GESTIÓN DE LOS EQUIPAMIENTOS CULTURALES DEL AYUNTAMIENTO DE SADA - Jessica Galán Bello

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GESTIÓN DE LOS EQUIPAMIENTOS
CULTURALES DEL AYUNTAMIENTO DE
             SADA.

            Jessica Galán Bello

                                  1
ÍNDICE

1.   Portada e índice. pp. 1-2

2.   Definición y tipología de los Equipamientos Culturales. pp. 3-4

3.   Legislación específica de cultura y patrimonio. pp. 4-6

4.   Ayuntamiento de Sada. pp. 6-16

5.   Estudio de viavilidad y capacidad de gestión de los Equipamientos
Culturales. pp. 16-20

6.   Políticas culturales. 20-22

7.   Comparación con otros ayuntamientos españoles con una población o
presupuesto similar. pp. 22-30

8.   Acciones correctivas. pp. 30-33

9.   Análisis DAFO. pp. 33
EQUIPAMIENTOS CULTURALES

       Definición: Los equipamientos culturales son un conjunto de edificios que disponen de los
medios técnicos y de los instrumentos necesarios para ofrecer al ciudadano una serie de servicios o
actividades culturales. La calidad de uso de estos espacios vendrá dada por su acertada ubicación
dentro de la trama urbana y por la calidad del espacio público en el que se sitúan.

      Tipología de los equipamientos culturales: Hay diversos tipos de equipamientos culturales,
y se agrupan de distintas formas sin embargo el resultado sigue siendo el mismo. Por tanto he
escogido esta tipología porque creo que es bastante amplia y recoge todo lo que podría ser
equipamiento cultural, y marco en cursiva los apartados más relevantes.

      Centros de Patrimonio:
      -Museos
      -Archivos (con o sin servicio)
      -Bibliotecas
      -Fundaciones culturales
      -Colecciones
      -Centros de recepción o interpretación del Patrimonio histórico y natural.
      -Centros de documentación e investigación.

      Centro de artes escénicas, audiovisuales y plásticas:
      -Teatros
      -Cines y multicines
      -Auditorios y recintos escénicos
      -Salones de actos
      -Galerías de arte
      -Salas de exposiciones
      -Salas de usos múltiples

      Centros de desarrollo comunitario:
      -Casas de la cultura
      -Centros cívicos
      -Centros culturales polivalentes

      Centros de formación y producción cultural:
      -Escuelas artísticas
      -Centros de arte

      Espacios aptos para el uso cultural:
      -Otros espacios culturales
      -Espacios alternativos
      -Recintos culturales en espacios urbanos abiertos.

       Puntualizando que en el Plan de Equipamientos Culturales de Cataluña, 2010-2020 aparece
otro apartado muy curioso y que probablemente en un futuro aparezca en todos los planes, este es:

       Equipamientos de nueva generación: En el marco del PECCAT se ha desarrollado esta nueva
línea para reflexionar y avanzar. Son propuestas pioneras o innovadoras que no permiten hacer una
traslación directa en un futuro cercano. En concreto se avanza con la conceptualización de las
siguientes propuestas:
       -La ecología y el medio ambiente
                                                                                                 3
-Las actividades sobre el cuerpo
       -La cultura popular y tradicional
       -La ciencia, la técnica y las tecnologías
       -El mundo audiovisual
       -los equipamientos policéntricos de articulación variable.
       En este punto quieren anticipar que uno de los puntos descrito corresponde al nuevo
concepto de centros de arte, en el cual se combina la vertiente educativa con la promoción y
difusión artística.

      Legislación específica de cultura y patrimonio

      A) Normativa Específica Estatal
Legislación Específica Estatal:
En este apartado se reúnen las leyes que afectan a todo el territorio español en materia de cultura. El
orden es el siguiente:
      Archivos
      Bibliotecas
      Museos
      Patrimonio histórico-artístico

