EL SECRETO PROFESIONAL Y EL TRABAJO SOCIAL EN ARGENTINA PROFESSIONAL SECRECY AND SOCIAL WORK IN ARGENTINA

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Biblid [1578-0236 (2010) X-2, 21-31]

        El secreto profesional y el trabajo social
                      en Argentina

             Professional Secrecy and Social Work
                         in Argentina

                                              Osvaldo A. Marcón
       Universidad Nacional del Litoral. Universidad Adventista del Plata. República Argentina

Resumen                                                      abstract
   El secreto profesional tiene como necesaria referen-        Professional secrecy is historically related to the Hi-
   cia histórica al juramento hipocrático. Este secreto        ppocratic Oath. Social Work is a significant power
   está unido al Derecho Humano a la intimidad, regu-          factor that is influenced by the tensions inherent
   lado tanto nacional como internacionalmente. Se             to the field. Is expresses the human right to priva-
   vincula también con instrumentos éticos interna-            cy, nationally and internationally set in Argentina.
   cionales, dados por FITS. Su presencia normativa en         It is also linked with international ethical instru-
   códigos de ética y leyes de ejercicio profesional en        ments, given by the International Federation of So-
   Argentina es masiva pero son evidentemente débi-            cial Workers. The presence od professional secrecy
   les los dispositivos previstos para su aplicación. Esto     in ethical codes and laws of professional practice is
   impacta sobre las prácticas cotidianas. El análisis de      massive in Argentina, but the devices provided for
   lo regulado en Argentina pone en evidencia algu-            its implementation are obviously weak. This would
   nas particularidades de esta endeble presencia. Se          have a certain impact on everyday practices, which
   percibe cierto equilibrio cotidiano que no promue-          is shown by specific indicators of such fragility. The
   ve conflictos en relación con este tema, aún cuando         analysis of Argentinian normative highlights some
   existe un contexto jurídico general rigurosamente           peculiarities of such weakness. A certain balance is
   referido al secreto profesional como expresión del          perceived that does not promote daily conflicts over
   derecho a la intimidad.                                     this issue, even when there is a general legal context
                                                               strictly related to professional secrecy as an expres-
                                                               sion of the right to privacy.

palabras claves                                              keywords
   Secreto Profesional, Intervención Profesional, Dere-        Professional secrecy, professional intervention, right
   cho a la Intimidad, Confidencialidad, Entrevista en         to privacy, confidentiality, interview in Social Work.
   Trabajo Social.

Recibido: 2009.10.27.	Revisado: 2010.01.15.	Aceptado: 2010.07.14.	Publicado: 2010.09.14.

Correspondiencia: Osvaldo Agustín Marcón. Calle Piedrabuena n°2620. Código Postal 3000. Ciudad de Santa Fe.
República Argentina. Tfno. 0342-4696482. Mail omarcon@arnet.com.ar.

                                                                    Portularia Vol. X, Nº 2, [21-31] issn 1578-0236
                                                                                        DOI:10.5218/prts.2010.0014
Osvaldo A. Marcón

El secreto profesional: algunos contornos1

    Toda deliberación referida a esta compleja cate-         to por el ocultamiento en sí mismo, ni con fines de
goría profesional remite, en algún momento y más             cualquier tipo, sino con la delimitada pretensión de
allá de la disciplina desde la cual se encare la tarea,      asegurar la reserva de la misma ante la posibilidad
al conocido juramento hipocrático. Recordemos que            de que provoque algún daño. Implica un orden que
Hipócrates (460 a.C./380 a.C.) fue un médico-sacer-          trasciende las fronteras de las mencionadas codifica-
dote que desarrollaba sus tareas en templos cuidado-         ciones (éticas y jurídicas), para instalarse en el orden
samente elegidos y particularmente dispuestos para           de lo ideológico y lo político, que no en todas las
ello, escenarios en los que desarrolló un sistema tera-      ocasiones es explicitado pero que siempre opera.
péutico novedoso para la época, observando aspectos              Por una parte la fortaleza o debilidad de este
hasta allí no atendidos. De su pensamiento y práctica        recurso expresa grados de consistencia profesional
lo que más interesa en este trabajo es el ritual, consis-    ante lo que genéricamente se reconoce como dis-
tente en hacer jurar a sus discípulos que guardarían         tintas expresiones del Estado-Nación. Pero por otra
respeto al maestro como así también la obligación de         también se transforma en baluarte en y ante la socie-
compartir los conocimientos y conducirse de manera           dad civil. Dicha consistencia expresa una cosmovi-
absolutamente honorable. Hipócrates generó una es-           sión acerca del estatuto reconocido al Sujeto frente
cuela conceptualmente densa, integrada por diversos          al Estado y la sociedad civil, enfrentamiento que
pensadores, de la que se conoce el denominado Cor-           configura un campo en tanto espacio pluridimensio-
pus Hippocraticum, reunión de textos cuyos autores           nal de relaciones de fuerzas que procura obtener aque-
nunca fue posible individualizar con total certeza.          llo que el juego brinda, material y simbólicamente, y
Dentro de dicho cuerpo el trabajo más conocido es            que conforma el capital específico que se trata de ganar
precisamente el anteriormente referido Juramento Hi-         (Heler, 2005:57). La posibilidad de mantener el se-
pocrático, que aún hoy sigue siendo utilizado en algu-       creto evidencia una estrecha relación con el monto
nas instituciones como guía. Se trata de una fórmula         del capital específico del que disponen distintos acto-
evidentemente atravesada por las ya mencionadas              res por lo que, así pensado, expresa configuraciones
preocupaciones a las que los discípulos se obligaban,        de fuerzas cuyo rigor depende, precisamente, de la
y dentro de las cuales se lee, hacia el final, la siguien-   forma que adquiera esta posibilidad de mantener en
te imposición: Guardaré silencio sobre todo aquello          secreto determinadas cuestiones, y de quiénes –en el
que en mi profesión, o fuera de ella, escuche o vea en       escenario social- capitalizan la mayor potencia para
la vida de los hombres que no tenga que hacerse públi-       decidir qué hacer con la información.
co, manteniendo estas cosas de manera que no se pueda            Planteado en estos términos, el secreto en cuanto
hablar de ellas. Ya aquí se advierte el desvelo que el       tal contiene la necesidad de reserva como condición
experto –de la época- debía tener por la preservación        necesaria y no como condición de posibilidad. Si la
de todo aquello de lo que tuviera conocimiento pero          reserva deja de existir la información es despojada
que no correspondía hacer público. Esta sigue siendo         de su carácter secreto produciéndose la violación de
la piedra basal de lo que, ya en la Modernidad, tomará       alguno de los órdenes de lo obligatorio. Al funcionar
forma de secreto profesional regulado por los distintos      como violación se instituye en operación en la que
dispositivos institucionales en el marco del Estado          una de las partes violenta a la otra, estableciendo
como garante meta-institucional.                             una relación en la cual el desequilibrio de poder a
    Ahora bien: pensado el secreto en el aquí y ahora,       favor del profesional (o del funcionario, juez, etc) es
remite básicamente a aquello que no se distribuye de         una condición necesaria para que la violación ocu-
modo masivo, nota especificante de ideas, hechos,            rra. El secreto profesional, entonces, constituye una
sentimientos, etc., que permanecen ocultos y que             situación en la cual el poder se transforma en uno de
pertenecen exclusivamente a una o unas personas              los vectores de análisis que interviene directamente.
por lo que ella o ellas no están obligadas a darlas a        Y si bien exhibe una multiplicidad de facetas que es
conocer públicamente. Cuando el secreto pasa a ser           imposible agotar en un trabajo de esta naturaleza,
profesional refiere a un campo de imposiciones tam-          tiende centralmente a instituirse como expresión no
bién relacionadas con lo secreto pero reguladas por          excluyente de la libertad individual. En tal sentido
normas de orden ético y jurídico. Alude en primera           puede ser considerado, entre otras cosas, como una
instancia a la idea de la información que se oculta,         conquista de las civilizaciones democráticas pues
pero no con la aspiración de lograr el ocultamien-           pretende aportar a la construcción de ciudadanía.

