ETSÁKUPANI INTERNACIONAL - El debate de la reforma energética
←
→
Transcripción del contenido de la página
Si su navegador no muestra la página correctamente, lea el contenido de la página a continuación
CONTENIDO EDITORIAL directorio Mtro. Luis Roberto Mantilla Sahagún Rector Dr. Ernesto Rodríguez Moncada Vicerrector académico Reforma energética: es tiempo de dejar atrás el miedo al En Etsákupani Internacional, tenemos el honor de presentar a ustedes una serie de análisis y M.A. Marcela Genel Valencia Vicerrectora cambio y apostar por un mejor futuro para nuestro país 4 opiniones que, amablemente, nos comparten estudiantes de la Maestría en Administración Administrativa Estratégica de la Universidad Latina de América, sobre la Reforma Energética y las iniciativas M.I.D. Viviana Itzel presentadas al respecto. México en busca de una reforma energética, pros y 7 Espinosa Estrada Directora de Mercadotecnia y Comunicación Institucional contras, ¿En dónde se equivocó mi maestra de primaria? Etsákupani Internacional se halla bajo la premisa de respeto a todas las opiniones y puntos de Mtro. Efraím Valencia vista. Nos reconocemos como un espacio plural y democrático. Celebramos las diferencias Vázquez Apuntes sobre la nueva reforma energética, una crítica a la que pudieran dividir, o incluso enfrentar, entendiendo que, mediante el diálogo, es posible 10 Director de Servicios Universitarios visión privatizadora de la propuesta identificar coincidencias y construir acuerdos. Creemos firmemente que la diversidad nos Mtro. Armando Pérez Corona brinda panoramas con distintas propuestas que se adaptan a distintas problemáticas. Director de Tecnologías de Información Aspectos constitucionales y legales relevantes en torno a la Partimos del supuesto de que no hay mejor manera de entender una determinada situación Lic. Leopoldo Callejas Fonseca Director de la Licenciatura reforma energética, lo que todos debemos saber. 12 o problemática que analizándola y debatiéndola, con ideas y argumentos. Buscamos en Relaciones Comerciales Internacionales contribuir a una narrativa que le permita a la comunidad universitaria, y a la sociedad en general, ser partícipe de su entorno y, en consecuencia, en el diseño y construcción de su 14 Colaboradores Gary Sistos García Martin A. Gamez Villalobos La reforma energética país y del mundo. Erika T. Vázquez Ramírez Víctor M. Chávez Orozco Yankel A. Benítez Silva Estamos comprometidos con ser un espacio de reflexión, análisis y debate con esencia Luis A. Alquicira Zárate incluyente, sin menoscabo de ninguna postura u opinión. Comité Editorial María Alquicira Chávez Breves Informativas 16 Es por ello que, entendiendo la importancia que tiene para el país, nos unimos al debate Olivia Cadenas León Armando Espejel Cortés Luis Daniel Venegas Arellano entorno a la reforma energética y las iniciativas presentadas, valorando las distintas posturas 17 Ernesto Rodríguez Moncada Paloma Erandi Aguilar Opinión y perspectivas. Cuevas María de la Salud Alejandra Sosa Medina Con base en lo anterior, Etsákupani Internacional aclara que los análisis y opiniones que Sigifredo Estrada Argüello Leopoldo Callejas Fonseca aquí se expresan son responsabilidad única de su autor, y no reflejan necesariamente la Asesor Creativo postura del Comité Editorial y/o de la Universidad Latina de América. Daniel Tinoco Torres Etsákupani Internacional Comité Editorial Misión Visión La Universidad Latina de América es una institución En el año 2018, la Universidad Latina de América, REVISTA ETSÁKUPANI INTERNACIONAL, Año 3, No. 21, septiembre 2013, es una publicación mensual, editada por la Universidad particular de educación media superior y superior institución de excelencia académica, será un Latina de América, a través de la Licenciatura en Relaciones Comerciales Internacionales, Manantial Contzio Norte No. que, a través de la docencia, investigación, referente en Educación Media Superior y Superior 355, Fraccionamiento Los Manantiales, C.P. 58170, Morelia, Michoacán, Tel: (443) 3 22 15 00, www.unla.edu.mx etsakupani_ producción y difusión del conocimiento y la por su contribución a la búsqueda de la felicidad internacional@unla.edu.mx, Editor responsable: Leopoldo Callejas Fonseca. Reserva de Derecho al Uso Exclusivo No. cultura, esta orientada a la formación integral y y bienestar de los seres humanos, mediante 04-2011-110412382200-203 otorgada por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. de calidad de mujeres y hombres, alrededor de su el fortalecimiento de su modelo académico y desarrollo intelectual, respetuosos de la diversidad, pedagógico, su oferta educativa y su compromiso Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. comprometidos con su entorno y poseedores de con los diferentes sectores de la sociedad. Queda estrictamente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la publicación sin previa una sólida base de valores, para contribuir a su autorización del titular del los derechos y/o de la Universidad Latina de América. propia transformación y de la sociedad.
