EUROPA, POR QUIÉN DOBLAN LAS CAMPANAS?
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EUROPA, ¿POR QUIÉN DOBLAN LAS CAMPANAS? Durante el siglo xx, Europa pasó de ser el centro del mundo a perder relevancia a causa de las guerras que la desangraron. Sobre esas cenizas, el sueño de una Europa unida se construye sobre un proyecto común; pero la pandemia ha permitido contemplar una nueva pugna entre las naciones europeas, así como acciones y omisiones que van contra el propio espíritu de la Unión… y que podrían suponer su fin Nunca preguntes por quién doblan las campanas; doblan por ti John Donne, Meditaciones en tiempo de crisis, 1624 dejando en el viejo continente un ras- embarcada en un intento de regene- tro de muerte y crisis sin parangón ración económica, las dudas y dife- Pedro Sánchez Herráez desde la Segunda Guerra Mundial, y rendos crecen en todos los ámbitos. también, y no menos importante, mu- Coronel de Infantería DEM chas dudas y cuestiones sobre la ges- Por otra parte, es necesario considerar tión de la misma en el seno de la Unión que esta pandemia, como cualquier Europea. catástrofe, permite poner a prueba la cohesión, las capacidades y la volun- INTRODUCCIÓN. ¿EL FIN DE Si bien durante el verano de 2020 pa- tad de los afectados por la misma. En UNA ERA? recía que la epidemia pasaba a un se- un entorno global que se encuentra en gundo plano frente a la magnitud de la plena reconfiguración desde el fin de El planteamiento inicial y la génesis crisis económica generada, de nuevo la Guerra Fría, tras el cambio de centro del presente artículo se pueden datar las posteriores oleadas de la pande- de gravedad del planeta del Atlántico en el confinamiento sufrido durante mia han hecho crecer el número de al Pacífico por el crecimiento y aumen- parte del primer semestre de 2020, fallecidos y enfermos, y las crisis, en to del peso específico global de Asia y, a consecuencia de la pandemia pro- todos los órdenes, han vuelto a pla- sobre todo, de China, sumado al po- vocada por la COVID-19 que, surgida near cual aves de mal agüero sobre deroso resurgir de una Rusia que in- de Wuhan, en China, se expandió por gran parte del planeta, y desde luego tenta recuperar su estatus de potencia Europa y luego por el resto del mundo, también sobre Europa. Y de nuevo, global y a la aparición o al retorno de 10 / Revista Ejército n.º 960 • abril 2021
potencias regionales intentando recu- concretas, que creen en primer lugar vez con un mayor número de miem- perar o asegurar nuevos espacios de una solidaridad de hecho». Una Euro- bros, como un entramado económico influencia, puede desembocar en que pa unida sería una garantía de paz y en primera instancia y con la vocación el papel de la vieja Europa, pese a los ello se conseguiría paso a paso, con de constituir una unión real, una po- discursos, las percepciones y los titu- logros concretos, de tal modo que se derosa asociación de naciones con lares, sea cada vez menos relevante generasen una solidaridad y un senti- peso específico en el mundo, como o incluso que termine con la idea de miento de cohesión que conformasen modo de ser un actor con capacidad unión en el continente. los pilares de esa Europa unida. Los global real y así poder mostrar, entre hechos irían demostrando la cohesión otras muchas cuestiones, cómo liber- y la solidaridad, y de ahí surgiría esa tad y desarrollo son elementos per- GUERRAS CIVILES EUROPEAS. Europa unida. fectamente compatibles. Pero para ¿EL NACIMIENTO DE EUROPA? ser una verdadera Unión es precisa la consolidación de un pilar de seguri- Europa, de manera secular pero es- POR FIN, ¡EXISTE EUROPA! dad común, seguridad (y cada vez en pecialmente durante el siglo xx, se ha sentido más amplio) que constituye el desangrado en guerras intestinas. De Y Europa, la Unión Europea, nace tras elemento y la necesidad primigenia constituir, en gran medida, «el centro una serie de etapas y contando cada de personas y sociedades. del