"El sistema educacional chileno, fracaso del paradigma neoliberal": Camila Vallejo
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Anexos “El sistema educacional chileno, fracaso del paradigma neoliberal”: Camila Vallejo* Entrevista Aportes, Revista de la Facultad de Economía, BUAP, Año XVII, Número 44, Enero - Abril 2012 Camila Vallejo, presidenta de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile, se ha convertido en todo un icono del movimiento estudiantil en su país, pero también en el resto del mundo, gracias a la difusión de la red. ¿Cómo se inició el actual proceso de movilización análisis empiezan a subir de nivel, pasando estudiantil que se está dando en Chile? ¿podrías de un problema particular a un nivel es- hablarnos de cómo se ha ido desarrollando? tructural, donde conforme se discute sobre —Este es un proceso que tiene prece- la crisis de la educación chilena también se dentes en otros años, a través de luchas van generando propuestas de solución, que emprendidas por generaciones anterio- finalmente son las demandas que hoy he- res. Ahora, en particular el movimiento del mos levantado y que la sociedad en su 2011 se forja a partir de las discusiones conjunto ha hecho parte de ella. Cuando el entre los estudiantes sobre el estado del movimiento empieza a madurar, inevita- sistema educacional, gatillado en un pri- blemente se empiezan a tomar medidas de mer momento por un problema que hubo presión y movilización, nos articulamos con becas y beneficios. A eso se suma el con organizaciones sociales, aumentan los hecho que el gobierno intentaba imponer paros, tomas, marchas y una serie de mani- su agenda sobre reforma educacional. A festaciones creativas, alegres que nos per- partir de ese conflicto, las discusiones y mitieron llegar directamente al resto de la sociedad. Es en ese momento cuando este movimiento, inicialmente, estudiantil da *http://tercerainformacion.es/ un salto cualitativo, transformándose en spip.php?article30308 Entrevistas | Irene Montero -Tercera Infor- un movimiento social, donde la ciudadanía mación | 03-11-2011 | en su mayoría se ha hecho parte. Las con- [ 129 ]
130 ANEXOS vocatorias a manifestaciones, junto a su apuntaban a perfeccionarlo, sin tocar los intensidad, fueron paulatinamente aumen- problemas estructurales y desentendién- tando, lo que se relaciona directamente dose absolutamente de las demandas del con que se construían demandas más pro- movimiento estudiantil de ese año. fundas, estructurales. Otro aprendizaje que se puede men- ¿Cuáles son las luchas estudiantiles ante- cionar a partir de experiencias anterio- riores de las cuales el actual proceso se nutre? res es la comprensión de la necesidad de ¿Qué aprendizajes se han acumulado a partir generar articulación con organizaciones de ellas, y cómo se manifiestan en el actual y actores sociales, trascender lo estu- proceso? diantil e iniciar un trabajo mancomuna- —El pueblo chileno, sus trabajado- do con trabajadores de la educación (pro- res, estudiantes, pobladores, tienen una fesores, asistentes) para posteriormente larga tradición de lucha social. En lo que ampliar el rango hacia trabajadores en respecta a educación, se pueden mencio- general y ciudadanía en su conjunto. nar movimientos como el de la Reforma ¿Podrías caracterizar la composición del Universitaria iniciada en 1967 y trunca- actual movimiento estudiantil? ¿Cómo se está da por el golpe de estado de 1973, las desarrollando la unidad en la lucha entre los movilizaciones contra la Ley Marco para diferentes sectores políticos que componen el las universidades en 1997 y más recien- movimiento actualmente? temente la Revolución Pingüina de 2006, —El actual movimiento, que trascien- entre otras. En ese sentido, hay un pro- de a lo estudiantil, es un movimiento ceso de acumulación en cuanto proble- amplio, donde participan distintas visio- matizaciones sobre educación y deman- nes políticas. Dentro de los estudiantes das para resolver la crisis que arrastra el las visiones más bien responden a una sistema educacional. matriz de pensamiento crítico al modelo Por otro lado, un aprendizaje que hoy neoliberal, que es el que ha originado y se ha hecho patente en este movimiento sustentado este modelo educacional y tiene que ver con la alta desconfianza efectivamente conviven posiciones dife- que tenemos hacia los representantes rentes, lo cual no ha sido obstáculo para políticos que durante 20 años no hicie- generar acuerdos que nos permitan asu- ron nada más que profundizar el modelo mir esta lucha de forma unitaria. El go- neoliberal instaurado por la dictadura bierno ha intentado mostrar que estas militar a través de la política de los con- diferencias son quiebres dentro del mo- sensos. El movimiento del 2006, conoci- vimiento, pero eso sólo refleja una pers- do como la Revolución Pingüina, fue pectiva anacrónica de la política ya que víctima de esta política, donde la Con- nosotros, como movimiento, considera- certación y la Derecha pactaron modifi- mos que precisamente esa diversidad de caciones al modelo educacional que sólo opiniones es un motor que nos permiten