autores Reforma energética: es tiempo de dejar atrás el miedo al cambio y apostar por un mejor futuro para nuestro país Si hay algo de lo que estamos seguros todos los mexicanos energética, analizando sus propuestas más relevantes que no formamos parte del selecto 1.7% de la población y determinando si sería adecuado implementarlas en del país que pertenece a la clase alta, según datos del nuestro país. Paralelamente, y de acuerdo a lo que INEGI (El Universal, 2013), es de que nuestra madre yo considero aún más importante, haré una critica Gary Sistos patria requiere cambios sustanciales en su estructura a la dificultad que encuentra México consigo mismo García política, económica y social. Y, mientras algunos grupos para realizar cambios estructurales. Cambios que son Es estudiante de que oscilan entre lo subversivo y lo infantil expresan, necesarios y, sin embargo, difícilmente se ven llegar. la Maestría en su descontento burlándose de los desatinos de los Antes de entrar a abordar la reforma energética Administración políticos en las redes sociales o hablando puerilmente Estratégica de la presentada por el Presidente de la República el 12 Universidad Latina de de revoluciones anacrónicas, quienes realmente buscan de agosto de 2013, habría que remontarnos a los América cambiar la realidad de nuestro país se adentran en un orígenes de las leyes que se buscan modificar. Para territorio sucio e inhóspito, en el que se esconden los ello, naturalmente, nos situaremos el 18 de marzo de intereses menos pensados. 1938, cuando el entonces Presidente de la República, el Un claro ejemplo de esta situación se vive actualmente general Lázaro Cárdenas del Río, declaró la expropiación con la aprobación de la reforma energética. Si bien la petrolera. En aquel momento, dicha medida gozó de una gran mayoría de los mexicanos estamos conscientes de gran popularidad, fuertemente respaldada por mexicanos la necesidad de incrementar la eficiencia con la que se de todas las clases sociales que no sólo simpatizaban explotan los recursos energéticos de nuestro país para con la lucha de los trabajadores petroleros frente a las beneficio colectivo, difícilmente logramos ponernos de poderosas y arrogantes petroleras extranjeras, sino que Foto: Olmecadiario acuerdo sobre cómo hacerlo. Lo que es aún peor, el también se veían contagiados por los impetuosos bríos petrolera?. Finalmente, ¿el mantenerse fiel a la idea de petróleo para el 2018. La prestigiosa agencia de noticias tema se vuelve especialmente sensible y delicado, pues nacionalistas que soplaban con fuerza en el mundo. que únicamente el estado mexicano explote los recursos Reuters describe el panorama: “En años recientes, PEMEX un infame y falso nacionalismo sobre la posesión del Recordemos que fue en los años treinta cuando el energéticos del país obedece verdaderamente a razones ha batallado con una pesada carga fiscal, corrupción, petróleo entra en juego. Y, para terminar de complicar las nacionalsocialismo alemán y el fascismo italiano, entre intelectuales o a un chovinismo anacrónico? intereses políticos y multimillonarios robos en sus cosas, algunas fuerzas y actores políticos relegados por la otras corrientes análogas, sorprendieron al mundo de Tras echar un ojo al pasado, valdría revisar la actualidad ductos. Desde 2011, la producción petrolera de México voluntad del pueblo en las urnas buscan que su nombre la mano de un vehemente amor a la patria con fuertes del sector energético en México. Según datos de la ha sido superada por Kuwait y los Emiratos Árabes, de cobre fuerza una vez más, aprovechando la controversia tintes xenofóbicos. Organización de Países Exportadores de Petróleo México acuerdo con datos de la OPEP” (CNN Expansión, 2013). pero, sobre todo, el El optimismo era tal que, incluso con las fuertes PEMEX busca diversificar pseudo-nacionalismo y repercusiones que se vinieron, como el embargo es el décimo país productor de crudo “aunque su producción ha caído 25% desde su pico de 3.4 millones Otros puntos relevantes respecto al sector energético en México incluyen que nuestro país también posee sus ventas aumentando sus la ignorancia de algunos sectores de la población. comercial de los Países Bajos y Estados Unidos o que Reino Unido rompiera relaciones con nuestro país, los de barriles por día en 2004” (CNN Expansión, 2013). el cuarto lugar mundial de gas de esquisto, ubicado exportaciones a la India Como podemos ver, mexicanos nos sentíamos orgullosos de la expropiación Nuestro país es uno de los principales exportadores en depósitos que pueden contener tanto gas como de petróleo a Estados Unidos, pero resulta irónico petróleo. En cuanto a la CFE, a pesar de que controla y China y poniendo sus cambiar las cosas en México no es fácil. petrolera. De sobra está decir que si no hubiese sido que tenemos que importar el 40% de la gasolina que todos los aspectos del sector, son otras dependencias esperanzas a largo plazo Aún si la reforma energética por la creciente hambre de recursos energéticos a ambos lados del Atlántico durante la Segunda Guerra necesitamos debido a que no contamos con suficiente encabezadas por la Secretaría de Hacienda quienes en las aguas profundas del fuera sancionada, la Mundial, las consecuencias de la explotación petrolera capacidad de refinación. Estados Unidos también es el mayor comprador de crudo mexicano, sin embargo los fijan las tarifas y los subsidios. “Expertos opinan que las tarifas podrían bajar si la paraestatal se desmantelara, Golfo de México reciente aprobación de la reforma educativa sienta pudieron haber sido mucho más contundentes de lo que actualmente narran los libros de historia, pero, embarques se han reducido a la mitad desde el 2006, permitiendo más competencia y generación de energía pues las necesidades energéticas de Estados Unidos van por parte de privados” (CNN Expansión, 2013). un obscuro precedente de protestas y actos al margen de afortunadamente el cruel destino de la humanidad jugo en aumento mientras que la producción de México va en Como podemos ver, la situación que enfrenta el país la ley por parte de grupos políticos incapaces de aceptar por una vez a favor de México. declive. hace apremiante que las autoridades tomen cartas en la pérdida de sus privilegios en beneficio de la nación. ¿Cuál es el objetivo de traer estos antecedentes Para responder a esta situación, PEMEX busca diversificar el asunto. Para ello el Presidente de la República ha La lección que nos están dando actualmente el CNTE y al presente? Bueno, en principio, realizar algunas sus ventas aumentando sus exportaciones a la India y presentado la reforma energética este año. En ella, personajes como López Obrador, nos deja claro que hay preguntas. Aún asumiendo que la expropiación del China y poniendo sus esperanzas a largo plazo en las y como punto medular de la polémica, se pretende grupos dispuestos a ignorar por completo el aparato petróleo fue una decisión acertada dentro de su marco aguas profundas del Golfo de México, donde calcula modificar el artículo 27 constitucional para permitir legislativo de nuestro país. Resulta escalofriante pensar histórico, ¿realmente vale la pena preservar su núcleo que existen 29,000 millones de barriles de crudo. Los la utilización de contratos para la extracción de en lo que pasaría si se aprobara la reforma energética: intacto 75 años más tarde? ¿Nuestro país se enfrenta recursos