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El secreto profesional y el trabajo social en Argentina

    No se trata entonces de que toda aquella infor-            En tanto holograma el artículo 12 expresa un orden
mación de la que un profesional toma conocimien-               plegado implícito (Bohm, 2008:133), ya que es pieza
to, por ejemplo, fortuitamente debe ser enmarcada              representativa del todo y sus componentes pueden
como secreto profesional. La categoría conceptual              encontrarse tanto en este último como en cada una
alude, por el contrario, a aquello a lo que se ha ac-          de las piezas que se elija analizar.
cedido porque se intervino profesionalmente y no se                Es cierto que el proceso de positivación de los
hubiera obtenido si la intervención no fuera de tal na-        mismos, es decir el camino recorrido por los distin-
turaleza (Marcón, 2008:37), y se extiende a distintas          tos Estados para reconocerlos e incorporarlos a sus
formas de comunicación, como por ejemplo la plas-              ordenamientos jurídicos, ha generado inclusive cla-
mada en los denominados informes sociales o bien               sificaciones de los mismos. Es decir que no se trata
ficheros, cuadernos de campo, bases de datos informa-          solamente de un ethos epocal desagregado en artí-
tizadas, etc. (Marcón, 2008:38), dimensiones a las             culos sino que, inclusive, se trata de derechos ubi-
que aludiremos nuevamente en este trabajo.                     cados dentro de clases específicas (recordemos que
                                                               se reconocen distintas generaciones de Derechos
Algunos componentes ético-profesionales                        Humanos). Pero esto se debe a la necesidad de for-
                                                               talecer más unos valores que otros lo que no implica
    Sin duda, y como queda dicho, tanto el Estado-             que unos puedan presentarse como excluyentes de
Nación propio de la Modernidad2 como la sociedad               otros. Labrada Rubio sostiene que la clasificación
civil constituyen importantes referencias al mo-               de los derechos humanos, a causa del valor que prote-
mento de delinear el Secreto como objeto de estu-              gen… no puede ser tajante ni estricta, sino simplemen-
dio. No obstante, desde la perspectiva profesional,            te prioritaria (Labrada Rubio, 1998:127), pues todos
el protagonismo central es específico de las profe-            remiten en primera y última instancia al desarrollo
siones, en este caso Trabajo Social. Como sabemos              del concepto filosófico de persona (Labrada Rubio,
uno de los enclaves centrales para Trabajo Social              1998:33). Occidente debió recorrer un largo cami-
viene dado por un instrumento que por un lado lo               no hasta afirmar la concepción del Hombre como un
excede ampliamente pero, por otro, funciona como               universal abstracto, nacido libre y dotado de razón, e
re-constituyente en el aquí y ahora. Nos referimos             igual a todos los demás hombres (Supiot, 2005:45).
a la Convención Internacional sobre los Derechos Hu-           Esta idea es, como venimos diciendo, holograma que
manos. Si hemos de identificar un punto crucial en             encabeza la sucesión de particularizaciones consti-
dicho instrumento, ese ha de ser el artículo 12 pues           tutivas de la Convención Internacional.
está dedicado a la protección de la intimidad de las               Una de las vías más significativas por las cuales
personas expresada, en nuestro caso, a través de la            esta idea de hombre como universal abstracto, libre
responsabilidad profesional de guardar secreto. Di-            y racional ingresa constituyentemente a Trabajo So-
cho artículo textualmente reza: Nadie será objeto de           cial es la conocida como Principio de Autodetermi-
injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia o       nación, en los términos utilizados por Sarah Banks.
su correspondencia, ni de ataques a su honra o su repu-        Recordemos que en dicho concepto la autora dife-
tación. Toda persona tiene derecho a la protección de la       rencia un sentido negativo de otro sentido, positivo.
ley contra tales injerencias o ataques.                        El primero de los casos refiere a las situaciones en las
    Si bien es substancial la relación de la categoría         que se autoriza a alguien a actuar según la decisión de
en discusión –el secreto profesional- con el pasaje            otra persona (Banks, 1997:57); y el segundo alude a
más particularmente relacionado de la Convención,              la creación de condiciones que permitan a alguien con-
también debemos recordar que este último consti-               vertirse en una persona más autodeterminante (Banks,
tuye una representación hologramática (en los tér-             1997:57). Obviamente es esta última faceta la que
minos propuestos por Morin en tanto expresión                  nos interesa en tanto posibilita la extensión del se-
del todo. Dicho de otro modo, la Convención es una             creto profesional hacia un sentido que exceda la mera
totalidad que expresa un posicionamiento ético y               idea de carga profesional. Pensado como facultad del
político general, que atraviesa transversalmente la            profesional, sería dotado de un carácter asimétrico
totalidad de sus artículos. La intimidad del sujeto            que lesionaría las posibilidades de desarrollo auto-
como dimensión protegida forma parte substancial               determinante. Por el contrario, pensar en el secreto
de dicho posicionamiento pues expresa un ethos                 profesional como categoría simétrica potenciaría las
epocal particular en cuyo marco la preponderancia              posibilidades de autonomía, con expresiones coti-
de los referidos derechos está fuera de discusión.             dianas muy concretas. Un modo importante apare-