"EL SISTEMA EDUCACIONAL CHILENO, FRACASO DEL PARADIGMA NEOLIBERAL": CAMILA VALLEJO 131 desarrollar debates y que en el fondo, esto se traduce en un aumento de los apor- enriquecen nuestras definiciones y deci- tes estatales que reciben las universidades; siones. el fin del endeudamiento de los estudiantes ¿Cuáles son las demandas que actualmente y sus familias por el hecho de estudiar en elevan el movimiento estudiantil chileno, y cómo educación superior; democratizar las insti- ha sido el proceso de definición de las mismas al tuciones de educación superior donde hoy interior del movimiento estudiantil? los estudiantes y funcionarios no tenemos —El sistema educacional chileno ha derecho a organizarnos gremialmente ni a arrastrado una profunda crisis que hoy participar en los gobiernos universitarios; evidencia el fracaso del paradigma neoli- implementar mecanismos de acceso que beral impuesto en nuestra sociedad por la efectivamente permitan que estudiantes dictadura. Básicamente, este paradigma se talentosos ingresen a la educación superior refleja en la concepción de todos los dere- (cuestión que hoy no sucede, el ingreso está chos humanos básicos (educación, salud, principalmente determinado por variables vivienda) como una mercancía, donde pri- socioeconómicas); avanzar hacia la gratui- vados pueden obtener ganancias/lucro dad del sistema de educación superior, dado que el Estado se ha desligado absolu- incorporar la multiculturalidad en la edu- tamente de su responsabilidad como ente cación en todos sus niveles, desmunicipali- regulador y garante. zar sin privatizar la educación primaria y En materia de educación, esto se tradu- secundaria, entre otras. ce, en términos generales en una progresi- Una de las características de este movimiento va privatización y mercantilización de este es, además de su masividad y amplio apoyo derecho. En particular, se pueden identifi- social, que ha logrado unir en la lucha a diferen- car cuatro problemas relevantes dentro de tes actores educativos y sociales, ¿cómo analizas la educación Superior: aportes bajísimos este hecho?, ¿crees que es relevante a la hora de del Estado hacia las universidades estata- seguir articulando la lucha en el futuro? ¿cómo les; altísimos niveles de endeudamiento de crees que puede fortalecerse ese proceso de uni- los estudiantes y sus familias para costear dad desde el movimiento estudiantil? sus estudios; elitización de la composición —La articulación de los diferentes acto- social de los estudiantes universitarios y res sociales ha sido fundamental para que carencia de espacios democráticos al inte- este movimiento sea lo que es en la medida rior de las instituciones de educación ter- que fue una importante base para impulsar ciaria. el movimiento y sobre todo, insertarlo den- En términos estructurales, hay 2 de- tro de la sociedad y transformarlo en mo- mandas: el fin al lucro existente en la vimiento social. En un primer momento, educación y la recuperación de la educa- las demandas eran más bien de tipo estu- ción pública donde el Estado sea responsa- diantil, luego con la articulación de organi- ble de esta. En términos más concretos, zaciones sociales estas evolucionaron e in-