1. ARCHIVOS

• Decreto de 22 de noviembre de 1901, por el que se aprueba el Reglamento de Archivos del
Estado. (Gaceta de Madrid, 26/11/1901)
• Decreto de 12 de noviembre de 1931, sobre régimen y denominación de los Archivos Históricos
de Protocolos e Históricos Provinciales. (Gaceta de Madrid, 14/11/1931)
• Decreto de 24 de julio de 1947, sobre ordenación de los Archivos y Bibliotecas y del Tesoro
Histórico-Documental y Bibliográfico. (BOE, 17/08/1947)
• Decreto 914/1969, de 8 de mayo, de creación del Archivo General de la Administración Civil.
(BOE, 26/05/1969)
• Real Decreto 426/1999, de 12 de marzo, de creación del Archivo General de la Guerra Civil
Española. (BOE, 13/03/1999)
• Real Decreto 1969/1999, de 23 de diciembre, por el que se regula la expedición de la tarjeta
nacional de investigador para la consulta de los archivos de titularidad estatal, adheridos al sistema
archivístico español. (BOE, 13/01/2000)
• Real Decreto 139/2000, de 4 de febrero, por el que se regula la composición funcionamiento y
competencias de la Comisión Superior Calificadora de Documentos Administrativos. (BOE,
11/02/2000)
• Orden de 25 de noviembre de 1996 por la que se regula la composición y funciones de la Junta
Superior de Archivos (BOE, 30/11/1996), modificada por la Orden de 22 de septiembre de 1997
(BOE, 26/09/1997) y por la Orden de 20 de septiembre de 1999. (BOE, 07/10/1999)

2.BIBLIOTECAS

• Ley 7/1985 de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local. (BOE, 3/4/1985)
• Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español. (BOE, 29/6/1985)
• Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información y de comercio
electrónico. (BOE, 12/7/2002)
• Real Decreto 582/1989, de 19 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Bibliotecas
Públicas del Estado y del Sistema Español de Bibliotecas. (BOE, 31/05/1989)
• Real Decreto 1331/2000, de 7 de julio, por el que se desarrolla la Estructura Orgánica Básica del
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. (BOE, 8/07/2000)
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• Orden de 30 de octubre de 1971, por la que se aprueba el Reglamento del Instituto Bibliográfico
Hispánico cuyo capítulo II regula el Depósito Legal (BOE, 18/11/1971), modificada por la orden de
20 de febrero de 1973. (BOE, 03/03/1973)
• Orden de 20 de febrero de 1973, por la que se modifica el Reglamento del Instituto Bibliográfico
Hispánico. (BOE, 3/3/1973)

3.MUSEOS

• Real Decreto 620/1987, de 10 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Museos de
Titularidad Estatal y del Sistema Español de Museos. (BOE, 13/05/1987), modificado por Real
Decreto 496/1994, de 17 de marzo. (BOE, 21/03/1994)
• Orden de 12 de junio de 1987, por la que se regula la composición y funciones de la Junta
Superior de Museos. (BOE, 20/06/1987)
• Orden de 4 de abril de 1995, por la que se determina la composición de la Junta Superior de
Museos. (BOE, 16/06/1995)
• Orden de 28 de junio de 1994, por la que se regula la visita pública a los Museos de Titularidad
Estatal adscritos al Ministerio de Cultura.
(BOE, 01/07/1994)
• Orden de 20 de enero de 1995, por la que se desarrolla el régimen de exenciones, precios
reducidos, tarjetas anuales de acceso y abonos para la visita a los Museos de Titularidad Estatal
adscritos y gestionados por el Ministerio de Cultura. (BOE, 24/01/1995)
• Orden de 11 de octubre de 1996, de modificación de la de 28 de junio de 1994, por la que se
regula la visita pública a los Museos de Titularidad Estatal adscritos al Ministerio de Educación y
Cultura. (BOE, 16/10/1996)
• Orden de 8 de octubre de 1998, que modifica la Orden de 28 de junio de 1994 por la que se regula
la visita pública a los Museos de Titularidad Estatal. (BOE, 10/10/1998)