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Osvaldo A. Marcón

ce, por ejemplo, en el hecho de que compartir la in-        Formosa, Jujuy, La Pampa, Mendoza, Misiones, San
formación y ofrecer un acceso abierto a los expedientes     Juan, San Luis, Santa Cruz, Santa Fe (1ª. Y 2ª. Cir-
favorece los derechos de los usuarios y, en consecuen-      cunscripción), Santiago del Estero, Tierra del Fuego
cia, les proporciona más poder en el proceso del trabajo    y Tucumán. La mayoría de los Estados nombrados
social (Banks, 1997:123). Esta afirmación, como ve-         formulan en dichos cuerpos normativos importan-
nimos desarrollando, presenta una perspectiva más           tes precisiones. En unos la regulación forma parte de
que interesante, estrechamente relacionada con las          importantes capítulos, en otros se dedican apartados
dominancias detectadas en la posición normativa             completos a precisar qué esperan las entidades pro-
dominante en el caso de la República Argentina, tal         fesionales de sus asociados respecto del secreto profe-
como veremos más adelante, pero no sin antes su-            sional e, inclusive, delimitan qué sanciones aplicará
brayar que la confidencialidad de la información es,        allí donde el mismo no fuera respetado. En otros ca-
tal como también lo plantea Uríz (2008), un deriva-         sos –los menos- el asunto aparece bajo nombres que
do directo del referido Principio de Autonomía.             no incluyen el término preciso pero los utilizados en
    Se advierte entonces que tal lógica de partes,          la redacción casi no dejan dudas acerca de que están
substancialmente imbricadas en el todo y viceversa          referidos al mismo concepto.
(hologramática), está también presente en distintos             La relación con los Derechos Humanos está parti-
instrumentos de regulación profesional. Corriendo           cularmente presente en diversas declaraciones pero
la mirada hacia las distintas herramientas éticas y         el mencionado trabajo informa particularmente que
jurídicas encontramos que, a nivel internacional,           en los documentos analizados aparecen diversos casos
el Secreto Profesional está presente en el espíritu de      que dan cuenta de esta relación (Marcón, 2008:49).
la FITS (Federación Internacional de Trabajadores           Cuenta entre ellos al ejercicio profesional en los es-
Sociales) apareciendo claramente en diversos docu-          tados provinciales de Tucumán, Formosa, Tierra del
mentos escritos. En particular dicha institución ha         Fuego, La Pampa y Buenos Aires. Como se observa,
dedicado la totalidad del punto 2.2.8 de su Decla-          la relación antes subrayada aparece expresamente
ración Internacional de Principios Éticos del Trabajo       en el articulado vigente para estas Provincias aún
Social a conceptualizar aspectos de la intervención         cuando –como veremos más adelante- existen otros
profesional que coinciden con los aquí designados           marcos normativos que indican similares obligacio-
como secreto profesional. Allí sostiene que Los Traba-      nes en las provincias que no lo han previsto de un
jadores Sociales tienen en cuenta los principios de dere-   modo taxativo como las mencionadas.
cho a la intimidad, confidencialidad y uso responsable          Otro hallazgo del referido estudio está relaciona-
de la información, en su trabajo profesional. Si bien       do con la dominancia a favor del secreto profesional
esta posición puede aparecer como una declaración           como deber y/u obligación que se impone al profesional,
obligatoria pero genérica, se torna altamente impe-         sea desde las leyes de ejercicio profesional o desde los
rativa en el punto 2.2.8 cuando llega a sostener que        códigos de ética (Marcón, 2008:53). Señalemos al res-
Los Trabajadores Sociales respetan la confidencialidad      pecto que la noción de deber remite necesariamente
justificada, aún en los casos en que la legislación de su   a la idea de lo debido, con sus reminiscencias mora-
país esté en conflicto con este derecho. Como veremos       les. El deber (del latín debire) implica estar obligado
a continuación, este espíritu propio de un particular       por la ley de algún orden que puede ser tanto divino
concepto de persona está presente en distintas ex-          como natural o positivo. Como sea, deber y obli-
presiones regulatorias de la ética profesional en la        gación remiten al campo de lo divino y/o natural, o
República Argentina.                                        bien al campo de lo contractual. El estudio identifica
                                                            estas ideas en los códigos de ética de las provincias
Aspectos regulatorios en Argentina                          de Formosa, Tierra del Fuego, Santa Cruz, Misiones,
                                                            Entre Ríos, Catamarca, La Pampa, Santa Fe, Córdoba
    Centraremos la atención en una investigación            y Buenos Aires. Y están también en las leyes de ejer-
realizada durante el año 2006, que pone en eviden-          cicio profesional de la Ciudad Autónoma de Buenos
cia la significativa posición del secreto profesional a     Aires, Tucumán, Tierra del Fuego, Entre Ríos, La
nivel de leyes de ejercicio profesional y códigos de        Pampa y San Luis. Prevalece claramente el secreto
ética en la República Argentina. El referido trabajo        profesional como carga para el profesional. Algunas
analizó los instrumentos vigentes para la Ciudad Au-        enunciaciones que alejan dicho carácter imperativo
tónoma de Buenos Aires y las Provincias de Buenos           aparecen en las formulaciones de San Juan y San-
Aires, Catamarca, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos,          tiago del Estero. En el caso de la provincia de Entre