132 ANEXOS cluyeron demandas de múltiples sectores, cuestionada la educación, uno de los nudos traspasando lo estudiantil y adquiriendo centrales del modelo neoliberal, sino tam- ribetes eminentemente relacionados al bién la democracia en la medida que ni el cuestionamiento estructural del modelo. ejecutivo ni el parlamento han sido capaces Dicho en otras palabras, el incluir y articu- de entregar posibilidades de solución al lar diferentes actores nos permitió tener conflicto atendiendo las demandas de la una mirada mucho más amplia del proble- sociedad. ma del sistema educacional y también, a la Entonces, más allá del futuro del actual hora de elevar demandas en busca de solu- proceso, en Chile han cambiado muchas ciones, pudimos ver el problema desde la cosas, la sociedad ha despertado y está perspectiva de los universitarios, de los dispuesta a reclamar y luchar por los dere- secundarios, de los profesores y en la medi- chos que el modelo neoliberal desterró y da que maduraba el movimiento, enfren- dentro de ese futuro, el movimiento estu- tándonos a las limitaciones de la democra- diantil estará presente porque el cuestio- cia que tenemos, desde la mirada del con- nar el modelo neoliberal pasa también por junto de la sociedad. cuestionar el modelo educacional que deri- ¿Crees que el actual ciclo de movilización, va de él. aunque finalmente decaiga, puede tener conti- ¿Qué opinas sobre la propuesta de plebiscito nuidad en otros procesos amplios de lucha social como salida al actual conflicto? ¿qué la diferen- y popular contra el sistema capitalista, que el cia y la hace mejor de otras propuestas también propio movimiento estudiantil empieza a seña- puestas hoy a debate, como la construcción de lar como verdadero responsable de las problemá- una vía popular hacia la constituyente social? ticas educativas y sociales de las grandes mayo- ¿crees que existe riesgo de que la salida que rías? ¿qué papel puede jugar el movimiento finalmente se produzca suponga una relegitima- estudiantil en este proceso? ción de la burguesía en el poder? —En estos meses se han develado una —La constitución es autoritaria, anti- serie de profundas contradicciones dentro democrática y no cuenta con legitimidad del sistema político y económico chileno en alguna, los cambios necesarios son mu- la medida que hemos cuestionado profun- chos, partiendo por asegurar el derecho a damente el mito de un Chile exitoso, con la educación, reforzar el rol del estado, excelentes indicadores macroeconómicos modificar el sistema tributario, el sistema pero que en la cotidianeidad de los chile- político y por último el económico. Esta es nos no tenía correlato alguno, ese mito que una posibilidad que hay que construir y el nos hablaba de un crecimiento económico mismo proceso generará las condiciones sostenido, de la pobreza en retroceso, de la para que el pueblo adquiera las capacida- estabilidad de las instituciones y del país des de hacerse cargo de conquistar a través “en vías de desarrollo”, ejemplo de Latino- de él. Todos los derechos que hoy día nos américa. Y es que no solamente se ha visto son negados. La asamblea constituyente
"EL SISTEMA EDUCACIONAL CHILENO, FRACASO DEL PARADIGMA NEOLIBERAL": CAMILA VALLEJO 133 debe llamarse desde un movimiento social El Estado está poniendo en marcha una que no va a madurar de un momento a estrategia de fuerte represión al movimiento otro, pero que ya está surgiendo de manera estudiantil y social, observada especialmente en embrionaria al alero de la pelea por la jornadas como la del 4 de agosto, o el asesinato educación. de Manuel Gutiérrez en la segunda noche del Por otro lado, la propuesta de plebiscito paro nacional, ¿cómo se analiza esto desde el también se enmarca dentro de la necesidad movimiento estudiantil, y qué respuestas se han de mayor democracia en nuestra sociedad. articulado al respecto? Ha surgido desde la ciudadanía y es la —En función del alto apoyo ciudadano respuesta a la incapacidad del gobierno y que tiene este movimiento y sus demandas de las actuales instituciones democráticas y la incapacidad que han tenido los repre- de atender y canalizar las demandas que sentantes políticos de dar una solución al hoy la sociedad en su conjunto levanta. Si conflicto, durante el último tiempo el go- los gobiernos y el parlamento han sido bierno ha desarrollado una estrategia que incapaces de trabajar en función de las apunta principalmente a criminalizar el necesidades de la gente durante 21 años, movimiento, a desprestigiarlo asociándolo han sido incapaces de elaborar políticas a la violencia y también reprimir para ame- públicas atendiendo los intereses de quie- drentar a los manifestantes. Nosotros siem- nes dicen representar, es legítimo que la pre hemos sostenido un movimiento pro- sociedad sienta que de alguna forma tiene positivo, creativo, alegre, masivo y creo que que tomar las decisiones efectivamente. Y la gente entiende que acá lo que está pasan- la propuesta de plebiscito es legítima en la do es parte de la estrategia del gobierno y medida que viene a llenar este vacío dentro que hechos aislados de violencia no res- del limitado sistema democrático que tene- ponden