4.PATRIMONIO HISTÓRICO-ARTÍSTICO

• Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local. Artículos 2 y 25. (BOE,
03/04/1985)
• Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español. (BOE, 29/06/1985)
• Ley 36/1994, de 23 de diciembre, de incorporación al ordenamiento jurídico español de la
Directiva 93/7/CEE del Consejo, de 15 de marzo, relativa a la restitución de bienes culturales que
hayan salido de forma ilegal del territorio de un Estado miembro de la Unión Europea. (BOE,
24/12/1994)
• Ley 36/1994, de 23 de diciembre, de incorporación al ordenamiento jurídico español de la
Directiva 93/7/CEE del Consejo, de 15 de marzo, relativa a la restitución de bienes culturales que
hayan salido de forma ilegal del territorio de un Estado miembro de la Unión Europea. (BOE,
24/12/1994)
• Ley 18/1998, de 15 de junio, de modificación parcial de la Ley 36/1994, de 23 de diciembre,
relativa a la restitución de bienes culturales que hayan salido de forma ilegal del territorio de un
Estado miembro de la Unión Europea. (BOE, 16/06/1998)
• Decreto 798/1971, de 3 de abril, por el que se dispone que en las obras y en los monumentos y
conjuntos histórico-artísticos se empleen en lo posible materiales y técnicas tradicionales. (BOE,
24/04/1971)
• Real Decreto 111/ 1986, de 10 de enero, de desarrollo parcial de la Ley 16/1985, de 25 de junio,
del Patrimonio Histórico Español (BOE, 28/01/1986), modificado por Real Decreto 64/1994, de 21
de enero. (BOE, 02/03/1994)
• Real Decreto 1680/1991, de 15 de noviembre, por el que se desarrolla la disposición adicional
novena de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español, sobre garantía del
Estado para obras de interés cultural. (BOE, 28/11/1991)
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• Real Decreto 162/2002, de 8 de febrero, por el que se modifica el artículo 58 del Real Decreto
111/1986, de desarrollo parcial de la Ley 16/1985, de 25 de junio, de Patrimonio Histórico Español.
(BOE, 09/02/2002)
• Real Decreto 211/2002, de 22 de febrero, por el que se actualizan determinados valores incluidos
en la Ley 36/1994, de 23 de diciembre,
de incorporación al ordenamiento jurídico español de la Directiva 93/7/CEE del Consejo, de 15 de
marzo, relativa a la restitución de bienes culturales que hayan salido de forma ilegal del territorio de
un Estado miembro de la Unión Europea. (BOE, 1/03/2002)
• Orden de 5 de diciembre de 1986, reguladora del procedimiento para poner a disposición del
Ministerio de Cultura los fondos para conservación o enriquecimiento del Patrimonio Histórico
Español, regulados en el artículo 68 de la Ley 16/1985. (BOE 298/1986 de 13- 12-1986, pág.
40735) Mº DE ECONOMÍA Y HACIENDA 1986/32521

       B) Normativa Específica Autonómica.

       Galicia:

Archivos:
• Decreto 307/1989, de 23 de noviembre, por el que se regula el sistema de archivos y el patrimonio
documental de Galicia. (DOGA de 1 de febrero de 1990)

Bibliotecas:
• Ley 5/2012, de 15 de junio, de bibliotecas de Galicia. Publicado en DOG número. 122 de 27 de
Junio de 2012 y BOE número. 161 de 06 de Julio de 2012 .
• Decreto 41/2001, de 1 de febrero, por el que se refunde la normativa en materia de bibliotecas.
(DOGA de 20 de febrero de 2001)

Museos:
• Decreto 314/1986, de 16 de octubre, por el que se regula el sistema público de museos de la
Comunidad Autónoma Gallega. (DOGA de 7 de noviembre de 1986).

Patrimonio:
• Ley 5/2011, de 30 de septiembre, del patrimonio de la Comunidad Autónoma de Galicia (Vigente
hasta el 16 de Febrero de 2014). Publicado en DOG número. 203 de 24 de Octubre de 2011 y BOE
número. 272 de 11 de Noviembre de 2011.
• Decreto 199/1997 de 10 de julio por el que se regula la actividad arqueológica de la Comunidad
Autónoma de Galicia. (DOGA 150/1997 de 06-08-1997)

     AYUNTAMIENDO DE SADA
     Centrando más el tema, observamos que en el ayuntamiento de Sada nos encontramos con
diversos centros de equipamiento cultural.

     Centros de Patrimonio:
     -Museo Carlos Maside y laboratorio de formas. O Castro. Osedo
     -Pazo de Meirás
     -Colección de arte.
     -Archivo del ayuntamiento
     -Archivo de la Ayudantía de la marina
     -Archivo de la Biblioteca municipal.
     -Biblioteca Ramón Suárez Picallo
     -Biblioteca del laboratorio geológico de Laxe.