mundo», las guerras mundiales debilitaron y minoraron en tal medida sus capacidades (y prestigio) que el continente acabó repartido entre los dos grandes bloques enfrentados du- rante la Guerra Fría. Las guerras fratri- cidas europeas (de hecho, a la Prime- ra Guerra Mundial se la llamaba desde otros continentes la guerra de las tri- bus blancas o la guerra europea) oca- sionaron tal saldo de muerte, destruc- ción, odios, naciones, países y grupos enfrentados que los rescoldos y agra- vios parecía que no se enfriarían nun- ca. Y, tras la Segunda Guerra Mundial, el testigo del liderazgo global pasó a los Estados Unidos y la Unión Sovié- tica, mientras Europa quedaba como potencial campo de batalla y espacio donde ganar aliados o satélites en la pugna global. Europa no existía. Pero el intento de cambiar las cosas, la pretensión de que no hubiera un nuevo cataclismo que pusiera fin al sueño se- cular de la existencia de una Europa en paz y unida, animó a unos visionarios, en plena Guerra Fría, a intentar un apa- rente imposible: unir Europa. Con tra- bajo, tesón, fe y con el recuerdo de la tragedia todavía en las pupilas de mi- llones de personas, la materialización de ese sueño comenzó y creció. Robert Schuman, uno de los padres de ese proyecto europeo, allá por 1950, en la declaración1 en la que propuso la creación de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), el embrión de lo que acabaría siendo la futura Unión Europea, señalaría, entre otros aspectos, que «Europa no se constru- yó y hubo guerra», y que «Europa no se hará de una vez ni en una obra de con- junto: se hará gracias a realizaciones Robert Schuman 11
Cierre de negocios por culpa de la pandemia No sería hasta el año 2003, en el que medidas de bioprotección y biosegu- Guerra Mundial, de que una nueva se publicaría la primera estrategia de ridad. Ya con un mayor grado de deta- generación viva peor que sus padres, seguridad europea. En ella, subtitula- lle, se marcaban aspectos concretos y sino que las expectativas e ilusiones da «Una Europa segura en un mun- requisitos necesarios para ser capaz de futuro generadas en las personas do mejor», entre otras cuestiones se de proporcionarse, cuando menos, la (con razón o sin ella) empiecen en mu- decía, en su primera página, que nin- autoprotección en el ámbito europeo. chos casos a truncarse. gún país podía hacer frente en soli- tario a los problemas del mundo de Si a ese hecho se le suma una pérdida hoy (¡ya hace casi dos décadas!), que de parte de los valores que posibilita- la seguridad era una condición para Con el «sí» al ron la reconstrucción y el nacimiento el desarrollo y también que, entre las de esa «Europa», así como el recuer- principales amenazas que había que brexit todavía do borroso y difuso de una historia afrontar, los progresos en ciencias denostada frente a la creciente devo- biológicas podrían aumentar la po- resonando, ción por la tecnología y que, en mu- tencia de estas armas en los próximos chas ocasiones, se reinterpreta e ins- años, y ponía de manifiesto la necesi- sale a la luz el trumentaliza, de esa historia de lucha, dad de ser, como Unión, más activos, de sacrificio y de renuncias que supu- más coherentes y de aumentar nues- documento «Una so la reconstrucción y esos afanes de tras capacidades. Todo un canto a la unión…, todo ello coadyuva al surgi- necesidad de lograr una seguridad visión común, miento de tendencias centrífugas, común en un mundo cada vez más mientras los movimientos de protesta complejo. una actuación no dejan de aparecer y cobrar fuerza; sin olvidar el reconocimiento de Koso- En la revisión que se realizó de dicha conjunta: una vo como país independiente por par- estrategia en el en el año 2008, que te de varias naciones europeas, hecho se subtituló «Ofrecer seguridad en Europa más que constituye un serio escollo al pro- un mundo en evolución», se afirmaba yecto de la Unión, al validarse circuns- que si queríamos (los europeos) pro- fuerte» tancias