obtenidos por la venta de petróleo sirven al hidrocarburos del subsuelo. Tratando de ponderar el interminables plantones, marchas a diario, actos a los mismos desafíos económicos y sociales de aquel gobierno mexicano para financiar una tercera parte del impacto de esta medida, opta por mantener la propiedad violentos por parte de manifestantes y autoridades en entonces? ¿El comercio internacional de energéticos presupuesto federal. Esto imposibilita a PEMEX para de la Nación sobre los hidrocarburos y continuar con pleno corazón de nuestro país. Como podemos ver, la no ha cambiado en cerca de un siglo? ¿Actualmente no financiar nuevos proyectos y aumentar su producción. la prohibición de concesiones que otorguen derecho aprobación de una reforma energética no será cosa fácil. existen disposiciones regulatorias de carácter nacional e Según ha advertido el gobierno, esta situación llevaría sobre recursos naturales a particulares. El artículo 28 En este breve ensayo haré una revisión a la reforma internacional que ofrezcan conciliar los problemas que a que México se convierta en un importador neto de de la Constitución también se modificaría, permitiendo se intentaron afrontar por medio de la expropiación 4 5
autores México en busca de una reforma energética, pros y contras, ¿En dónde se equivocó mi maestra de primaria? a particulares participar directamente en la cadena de nuestro país. Una reforma energética siempre tiene que estar bien Compartida, formato que muchos países ya están Martín Alejandro valor después de la extracción. Además, estos cambios En conclusión, la reforma energética de nuestro país planeada, viendo pros y contras. El gobierno federal trabajando, ¿Qué es esto? Lo que nos dice es que Gamez Villalobos vendrían acompañados de una reforma hacendaria que es un asunto sumamente trascendente, pues, además establece los beneficios que podría traer al realizarla cuando Pemex gane dinero en la explotación de un Es estudiante de formularía un nuevo régimen fiscal para PEMEX con de su evidente repercusión económica, también tiene y engloba en estos tres grandes campos: pozo petrolero, y deje hacer el trabajo a otros, al la Maestría en un pago de derechos más bajo. Se propone también importantes alcances políticos y sociales que se ven no correr riesgos, si esto funciona para bien, Pemex Administración 1. Mejorar la economía de las familias: bajarán Estratégica de la reestructurar PEMEX y su subsidiarias para elevar su fuertemente influenciados por la idiosincrasia del tendrá que pagar una parte de su utilidad a la empresa Universidad Latina de los costos de los recibos de la luz y el gas. Al tener gas transparencia y rendición de cuentas. mexicano. La situación del sector energético en nuestro ganadora de la licitación; como lo dice Luis Videgaray, América más barato, se podrán producir fertilizantes de mejor En materia de energía eléctrica, se plantea dar apertura país se encuentra en un momento delicado y, de precio, que resultará en alimentos más baratos. no podrá ser mayor al 50% las utilidades que pida a particulares permitiendo que éstos, en conjunto con seguir así, México podría quedar relegado del mercado la empresa a Pemex para las zonas no explotadas la CFE, impulsen el sistema eléctrico nacional bajo la internacional de hidrocarburos. El hecho de que siendo 2. Aumentar la inversión y los empleos: se todavía. Pero, ¿no nos estaremos enfocando sólo en conducción del Estado. Con esta medida se busca reducir un país productor de petróleo estemos importando crearán nuevos trabajos en los próximos años. Con las un punto del mapa? ¿Por qué nada más enfocarnos costos y, por lo tanto, hacer lo propio con las tarifas a la cerca de la mitad de la gasolina que consumimos, puede nuevas empresas y menores tarifas, habrá cerca de en extraer petróleo, pudiendo también invertir par de elevar la productividad y eficiencia del sistema ser el preámbulo de una situación catastrófica. medio millón de empleos más en este sexenio y 2 y en la refinación o el proceso del gas natural? ¿las eléctrico. Como hemos visto, no actuar con diligencia podría medio millones más para 2025, en todo el país. posturas qué plantean? se dice que el negocio está Sopesando la problemática que enfrenta el país en llevar prontamente a nuestro país a convertirse en un 3. Reforzar a Pemex y a CFE: se le dará mayor en la extracción del crudo, pues en la venta se gana materia de energía e hidrocarburos con los puntos más importador neto de petróleo. En dicho escenario, valdría libertad a cada empresa en sus decisiones para que el 80%, es decir, un barril promedio cuesta 100 dlls importantes de la reforma energética, creo que no queda la pena cuestionarse cómo se financiaría la parte del se modernicen y den mejores resultados. Pemex y CFE y nos cuesta extraerlo 20 dlls. En la refinación no mucha duda de la imperante necesidad de que ésta sea presupuesto federal que depende de Pemex. Sin duda, seguirán siendo empresas 100% públicas. son tan grandes los márgenes de utilidad, además se aprobada. Es más, incluso podríamos decir que peca de poco importa nuestro potencial como productores comenta que será así pero, por escrito, no se maneja 4. Reforzar la rectoría del estado como claramente qué licitaciones serán las que estarán a ser bastante conservadora en sus propuestas. Y no dudo de petróleo y gas de esquisto si su celoso dueño, el propietario del petróleo y gas, y como regulador de cargo de las empresas que vienen a competir. que quienes la concibieron piensen lo mismo. Pero en Estado, no cuenta con los conocimientos y recursos industria petrolera. un México donde todos tienen tanto deseo como miedo necesarios para explotarlo adecuadamente. Es por ello En una entrevista del presidente de Pemex con de cambiar, no se puede arriesgar demasiado. Menos que la otorgación de contratos para la extracción de Hoy en día, nos encontramos con que Pemex es una Carmen Aristegui, él dice que el petróleo fácil estará aún, cuando buitres y fantasmas políticos acechan hidrocarburos y el permitir a particulares participar en la empresa experta en extraer petróleo que se encuentra prácticamente para Pemex y sólo las aguas profundas deseosos de alimentarse del miedo y la ignorancia del cadena de valor tras la extracción de éstos, resulta una en el mar a poca profundidad, hay mucho petróleo que y ultra profundas se pondrán en competencia, pero la pueblo. Personajes como Andrés Manuel López Obrador opción viable. se encuentra en lugares más difíciles de alcanzar, que duda entra ¿En qué se basa el presidente de Pemex y su movimiento político MORENA asechan como aves Aceptar estas medidas, lejos de representar una afrenta requieren de tecnologías, experiencias y más inversión para decir qué es fácil de rapiña en la búsqueda de temas que puedan suscitar para poderse extraer. México no ha explotado las controversia para volver a estar en la mira del ojo público. a nuestra patria, como algunos lo quieren hacer ver en beneficio de sus propios intereses, representa un acto de aguas profundas y ultra profundas, aunque el 2012 y seguro y qué no? El presidente de Pemex Importamos el 49% de la Otros aparentemente más moderados, como amor a México y a su gente, pues debidamente aplicadas tuvo un año record perforando 6 pozos, estamos por no sabe explicar eso y gasolina que se consume en Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, emergen del pasado, cuales espectros, para apropiarse “por herencia” de una estas reformas nos beneficiarán a todos los mexicanos. La flexibilidad es uno de los ingredientes clave del éxito, debajo de nuestro país del norte, donde se perforan más de 100 pozos al año. Importamos el 49% de la ¿Cómo nos van a explicar el país, lo mismo pasa con lucha que no sólo se libró hace muchas décadas atrás, y en tiempos de grandes cambios, apertura e innovación, gasolina que se consume en el país, lo mismo pasa con a nosotros que es fácil y seguro y qué no? ¿Qué el gas nuestra producción es sino que además pertenece a todos los mexicanos. Sobra mencionar, además, a todos los grupos corruptos resulta escandaloso aferrarse a ideas nacionalistas el gas, nuestra producción es insuficiente y se importa un 33% del gas consumido. Los petroquímicos, en su es seguro y qué no es insuficiente y se importa un que tomarían el mismísimo corazón de nuestro país si se y chovinistas de principios del siglo pasado. Los mexicanos estamos acostumbrados a mostrar malestar y gran mayoría, también provienen del extranjero hasta seguro? 