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El secreto profesional y el trabajo social en Argentina

Ríos el secreto profesional se presenta también como           nentes religiosos y filantrópicos en las matrices de
un derecho del usuario que debe ser garantizado.               intervención profesional. Esta idea de una supuesta
    Otro aspecto importante es el referido a qué si-           base esencial, inmutable y por ende indiscutible está
tuaciones justifican que la obligación de guardar se-          mencionada en instrumentos vigentes en las pro-
creto profesional sea abandonada. Una primera gama             vincias de Buenos Aires, Santa Fe (1ª Circ), Misio-
de posibilidades están relacionadas con la presen-             nes, Córdoba, Tierra del Fuego, Catamarca, y Santa
cia de órdenes emanadas de lo que en Argentina se              Cruz.
conoce como autoridad competente. Esta no es otra
que la autoridad del Estado, sea del Poder Judicial            Debilidades normativas para la ‘puesta en acto’
o en ocasiones del Poder Ejecutivo. Una gama de
posibilidades surge de la actuación interdisciplina-               Siguiendo con el caso argentino, digamos que la
ria: el profesional puede, en ocasiones, intercambiar          toma de posición de Trabajo Social en el campo pro-
información con otros profesionales que intervienen            fesional supone una estrecha relación con las habi-
en el caso. También aparece un importante abani-               litaciones normativas para los saberes que sustentan
co de alternativas bajo la idea de promover los fines          dicha posición. Éstas, por un lado, acreditan su legi-
institucionales en relación al caso concreto. En este          timidad en ese lugar pero por otro lado exigen una
conjunto de justificaciones previstas se inscriben las         permanente cuota de tensión que favorezca el avan-
provincias de Santa Cruz, Catamarca, Córdoba, Mi-              ce hacia posiciones más acordes con el proyecto pro-
siones y Formosa.                                              fesional colectivo. Lo establecido normativiza, tanto
    La Provincia de Buenos Aires supedita la caída             ética como jurídica y académicamente, acreditando
del secreto profesional a que ello tenga lugar tratando        que determinados saberes son los que corresponden
de evitar un peligro inminente para la persona o la            a tal o cual posición profesional. Aún cuando pue-
sociedad y, en todo caso, solo es posible revelar la in-       dan reconocerse diferencias entre el decir y el hacer
formación a profesionales o autoridad pública com-             se impone la obligación de forzar el acercamiento
petente. Tierra del Fuego supedita estas situaciones a         entre ambas dimensiones mientras simultáneamen-
que el profesional lo considere esencial para el cum-          te se produce la mencionada tensión hacia espacios
plimiento de los objetivos que beneficien al sujeto            que reflejen de un modo cada vez más cabal la inten-
y cuenten con su consentimiento (Marcón, 2008:62),             cionalidad profesional colectiva. De allí la aplicabili-
dispositivo que fortalece significativamente el secre-         dad de la noción de campo como relación de fuerzas
to desde la perspectiva del sujeto.                            a la que ya nos refiriéramos anteriormente en este
    San Juan ata esta posibilidad a pedidos judicia-           trabajo. Dicha tirantez es también mencionada por
les o requerimientos interdisciplinarios. Entre Ríos           Banks cuando se refiere a la interacción entre diver-
impone la necesidad de orden judicial pero también             sos modelos de intervención y, fundamentalmente,
la posibilidad ante la existencia de un profesional            las condiciones de las instituciones que contratan
responsable del caso. Santa Fe (2ª Circ) releva de             al profesional. En particular incluye las diferencias
la obligación al profesional que actúa como perito             observables en la operativización del deber de confi-
y brinda información ante otros profesionales ac-              dencialidad (Banks, 1997:149) según el profesional
tuantes, o cuando está comisionado por autoridad               labore en una institución u otra, o bien desempeñe
competente (Marcón, 2008:63). Santa Fe (1ª Circ)               distintos roles. El contexto hace variar los conteni-
y La Pampa dan fuerza al las situaciones en las que            dos operacionales del concepto.
existe un pedido judicial. Las provincias de Tucu-                 No obstante, tomando el estudio que venimos ci-
mán y San Luis, y la Ciudad Autónoma de Buenos                 tando, se advierte en Argentina una masiva presen-
Aires no tienen prevista ninguna posibilidad de que            cia normativa (especialmente en códigos de ética y
el secreto profesional pueda ser abandonado. Posible-          leyes de ejercicio profesional) del secreto profesional
mente sean estas Provincias las que más cerca estén,           que sin embargo parece no tener correlación con dis-
con sus instrumentos regulatorios, de la posición              positivos que puedan facilitar los niveles operativos
marcada por la FITS, citada anteriormente en este              de dicha categoría conceptual. Se advierte que esto
artículo.                                                      podría estar dificultando su utilización como herra-
    La investigación realizada en la República Argen-          mienta de elevado valor ante los distintos factores de
tina encuentra también reiteradas alusiones a una              poder que inciden en la satisfacción de necesidades
supuesta esencia profesional que aparece relaciona-            como proceso de construcción de ciudadanía. Tal
da con reminiscencias históricas de ciertos compo-             supuesto aparece en los propios cuerpos normati-