y valores contrarios al propio teger nuestra seguridad y responder espíritu de la misma. a las propias expectativas era preciso ser capaz de estar en condiciones de La situación no cesa de complicar- anticiparse a los acontecimientos, era Pero este año 2008 resulta muy com- se (como complicado es un planeta necesario un pensamiento cada vez plejo. La crisis económica mundial reconfigurándose). A los problemas más estratégico, además de, entre que surge durante el mismo motiva económicos y disturbios sociales otras cuestiones, seguir trabajando que no solo se plantee la posibilidad, asociados a los mismos se les puede sobre aspectos concretos, como las por primera vez desde la Segunda sumar, entre otros hitos que ponen a 12 / Revista Ejército n.º 960 • abril 2021
prueba la fortaleza de la Unión, la cri- lento) acaba llegando Europa, donde, llegase la ola pandémica a «tu» te- sis de los migrantes sirios y, sobre de una manera secuencial, se va pro- rritorio mientras en otros la gente todo, el brexit, la pretensión británica pagando por espacios y lugares, de moría por falta de ese equipo; se de salir de la Unión y que, a modo de forma que se va hablando de epicen- puso de manifiesto que ciertos pro- esos «órdagos» que se emplean en tros de pandemia: Italia, España… Fi- ductos esenciales no se fabricaban ocasiones en juegos de cartas con la nalmente todo el continente y todo el apenas, ni existían reservas en suelo intención de achicar al rival y que al fi- planeta se encuentra afectado. europeo; se pudo observar la (rela- nal se vuelven contra el que los lanza, tiva) falta de ciertas capacidades de muestra cómo una cuestión que ini- defensa frente a un agente biológico, cialmente tenía un componente esen- la dificultad de los europeos para de- cialmente nacional acaba generando De ser «una gripe fenderse a sí mismos, la falta de pre- un serio desgarro al proyecto euro- visión y anticipación… Pero, sobre peo. que se curaba todo, y pese a lo que se señalaba en aquella estrategia de 2003, se apre- Con el «sí» al brexit todavía resonan- con paracetamol» ció el intento de cada país europeo do, sale a la luz el documento «Una vi- de hacer frente a una amenaza glo- sión común, una actuación conjunta: al casi colapso bal de manera autónoma; se observó una Europa más fuerte», una nueva la constatación patente de la falta de estrategia donde, entre otras muchas de unidades solidaridad y de cohesión. Tanto es cuestiones, se recoge expresamente así que se llegó a afirmar que «si los que «vivimos en una época de crisis de cuidados egoísmos prevalecen, la Unión Eu- existencial, dentro y fuera de la Unión ropea se desmontará como un cas- Europea» y que «nuestra Unión está intensivos y del tillo de naipes»2. Uno de los objetivos amenazada». También se expresa declarados de la Unión Europea es que, como europeos, debemos asu- sistema sanitario reforzar la cohesión económica, so- mir una mayor responsabilidad en cial y territorial, y la solidaridad entre nuestra seguridad, estar mejor equi- europeo solo hay los Estados miembros y Jacques De- pados, entrenados y organizados para lors, un histórico de la Unión, señaló actuar de manera autónoma, pues los unas semanas por que «[…] la falta de solidaridad eu- europeos deben ser capaces de de- ropea pone en un riesgo mortal a la fender Europa. medio Unión Europea»3. Angela Merkel, la canciller alemana, ha señalado que Pero la realidad es que las calles se la pandemia ha puesto de manifies- pueblan de «indignados», de «cha- to4 lo frágil que es todavía el proyecto lecos amarillos», los populismos De ser «una gripe que se curaba con europeo, además de hacer un llama- van asentándose con fuerza en las paracetamol» al casi colapso de uni- miento a la unidad para hacer frente naciones y en sus parlamentos, y di- dades de cuidados intensivos y del a la situación más dura para la Unión ferentes grupos, con el argumento sistema sanitario europeo solo hubo Europea desde su