ESPAÑA PUEDE PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA ABRIL 2021 - OVERVIEW
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ESPAÑA PUEDE PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA ABRIL 2021 OVERVIEW
En respuesta a la crisis causada por la COVID-19, el Consejo Europeo aprobó el 21 de junio de 2020
la creación del programa NextGenerationEU, el mayor instrumento de estímulo económico financiado
por la Unión Europea.
En el marco de NextGenerationEU se crean 2 instrumentos financieros:
• REACT-UE (Ayuda a la Recuperación para la Cohesión y los Territorios de Europa): España
recibirá 12.436 M€ de un presupuesto total de 47.500 M€
• Mecanismo Europeo de Recuperación y Resiliencia (MRR): de los 672.500 M€ del MRR,
España podría recibir hasta un total de 140.000 M€ entre 2021 y 2026, de los cuales 69.528 M€
serán en forma de transferencias, lo restante en créditos.
El Plan Nacional de Recuperación, Transformación y Resiliencia (España Puede) es la agenda de
inversiones y reformas estructurales que permitirá a España tener acceso a estos fondos europeos. Se
enfoca en proporcionar el detalle de la movilización de los 69.528M€ para el periodo 2021-2023.
Esta programación inicial se complementará con el recurso a los créditos previstos en el MRR para
financiar la continuación de los programas de inversión más allá de 2023.
DE UN VISTAZO
Por ello, el Gobierno buscó eliminar barreras
administrativas y abordar cuellos de botella que
ralentizan la contratación y ejecución de
proyectos. mediante la adopción del Real
Decreto-Ley 36/2020:
Tras la presentación de un Plan preliminar en
octubre de 2020, el Gobierno español presentó el • Se articula un modelo de gobernanza
13 de abril de 2021 la versión final del Plan de para la selección, seguimiento, evaluación
Recuperación, Transformación y Resiliencia y coordinación de los distintos proyectos y
(PRTR). programas de inversión.
• Se establecen reformas normativas de
Se prevé una adopción en consejo de Ministros el
carácter horizontal que permitan una
día 20 de abril y una remisión del mismo a la
mejora de la agilidad en la puesta en
Comisión Europea antes del 30 de abril de 2021.
marcha de los proyectos, una
simplificación de los procedimientos
El PRTR consta de 4 ejes principales:
manteniendo las garantías y controles que
exige el marco normativo comunitario, y
• Transición Ecológica una mayor eficiencia en el gasto público.
• Transformación Digital
• Igualdad de género
PRÓXIMOS PASOS
• Cohesión social y territorial
• Una vez recibido el plan, la Comisión
Está estructurado en 10 políticas palanca que se
Europea tiene un plazo de 2 meses para
descomponen a su vez en 30 componentes.
evaluarlo.
En total, el Plan incluye 212 medidas: 110 • Posteriormente, el Consejo tiene 4
inversiones y 102 reformas. semanas para aprobar los planes de
forma individual.
EL DESAFÍO DE LA GESTIÓN • Después de la aprobación de su plan,
dentro de un plazo de 2 meses el Estado
La gestión de los fondos europeos supondrá un miembro puede obtener 13% de
aumento significativo en la carga de trabajo que prefinanciación del total asignado.
deberán acometer las AA.PP.
February, 21 – SMART CITIES
ESTRUCTURA DEL PLAN
4 EJES TRANVERSALES
10 POLÍTICAS PALANCA
M€ 2021-2023
LOS PRINCIPALES
PROGRAMAS DE
INVERSIÓN
Fuente: Gobierno
DISTRIBUCIÓN DE LA INVERSIÓN ENTRE POLÍTICAS PALANCA Y COMPONENTES
M€ %
Fuente: Gobierno
4
GOBERNANZA
NIVEL ESTATAL
• Orientación política del Plan y seguimiento estratégico.
COMISIÓN PARA LA • Presidido por el Presidente del Gobierno y compuesto por el
RECUPERACIÓN, Consejo de Ministros; así como los Secretarios de Estado de
TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA Economía y Apoyo a la Empresa, de Hacienda, de Presupuestos
y Gasto, de Derechos Sociales, la Secretaria General de Fondos
Europeos, y el Secretario General de Asuntos Económicos y G20
del Gabinete de la Presidencia del Gobierno.
• Dirigido por la autoridad responsable del Mecanismo para la
COMITÉ TÉCNICO DEL PLAN
Recuperación y Resiliencia.
• Soporte técnico y legal a la Comisión Ministerial.
• Dirigido por DG de Economía del Gabinete de Presidencia del
UNIDAD DE SEGUIMIENTO Gobierno.
DEL PLAN • Seguimiento político del Plan y aportación de información.
• Actuará como Secretaría de la Comisión y del Comité Técnico.
AUTORIDAD RESPONSABLE DEL • Atribuida a la Secretaría General de Fondos Europeos del
MECANISMO PARA LA Ministerio de Hacienda, que será responsable ante las
RECUPERACIÓN Y RESILIENCIA instituciones europeas. Actuará como punto de contacto para la
Comisión Europea y diversas autoridades nacionales.
AUTORIDAD SUPERVISORA DEL • Se atribuye a la Intervención General de la Administración del
MECANISMO DE RECUPERACIÓN Estado (IGAE).
Y RESILIENCIA
COOPERACIÓN CON COMUNIDADES AUTÓNOMAS
CONFERENCIA SECTORIAL DEL • Instrumento de cooperación entre el Estado y las Comunidades
PLAN DE RECUPERACIÓN, Autónomas.
TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA • Canaliza la gobernanza territorial multinivel del Plan.
• Está integrado por la Ministra de Hacienda, que lo preside, y el
Consejero Regional competente en la materia.
PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL
• Canal regular para el diálogo, la concertación y seguimiento
MESA DE DIÁLOGO PARA EL entre el Gobierno y los agentes sociales. Está encabezada por
PLAN DE RECUPERACIÓN, el Presidente del Gobierno y forman parte de ella dos
vicepresidentas y cinco ministros/as, el Presidente de CEOE, el
TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA
Presidente de CEPYME y los Secretarios Generales de UGT y
de CC.OO.
• Los diferentes Ministerios han convocado distintas
MANIFESTACIONES DE INTERÉS manifestaciones de interés con un patrón común y coordinado,
cuyo objetivo es tener en cuenta la diversidad y características
de las iniciativas de los agentes económicos en la definición de
las líneas estratégicas de actuación de política pública del Plan.
5CALENDARIO
Q2 2021:
AA.PP. lanzarán herramientas de implementación de los fondos (contratación pública,
convocatorias de ayudas, PERTEs, etc.)
20 Abril 2021:
Adopción del
Plan de
Recuperación Q3 2021: 13% de prefinanciación de la Comisión Europea
en CMin.
Q4 2021 - 2026: Solicitudes de pago de contribuciones a la Comisión 2 veces al año
2021 2022 2023 2024 -2026
30 Abril 2021:
Fecha límite de
presentación de 30 Julio 2021: 31 Dic. 2022: 31 Dic. 2023:
los planes Fecha límite para la Compromiso total del Compromiso total del
nacionales aprobación del 70% del MRR 30% del MRR
Consejo de la UE
30 Junio 2022:
30 Junio 2021: Reparto
Fecha límite para actualizado del 31 Dic. 2026:
la evaluación de la 30% restante del Fin de los
Comisión Europea MRR pagos del
MRR
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ROMAIN GUILLEMIN
SENIOR MANAGER, PUBLIC AFFAIRS
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