33% del gas consumido. ven afectados sus intereses en alguna medida. un 65%. Refiriéndome a los pozos, descontento por nuestra situación y, sin embargo, hacer creo que si una empresa extranjera se animara a Lo más triste es que todos estos actores y fuerzas políticas nada pensando que las cosas podrían terminar peor. Es Entonces, la reforma propone en materia de petróleo invertir en la perforación de pozos, debería estar se valen de lo que menos profesan, del patriotismo tiempo de dejar atrás el miedo al cambio y apostar por y gas plasmar prácticamente lo mismo que dijo el segura que ahí se encuentra petróleo. ¿Cómo va y amor por México, para encender los corazones del un mejor futuro para nuestro país. presidente Lázaro Cárdenas, que fue muy nacionalista a correr el riesgo millonario sin tener nada seguro? pueblo que, en su ignorancia, alimenta un imaginario haciendo que el petróleo sea de México. Lo más esa es una de los principales excusas de la reforma, colectivo en torno a la inversión extranjera en nuestro REFERENCIAS importante fue que garantizó la propiedad y rectoría el riesgo que implica que todos los procesos recaigan país. Es deber de todo hombre y mujer que se jacte de ser del Estado en el control de los hidrocarburos. Con la sobre Pemex, y el que no se le puede pedir eficiencia mexicano el informarse adecuadamente de los temas de El Universal. (2013). En México, 1.7% de la población es de clase alta; 59.1% baja: INEGI. Recuperado de http:// nueva reforma lo que se busca es darle más libertad y eficacia a algo que no se sabe hacer pero, creo actualidad, debatirlos con otros que posean igual o más a Pemex de trabajar en actividades sustantivas de la que cuando comenzó la expropiación petrolera conocimiento del tema y, posteriormente, compartirlos www.eluniversal.com.mx/notas/929245.html industria petrolera. tampoco se sabían hacer algunas cosas, y mediante la con aquellos que no tienen la fortuna de acceder a un CNN Expansión. (2013). El sector energético en México sistema íntegro de intercambio y enriquecimiento de la en cifras. Recuperado de http://www.cnnexpansion. Manteniendo a nivel central las mismas áreas como preparación y adquisición de experiencia Pemex hoy información. De esta forma, combatiremos la ignorancia com/economia/2013/08/11/el-sector-energetico-de- administración, finanzas, operaciones, jurídico, y en día es quien es. y, con ella, el miedo al cambio que tanto daño le hace a mexico-en-cifras tecnología de información y procesos de negocio. Aunque con el paso de los años, después de que la Pemex trabajaría mediante contratos de Utilidad 6 7
autores para la nación. con el gasto. ¿Qué se va hacer con el excedente pronosticado? ¿En En lo personal, preferiría pagar mediante un contrato dónde se va invertir? ¿A dónde va a llegar? ¿Se tendrá por de servicio como ya se vino haciendo, pero en lugares separado la ganancia de los lugares nuevos explotados? seguros para extraer y dejar las aguas profundas para No podemos dejar que privados entren y hagan la un futuro que se necesite. tarea que no podemos hacer porque no tenemos Se debe hacer una reforma energética, pero después la infraestructura, Pemex necesita hacer negocio de hacer una limpieza interna de todo lo que rodea y redondo en lugar de explotar y terminar con nuestra vicia a Pemex. Se tiene un gran potencial y un futuro reserva. Los países como Estados Unidos ganan mucho prometedor, se habla mucho del caso de Noruega, uno dinero por su ventaja competitiva en la tecnología de los países más ricos y a quienes les funcionó ese y nosotros, al igual que la agricultura, le vendemos tipo de modificación, al igual que Brasil, pero a ellos materia prima para después comprarles lo mismo no le quedan muchos año de petróleo como lo tiene que nosotros le vendimos pero procesado. En cambio México, además de que México no necesita extraer México y Pemex tienen la ventaja competitiva de más. Noruega no tiene los problemas internos que tener la materia prima. Se dice que Pemex no se puedetiene Pemex, ya que no tiene un sindicato corrupto endeudar, pero con el paso del tiempo observamos que existirá todo el tiempo que viva la paraestatal y que empresas que manejan las deudas saludables los trabajadores. Como en todos los sindicatos, no son son más competitivas pues, como todos sabemos el los culpables al igual que la utopía con la que fueron dinero ajeno es más barato que el propio. O, en todo creados los sindicatos. Más que nada la pregunta Foto: El Universal caso, destinar una parte de la ganancia para el ahorro sería ¿para qué agotar nuestros recursos naturales? maestra de primaria nos platicara de Lázaro Cárdenas en un país donde las inversiones de infraestructura de alguna refinería y dejar de ser dependientes de Es claro que las utilidades son muy altas pero a cuenta y lo importante que fue para México que se hiciera llegan a costar 3 o 4 veces más del presupuesto y ésto Estados Unidos, y en un futuro dejar de importar y de que en un futuro ya no tengamos ese recurso, la expropiación petrolera con una visión modernista no debería de ser posible. ser nosotros importadores de gasolina, que ya tendrá la justificación está en incrementar el PIB. ¿Por poniendo a México como uno de los principales un valor agregado y eso también representaría qué mejor no apostar por refinerías en el país para Pemex aporta entre el 30 y 40 % del presupuesto para un incremento considerable del PIB, además de la convertirnos en un exportador de la gasolina? y éste mercados de petróleo, futura potencia y la emoción los egresos del país. Es una incógnita a donde se va el de decir somos ricos porque el petróleo es de México, derrama económica que traería con nuevos empleos también tendría un efecto en el crecimiento del país. dinero. Podrán decir “se fue a infraestructura”, y está más margen de ganancia en la gasolina y un mejor Si se llegara a dar esta reforma se deberían estipular se ha quedado olvidado, me gustaría decirle a mi bien ¿Pero a cuál? Y estudiar cada proyecto que se maestra que nunca vi un peso de lo que “ganamos” control de las finanzas. desde antes las normas de juego donde no queda hizo referente a lo que de verdad debería de costar, con el petróleo y que jamás lo vamos a ver, porque lo que no se mide no se puede evaluar, como bien se Se hace hincapié en crear nuestra