios” (BEL 35, 36 y 41) la cual clasifica a las ocupaciones en cuatro
          grupos (nuevas, en desarrollo, maduras y paralizadas), en base a sus niveles
          de crecimiento y participación durante un periodo específico. Este último
          procedimiento tiene como finalidad controlar y avalar los resultados
          encontrados en los tres ejes anteriormente descritos.

          1.2.    Metodología representativa la teoría del ciclo vital de productos y/o
                  servicios

          Para evaluar la caracterización de la dinámica de las ocupaciones, el Ministerio
          de Trabajo y Promoción del Empleo viene aplicando como metodología
          representativa la “Teoría del Ciclo Vital de Productos y/o Servicios” (BEL 35, 36
          y 41), la cual permite clasificar a las ocupaciones en cuatro grupos
          denominados “Ocupaciones Nuevas”, “En Desarrollo”, “Maduras” y
          “Paralizadas”; en ese sentido, señalamos que para realizar la clasificación de
          una ocupación se utilizan dos parámetro como son las tasas de “Crecimiento”
          y “Participación” de dicha ocupación en una rama de actividad y periodos
          específicos.

                 Gráfico 2. Matriz de clasificación de las ocupaciones según su participación y
                                                    crecimiento

                                                                                                   8
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo                                                                                                Dinámica
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional                                                                         Ocupacional
Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos                                                                       Piura

                                                    Alto crecimiento - baja participación         Alto crecimiento - alta participación
                 T a s a d e c r e c im ie n t o

                                                          (Ocupaciones nuevas)                       (Ocupaciones en desarrollo)

                                                   Bajo crecimiento - baja participación          Bajo crecimiento - alta participación

                                                                                                       (Ocupaciones maduras o
                                                       (Ocupaciones paralizadas)
                                                                                                           tradicionales)
                                                                                  Tasa de participación

                          Maletín de Conceptos
                          •                        Las ocupaciones nuevas (alto crecimiento y baja participación), corresponden a
                                                   ocupaciones que están “naciendo” y cuyo crecimiento en el futuro será significativo,
                                                   además, estas ocupaciones se crean por la necesidad de la empresa y de los cambios
                                                   que surgen en los procesos productivos.
                          •                        Las ocupaciones en desarrollo (alto crecimiento y alta participación), corresponden a
                                                   ocupaciones que existen en la actualidad con alta participación y todavía pueden
                                                   generar un alto número de puestos de trabajo.
                          •                        Las ocupaciones maduras o tradicionales (bajo crecimiento y alta participación),
                                                   corresponden a ocupaciones que ya están posicionadas en el mercado; sin embargo,
                                                   las nuevas tecnologías hacen que pierdan demanda.
                          •                        Las ocupaciones paralizadas (bajo crecimiento y baja participación), corresponden a
                                                   aquellas ocupaciones que no se han adecuando a los cambios tecnológicos y por lo
                                                   tanto su demanda se ha reducido por debajo del promedio.
                          •                        La tasa de crecimiento, corresponde a la variación del número de trabajadores en una
                                                   ocupación de una rama de actividad en periodos consecutivos.
                          •                        La tasa de participación, corresponde al segmento que representa el total de
                                                   trabajadores de una ocupación determinada, con respecto al total de trabajadores de
                                                   una rama de actividad.

          Para el desarrollo de esta metodología, se ha utilizado la información generada
          por la Encuesta de Sueldos y Salarios (ENSYS, 2005-2007), aplicada en el
          ámbito de la ciudad de Arequipa. Los criterios para la elección de la mejor
          fuente de información se centraron en la continuidad, representatividad y nivel
          de desagregación de la ocupación (6 dígitos), dadas las necesidades
          enmarcadas en los programas y procesos que viene desarrollando el Ministerio

                                                                                                                                            9
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo                                                                                Dinámica
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional                                                         Ocupacional
Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos                                                       Piura

          de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE); es por ello, que la ENSYS4 (2005-
          2007) cumple con los requerimientos antes planteados.

          La ENSYS por ser una encuesta a establecimientos (empresas), especializada
          en niveles remunerativos, proporciona información de la Población
          Económicamente Activa (PEA) asalariada; el formulario consta de tres
          secciones diferenciadas que son: Sección “A” (Evolución de Remuneraciones)
          Sección “B” (Información Individual de Trabajadores) y Sección “C”
          (Negociación Colectiva). Bajo el contexto de nuestro estudio y metodología, se
          utilizará la información individual de trabajadores (Sección B) correspondiente a
          cada año; en los casos particulares en que se levantó información en dos
          semestres de un mismo año, se procedió a unir las bases y adecuar los pesos,
          dichas adecuaciones permitirá evaluar las ocupaciones con mejor performance
          y perspectivas a nivel de las ramas de actividad económica de minería,
          industria, electricidad, gas y agua, construcción,         comercio, transporte,
          almacenamiento y comunicaciones, establecimientos financieros, seguros,
          bienes, inmuebles y servicios no gubernamentales (Ver anexo 9.1.3 ).