existencia. identitario como núcleo central en lo unas semanas por medio; de ver des- que ya comienza a denominarse la de la distancia cómo en China se de- Por otra parte, algunas de las accio- tribalización de Europa, van proce- cretaban confinamientos domicilia- nes frente a la pandemia (desde el diendo (o intentando) a la demolición rios y el uso obligatorio de mascarillas fortalecimiento de las fronteras y las de lo construido hasta el momento. se pasó a seguir esas mismas medi- crecientes disputas entre norte y sur, Y no solo el concepto incluyente de das, mientras los «epicentros» iban entre este y oeste, pasando por la es- ciudadanía se presenta como obso- trasladándose de una ciudad a otra, casa coordinación entre las diferen- leto, superado por sentimientos y de un país a otro, todo ello sin que la tes naciones) contribuyen a alimentar planteamientos pasionales y mitifi- Unión lograra ninguna acción concer- la causa de los populistas anti Unión cados, sino que el proyecto europeo tada, sin que se acudiera, de manera Europea. Europa está herida, y está se ve muy seriamente comprometi- masiva, coordinada y solidaria, sobre grave, y todo ello ¿sin que una nueva do. Europa es y está cada vez más todo en esos momentos iniciales, a guerra europea rompiera naciones y cuestionada. esos «epicentros», a esos «focos de poblaciones, sin que una nueva gue- incendio» que siempre constituyen rra dejara una estela de muerte y des- los primeros lugares donde acudir trucción, sin que condujera a una nue- Y EN ESTO LLEGA LA COVID para apagar un fuego. va pérdida de peso específico a escala global? En este entorno cada vez más con- Lo que sí se pudo ver es a las nacio- vulso hace su aparición un virus que nes disputando por comprar masca- inicialmente parecía que solo afecta- rillas y equipo sanitario en un mer- ¿ESTO ES UNA PANDEMIA O ES ría a tierras lejanas, pero que en bre- cadeo insolidario, arrebatándoselas UNA GUERRA? ve, y por los caminos globales del unas a otras a golpe de talonario; planeta (como hiciera la peste negra se pudo constatar la preparación de Las consecuencias y las percepciones siglos antes, aunque a un ritmo más reservas de material para cuando remanentes pueden ser las mismas. 13
Incidencia del coronavirus en octubre de 2020 en Europa Puede que el adversario, el virus, no espacios de libertades políticas y so- ocasiones en nuestro vocabulario ha- tenga voluntad, puede que no tenga ciales9. Y no será una guerra, pero las bitual (un partido de futbol puede lle- estrategia y que no persiga ningún naciones europeas no han dudado gar a ser descrito como una guerra), objetivo político, frente a lo que suele en priorizar sus intereses cuando los la etapa de paz y prosperidad vivida acontecer en los conflictos. No obs- muertos se acumulaban en los hospi- en Europa desde el fin de la Segunda tante, el jefe del Centro de Control de tales de los países vecinos. Guerra Mundial, desde el fin de la úl- Enfermedades de África señalaba que tima gran guerra civil europea, puede es como si estuviéramos en guerra5 y restar profundidad a la comprensión que al virus, al enemigo, hay que co- e implicaciones que el hecho bélico nocerlo como se intenta hacer siem- Por todo lo tiene para una sociedad, quizás por pre en los conflictos. identificar «guerra» con «combate acontecido armado de un cierto grado de inten- No será una guerra, pero la lucha por sidad». obtener la vacuna se ha citado, en y por lo que ocasiones, como una guerra fría6; no En las guerras, los afectados se jue- será una guerra, pero se ha producido puede llegar, no gan su existencia y sus valores, y son un crecimiento exponencial de los ci- las propias sociedades las que están berataques7; no será una guerra, pero preguntes por en juego, así como su modo de en- el flujo de desinformaciones y noticias tender la convivencia10, y si bien pue- falsas, con ánimo de obtener benefi- quién tocan las de entenderse que falta el requisito de cios y réditos