propia gasolina claro cuando Pemex es dueño de una concesión y es algo intangible y así seguirá; cada vez pierdo más dice “orden dada y no supervisada, es una orden mal que está siendo subsidiada por el gobierno, pero cuando no, se dijo que cuando sea fácil pero ¿Quién la esperanza, pues las ganancias de Pemex se van ejecutada.” en lo que va en este año la gasolina ya aumento 1 va a decir si es fácil o no? directamente a un barril sin fondo llamado gobierno y peso ¿qué nos dice esto? aunque la ganancia esté en Ahora, si es que se aprueba, deberán reflejar resultados sus desperdicios, en donde salen las conclusiones de El costo del petróleo y del gas influye en nuestra extraer petróleo, lo que tenemos que poder hacer son a corto tiempo pues el incremento de utilidades que no importa cuánto dinero más gane Pemex nunca calidad de vida y, si éste aumenta, disminuye nuestro petroquímicos y gasolina propia, pues le compramos a debería ser exponencial y viene la contraparte, donde será suficiente para el estado. poder adquisitivo, ya que las cosas comienzan a subir Asia a $16 y nosotros vendemos en $3.5, simplemente también la reforma hacendaria está en proceso, creo de precio de manera exponencial y seguimos con el es mejor producir otro negocio. El transporte de la que ya no sería necesario incrementar las tasas de Qué importa aumentar el PIB en 6 puntos, como lo mismo sueldo. Si no somos competitivos y eficientes estima Enrique Peña Nieto, si no pone las cartas sobre en el sector energético, empresas dejan de invertir su gasolina importada todo eso es un ahorro enorme y los impuestos pues, con el petróleo, tendríamos más la mesa de qué se va hacer con ese dinero. Creo que capital en el país y puede que tengamos una fuga de comenzar poco a poco a dejar de ser dependiente. dinero. Espero algún día ver la calle de mi casa y por se debería cambiar la manera de repartir el egreso en capitales. Quitar privilegios a grandes empresas en México, donde circulo sin ningún bache y las calles como en el país, no decir en porcentajes hacia donde se va el donde sus primeras 6 empresas juntas generan la Noruega, pues tendremos tanto dinero que se tiene dinero sino en proyectos que se puedan medir. Que Uno de los principales y más grandes problemas del misma utilidad que Pemex, pero a diferencia de ella que ver reflejada en un tiempo record, y no caiga se diga: esta cantidad se va a este proyecto que es país es la corrupción y Pemex no está exento de ello, no se las comen los impuestos. Ahora, con la nueva todo ese dinero en un barril sin fondo como lo es el una carretera, esto a hacer escuelas con el proyecto ya que tiene uno de los sindicatos más corruptos y reforma se busca liberar más a Pemex en ese aspecto, gobierno, ojalá no duela el tener la razón ahora y, en la mano y no solamente manejar cifras y, a fin de poderosos de la historia. Otro punto es que Pemex pero ¿quién pagará o aportará ese porcentaje de que de verdad, sí funcione y, más que nada, lo hagan año, decir “con el dinero de infraestructura se crearon ya venía manejando diferentes contratos, uno de ellos dinero que aporta Pemex? es donde viene la reforma funcionar. tantas carreteras.” Lo mejor sería “el proyecto era Repsol, donde no se ve anunciado el beneficio que se hacendaria y seguir exprimiendo a la clase media Voluntad política, con eso Pemex sería de las mejores. para 100 carreteras y con el dinero y el presupuesto tuvo, no se sabe si aumentó la producción, si fueron baja, porque empresas grandes en México no pagan se crearon las 10 o menos” así poder evaluar la más eficaces en sus procesos, es cuando se piensa juntas ni la mitad de lo que paga Pemex de impuestos, eficiencia del dinero presupuestado. Porque estamos que los contratos son negocio para las empresas, no terminar con los privilegios es otra forma de contribuir 8 9
autores Apuntes sobre la nueva reforma energética Una crítica a la visión privatizadora de la propuesta Erika Tzetzangari Hablar de reforma energética es uno de los temas Hoy, en México, existen problemas generalizados con sindicato, sino también en la licitación de jugosos Vázquez Ramírez tabú preferido de los mexicanos, por un lado el eterno respecto a la distribución inequitativa de la riqueza, la contratos a empresas privadas, así como aumentar Es estudiante de temor a perder el control sobre el hidrocarburo monopolización de la producción, así como un abuso significativamente la inversión estatal en tecnología la Maestría en preocupa a los sectores de izquierda, y por otro los sistemático a la sociedad y la clase trabajadora por petrolera. México cuenta con científicos e ingenieros Administración tecnócratas que creen que la inversión extranjera es los poderes fácticos. Un gobierno verdaderamente en el Instituto Mexicano del Petróleo, la UNAM y el IPN Estratégica de la Universidad Latina de la cura para todos los males que aquejan al país. democrático utilizaría los formidables poderes del quienes están a la altura del reto. Estas inversiones América Analicemos qué propone la reforma, sin meternos a Estado mexicano para redistribuir la riqueza nacional, podrían ser financiadas con un pequeño aumento en vericuetos legales, básicamente aporta lo siguiente: acabar con los monopolios y garantizar el bienestar los impuestos para las personas físicas y morales más de todos los trabajadores, profesionistas, indígenas, ricas, junto con un fuerte combate a la evasión fiscal. 1. Inversión de capital extranjero en la extracción jóvenes, mujeres y niños del país. de crudo en aguas profundas, asumiendo el riesgo Al Estado no le interesan las soluciones pragmáticas, de la inversión, volviéndose concesionaria de la Si las políticas económicas fueran neutras y no sino cumplirles a sus patrocinadores, finalmente todo petroquímica y refinería. respondieran a intereses, acabaríamos con la se cobra. Para los “pactistas” el objetivo de la reforma oligarquía que tanto afecta al país. Se debe trabajar energética no es económico, sino político e ideológico. 2. Nulos o casi nulos impuestos, a la cúpula empresarial con las bases, es decir, en los problemas fundamentales del país, por lo que se continua patrocinando su gasto La regla básica de la ideología económica vigente de la economía mexicana, el otorgar apoyos a la es la privatización de las ganancias y la socialización a través de Pemex. industria agrícola y manufacturera para que tengan la de las pérdidas. El Estado no tiene derecho a 3. El liberar recurso a Pemex hasta 2015 para que posibilidad de un financiamiento y puedan reactivar la generar ganancias propias para después invertirlas tenga la capacidad de competir contra los grandes economía interna; mayor participación del Estado para en el desarrollo social, sino que su única función es consorcios. que éste no subrogue los beneficios, lo que generaré mantener condiciones favorables para el aumento empleos y, si éstos son bien remunerados, le permitirá de los ingresos de las empresas privadas. De acuerdo 4. Apertura para la entrada de grandes consorcios al mexicano poder acceder a los bienes y servicios del petroleros para que exploten la producción. con esta lógica, el Estado también debe asumir las Foto: Sinembargo mercado, activando la economía nacional. pérdidas del sector privado por medio de costosos 5. Continúa la política de autoridad fiscal (baja Concesionar, privatizar o como se quiera llamar, rescates cuando los integrantes de la oligarquía participación del Estado). el Estado y la nula participación del mismo Pemex no tiene como financiarse, pero si distribuye su no es la panacea, mientras las políticas económicas despilfarran sus recursos. 