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Osvaldo A. Marcón

vos estudiados como así también en, por ejemplo, el         fesional se presentó ante el mencionado organismo
bajo o inexistente número de formalización de con-          denunciando textualmente que su lugar de trabajo
flictos que tengan por origen dicha tensión, es decir       no se ajustaba mínimamente según las condiciones
la defensa del secreto profesional.                         éticamente vigentes.
    El propio texto citado expresa que en los propios           Así describió la profesional su espacio físico labo-
instrumentos se exige secreto pero no existen dispositi-    ral: Se trata de una habitación de aproximadamente 9
vos que generen condiciones como para que ese secreto       metros cuadrados, donde se ubican tres escritorios, un
sea eficaz (Marcón, 2008:71), debilidad que tendría         fichero y un ropero –que oficia de armario- y conmigo,
relación con la escasez de precisiones tanto en los         debe ser compartida por cinco (5) personas. Al igual
códigos de ética como en las leyes de ejercicio profe-      que el resto del edificio, se trata de un espacio derruido
sional. Sin embargo se observa que esto es posible de       con paredes quebradas y goteras en el techo, que no es
concretar, factibilidad que da relevancia al hecho de       limpiado porque el personal que colabora en esa tarea
que no esté logrado en las herramientas regulatorias.       sostiene haber recibido instrucciones de limpiar única-
Esta afirmación respecto de la factibilidad de lograr       mente los lugares donde pasa la ‘gente’. Ante ello, desde
niveles más operativos desde la propia legislación se       el inicio participo de una limpieza superficial con otra
funda en el hecho de que esto fue razonablemente            colega y comparto una esquina de su escritorio. En ese
alcanzado por al menos uno de los estados provin-           marco, desempeño mis funciones soportando intromi-
ciales argentinos. Es el caso de Entre Ríos que desde       siones e interferencias de todos los que consideran que
su ley obliga al profesional a tomar las medidas nece-      el Servicio Social puede ser desempeñado por cualquie-
sarias para asegurar el carácter reservado y confiden-      ra… También, recibiendo contestaciones destempladas
cial de los informes, legajos personales, ficheros, etc.,   a mi solicitud de contar con privacidad para sostener
que obren en su poder, como así también aquellas me-        una entrevista o teniendo que postergar las mismas,
didas relacionadas con su destrucción final (Art. 7.c.).    ante la negativa de un agente de permitirme cumplirlas
El código de ética de la misma Provincia prescribe          conforme la ética profesional impone (Folletín nº 20
(punto 5) que el Asistente Social debe velar para que       del Colegio Profesional de Trabajadores Sociales de
el local de atención del usuario permita asegurar el ca-    la Provincia de Santa Fe -1ª Circ.-, República Argen-
rácter confidencial de las entrevistas. Y más aún, en-      tina, julio/2000).
contramos que aunque de un modo menos directo la                Aunque es evidente conviene subrayar que para
Provincia de Córdoba impone la mesura y discreción          que los sectores sociales así entrevistados acepten
sobre el manejo de papelería y demás manifestaciones        pasivamente tal violación es necesario cierto déficit
de prestación profesional. Por su parte la de San Juan      en la toma de conciencia respecto de que sus Dere-
expresa, también desde su Código de Ética, que se           chos Humanos también están allí, en medio de esa
deberán tomar las medidas necesarias para resguardar        situación. Como contrapartida desde el Estado pa-
la documentación técnica del conocimiento de terceros.      reciera existir cierta inconciencia respecto de que el
Como se advierte, estas excepciones en el espectro          modo en que las demandas son atendidas impacta
nacional ponen en el tapete la defensa explícita de         sobre la toma de conciencia de Derechos por par-
aspectos muy precisos de la intervención profesio-          te de los ciudadanos lo que, a la par, incide sobre
nal cotidiana que sin embargo no se encuentra pre-          la calidad del estado de derechos y la naturaleza del
cisado en los otros casos analizados.                       propio Estado en tanto meta-institución. La entre-
    En el concierto de dichas cuestiones constituti-        vista, así precarizada, tiende a imponer un efecto
vas de la intervención profesional destacamos una           multiplicador en términos de construcción de sub-
por entender que ella atraviesa particularmente la          alternidad (gramsciana) al contar –en general- con
cotidianeidad del ejercicio profesional: las entrevis-      un ciudadano que se percibe a sí mismo como reci-
tas como prácticas fundantes de la intervención. No         bidor de una dádiva graciosa antes que de la mate-
es dificultoso identificar situaciones de entrevista en     rialización de derechos. Esto se transforma en con-
el ámbito de las instituciones públicas argentinas,         dición necesaria para que nadie cuestione este modo
particularmente las que atienden a los sectores so-         de entrevistar consolidando una lógica simbólica en
cialmente vulnerados, que cursan en medio de con-           la que el sujeto vulnerado deviene en deudor ante
diciones negativas y que, entonces, afectan la inti-        su cada vez más fuerte acreedor (la institución), lu-
midad de las personas. Un caso testigo fue dado a           gar donde la asistencia muta en asistencialismo y el
conocer por el Colegio Profesional de la Provincia de       imaginario republicano retrocede ante el imaginario
Santa Fe (1ª Circ) en el año 2000 cuando una pro-           monárquico.