          Teniendo en consideración que el proceso de Certificación de Competencias
          Laborales que implementará el Sector, se concentrará principalmente en las
          ocupaciones de carácter técnico y operativo, se incluye la variable de “Nivel de
          Responsabilidad” en el análisis de la información de la ENSYS.

          Este Nivel de Responsabilidad es la variable que establece los niveles de
          dependencia de una ocupación determinada, según la posición que tenga
          dentro de la empresa, así como sus niveles de coordinación, supervisión y su
          grado de subordinación en la empresa. Para ello, se han determinado cinco
          niveles de responsabilidad, siendo el nivel “V” aquel que contiene a las
          ocupaciones de mayor jerarquía (Gerentes, Directivos, entre otros), en tanto
          que el nivel “I” contiene a las ocupaciones de menor jerarquía (Tabla 1).

          Tabla 1: Matriz de niveles de responsabilidad

             NIVELES DE                                                PRINCIPALES FUNCIONES              POSICIÓN DENTRO DE LA
                                CARACTERISTICAS DEL NIVEL
          RESPONSABILIDAD                                                ASOCIADAS AL NIVEL                      EMPRESA

                                • Realiza funciones variadas y        • Define, aprueba y evalúa la       • Directores       de      nivel
                                  complejas       en     diferentes     política y gestión empresarial.     corporativo.
                                  contextos.                          • Establece la asignación de        • Gerentes Generales.
                    V           • Ejerce     autoridad   total    o     recursos.                         • Gerentes             centrales
                                  corporativa o de unidad de                                                corporativos.
                                  negocio. Cuenta con autonomía                                           • Directivos de nivel de unidad
                                  para la toma de decisiones.                                               de negocio.

          4
              Recaba información de ocupaciones específicas y transversales

                                                                                                                           10
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo                                                                                Dinámica
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional                                                         Ocupacional
Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos                                                       Piura

                           • Cuenta      con      autonomía       y   • Planifica, analiza y ejecuta       • Directivos de las principales
                             capacidad de decisión para                 diversas actividades dentro de       áreas funcionales en una
                             ejecutar          procesos           y     su área de trabajo aplicando         unidad    de    negocio     o
                             procedimientos de trabajo y                las estrategias para el logro de     división.
                             formalizados.                              sus objetivos.                     • Apoderados.
                IV         • Realiza funciones variadas y                                                  • Gerente de Área.
                             complejas en diferentes ámbitos                                               • Jefes de División.
                             vinculados a su área de trabajo.                                              • Staff – Asesores.
                           • Subordinado al Nivel V.
                           • Generalmente ejerce autoridad
                             sobre nivel III.
                           • Ejecuta           procesos           y   • Programa      las    actividades   • Jefes de unidad.
                             procedimientos         de     trabajo      vinculados a su área de            • Supervisores de planta.
                             predeterminados con autonomía              trabajo.                           • Supervisores de unidades
                             limitada.                                • Supervisa        y/o     ejecuta     geográficas.
                           • Realiza funciones variadas y               procesos y procedimientos          • Supervisores funcionales de
                             complejas en diferentes ámbitos            vinculados a su área de              niveles inferiores.
                III          vinculados a su área de trabajo.           trabajo.                           • Profesionales
                           • Funciones especializadas                 • Aplica      sus conocimientos        especializados.
                             correspondientes al área, unidad           adoptando       a     diferentes
                             geográfica o función.                      contextos       complejos      y
                           • Subordinado        al    Nivel     IV.     rutinarios.
                             Frecuentemente                 ejerce
                             autoridad sobre nivel I y II
                           • Aplica     y     ejecuta    trabajos     • Desarrolla    actividades    de    • Empleado.
                             predeterminados                   con      selección, instrumentalización,    • Técnico.
                             determinada complejidad que                mantenimiento y supervisión        • Operario especializado.
                             involucran            conocimientos        de procesos predeterminados.
                             especializados          de         las
                             operaciones del proceso.
                 II        • Subordinado al Nivel III.
                           • Labores con rutina determinada,
                             rutinarias y bajo supervisión.
                           • Puede o no tener subordinados.

                           • Aplica   y   ejecuta   trabajos          • Realiza labores       rutinarias   • Operario.
                             predeterminados y sencillos que            (apoyo) en los         diversos    • Aprendiz.
                 I           involucran       conocimientos             procesos.
                             básicos de las operaciones del
                             proceso.