económicos y políticos que «hablen las armas», ¿qué térmi- por parte de los actores que las emi- campanas… no se emplearía si (hipotéticamente) ten, en un auténtico ejercicio de gue- se descubriera que la COVID-19 es rra de información, lleva a señalar que Tocan por ti un arma biológica? Y si, como simple además de combatir una pandemia ejercicio mental, esta pandemia hu- estamos combatiendo una «infode- biera sido fruto de un ataque biológi- mia»8; y no será una guerra, pero el co, de una acción intencionada, ¿ha- empleo de ese término posibilita la Más allá de la banalización de un bría cambiado algo? ¿La respuesta de instrumentalización para la adopción término complejo como es guerra, Europa hubiera sido más cohesiona- de medidas que pudieran quebrar palabra empleada en multitud de da, más organizada, más unida? 14 / Revista Ejército n.º 960 • abril 2021
¿A MODO DE REFLEXIÓN? la seguridad común, de la seguridad 5. Voa News. «It´s like we´re at war», en sentido amplio. Africa CDC pledges to ramp up Doblar es tocar a muerto; implica ta- testing for COVID-19, 28 de mayo ñer las campañas con un sonido lento Tenemos una nueva oportunidad y de 2020. Disponible en https:// y profundo que suena muy distinto a puede que sea la última. Sería conve- www.voanews.com/covid-19-pan- todos los demás y provoca sensacio- niente aprovecharla. demic/its-were-war-africa-cdc- nes de solemnidad y luto, de pesar y pledges-ramp-testing-covid-19 de congoja. 6. Health Analitycs. The Cold War NOTAS over COVID-19 Vaccines, 31 de En Europa, las campanas tocan a 1. Unión Europea. Declaración de Ro- agosto de 2020. Disponible en ht- muerto, tocan por los muertos ha- bert Schuman, 9 de mayo de 1950. tps://www.ha-asia.com/the-cold- bidos, tocan por los muertos no evi- Disponible en https://europa.eu/ war-over-covid-19-vaccines/ tados y por lo que supone y puede european-union/about-eu/sym- 7. IBM. COVID-19 cyberwar: how to suponer esta pandemia para Euro- bols/europe-day/schuman-decla- protect your business, IBM Institu- pa. Por eso, querida Europa, y recor- ration_es te for Business Value, junio 20202. dando la cita que principia este tex- 2. Donald Tusk, en La Razón, 10 de Disponible en https://www.ibm. to, por todo lo acontecido y por lo mayo de 2020. Disponible en ht- com/downloads/cas/Y5QGA7VZ que puede llegar, no preguntes por tps://www.larazon.es/internacio- 8. The Lancet. The COVID-19 info- quién tocan las campanas… Tocan nal/20200510/guqilbn62zaqli2lez- demic, 17 de Julio de 2020. Dis- por ti. vbauk7fy.html ponible en https://www.thelan- 3. Le Figaro. Le manque de solidarité cet.com/journals/laninf/article/ Como en cualquier crisis, tenemos est un danger mortel pour l´Europe, PIIS1473-3099(20)30565-X/fulltext una nueva oportunidad; se trata de selon Jacques Delors, 28 de mar- 9. VVAA. COVID-19 and the meta- lograr que las campanas dejen de zo de 2020. Disponible en https:// phor of war, International Journey doblar, que se pongan a repicar, a www.lefigaro.fr/politique/le-man- of Social psychology, 35(3):618- sonar con alborozo porque, esta vez que-de-solidarite-est-un-dan- 624, 10 de julio de 2020. Dispo- sí, Europa sea por fin una y las «gue- ger-mor tel-pour-l-europe-se- nible en https://www.tandfonline. rras civiles europeas» puedan en- lon-jacques-delors-20200328 com/doi/full/10.1080/02134748. contrase solo buceando en el pasa- 4. DW. Merkel urges EU unity to 2020.1783840 do. Y ello pasa ineludiblemente por counter coronavirus crisis, 18 de 10. Ángel Gómez de Ágreda. De la fortalecer el proyecto común, cerrar junio de 2020. Disponible en ht- guerra y de lo que no lo es, FIDE. cualquier opción a tendencias dis- tps://www.dw.com/en/merkel-ur- Disponible en https://www.fide- gregadoras y desarrollar, de una vez ges-eu-unity-to-counter-corona- fundacion.es/De-la-guerra-y-de- por todas, el imprescindible pilar de virus-crisis/a-53853153 lo-que-no-lo-es_a1209.html■ 15
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