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El secreto profesional y el trabajo social en Argentina

    Otra importante debilidad para la puesta en acto               A título ilustrativo apelemos a un ejemplo: el in-
aparece consignada en relación con la caída del se-            greso de un joven Trabajador Social a su nuevo pues-
creto profesional, transcurrido un plazo desde el ini-         to laboral tiende a caracterizarse más por el ajuste
cio de la intervención. Brevemente recordemos que              que por la pretensión de plasmar ideales juveniles.
en líneas generales se acepta que el factor tiempo se          Con la falta de experiencia como incómodo substra-
instituye en dispositivo garante de diversas formas            to profesional, la idea de aprender pareciera operar
de abuso. Así por ejemplo, toda pena impuesta al               -en el joven- de un modo altamente conservador an-
sujeto respecto del cual se ha probado que come-               tes que transformador. Este modo, aunque junto a
tió delito debe inexorablemente incluir el tiempo de           otros que subyacen, aparece recurrentemente en los
duración de dicho castigo. Se trata de una precisión           espacios profesionales ocupados por Trabajo Social
exacta que, por esto, limita el poder punitivo del Es-         en Argentina. Tomando una expresión del ejemplo
tado. Este dispositivo expresa una lógica dominan-             propuesto podemos advertir cómo la dimensión
te en el campo de los Derechos Humanos y los dis-              escritural de la tarea profesional tiende a reprodu-
tintos ordenamientos legales y éticos que con ellos            cir viejas matrices antes que a discutirlas y generar
concuerdan. En el caso argentino, y para el caso del           otras desde vectores de análisis fuertemente ligados
secreto profesional, esta precisión no está presente,          a, como interesa en nuestro caso, el secreto profe-
lo que implica una importante limitación operativa             sional: ya acreditadas estas prácticas no se discuten
–con un importante substrato ideológico- tanto para            sino que más bien se opta por tenerlas como sobre-
el profesional como para el sujeto al que la interven-         acreditadas, más allá de todo esfuerzo por dotar de
ción está dirigida. Ninguno de los instrumentos ana-           legitimidad a dicha instancia de la intervención. Así,
lizados muestra precisiones al respecto por lo que el          por ejemplo, antes que intentar un dinámico y vivaz
paso del tiempo puede transformarse en fuente de               informe social se tiende a producir un estático, ador-
nuevos conflictos para cuya resolución no existen              mecido y burocratizado informe socioeconómico (u
precisiones.                                                   otros de su especie: ambientales, socio-ambientales,
                                                               etc), a la usanza de los citados por Donzelot en su ya
Algunas consecuencias conservadoras                            clásico texto La policía de las familias. En estos pro-
                                                               ductos cotidianos la intimidad como derecho huma-
    En concordancia con lo anterior pareciera que la           no casi no tiene presencia, por lo que difícilmente
intervención profesional de Trabajo Social en el cam-          esos informes apilados en grises expedientes tengan
po no tiende, en general y aún cuando podrían seña-            posibilidad de ser relacionados contundentemente
larse excepciones, a cuestionar en demasía el orden            con el secreto profesional. Estas actuaciones ponen
vigente en relación con el secreto profesional. Pare-          de manifiesto lugares afianzados pero periféricos en
ciera existir un espectro de prácticas institucionales         el campo. Pese a su carácter marginal en relación a
que no son revisadas críticamente por el colectivo             otras profesiones (es decir a otros poderes) ellos pa-
profesional tendiendo, cotidianamente, a ajustar su            recen satisfacer las expectativas profesionales. En los
intervención según las tradiciones operantes en el             procesos de toma de decisiones inherentes a lo social
lugar en el que se inscribe la acción. La debilidad del        dichas formas de estar en el campo trafican la ilu-
secreto profesional integra dichas tradiciones que, en         sión de participación en la intervención cuando, en
cuanto tales, podrían ceder ante el incremento de              realidad, esta participación más se parece a la labor
tensión que podría ejercer el colectivo profesional.           del operario que recorre las maquinarias vigilando
Esta necesidad de tensión cede ante los niveles de             su funcionamiento para, en todo caso, producir los
acreditación (Heler, 2005:90) ya logrados, es decir            ajustes necesarios, sin más tensión que la necesario
ante el capital (Bourdieu, 1993) profesionalmen-               para mantener vigente la situación.
te construido, aunque no excluyentemente pero sí                   Se trata de un estado de cosas que, más o menos
de modo fundante, gracias a los espacios laborales             conscientemente, cumple con las pretensiones de
o puestos de trabajo (Tonon, 2002:13) logrados. La             las partes involucradas. Desde los lugares de poder
posibilidad de arriesgar estos espacios en busca de            efectivo se acredita que eso es lo que se espera del
mayores capitales pareciera ceder, en líneas genera-           profesional al no cuestionarlo sino, más bien, esti-
les, ante la seguridad que da el capital ya construi-          mulándolo a través de la multiplicación de lugares
do lo que guarda relación con la debilidad de los              (empleo, cargos, etc) y reproduciendo simultánea-
instrumentos para ser puestos en práctica, como lo             mente el perfil laboral. Antes que promover algún
analizáramos anteriormente.                                    nivel de reflexión sobre la acción se descalifica a