6. Política económica destinada a promover la entrada ganancia entre sindicatos, municipios y estados que que tanta pobreza y desigualdad social han creado Los ganadores tendrían que ser los ciudadanos de capital extranjero. se benefician de las utilidades. se reviertan. En principio, aumentar el control de más humildes y, en caso de que haya pérdidas, las empresas trasnacionales sobre la renta petrolera no empresas más poderosas deberían asumir los costos 7. Regresar la renta petrolera a las mismas empresas a APERTURA DE CAPITAL EXTRANJERO PARA LA generaría ganancia alguna para el pueblo, sino todo de manera solidaria. las que les fue expropiada en 1938. EXPLOTACIÓN. Sin presupuesto hasta 2015, Pemex lo contrario. Si hablamos de reformas hablamos de progreso; no no podrá competir con los grandes consorcios como Podemos oír muchas voces respecto a la reforma, SHELL y similares, además de que la inversión no viene En lugar de que el gobierno reciba las ganancias es bueno, ayuda a que se fomente la diversidad y siempre. Si bien es cierto se busca la inversión en para poder gastarlas en escuelas, centros de salud tolerancia; podemos leer incesantes textos de cómo nuestro país, también lo es que no todo lo que llega a activar el mercado, viene por la renta petrolera. y carreteras, las recibirían estas empresas para debe ser México. Podemos o no negar la ideología, se reinvierte o se queda. Desglosemos los puntos AUTORIDAD FISCAL. Sigue el Estado sin invertir en poder complacer a sus accionistas. La privatización podemos o no entender los problemas de nuestro previamente esgrimidos. El problema de Pemex no Pemex, con la nula participación derivada del régimen INVERSIÓN DEL CAPITAL contributivo se achica el crecimiento económico, por tampoco ayudaría con el combate a la corrupción. entorno, lo que no está permitido es mostrar Con experiencias similares en los sectores bancario, indiferencia ante el rechazo o la especulación. es la falta de rentabilidad, el EXTRANJERO EN LA lo tanto no industria, no mercado, no crecimiento. minero, telecomunicaciones, aviación, entre otros, problema es que subroga la EXTRACCIÓN DE AGUAS POLITICA ECONÓMICA DESTINADA A FAVORECER PROFUNDAS. Si asumen EL CAPITAL EXTRANJERO. El gobierno no gasta para han demostrado claramente que la desincorporación Como mexicanos jóvenes a nosotros, en un par de de activos estatales genera más, no menos, años, nos tocará llevar la vida económica del país renta petrolera para favorecer el riesgo, asumen la que venga la inversión extranjera, esto contrae al enriquecimiento ilícito. desde nuestra trinchera, México no es su presidente a la cúpula empresarial. ganancia. Con tecnología mercado interno, por ende menos industria y menos de mayor alcance habrá empleo. Además de que el TLC favorece la entrada de o gabinete, México es el ciudadano común que llevó a Tampoco existe garantía alguna de que las empresas los encumbrados a ser lo que ahora son, sin el votante transnacionales realmente vayan a invertir grandes ellos no existen, de ahí que sea tan importante que una súper producción, corriéndose el riesgo de acabar importaciones baratas provenientes del extranjero cantidades de recursos en la extracción o la refinación olvidándonos de los prejuicios sociales seamos con las reservas de hidrocarburo. que suprime el mercado interno, su producción y del petróleo mexicano. Lo que les interesa a estas conscientes del poder de nuestra decisión, del poder NULOS IMPUESTOS A LA CÚPULA EMPRESARIAL. Los consumo de lo nacional. empresas es poder reportar a sus accionistas su de nuestras acciones civiles. Si privatizar es un atraco, empresarios mexicanos pasarán a ser empleados de El problema de Pemex no es la falta de rentabilidad, control sobre los recursos (el famoso “booking” de defendámonos del atraco, exijamos a la autoridad las grandes trasnacionales, al no poder competir, el problema es que subroga la renta petrolera para las reservas) y, no necesariamente, su explotación reformas y leyes a la altura de los retos, que legislen cerrarán sus propias fábricas o venderán a grupos favorecer a la cúpula empresarial. Si partimos del directa. por aquella mayoría que los tiene en un curul, no por extranjeros, por lo que responderán a intereses. principio que el Estado, para tener un control debe Resulta evidente que, la estrategia más pragmática y aquél a quien le deben el favor político. Modernizar LIBERAR RECURSO A PEMEX HASTA 2015. Lo deja sin ejercer totalmente la administración de sectores menos riesgosa para fortalecer la industria petrolera no es vender. capacidad para competir, y lo hará cuando ya esté estratégicos, la reforma energética hecha al vapor y nacional, sería reducir la carga fiscal a Pemex, copado el mercado, con la autoridad fiscal que ejerce por intereses creados, es decir, para pagar la factura, combatir seriamente la corrupción, no sólo en el deja al Estado con el pie en la yugular. 10 11
autores Aspectos constitucionales y legales en torno a la reforma energética: lo que todos debemos saber Víctor Manuel Antes de hablar de la reforma energética comenzamos día México está dejando de ser eficiente en la obtención Chávez Orozco por recordar que la Constitución Política de los Estados de petróleo y esto, a su vez, disminuye su competitividad Es estudiante de Unidos Mexicanos es la carta magna que rige a México a nivel mundial, ya que las empresas comenzarán a ver la Maestría en en la actualidad. Regula la relación del gobierno federal otras posibilidades fuera de México, dejarán de invertir Administración Estratégica de la con los estados de México y sus artículos son marco en México y se perderán incontables empleos por el Universidad Latina de legal y político que nos compete a todas las personas cierre de empresas. América que vivimos en este país. Desde su elaboración en 1917, Las reservas en México cada vez están disminuyendo ha sufrido más de 200 cambios y ha cambiado mucho su y, en cambio, la demanda cada día va en aumento; los contenido sin dejar nunca a un lado la integridad de los mercados del Pacífico cada día demandan más petróleo mexicanos y siempre buscar nuestro bienestar. y los exportadores que sí pueden cumplir con esto son La Constitución se divide en 9 títulos y éstos, a su vez, Medio Oriente y Sudamérica. Nosotros hoy en día somos se dividen dependiendo el número de artículos que éste deficientes. Nuestra energía es muy poca y muy cara, contenga, el título primero contiene del art 1 al 38 y éste esto es a razón que seguimos con dudas y pleitos sobre se refiere a los Derechos Humanos y sus garantías.; el la reforma energética que se tiene que llevar a cabo en título segundo, del art 39 al 48, y habla sobre la soberanía México. nacional y la forma de gobierno; el título tercero está del En el caso de México, en cuestión de petróleo, todo lo art 49 al 107 y hace referencia a la división de poderes, referente recae en PEMEX y en otros países hay varias que son legislativo, ejecutivo y judicial; el título cuarto opciones que les llaman operadores energéticos, éstos abarca del art 108 al 114 y se refiere a la responsabilidad operan con contratos de riesgos que son aprobados por que tienen los servidores