          Ante ello, aplicaremos nuestra metodología en los niveles de responsabilidad I
          (operario y aprendiz) y de nivel de responsabilidad II (empleado, técnico y
          operario especializado); por lo que, utilizaremos los códigos ocupacionales
          utilizados en el BEL 35 para identificar dichos niveles de responsabilidad (Ver
          Anexo 9.2).

                                                                                                                           11
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo                                                           Dinámica
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional                                    Ocupacional
Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos                                  Piura

          2. SECTORES ECONÓMICOS DINÁMICOS

                              Esta sección tiene como objetivo inspeccionar los sectores
                              económicos y determinar los más dinámicos en la región, a través de
                              las capacidades que estos puedan evidenciar en la generación o
                              incremento de nuevos puestos de trabajo y su aportación o
                              contribución al Producto Bruto Interno (P.B.I).

          2.1 Actividad Económica

          Una Actividad Económica está determinada por el tipo de producción,
          comercialización, o de prestación de servicios que realizan las empresas5. El
          desarrollo de dichas actividades productivas contribuye a la economía de un
          país; y la economía de un país se mide en relación del Producto Bruto Interno
          (PBI), el cual representa el valor monetario de los bienes y servicios finales
          producidos por una economía en un período determinado6.

          2.1.1 Evolución del Valor Agregado Bruto

          La evolución de las actividades económicas en Arequipa, se expresa a través
          del comportamiento del Valor Agregado Bruto generado, para eliminar las
          fluctuaciones de los precios se observa los bienes y servicios a precios
          constantes, el año base corresponde a los precios de 1994.

          Durante los años 1994 y 2008 en la región la “Manufactura” fue la principal
          actividad económica generadora de bienes y servicios, la segunda actividad
          económica corresponde a los “Servicios”, “Comercio, agricultura, caza y
          silvicultura” (Gráfico 3).

          5
            Para la clasificación y codificación de estas actividades se emplea el manual “Clasificador
          Internacional Industrial Uniforme” (CIIU), elaborado por el Consejo Económico Social de las
          Naciones Unidas, Revisión 3 - 1988.
          6
            P.B.I: Producto se refiere a valor agregado; interno se refiere a que es la producción dentro
          de las fronteras de una economía; y bruto se refiere a que no se contabilizan la variación de
          inventarios ni las depreciaciones o apreciaciones de capital.

                                                                                                      12
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo                                                                                                              Dinámica
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional                                                                                       Ocupacional
Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos                                                                                     Piura

          Gráfico 3. Región Arequipa: Evolución del valor agregado bruto precios constantes
          según actividades económicas, 1994-2008 (Miles de nuevos soles)

            12,000,000

            10,000,000

             8,000,000

             6,000,000

             4,000,000

             2,000,000

                    0
                    1994        1995       1996        1997      1998     1999     2000   2001     2002     2003   2004    2005     2006    2007P/   2008E/

                         Agricultura, Caza y Silvic.          Pesca                       Minería                     Manufactura
                         Electricidad y Agua                  Construcción                Comercio                    Transportes y Comunicaciones
                         Restaurantes y Hoteles               Servicios Gubernamentales   Otros Servicios

          Fuente: INEI, Producto Bruto Interno por Departamentos 1994-2001, 2001 – 2007, 2001-2008.
          Elaboración: MTPE, Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.

          El Producto Bruto Interno de la Región Arequipa, medido a través de la
          “Variación Porcentual del Índice de Volumen Físico”, presentó un
          crecimiento de 8.7% durante el año 2008 (Tabla 2).

          La tasa de crecimiento promedio anual de la variación porcentual del índice de
          volumen físico durante el periodo 1994-2008 registró un crecimiento promedio
          anual de 5.5%, las actividades económicas que presentaron tasas de
          crecimiento mayores al promedio anual, son la minería, la manufactura, la
          construcción y transportes y comunicaciones, con 13.2%, 9.1%, 7.3% y 5.6%
          respectivamente; por otro lado, el sector pesquero ha tenido grandes
          fluctuaciones en el mismo periodo.