a quienes son parte de este movi- mos. Esto no es sólo una idea, también se miento. ha traducido en práctica, hace unas se- ¿Cómo se están desarrollando los contactos manas las organizaciones sociales auto- con el gobierno? ¿A qué crees que se debe su gestionamos un plebiscito ciudadano, no forma de afrontar el conflicto, realizando pro- vinculante, donde el nivel de participa- puestas de salida al conflicto que desoyen las ción sobrepasó todas las expectativas, demandas estudiantiles, combinadas con fuertes alrededor de un millón y medio de per- niveles de represión? sonas votaron en todo el país y reafirma- —Lamentablemente, el actual gobier- ron el amplio apoyo a nuestras deman- no de derecha no ha tenido la voluntad das. Este hecho refleja la gran necesidad política para responder a las demandas de de la gente de ser escuchada, de partici- la ciudadanía. Se ha mostrado intransigen- par y tomar decisiones en materias de te ante sentidas peticiones y ha puesto su interés nacional y que sus posiciones se línea ideológica por sobre la mayoría del traduzcan en políticas públicas. país. Y esto es grave, puesto que han de-
134 ANEXOS mostrado estar gobernando sólo para unos ral que queda del gobierno, luego de todas pocos, para quienes hoy sacan provecho aquellas actitudes, es que no ha estado a la del actual sistema de educación y no quie- altura de las circunstancias, no sabe ni ren entender que este se encuentra en una puede gobernar sin cometer errores perió- crisis imposible de resolver sino es cam- dicamente, y la población ya no quiere más biando su estructura desde la base, lo que gobiernos así. Todo esto responde a que no se logra sólo con otorgar más becas. Por hoy en día están en juego importantes otro lado, la creciente manifestación social intereses ideológicos, políticos y económi- ha hecho que el gobierno muestre una cos y finalmente, el gobierno ha explicita- faceta que había querido evitar, que es la de do su posición al servicio del empresariado la represión. Entonces la percepción gene- y no de la ciudadanía.
135 Demandas de los estudiantes agrupados en la CONFECH Aportes, Revista de la Facultad de Economía, BUAP, Año XVII, Número 44, Enero - Abril 2012 La Recuperación de la Educación Pública vez, realizar en Chile unareforma tributa- es la piedra angular de las demandas estu- ria, que permita al Estado financiar de diantiles. Esto se manifiesta en la necesi- manera óptima los derechos que debe ga- dad de que en el sistema educativo del país rantizar como lo son, por ejemplo, la salud exista un fin del lucro efectivo, puesto que y la educación. no podemos entender la generación y trans- Los estudiantes entendemos que la edu- misión del conocimiento simplemente cación se encuentra en una profunda crisis. como una mercancía. La relación estudian- Esta se evidencia en una pésima calidad en te-profesor no puede tergiversarse con la muchas instituciones de educación supe- relación cliente-proveedor. A su vez, la rior, el poco acceso al sistema de los secto- investigación y la creación no pueden estar res más vulnerables, el excesivo endeuda- supeditadas al retorno de utilidades puesto miento de las familias, el debilitamiento que daña la generación de conocimiento del rol del Estado y sus instituciones, la útil para nuestra sociedad y de cultura generación de lucro – fuera de la ley – por emancipadora. parte de muchas instituciones privadas y la Además, recuperar la educación públi- prohibición explícita de la participación ca se manifiesta en tener como horizonte de la comunidad universitaria en el desa- una educación estatal gratuita, al ser el rrollo de las instituciones. Estado el primer responsable en asegurar Las responsabilidades políticas de esta la educación como un derecho y que, en crisis tienen su origen en la dictadura mili- nuestro país, existen riquezas que pueden tar, que desmembró nuestro sistema edu- financiarla. Lamentablemente dichos re- cativo y lo abrió a los intereses empresaria- cursos se encuentran en manos de privados les. Pero también, dicha responsabilidad se y transnacionales, que acumulan suculen- arrastra hacia todos quienes administraron tas ganancias en desmedro de los derechos el sistema e incluso fueron profundizándo- del pueblo. Para esto se hace necesario, a su lo. Los Gobiernos de la Concertación y el actual Gobierno de derecha, han sido http://stich.bligoo.cl/demandas-confech profundizadores del modelo y lo que [ 135 ]
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