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Centros de artes escénicas, audiovisuales y plásticas:
     -Auditorio (interior de la Casa de la cultura Pintor Llorens)

     Centros de desarrollo comunitario:
     -Oficina Municipal de Información Juvenil y Aula CeMIT.
     -Casa de la cultura Pintor Llorens.
     -Casa de la cultura, Sada. Carnoedo.
     -Casa de la cultura, Sada. Soñeiro.
     -Casa de la cultura, Sada. Mondego.
     -Casa de la cultura, Sada. Osedo.
     -Casa de la cultura, Sada. Meirás.
     -Casa de la cultura, Sada. Veigue.

     Centros de formación y producción cultural:
     -Escuela de cerámica de Sargadelos. O Castro, Osedo.

     Espacios aptos para el uso cultural:
     -Capilla de San Roque.
     -Cámara Agraria.
     -Sociedad Recreativa Cultural Deportiva.

      Es preciso mencionar que con excepción de Mosteirón, nos encontramos con algún tipo de
centro cultural en el resto de las parroquias de Sada, siendo estas: Carnoedo, Meirás, Mondego,
Mosteirón, Osedo, Sada, Soñeiro y Veigue. Sin embargo como veremos el desarrollo de los centros
culturales será sobre todo en Sada núcleo urbano. Cubriendo así las necesidades de todo el
municipio, teniendo los habitantes acceso a los centros de mayor relevancia, además de tener un
centro cerca de sus casas.

     De todos estos centros mencionados con anterioridad nos es conocido el uso original de
algunos de ellos, mientras que otros están hechos a propósito para su función final.

      El Museo Carlos Maside fue fundado en 1970 por Isaac Díaz Pardo, fue iniciado con
donaciones de las colecciones particulares de obras gallegas de los mismos fundadores del
Laboratorio de Formas a cuatro años de su inauguración, este museo incrementó su patrimonio
sensiblemente, se creyó conveniente potenciar la creación de un Patronato, que en 1985 acordó, que
en adelante fuesen los componentes del área de Arte y Comunicación del renacido Seminario de
Estudios Galegos quien proveyese de miembros al Patronato de lo que pasó a denominarse Museo
Galego de Arte Contemporánea, sin dejar de recordar la imagen inolvidable de Carlos Maside.

      La Capilla de San Roque, Ubicada en la plaza de su nombre, hoy plaza de España, es una
pequeña capilla de tipología muy simple, sin estilo definido. Según consta en una inscripción de la
fachada, fue reconstruida en 1885, sobre los restos de otra edificación anterior, siendo párroco de
Sada D. Gerónimo Rey Martínez. Su planta rectangular da lugar a una única nave. Tiene un
campanario de estructura de hierro con un enrejado de claras connotaciones modernistas. Contaba
con una parte adosada, saliente de su planta rectangular, en su costado sur y donde se alojaba la
sacristía. En la reforma efectuada en el año 2007 desapareció la parte de la sacristía que taponaba la
calle que da acceso a la urbanización de As Brañas. Sus muros están recebados y pintados de
blanco, por lo que sus paños contrastan con la cantería de los esquinales. El edificio es sencillo y
austero. En agosto de 2009 fue aprobado el cambio de uso de esta capilla que pasó de tener uso
religioso a uso cultural. Hoy está convertida en auditorio (con capacidad para 80 personas) y sala de
exposiciones.
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La Oficina municipal de Información Juvenil; Aula CeMIT, a petición del gobernador civil
en 1952 acordaba por la Corporación Municipal la cesión de terrenos para edificar un local donde
instalar el Hogar del Frente de Juventudes, determinándose que el lu8gar idóneo sería la plaza de la
Pescadería, dejando el espacio necesario para no menoscabar el uso que de la misma se venía
haciendo. En época democrática este edificio se utilizó de biblioteca y guardería. El uso como
biblioteca se acordó en 1979 y 1980, fue biblioteca, guardería y hogar de la tercera edad. La
reforma de la casa de la juventud fue iniciada en 2009.