                                                                                                                                                         13
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo                                                                                               Dinámica
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional                                                                        Ocupacional
Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos                                                                      Piura

          Tabla 2. Arequipa: Variación Porcentual del Índice de Volumen Físico, 1994-2008
          Actividades                    1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007P/2008E/Crecimiento

          Agricultura, Caza y Silvic.     3.0 5.5 2.0 -7.5         5.1     6.1     5.9    4.8     11.1   5.1 5.0 3.5         8.1    5.9     4.5
          Pesca                          42.3 -89.6 940.6 -57.8   35.7   -28.4   89.1    49.2    -27.4   2.3 56.7 11.0     21.0    -8.3     74.0
          Minería                         6.2 4.7 2.7 9.1         -7.3    -1.2   16.5    15.2    -10.5   5.9 0.0 8.4       116.4   18.3     13.2
          Manufactura                    12.5 0.7 9.5 2.1          4.5     7.6   25.6    12.6      2.5   8.9 14.3 7.6      10.0     9.1     9.1
          Electricidad y Agua            -2.6 7.7 7.0 40.0        50.3   14.0    -55.4   -11.2     3.1   5.5 -10.9 22.9     -1.4    2.8     5.1
          Construcción                   22.5 -7.3 20.3 -6.4       2.2    -6.8   -22.2   41.6      3.9   4.8 7.1 7.3       24.8    11.2     7.3
          Comercio                       14.2 -1.6 8.8 -1.2        0.1     6.0    3.4     2.9      3.1   3.8 5.1 5.7        7.3     6.1     4.6
          Transportes y Comunicaciones    9.1 6.7 5.9 -1.1         2.4     1.1     2.4    4.8      3.6   5.5 7.7 3.2       18.5     8.3     5.6
          Restaurantes y Hoteles          4.1 1.0 7.1 -3.0         2.0     6.4   -18.1    5.0      4.4   4.9 5.9 5.0         8.4   11.2     3.2
          Servicios Gubernamentales       8.4 0.7 -2.5 0.1         2.4     0.9   -14.7   11.4      9.3   3.1 9.2 6.6         1.2    2.2     2.7
          Otros Servicios                 5.4 5.8 4.7 4.7         -3.7     1.2    -8.8    3.0      3.5   4.6 3.7 5.0         6.7    8.7     3.2

          Valor Agregado Bruto           9.1   1.7   7.2   0.4    2.4     3.5    -1.5     8.5     3.5    5.5   6.9   6.0   15.6    8.7         5.5
          Fuente: INEI, Producto Bruto Interno por Departamentos 1994-2001, 2001 – 2007, 2001-2008, 2001-2008.
          Elaboración: MTPE, Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
          P/cifras preliminares, E/ cifras estimadas.

          2.1.2 Evolución de la Actividad Productiva

          Las estructura productiva7 de la Región son: Manufactura (20.6%), seguido
          por Agropecuario (13.7%), Minería (9.9%), y Construcción (8.3%). Durante
          el año 2009, la actividad productiva regional decreció8 1.1% debido a caídas
          importantes en Pesca (34.2%), Electricidad y agua (12.8%), Agropecuario
          (3.2%) y Minería (5.5%) y Manufactura (1.1%), los cuales fueron atenuados por
          crecimientos en Servicios financieros (7.3%) y Construcción (5.3%).

          Durante el primer trimestre del 2010 la economía regional se recuperó
          mostrando un crecimiento9 de 1.1% debido a crecimientos significativos en la
          Manufactura (9.6%), Electricidad y agua (3.5%), Construcción (1.7%) y
          Servicios financieros (3.2%); atenuados por caídas en Pesca (59.8%), servicios
          Gubernamentales (7.1%), Minería (5.6%) y Agropecuario (2.4%).

          El Valor Bruto de Producción de la industria manufacturera, durante el 2009,
          acumuló una caída de 1.1% explicado por las reducciones en la producción
          manufacturera primaria (0.1%) y la no primaria (1.8%); posteriormente, mostró
          una recuperación durante el primer trimestre del 2010, donde registró un
          crecimiento de 9.6% explicado por incrementos en la manufactura no primaria

          7
              Representa el 60.6% de su Valor Agregado Bruto de la producción regional.
          8
              BCRP, Síntesis Económica de Arequipa, Diciembre 2009.
          9
              BCRP, Síntesis Económica de Arequipa, Marzo 2010.

                                                                                                                                          14
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo                                                              Dinámica
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional                                       Ocupacional
Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos                                     Piura

          (25.9%), situación que fue atenuado por la reducciones en la manufactura
          primaria10 (13.0%).

          El resultado obtenido en la industria no primaria se debe a los mayores niveles
          producidos en la Industria de hierro y acero (112.6%) Productos químicos y
          plásticos (46.4%), Textiles11 (13.6%), Alimentos, bebidas y tabaco (19.3%)

          En la actividad Agricultura, caza y silvicultura, el valor bruto de producción
          agropecuaria, durante el 2009, acumulo una caída de 3.2%, a consecuencia de
          una menor producción agrícola (6.3%) atenuado por un crecimiento de la
          actividad pecuaria (2.8%); durante el primer trimestre del 2010 continuo con
          esa tendencia decreciente de 2.4%, explicado por reducciones en la producción
          agrícola (5.0%), atenuado por incrementos en la producción Pecuaria (1.7%).
          La evolución negativa de la actividad agrícola, se explica por reducciones en la
          producción de ajo (77.8%), ají páprika (45.2%), papa (31.7), maíz chala
          (30.0%) fríjol grano seco (20.8%) y arveja grano verde (16.3%), mientras que el
          pecuario, se explica por el incremento de la producción de carne de porcino,
          ave, caprino así como la mayor producción de huevos.