públicos y patrimonial del el mismo Estado, mediante este contrato, los operadores Estado; título quinto, del art 115 al 122 y trata sobre los absorben el riesgo de explotación y ellos, a su vez, estados de la federación y del Distrito Federal; el título aportan capital y nuevas y muy costosas tecnologías, si al “...hoy en día México está sexto contiene un artículo y habla sobre el trabajo y finalizar su trabajo de explotación de recursos todo salió dejando de ser eficiente en Foto: ADN Político bien, claro que reciben una compensación económica. la previsión social; título la obtención de petróleo séptimo, del 124 al 134 son Hoy en día, los únicos países que operan sin colaboración privada son México, Corea del Norte y Kuwait, estos tres mexicano, sin esta “dependencia” que tenemos de sin ningún contenido significativo que se encuentra y esto a su vez disminuye prevenciones generales; el título octavo tiene uno, y sólo cuentan con contratos de servicio, con operadores Estados Unidos tendríamos que buscar otros países de exportación y con el manejo y la tecnología de hoy en uno en el internet, hay que tratar de ser más fríos en nuestras respuestas, es clarísima la posición que toman su competitividad a nivel habla sobre las reformas de energéticos se podría aumentar la capacidad de energía, día no se podría, esto a su vez tendría gran repercusiónalgunos comentaristas, con simplemente leer dos se aumentaría la tecnología y ellos reducen y hasta mundial...” la Constitución y el título noveno contiene uno y se absorben el riesgo, a este tema se le pueden sumar en nuestra macro economía. párrafos te das cuenta si son de derecha o de izquierda, refiere a la inviolabilidad de la Constitución. México, contratos de producción y ganancias compartidas. Un aspecto olvidado por algunos, es que ya se por dividirlos de alguna manera. Es difícil tratar de ser en caso de ser aprobada la reforma, no cambia su encontraron yacimientos en el Ártico y países como crítico y ponerlos en contra y a favor, sin externar tus Es importante que se lleve a cabo, ya que, al pasar de Constitución. Rusia y Noruega entraron en acción. A nivel mundial preferencias partidistas que, por cierto, no tengo. los años, nuestra economía va en aumento y el sector los grandes inversionistas se están enfocando en Es inimaginable que en cuestiones de tecnologías, como Los artículos a tratar más fuertes son: energético no. México está esperanzado en recurrir a Sudamérica, África. son la eólica o solar, México no se preocupe como otros subproductos del petróleo elaborados por América del Artículo 27: Pertenecen a la nación las tierras, aguas y Norte, si México sigue creciendo como se cree, el día de México necesita reducir su dependencia a la exportación países. Esto reduciría nuestra necesidad del petróleo y recursos naturales comprendidos dentro de los límites mañana contaremos con más ciudades y más demanda a Estados Unidos y eficientizar sus procesos de el impacto del medio ambiente, esto se podría lograr del territorio nacional, ya sea debajo o encima de la explotación y refinación dentro del país. con el aumento de inversión en cuestión de energía, e de petróleo, sin contar con el aumento de demanda a tierra. Regula el manejo de las tierras y recursos de la incorporación de nuevas tecnologías. nivel mundial. Algunas cuestiones nunca se tratan, como son la ordeña Nación. Todos los ojos se centran en la cuenca del Pacífico, el clandestina de Pemex. Esto representa incontables La reforma energética se puede lograr gracias a Artículo 28: Prohibición de monopolios. petróleo es importante en infinidad de cuestiones, como pérdidas para todos nosotros, los consumidores, si se una reforma jurídica, bien hecha, bien pensada y Al realizar la reforma energética, el petróleo seguirá es energía, se utiliza mucho en la industria pesada y esto tuviera mayor inversión y mayor control de Pemex esto bien establecida, siendo más eficientes en nuestra se podría evitar. diversificación en el sector energético y en la aceptación siendo de México pero con participación de otros, claro afecta al sector financiero. de más personas en todas estas cuestiones, es como se que es negocio para todos, pero con esto se pretende Gracias a la explotación de yacimientos profundos en el Tenemos que comenzar con una autocrítica y podría llegar a una mayor inversión en México. una mayor explotación y mayor número de petróleo y se mar, el Medio Oriente emigra a Norte América, Estados preguntarnos si Pemex es nuestro, de los mexicanos, si busca poder extender nuestro mercado para la venta. El Unidos y Canadá son muy buena opción en cuestión de en verdad está en buenas manos, no simplemente son costo del petróleo influye en nuestra calidad de vida ya energía. Es una realidad a voces que en algunos años, comentarios malinchistas y sin argumentos. que, si este aumenta disminuye nuestro ingreso. Hoy en Estados Unidos ya no sea dependiente del petróleo Es impresionante la cantidad de basura y de páginas 12 13
autores La reforma energética Yankel A. No busquemos afuera lo que quizás este en el interior, de valor es un punto que hace al PRD y su propuesta que era necesario cambiar ese insostenible régimen, Benítez Silva antes de reformar, lograr mayor productividad estar contrario al Gobierno y al PAN, y al hablar de pero las promesas de condiciones que mitigarían un Es estudiante de toda la cadena de valor nos referimos a tres procesos poco el malestar no fueron cumplidas. A finales del la Maestría en básicos que supondrían abrirse a la iniciativa privada: sexenio pasado el Presidente de la República envió El México de la época moderna no puede ser Administración la producción, el transporte y la comercialización. Sin como iniciativa preferente a la Cámara de Diputados Estratégica de la entendido sin la presencia de Petróleos Mexicanos. embargo, al momento de que establecen las formas la Propuesta de Reforma Laboral, misma que el 28 de Universidad Latina de Todos, alguna vez, nos hemos encontrado con esos América en las que Acción Nacional y el Gobierno Peñista septiembre fue aprobada. Esta reforma fue precedida lugares comunes en los discursos de los personajes proponen esa participación, encontramos diferencias, por el compromiso de que, de aprobarse, se generarían públicos y políticos a lo largo de los años, discursos por un lado la Asociación Política lo propone bajo las en México cerca de 400 mil empleos anuales no soló en los que escuchamos por un lado el “PEMEX no se figuras de concesiones y asociaciones, mientras que requirió un año para desmentirse, nunca se vio llegar vende” o “PEMEX es de los mexicanos” y, por otro para el Gobierno sería mediante contratos de utilidad a los patrones o a los hombres de negocios a abrir lado, la satanización de la paraestatal, su ineficacia, compartida, lo que parece una posibilidad poco cientos de vacantes para la población, lo que al final su corrupción, su obsolescencia. De acuerdo al guión atractiva para los posibles inversionistas. de nueva cuenta se traduce en que lo prometido no llamado “Pacto por México”, ha llegado el momento de que este país se polarice nuevamente, porque Así pues, como pudimos observar, las posiciones ha sucedido, y sí, en cambio, genera la suspicacia de ni siquiera la discusión sobre el IVA en alimentos y de quienes habrán de decidir el futuro del sector a quién o quiénes han beneficiado estos cambios. medicinas (tan trillado para nosotros), cuenta con Foto: El Universal energético se contraponen en los temas que en verdad Por eso, al final no es el mensaje, es el mensajero, esa carga ideológica tan profunda para los mexicanos visiones que comparten la necesidad de transformar se requieren consensos, los cambios que harían un la credibilidad de la clase política en general, de la como cuando se discute sobre el petróleo, ésta es un el orden que guardan las cosas actualmente, pero antes y un después en la paraestatal están ahí, en clase gobernante en todos sus niveles y sus poderes discusión capaz de radicalizar y movilizar la conciencia que no necesariamente coinciden en cómo hacerlo. donde se pierde la unanimidad, los otros aspectos, los se ha diluido. Por eso hoy que se pone en el centro social como ninguna otra. Existen estudios como el del IMCO que revelan que que generan consenso son tan predecibles como poco del debate un aspecto que habla incluso de nuestra el sector energético mexicano es el más cerrado a trascendentales. Ahora bien, esta reforma, ya hemos identidad como mexicanos, existe tal escepticismo, La gran trascendencia de este debate y de las nivel mundial, incluso más que el de Corea del Norte, dicho, se sitúa en el contexto del “Pacto por México”, dudemos de todo, eso parece ser lo más sensato. decisiones que se tomen sobre reformar el sector y esto precisamente puede ayudarnos a comprender que es un esfuerzo sin precedentes que se tradujo Como última reflexión, y ante la importancia de la energético, puede marcar el destino de nuestro país, la perspectiva con la que cada una de las propuestas en un documento de acuerdos sobre reformas de decisión que en estos momentos se está por tomar, hablar de transformar a un sector que asume por que ya hemos enunciado fue presentada; primero en gran calado que firmaron todas las fuerzas políticas sería un buen momento para recordar aquello de “no lo menos el 30% del gasto público lleva implícito un lo relativo a la propiedad de los hidrocarburos existe conjuntamente con el Poder Ejecutivo, para dar paso buscar afuera lo que está adentro”, antes de permitir enorme riesgo para la economía, aunado al hecho de unanimidad: corresponde a la Nación; la Rectoría a cambios estructurales que tenían en algunos de los que se abra el sector energético primero que se que cada vez es más difícil creer eso de que el petróleo del Estado sobre hidrocarburos queda intacta; todos casos más de 20 años posponiéndose. El hecho de prepare a la paraestatal para competir, que ese barril dejará en el corto plazo de ser el combustible que coinciden en que PEMEX siga siendo una empresa que esta reforma se vincula al Pacto, debería de abrir de petróleo que hoy en día cuesta 10 dólares para su mueva al mundo, porque la lógica del mercado no lo 100% pública; las 3 consideran necesario disminuir la nuestra perspectiva a mirarla, no como un hecho producción hagamos que sólo cueste 7 dólares, que permite y, mientras existan reservas del crudo en el carga fiscal a PEMEX, hasta aquí termina la unanimidad aislado o inconexo, sino que forma parte integral de la se tomen acciones para erradicar esas mil quinientas mundo, no lo permitirá. Desde finales de la década en las ópticas para modernizar el sector. apuesta más importante del sexenio en turno, lo que tomas clandestinas que tiene identificadas PEMEX de los 70´s nuestro país ha basado su estabilidad en a la vez significa que tendría que encontrarse alineada que se traducen en pérdidas por alrededor de 5 mil materia de gasto en la carga fiscal sobre la renta Ahora bien, la posibilidad de que dejen de ser con reformas como la hacendaria o a la laboral, y es millones de pesos anuales y que terminan en manos petrolera, y eso significa que una tercera parte de la considerados el petróleo e hidrocarburos como área en este punto donde todo se pone en duda. del crimen organizado. infraestructura, del gasto en educación pública, de losestratégica, unifica las posturas del Gobierno y del PAN, programas sociales para abatir la desigualdad social, pero choca con la posición de la izquierda mexicana, Las llamadas “reformas estructurales”, las “grandes Bajo el mismo orden de ideas, podríamos esperar de las vacunas, de los cientos de miles de empleados y es que detrás de esta posibilidad se encuentra el transformaciones que el país necesita”, nunca han a que sea aprobada la reforma fiscal con la que del sector público, se deben a lo que aporta PEMEX, hecho de modificar el artículo 28 de la Constitución correspondido del todo a las expectativas que existen prometieron que la paraestatal generaría alrededor por eso entre tantos mitos quizá el más acertado es Política Mexicana, lo que para la izquierda es sobre ellas. Y no nos iremos muy lejos para ejemplificar del 9 mil millones de dólares en utilidades a partir que “PEMEX es de los mexicanos”. considerado como la intención de desplazar al Estado esta falta de congruencia entre los beneficios de 2015 y, que dichas utilidades, sean aplicadas en supuestos y la realidad, veamos únicamente dos tecnología e infraestructura, ¿por qué no pensar Ante este contexto y como era de suponerse, cada en ambos sectores. De la misma forma, se comportan reformas como ejemplo, la de la ley del ISSSTE y la también en erradicar la corrupción, pero sobre todo una de las posiciones en este debate han llevado las posiciones en lo relativo a que la petroquímica reforma laboral. Durante 2007, bajo la promesa de la impunidad de cuantos servidores públicos se han a la luz pública su versión de reforma energética, básica deje su calidad de área estratégica, lo que, de brindar un mejor servicio mediante la inversión de servido de sus responsabilidades para enriquecerse de el 31 de julio el Partido Acción Nacional presentó ser aprobado, permitirá que las empresas privadas de ocho mil millones de pesos y ofertar dos mil millones manera inexplicable e inmoral? Al final, sabemos que su propuesta ante el Congreso, doce días después petroquímica puedan encargarse de toda la cadena en préstamos personales a sus derechohabientes, se la transformación es indispensable, pero la voluntad el Presidente de México, Enrique Peña Nieto, da a de producción sin tener que encontrarse con PEMEX realiza el impostergable pero muy doloroso cambio y el sacrificio deben realizarse primero desde dentro conocer su proyecto de Reforma, acompañada de un como productor de elementos básicos. Esto implicaría en el régimen de pensiones y jubilaciones. Casi siete para entonces sí, recuperar la confianza y la autoridad impresionante despliegue mediático e incluso de un poner a la paraestatal a competir contra las grandes años después, esos mismos derechohabientes podrán moral para invitarnos a una aventura llena de tanta decálogo en la búsqueda de generar confianza entre y poderosas petroleras del mundo con los riesgos que darse cuenta de que fueron engañados ya que la incertidumbre. los mexicanos. Finalmente el 19 de agosto, y bajo la ello implica, pero también con las bondades que la infraestructura ha mejorado a paso muy lento y el tutela del simbólico hijo del General Cárdenas, el PRD competencia genera en el mercado. El hecho de que desabasto en medicamento sigue siendo la constante presentó la propuesta de la izquierda mexicana. Tres la inversión privada se encuentre en toda la cadena en sus clínicas, lo cierto es que no podemos dudar 14 15
También puede leer