      El Pazo de Meirás, era la antigua residencia de verano de la escritora Emilia Pardo Bazán y
posteriormente del dictador Francisco Franco. Es un edificio que aunque tiene aspecto medieval no
lo es, la actual edificación data del siglo XIX, la primera piedra se colocó en 1893, se edificó sobre
las ruinas de una antigua fortificación, perteneciente a los Patiño de Bergondo desde el siglo XVI.
Rodeado de grandes muros, con jardines y bosque. Está formado por tres torres cuadradas de
distintas alturas, unidas por un cuerpo de edificio más bajo, de cadeirado de granito y torres
ameadas, con balcón y ventanales con arcos sobre canecillos de granito, acceso mediante arco de
medio punto. Declarado como BIC, sigue siendo propiedad de los herederos del dictador. La familia
ha comunicado a la Junta los horarios de apertura al público del inmueble, que podrá ser visitado
cuatro días al mes, como fija la legislación vigente.

      La Ayudantía de Marina, estaba en la avenida del Puerto. Allí se hizo un gran edificio hasta
que pasó a La Coruña. Hoy día alberga algunas oficinas del Ayuntamiento, y se conoce como tal,
además del archivo urbanístico. Antes de llegar allí, pasó por dos lugares diferentes; primero estuvo
en el Pedregal (hoy Barrié). El ayudante de Marina de turno era el Sr. Riveira. Luego estuvo en la
avenida de Marina.

     El Edificio Administrativo, antiguo Ayuntamiento; no hay mucha información sobre los
antiguos edificios del Ayuntamiento de Sada, pero se sabe que sobre el año 1847 o antes estaba en la
Parroquia de Mondego y en el año 1854 fue trasladado a la Villa de Sada. Una vez en Sada el
ayuntamiento cambia varias veces de edificio, hasta que se inaugura la sede que ahora conocemos
como edificio administrativo en Marzo de 1974, obra del arquitecto Luis Freire, y siendo Alcalde de
Sada D. Nicolás Blanco. Está situado en la Ave. de La Marina frente al Paseo Marítimo y mirando
hacia el mar. Aquí está otra parte del Archivo, aunque se sabe que faltan décadas por culpa de que
se quemaron o perdieron a lo largo de los años.

      La Casa de la Cultura Pintor Llorens, es de nueva construcción, el 23 de Diciembre del año
2000 abre sus puertas en un acto en el que Manuel Fraga y Francisco Vázquez arroparon a
Rodríguez Ares. La casa de la cultura pasa por generar cientos de actividades convirtiéndose en un
referente en la comarca. Concebida en un principio para albergar las actividades culturales que se
generan en el municipio, es actualmente un hervidero de propuestas culturales de todo tipo, la sede
de la Escuela Municipal de Música, la Banda Municipal de Música, el Coro, la Escuela Municipal
de teatro y la Compañía Municipal de teatro. Este espacio alberga también a la Biblioteca
Municipal Suárez Picallo, que alberga la última parte del archivo. A lo largo del año se realizan
más de 30 exposiciones. Más de 140 personas entre adultos y niños reciben formación musical, el
auditorio, con capacidad para 300 personas, acogió cerca de veinte obras de teatro, 24 conciertos,
20 representaciones de teatro infantil y títeres, conferencias, inauguraciones, presentaciones de todo
tipo, congresos, etc. Instituciones como la Xunta de Galicia, la Diputación Provincial, Caixanova o
Caixa Galicia apuestan por la Casa de la Cultura de Sada compartiendo sus colecciones artísticas e
incluyendo a la Pintor Llorens en sus circuitos culturales de música clásica, teatro o jazz.