          El valor de producción minero, durante el 2009, registró una caída de 5.5%
          debido a un descenso en la producción de oro (16.3%) molibdeno (40.2) y
          cobre (4.8%); dicho comportamiento fue atenuado por el incremento de la
          producción de plomo (57.4%), zinc (33.9%) y la plata (12.4%), durante el primer
          trimestre del 2010 continuo cayendo en 5.6% explicado por reducciones en la
          producción de plata (22.7%), oro (14.2%), zinc (4.0%) y cobre (0.8%)

          Los resultados en el sector construcción presentó crecimiento durante el 2009
          (5.3%) y el primer trimestre del 2010 (1.7%), explicados por el incremento de
          despachos de cemento.

          El 64% Los empresarios del sector comercio en Arequipa manifestaron
          mejores ventas en diciembre 2009, frente a similar periodo en el 2008,
          explicado por mejores resultados en las actividades relacionadas a ventas
          minoristas (67%) y ventas mayoristas (50%).

          10
               En el mes de marzo creció en 16.8%, sin embargo en febrero cayo significativamente (43%)
          11
            Las actividades relacionadas a hilatura de fibras de textiles y fabricación de tejidos crecieron
          en 32.7% y 3% respectivamente, la elaboración de prendas de vestir cayo 22%.

                                                                                                         15
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo                                                                Dinámica
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional                                         Ocupacional
Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos                                       Piura

          2.2 Evolución del empleo

          La crisis económica internacional redujo la demanda de bienes y servicios, en
          el Perú una de las regiones que ha sufrido impactos es Arequipa. El sector
          empresarial disminuyó el factor de producción más variable “los trabajadores”,
          además, disminuyó las expectativas de contratación de nuevos trabajadores;
          hecho que viene mejorando dada la reactivación de la economía y de sus
          expectativas12 durante el 2010 (Gráfico 4).

          Gráfico 4. Ciudad Arequipa: Evolución del Índice de Empleo en empresas privadas de 10
          a más trabajadores.

                                        Evolucion del Indice de Empleo en Arequipa
                                      En empresas privadas de 10 y más trabajadores
                                                               1997-2010
                          160   140
                 Índice de empleo
               100      120
                          80

                             1997m7   2000m1          2002m7      2005m1                    2007m7     2010m1
                                                            Periodo
          Fuente: Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 1997 – 2010
          Elaboración: MTPE, Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos

          Asimismo, la tendencia creciente es explicada por el crecimiento en las ramas
          de actividad de “Industria”, “Extractivo”, “Transporte almacenamiento y
          comunicación” y “servicios” y en menor medida el “comercio”, anterior al 2002
          las tendencias tienden a neutralizarse (Gráfico 5).

          12
                MANPOWER, La Encuesta de Expectativas de Empleo Q3/2010

                                                                                                           16
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo                                                                  Dinámica
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional                                           Ocupacional
Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos                                         Piura

          Gráfico 5. Ciudad Arequipa: Tendencia del Índice de Empleo por rama de actividad
          económica, 1997-2009.

                                AREQUIPA                                            COMERCIO_AREQUIPA
           150                                                        180
                                                                      170
           140
                                                                      160
           130
                                                                      150
           120                                                        140

           110                                                        130

                                                                      120
           100
                                                                      110
            90
                                                                      100
            80                                                         90
                 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09                        98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09

                       EXTRACTIVO_AREQUIPA                                          INDUSTRIA_AREQUIPA
           350                                                        130

           300
                                                                      120

           250
                                                                      110
           200
                                                                      100
           150

                                                                       90
           100

            50                                                         80
                 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09                        98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09

                        SERVICIOS_AREQUIPA                                        Trans.alm.comun_Arequipa
           150                                                        180
                                                                      170
           140
                                                                      160
           130
                                                                      150
           120                                                        140

           110                                                        130
                                                                      120
           100
                                                                      110
            90
                                                                      100
            80                                                         90
                 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09                        98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09

          Fuente: MTPE- Encuesta de Variacion Mensual del Empleo, 1997-2009
          Elaboración: MTPE, Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.