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Osvaldo A. Marcón

quienes, eventualmente, pretendan romper esta ló-           simultáneamente, es un derecho del ciudadano que
gica de sobre-acreditación de la producción en el           recibe los servicios profesionales.
campo. Dicha descalificación se apoya en la necesi-
dad de que lo que se está haciendo, al satisfacer ex-       El secreto profesional y su contexto
pectativas, es útil, sirve en términos de utilidad de tal
estado de cosas quedando la discusiones inherentes              En lo que venimos desarrollando se advierte que
al secreto profesional –entre otras- reducida a la con-     en la República Argentina las referidas debilidades
dición de cuestión importante pero nunca urgente.           aparecen como nota especificante de regulaciones
Al respecto recordemos a Michel Foucault quien -ci-         profesionales que permiten inferir dimensiones de
tando a Cantillon- sostenía que Decir que una cosa          la realidad. Señalemos que, paradojalmente, el bajo
vale es decir que es o que la consideramos buena para       nivel de conflictividad que esta categoría conceptual
cierto uso. Así, pues, el valor de las cosas se funda en    promueve existe aún en un marco jurídico general
su utilidad o, lo que viene a ser lo mismo, en el uso que   riguroso. Esto es así pues las regulaciones profesio-
podemos hacer de ellas (Foucault, 2002:57).                 nales funcionan en un contexto normativo general
    Así puestas las cosas, se logra un equilibrio neu-      que contiene previsiones jurídicas aplicables ante
tralizando la tensión pues, en definitiva, se la mantie-    cualquier expresión del Secreto Profesional, aún más
ne por debajo de niveles con potencialidad transfor-        allá de lo preceptuado por las disciplinas en particu-
madora. En relación con el secreto profesional tanto        lar. Tales ordenamientos remiten indefectiblemente
sobre-acreditación como la sub-tensión aparecen en          a cuestiones del orden de las tramas de poder cons-
diversas cuestiones. Recurriendo nuevamente a un            titutivas del Estado-Nación. Como planteáramos
ejemplo digamos que casi –hechas las excepciones            anteriormente la propia idea de secreto como algo a
de las mencionadas Provincias- no se advierte en el         mantener lo ubica en un marco de potenciales ten-
caso argentino un importante recato normativo al            siones que, por otra parte, caracteriza el campo al
momento de decidir qué información se incluye y             que pertenece. Mantener el secreto implica siempre
qué información se omite en la transmisión escrita o        condiciones de posibilidad y, entonces, tramas de po-
verbal, omisión que pondría en duda el respeto por          der que aparecen diferentes si comparamos el campo
el Derecho a la Intimidad. O más común es observar,         profesional con el contexto jurídico más general.
como denunciara el Colegio Profesional de Santa Fe,             Así encontramos que el secreto profesional apare-
profesionales que entrevistan en condiciones semi-          ce expresado en el Derecho a la Intimidad o Privaci-
públicas a ciudadanos que entonces se ven obliga-           dad que en Argentina está expresamente defendido
dos a dejar publicar sus intimidades.                       por el Art. 19 de la Constitución Nacional, dimen-
    Revertir tales situaciones (contenidos que se           sión de máxima fortaleza en la arquitectura jurídica
transmiten y contenidos que se protegen, o las con-         nacional. Luego, en un escalón inferior, el Código
diciones de entrevista en Trabajo Social) supone            Penal Nacional contiene la figura de la violación de
problematizar discusiones, poner en juego capita-           secretos en general (Capítulo III: Violación de Secre-
les específicos arriesgándolos pero con el beneficio        tos, arts. 153 al 157 bis; y Título V: Delitos contra
de –además- lograr otro lugar en el campo. Sin em-          la Libertad, Libro II: De los Delitos). Y más aún: la
bargo esto no se reclama, a juzgar por lo expuesto.         regulación desde la denominada esfera civil del De-
Prima el goce que produce la sobre-acreditación ya          recho, en escalón jerárquico compartido con el men-
disponible en condiciones sub-tensionadas antes que         cionado Código Penal, no llega solamente a la pro-
el malestar previsible ante todo conflicto. El desu-        tección de la intimidad como dimensión constitutiva
so (si es que fue utilizado) al que habría sido so-         del secreto sino que avanza estableciendo responsa-
metido el secreto profesional en Trabajo Social desde       bilidades civiles para quien administra el secreto a
la propia normativa expresa, entre otras cosas, las         favor o en perjuicio de otro. Traducido a un lenguaje
peculiaridades que adquiere la relación producción-         menos jurídico: genera el derecho de, por ejemplo,
acreditación aún cuando, en este caso, no se trata          reclamar una indemnización dineraria a quien lo ha
de la producción académica sino de la producción            violado.
acreditada en los espacios profesionales. Pero en               Claro está que estas referencias a aspectos estáti-
cuanto conducta profesional también expresa algo            cos de la normativa vigente, deben ser leídos junto
más preocupante: la omisión de una responsabilidad          a otros datos que ponen en evidencia la trama en la
profesional en tanto el secreto profesional es lo que       cual se desarrolla las tensiones a las que hemos alu-
describimos anteriormente en trabajo pero también,          dido en más de una ocasión. Al respecto traigamos