      La Sociedad recreativa Cultural Deportiva, es una entidad sin ánimo de lucro. Se crea con
el fin de que los habitantes de Sada y sus contornos participen en actividades de ocio, culturales y
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deportivas, compartan ideas, y ayuden a dar forma a nuestra comunidad. La intención primaria de
su creación en 1960 es cubrir las deficiencias de nuestra ciudad en el ámbito cultural, social y
deportivo. Empieza su andadura con 516 socios. En 1962 se inicia la construcción del local social
en la Calle de la Playa, que es inaugurado en 1975. A partir de ese momento, proliferan ciclos de
conferencia sobre historia, política, cultura, urbanismo local, etc., mesas redondas para la
presentación de los partidos políticos y sindicatos que van a iniciar la andadura de nuestra
democracia, con la participación de conocidos líderes regionales y nacionales. Se crean la Escuela
de Baile Gallego y Gaita y la Escuela de Música. Se celebran sesiones de teatro y se crea un grupo
de teatro propio. En 1980 se adquieren los terrenos deportivos; en 1989 se inicia la construcción de
nuevas instalaciones. De 1989 al 2001 se completa la biblioteca que dispone de 8700 volúmenes,
conexión a Internet, y sistemas audiovisuales e informáticos. Se crean las escuelas de Ballet, Jazz y
Bailes de Salón. Se crea la clase de Pintura y Manualidades así como un coro de Canto Gallego.
Este edificio, entre cuyas paredes se han formado y forman nuevas generaciones de jóvenes
sadenses en la cultura, el deporte y las relaciones sociales, es obra y símbolo de la ciudad se Sada.

      La Cámara Agraria, Las primeras asociaciones de agricultores y ganaderos surgieron a
finales del siglo XIX como consecuencia de la promulgación de la Ley General de Asociaciones en
1887. En desarrollo de dicha Ley se dictó el Real Decreto de 14 de noviembre de 1890 que reguló
en su articulado de forma detallada las Asociaciones agrarias denominadas Cámaras Agrícolas. Con
anterioridad a la aprobación de dicha normativa, a principios del siglo XIX, regía el principio
relativo a que los intereses agrarios eran gestionados por la Administración Central, a través del
Ministerio de Fomento en primer lugar, y posteriormente a través del Ministerio de Agricultura. En
el fondo eran verdaderos sindicatos agrícolas, por tener atribuidas funciones de defensa y fomento
de intereses agrícolas. Pero junto a ellas coexistían los Sindicatos Agrícolas y las Comunidades de
Labradores. Estas desaparecen con la creación del Consello Agrario Galego.

     Las cámaras agrarias locales desaparecen como tal en 1994, quedando solo las provinciales,
unos años más.

      En Sada se recuerda esta cámara como una especie de función corporativa, en la cual se hacían
las inseminaciones del ganado, y se pagaban las rentas, como especie de seguros, que cubrían a la
persona en caso de la pérdida de su ganado. Este inmueble se quemó y tal vez por ello nos falte
información.

     Esta antigua cámara que no era utilizada en bastante tiempo ha sido rehabilitada en 2009 para
uso de los habitantes de Sada.

     Las Casas de la cultura parroquiales,

      La Biblioteca del Laboratorio Geológico de Laxe; El Laboratorio Geológico de Laxe es una
Institución científica gallega que fue fundada por el Profesor Isidro Parga Pondal en 1940. Desde
entonces su actividad está dedicada al estudio de la geología de Galicia y del Hercínico Peninsular
Ibérico. Hasta el final de su vida profesional Parga Pondal sienta las bases actuales de la moderna
geología gallega realizando numerosas investigaciones y publicaciones. En 1978, con la muerte en
accidente de tráfico de su hijo y continuador de su obra, se pone en grave riesgo la pervivencia de la
Institución, lo que gracias al apoyo de Isaac Díaz Pardo, fundador de la Fábrica de Cerámica de
Sargadelos, no llegará a ocurrir. En 1979 se procede al traslado del fondo documental, litoteca,
hemeroteca y biblioteca desde Laxe a la nueva sede del Laboratorio que está ubicada desde
entonces en la fábrica de Sargadelos, en O Castro, Sada.

      La Escuela de Cerámica del Castro, La Cerámica de Sargadelos surgió de la iniciativa
ilustrada de Antonio Raimundo Ibáñez en los primeros años del siglo XIX, con la inauguración de
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una fábrica de loza en esa parroquia del ayuntamiento de Cervo (Lugo) en el año 1806. En 1968 se
inician las obras de la Planta Circular, en Cervo Lugo, diseñada por el arquitecto Andrés Albalat,
nuevo miembro del Laboratorio de Formas, comenzando rápido una pequeña producción con
diseños de Seoane, orientados por el manifiesto del Laboratorio de Formas en su Cuaderno Nº 1. Se
trata de restaurar en esta nueva etapa el espíritu de empresa del antiguo Sargadelos, su concepción
ética de la empresa alejada de cualquier tentación especulativa. Sargadelos, la empresa de más
prestigio de nuestro pasado industrial fuera concebida como una asociación de recursos, a los que se
les añadió valor, satisfacían necesidades concretas. Virtudes para su restauración. De este modo,
Cerámicas do Castro e o Laboratorio de Formas bajo la dirección de Isaac pusieron en marcha los
proyectos que cristalizaron con un sector experimental en 1968 con la inauguración da Planta
Circular el 10 de Mayo de 1970 dando inicio a la 5ª Etapa de Sargadelos que con los años se
convertiría en el Grupo Sargadelos. La concepción del diseño de Sargadelos está claramente
diferenciada de la etapa anterior. Son conceptos de nuestro tiempo, más en consonancia con la
realidad diferenciada y esencial del carácter galaico.