                                                                                                             17
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo                                                                   Dinámica
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional                                            Ocupacional
Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos                                          Piura

          2.3 Incidencia del Empleo

               Maletín Metodológico
               Tomando como marco la variación anual del empleo en las ramas de actividad económica,
               extractivo, industria, comercio, transporte, almacenamiento y comunicación, servicios), y el
               peso en la generación del empleo, optamos por el indicador de incidencia del empleo, el
               cual calcula la contribución de cada sector económico sobre la variación anual del empleo
               en la ciudad de Arequipa (Ecuación 1), además para determinar el orden de los sectores
               tomaremos el crecimiento promedio alcanzado durante el periodo de análisis.

               Ecuación 1. Incidencia del empleo

                                                                    VEA                LX
                                         Incidencia       (I ) =              X
                                                                                  *
                                                                     100              L Total

                                    Donde:

                                    VEAX      : Variación del empleo anual.

                                     LX       : Número de empleados en la rama X.

                                     LTotal   : Número total de empleados (todas las ramas).

                                      LX
                                              : Peso de la rama X sobre la muestra total.
                                     LTotal

          Las ramas de actividad económica más representativas en términos de
          generación del empleo en la ciudad de Arequipa durante el periodo
          Feb09/Feb10 son: Servicios, Transporte almacenamiento y comunicación, y
          Comercio. Además, Las ramas de actividad económica que albergan al mayor
          número de trabajadores en Arequipa son las relacionadas a Servicios (38%),
          Industria (27.9%), Comercio (15,8%) y Transporte almacenamiento y
          comunicación (10.9%) (Tabla 3).
          .

                                                                                                              18
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo                                                                                 Dinámica
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional                                                          Ocupacional
Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos                                                        Piura

          Tabla 3. Ciudad Arequipa: Incidencia del empleo en empresas de 10 y más trabajadores.

                                                              2009                                  2010                  Distribución
          Rama de actividad
                                                                                                               Promedio   del empleo*
             económica
                                                                                                                               (%)
                              Feb Mar Abr May Jun             Jul    Ago Sep Oct Nov         Dic   Ene Feb

          Extractivo            0.7   0.4 0.1     -0.1    0 -0.1    0    0    0 -0.4 -0.2          0.6     1      0.1         7.4
          Industria            -1.2    -2 -2.1    -1.9 -1.6 -1.3 -1.3 -1.7 -1.3   -1 -0.2          0.0   0.4     -1.2        27.9
          Comercio              1.9   2.1 1.5      0.7    1 0.6 0.5 0.3 0.4 0.6 0.5                0.4   0.1      0.8        15.8
          Transporte alm. y
          com.                 1.1    1.1     1   1.2     1     1    0.8   0.6   0.5   0.6   0.7   0.8   0.8     0.9         10.9
          Servicios            4.7    2.4   1.5   1.6   1.6     1    0.5   2.4   2.7   1.2   1.7   1.9   2.1     1.9          38

           Total               6.5 3.4 1.9 1.5 1.9 1.2 0.5 1.7 2.5                   1 2.5 3.7 0.4                3           100
          Fuente: MTPE-Encuesta de variación mensual del empleo 2009, 2010; IEM 150-165.
          Elaboración: MTPE-Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.

                   •    De acuerdo a los resultados presentados, podemos resumir que las principales
                        actividades económicas que aportan más al P.B.I. de la Región durante el
                        periodo 1994 – 2008, son: ¨Manufactura¨, “Servicios” y “Comercio”.
                   •    La tasa de crecimiento anual del P.B.I regional durante el periodo 1994-2008 fue
                        de 5.5%; Asimismo, durante el 2008 la ¨Variación porcentual del Índice de
                        Volumen Físico¨, fue de 8.7%.
                   •    Por su parte, la evolución del empleo, a partir del año 2002 presenta una
                        tendencia creciente, debido al comportamiento favorable de las actividades:
                        Industria, Extractivo, Transportes, Almacenamiento y Comunicación y Servicios.
                   •    Complementariamente, los resultados presentados en esta sección, han
                        permitido determinar que los sectores que presentan una mayor incidencia en el
                        empleo en la ciudad de Arequipa son “Servicios (1.9)”, “Transporte,
                        Almacenamiento y Comunicación (0.9)” y el “Comercio (0.8).
                   •    Asimismo, “Servicios”, “Industria Manufacturera” y el “Comercio” concentran el
                        81.7% de los trabajadores asalariados en la ciudad de Arequipa.
                   •    Dentro de este contexto, podemos precisar que los sectores que muestran un
                        mayor dinamismo en la generación del empleo y aportaciones al P.B.I. en
                        Arequipa son: los “Servicios”, “Industria Manufacturera”, “Comercio” y
                        “Transporte, almacenamiento y comunicaciones”.