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El secreto profesional y el trabajo social en Argentina

como dato particularmente significativo un reciente            ra por excelencia de las condiciones igualitarias del
fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Repúbli-           ordenamiento social a partir de la vigencia de los
ca Argentina mediante el cual un hombre fue libe-              Derechos Humanos a los que, hemos dicho, aparece
rado de pena al considerar los máximos jueces que              articulado el secreto profesional. Podemos arriesgar
los médicos habían violado el secreto profesional. El          que casi ningún profesional podría afirmar en Ar-
aludido sujeto trasladaba ilegalmente drogas en su             gentina que desconoce totalmente el secreto profe-
estómago y al sentir un fuerte dolor temió por su              sional al menos como noción genérica. Más aún, es
vida pidiendo asistencia en un nosocomio. Los pro-             quizás este tipo de conocimiento el que domina al
fesionales denunciaron la situación, el hombre fue             respecto. Esta dominancia es efecto de formas espe-
inicialmente penado pero, discutida esta sanción, el           cíficas de divulgación –académica y profesional- que
Tribunal Superior sostuvo la preeminencia del Dere-            exhiben efectos parecidos a los mencionados en el
cho a la Intimidad ante la persecución penal. Y más            párrafo anterior, tomados de Bourdieu. Antes que
aún: una jueza de esta instancia interpretó que los            problematizar las formas de dominación que subya-
médicos tenían prohibido (Ruchansky, 2010) dar a               cen ante cada violación al secreto tienden a fortale-
conocer a la policía la situación con la que se encon-         cerlas en cuanto tales.
traron en ese caso. En el fallo, inclusive, la Supre-              Tom Bottomore, analizando el pensamiento de T.
ma Corte de Justicia alude a otro caso de naturaleza           H. Marshall, escribió que todos los derechos huma-
similar por lo que pone en evidencia una línea de              nos –civiles, políticos y sociales- están continuamente
pensamiento que excede este hecho en particular.               desarrollándose y no se debe considerar que en algún
    Subrayemos entonces que este fuero del sujeto              momento histórico han logrado su forma final y defini-
social es fuertemente defendido por el ordenamien-             tiva (Marshall y Bottomore, 2005:145). Ratificamos
to jurídico general, plenamente operativo lo que se            entonces que si el secreto profesional mantiene una
observa en el citado fallo del más alto tribunal de            estrecha relación con los Derechos Humanos, al mo-
justicia de la República Argentina. Y señalemos nue-           verse estos últimos de su lugar arrastran consigo al
vamente lo paradojal de tal fortaleza vigente para la          primero desarrollándolo en términos de fortaleza. Si
organización social nacional sin que, al parecer, di-          mientras el mundo avanza en materia de Derechos
cha fortaleza penetre al campo específico de Trabajo           Humanos Trabajo Social persiste en su empeño por
Social a través de la expresión que aquí interesa: el          conservar el actual capital específico para no arries-
secreto profesional.                                           garlo o, simplemente, por falta de conciencia en re-
                                                               lación a la puja distributiva vigente, es posible que
Para finalizar                                                 siga formando parte de la periferia en el campo. Aún
                                                               en el marco de profundas contradicciones, el Dere-
    Sabemos que La divulgación del análisis científico         cho a la Intimidad como parte constitutiva de los De-
de una forma de dominación tiene necesariamente unos           rechos Humanos avanza hacia zonas centrales en los
efectos sociales que pueden ser de sentidos opuestos.          distintos escenarios. Por ello la tendencia del secreto
Puede reforzar simbólicamente la dominación cuando             profesional es también la migración hacia zonas más
sus verificaciones parecen recuperar o retocar el dis-         expectantes del campo, y dentro de éste caben tareas
curso dominante (cuyos veredictos negativos adoptan            específicas a Trabajo Social so pena de quedar ancla-
a menudo las apariencias de un mero registro verifi-           do en un mar de antiguas protoformas referidas a la
cador), o bien contribuir a neutralizarlo, un poco a           cuestión.
la manera de la divulgación de un secreto de Estado,               Si esto último sucede podemos suponer, y casi
al favorecer la reacción de las víctimas. Está expues-         desde una perspectiva utilitarista, que la profesión
ta, por tanto, a todo tipo de malentendidos, más fáci-         profundizará la brecha entre lo normado y lo actua-
les de prever que de disipar de antemano (Bourdieu,            do en términos de secreto profesional. Mantendrá su
2000:137).                                                     seguro lugar en los bordes del campo pero al precio,
    La díada sobreacreditación-subtensión a la que he-         inclusive, de arrastrar hacia esos bordes el Derecho
mos referido en este artículo expresa formas de do-            a la Intimidad (y simultáneamente al secreto profesio-
minación en el campo que, equilibradas, implican un            nal) que tiende –como lo hemos analizado- a tras-
cierto grado de complicidad profesional. Consciente            ladarse hacia zonas céntricas del campo. Inclusive,
o inconsciente, este modo de estar en el campo coli-           cuando así sucede, Trabajo Social deja de conservar
siona con categorías centrales como la de ciudadanía           para reaccionar en contra de los progresos produci-
que, en un Estado ideal, se constituiría en regulado-          dos desde otros lugares.

Portularia Vol. X, Nº 2, [21-31] issn 1578-0236                                                                    29
Osvaldo A. Marcón

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El secreto profesional y el trabajo social en Argentina

    tal, busca dar cuenta de la referida dinámica ha-
    cia la construcción de su objeto de estudio. Toma
    entonces aquellas ideas pero tratando de enrique-
    cerlas en estas nuevas consumaciones.
2   Recordemos que la Modernidad viene siendo dis-
    cutida en distintos términos. Por ejemplo, Jean-
    Francois Lyotard postuló la noción de posmo-
    dernidad; Zygmunt Bauman propuso hablar de
    modernidad líquida; Marc Augé formula la idea de
    sobremodernidad como categoría de análisis; An-
    thony Giddens dividió el periodo en modernidad
    y alta modernidad; Ulrich Beck sostuvo que exis-
    te una segunda modernidad. A su vez tanto Beck
    como Giddens se refieren a lo que denominan
    modernidad reflexiva. Inclusive se han incorpora-
    do otras nociones tales como Modernidad Tardía,
    Globalitarismo, etc., que ponen de manifiesto la
    riqueza del debate. No se trata de simples diferen-
    cias en las nominaciones sino de profundas con-
    cepciones en discusión.

Portularia Vol. X, Nº 2, [21-31] issn 1578-0236                                             31
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