                                                                                                                            19
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo                                                                                          Dinámica
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional                                                                   Ocupacional
Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos                                                                 Piura

          3.        CARACTERÍSTICAS DE LA FUERZA LABORAL

                                      Esta sección tiene como objetivo principal inspeccionar las
                                      principales características de la Oferta Regional, enfocando el
                                      análisis en aquel segmento de población que ha aprendido un oficio
                                      a través de su trayectoria laboral.

          3.1         Características de la Fuerza Laboral Regional

          Mediante la Encuesta Nacional de Hogares especializada en condiciones de
          vida y pobreza del año 2008, se estima que la Población en Edad de Trabajar
          “PET”13 en la región Arequipa asciende a 921 mil 299 personas, de ellas el
          31.54% se encontraban inactivos14 (Gráfico 6).

          Gráfico 6. Región Arequipa: Distribución de población según condición de actividad,
          2008
                                                                               Población en Edad de
                                                                                  Trabajar (PET)
                                                                                    921 299

                                                 Población Económicamente Activa (PEA)                     Inactivos
                                                          630 709 (100%)                                   290 590

                                                   Ocupados                                           Desempleados
                                                602 167 (95.47%)                                      28 542 (4.53%)

                               Subempleados               Empleo Adecuado                  Cesantes                  Aspirante
                             292 989 (46.46%)              201 866 (49.02 %)              22 417 (3.55%)             6 125 (0.97%)

                 Por Horas                 Por Ingresos
               101 345 (16.07%)             191 643 (30.39%)

          Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares “ENAHO” condiciones de vida y pobreza, 2008.
          Elaboración: MTPE-Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.

          13
            Conjunto de personas que están aptas en cuanto a edad para el ejercicio de funciones productivas. En el
          Perú, se considera a toda la población de 14 años y más como población en edad activa o población en
          edad de trabajar (PET).
          14
              Son todas las personas que pertenecen a la PET que en la semana de referencia no han trabajado ni
          buscado trabajo y no desean trabajar. Dentro de este grupo se encuentran las amas de casa, los
          estudiantes, los rentistas y los jubilados, que no se encontraban trabajando ni buscando trabajo. También
          se consideran dentro de este grupo a los familiares no remunerados que trabajan menos de 15 horas de
          trabajo semanales durante el periodo de referencia.

                                                                                                                                     20
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo                                                            Dinámica
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional                                     Ocupacional
Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos                                   Piura

          A nivel de género encontramos que la categoría mujer, joven o adultos
          mayores incrementarían la probabilidad de no participar en el mercado de
          trabajo, el 63% de los inactivos en la región arequipa son mujeres, el 34% de
          los inactivos son jóvenes (14-29 años), el 28.2% de los inactivos son adultos
          mayores (55 a más anos).

          De manera referencial15 encontramos que las razones que determinan la
          inactividad y el género se encuentran asociados (chi2(6) = 28.84, p
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo                                                                                          Dinámica
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional                                                                   Ocupacional
Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos                                                                 Piura

          Tabla 4. Región Arequipa: Distribución de la PEA por sexo según nivel educativo.
                                                      Hombre                      Mujer              Arequipa                Perú
              Nivel educativo Arequipa
                                                   Absoluto      %        Absoluto          %     Absoluto      %     Absoluto        %

          Sin nivel                                   3,475      1.02           15,308     5.30     18,783    2.98       978,702      6.31
          Primaria incompleta                        27,294      7.99           30,721    10.63     58,014    9.20     2,413,127     15.56
          Primaria completa                          26,602      7.79           24,546     8.49     51,148    8.11     1,932,035     12.46
          Secundaria incompleta                      49,163     14.39           36,609    12.67     85,772   13.60     2,532,031     16.33
          Secundaria completa                        98,720     28.89           69,190    23.94    167,909   26.62     3,719,267     23.99
          Superior no universitaria incompleta       22,700      6.64           14,716     5.09     37,415    5.93       664,183      4.28
          Superior no universitaria completa         42,151     12.34           35,292    12.21     77,443   12.28     1,250,935      8.07
          Superior universitaria incompleta          26,061      7.63           16,670     5.77     42,732    6.78       711,633      4.59
          Superior universitaria completa            45,519     13.32           45,974    15.91     91,493   14.51     1,302,702      8.40

          Total                                     341,683      100        289,026         100    630,709      100   15,504,614      100

          Fuente: INEI, ENAHO sobre condiciones de vida y pobreza, 2008
          Elaboración: MTPE-Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.

          La Población Económicamente Activa (PEA) ocupada regional asciende a 602
          mil 167 de personas. Entre el 2004 al 2008 el ratio “empleo/población en edad
          de trabajar”, presenta una tendencia creciente en la absorción de personas que
          estaban aptas, en cuanto a edad, para el ejercicio de funciones productivas
          creciendo 0.6 puntos porcentuales al pasar de 64.8 a 65.4 (Tabla 5).

          Tabla 5. Región Arequipa: Evolución de los indicadores sobre PET, PEA y PEA ocupada.

          Indicadores                      2004          2005            2006            2007       2008      Variación 2004- 2008

          PET                             834,423      864,930          890,158      877,905      921,299             10%
          PEA                             588,939      595,788          618,095      635,031      630,709             7%
             PEA Ocupada                  540,504      549,952          579,883      596,866      602,167             11%
             PEA Desocupada               48,435        45,836          38,212       38,166        28,542             -41%

          Tasa de actividad                 70.6         68.9            69.4            72.3       68.5              -2.1
          Ratio empleo/población            64.8         63.6            65.1            68.0       65.4              0.6
          Tasa de desempleo                 8.2           7.7             6.2             6.0        4.5              -3.7

          Fuente: INEI, ENAHO sobre condiciones de vida y pobreza, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008.
          Elaboración: MTPE, Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.

          La PEA Asalariada en Arequipa, asciende a 289 mil 454 trabajadores de los
          sectores público y privado asalariados; los cuales representan el 48.07% de la
          PEA ocupada en la región; El 78.42% de la PEA asalariada es privada y el
          21.58% es pública (Tabla 6).

                                                                                                                                     22
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo                                                                                       Dinámica
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional                                                                Ocupacional
Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos                                                              Piura

          Tabla 6. Región Arequipa: Distribución de la PEA asalariada

                                                             Hombre                        Mujer                  Arequipa
                             Asalariado
                                                         Absoluto        %         Absoluto         %         Absoluto        %

          Asalariado                                        293,760      75.46        116,665      42.59         289,454     48.07
             Asalariado privado                             138,293      47.08            88,708   76.04         227,001     78.42
             Asalariado público                             155,467      52.92            27,957   23.96          62,453     21.58
          No asalariado                                      95,538      24.54        157,246      57.41         312,713     51.93

           Total                                            389,298     100         273,911    100               602,167      100
          Fuente: INEI, ENAHO sobre condiciones de vida y pobreza, 2008
          Elaboración: MTPE, Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos

          3.1.1 PEA Ocupada por Grupo Ocupacional

          En la Región Arequipa encontramos que los principales Grupos Ocupacionales
          (GO), son “agricultores, ganaderos y pescadores”, “vendedores” y “trabajadores
          de los servicios”. La distribución de los GO a nivel de ámbito geográfico varia,
          en el área urbana se observa una mayor frecuencia de vendedores (19.68%),
          trabajadores de los servicios (17.77%)” y “profesionales, técnicos y
          ocupaciones afines (17.54%); mientras que el área rural los agricultores,
          ganaderos y pescadores corresponden al 59.77% de la PEA ocupada rural
          (Tabla 7).

          Tabla 7. Región Arequipa: Distribución de la PEA ocupada por ámbito geográfico según
          grupo ocupacional.
                                                         Urbana                   Rural                 Region                    Perú
                Grupo ocupacional Arequipa
                                                     Absoluto       %     Absoluto          %      Absoluto      %         Absoluto       %

          Profesionales, técnicos y ocupaciones
          afines                                        83,077   17.54            5,052 3.93         88,129    14.64        1,589,592    10.70
          Gerentes, administradores y funcionarios         823    0.17              799 0.62          1,622     0.27           47,102     0.32
          Empleados de oficina                          36,761    7.76            2,359 1.84         39,119     6.50          863,329     5.81
          Vendedores                                    93,232   19.68            9,540 7.42        102,772    17.07        2,422,085    16.31
          Agricultores, ganaderos y pescadores          37,547    7.93           76,801 59.77       114,348    18.99        4,795,059    32.28
          Mineros y canteros                             3,519    0.74            5,219 4.06          8,738     1.45           97,131     0.65
          Artesanos y operarios                         65,573   13.84            6,534 5.09         72,107    11.97        1,577,436    10.62
          Obreros, jornaleros y ocupaciones N.E.        21,208    4.48            7,720 6.01         28,928     4.80          536,967     3.61
          Conductores                                   33,302    7.03            3,221 2.51         36,523     6.07          756,624     5.09
          Trabajadores de los servicios                 84,160   17.77           10,075 7.84         94,236    15.65        1,715,380    11.55
          Trabajadores del hogar                        14,481    3.06            1,163 0.91         15,645     2.60          453,272     3.05

           Total                                       473,683     100      128,484     100   602,167            100       14,853,975     100
          Fuente: INEI, ENAHO sobre condiciones de vida y pobreza, 2008
          Elaboración: MTPE, Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.

                                                                                                                                  23
También puede leer