     Después de estos breves comentarios sobre todos los equipamientos culturales del
ayuntamiento de Sada, centraremos la atención sobre aquellos centros administrados por el propio
ayuntamiento. Obviando el archivo que está dividido y las casas de la cultura parroquiales.

          Capilla de San Roque.

Tipo de centro                                             Sala polivalente
Dirección                                                  Plaza de España                              Sada núcleo
Edificio                                                                                      Antigua Capilla, reparación de la
                                                       Rehabilitado, año 2010                estructura dañada y remodelación

Función                                         Lo que se pretende es obtener un Dirigido para todo el municipio de
                                                   lugar polivalente en el que el       Sada, y todo aquel que quiera
                                                  edificio vuelva a ser útil para los              acercarse.
                                                 ciudadanos, concretamente en el
                                                      ámbito de la cultura con
                                                     exposiciones y conciertos.
Número de salas                                                   3                      La principal, el coro y zona de
                                                                                      almacenaje (dividida en dos). Y un
                                                                                                      aseo.
Servicios                                             Exposiciones y conciertos
Presupuesto de la obra                                                                            203.400,08 €
Horariodelcentro                                Lunes: 18:00-20:00                    Este horario se puede ver alterado
                                                Martes, miércoles y jueves:           si se cede la sala a exposiciones o
                                                10:00-14:00/ 18:00-20:00                     actos institucionales.
                                                Viernes: 10:00-14:00/ 18:00-22:00
                                                Sábado:10:00-14:00/ 18:00-21:00
Empleados                                                         0                                 adscrito1

      La reforma de esta capilla tan querida por los sadenses, comprendió, el lijado y pintado de la
madera del coro y el refuerzo de su estructura, un tabique de pladur en formación de cortavientos;
una puerta automática doble oculta en el tabique; un felpudo de goma y lamas de aluminio,
sustitución del tramo de la viga de madera cumbrera; refuerzo metálico del apeo de las vigas de
madera cumbrera; una celosía metálica en sustitución al muro de ladrillo; escalera de HA pulido y

1
    Personal adscrito (vinculados) a Radio Sada, que como no está funcionando, prestan servicios en otro centro de trabajo.
                                                                                                                              10
chapa metálica plegada en acceso a coro, la formación de tabiques pivotantes en laterales
cortavientos (1500x2800); escalera de acceso al campanario y entreplanta Tramex; picado,
revestimiento y encintado de los pilares laterales; limpieza superficial de los paramentos interiores
de piedra; falso techo liso continuo; pavimento de chapa metálica de acero al carbono de
2000x1000x2mm; zócalo de chapa de acero al carbono plegada 300mm; y el pavimento umbral de
la puerta de entrada en granito silvestre de 30mm.

     En este inmueble se hacen exposiciones y conciertos; cuando la situación lo permite se le
añaden bancos de madera al inmueble. Y desde el año pasado pueden oficiarse bodas civiles allí.

      El reglamento para poder exponer en dicha sala, está hecho, pero no aprobado; lo lleva la
directora de la Casa de la cultura Pintor Llorens que también obviamente se encarga de la sala de
exposiciones de dicho inmueble. Para este trámite existen unas solicitudes que realizarían los
artistas que quisieran exponer allí, que pueden encontrar tanto en la propia capilla como en el
ayuntamiento, estas solicitudes son dadas a la directora de la casa de la cultura la cual lleva un
calendario que va rellenando con las preferencias de los artistas y los espacios que tenga, si quieren
exponer en ciertas fechas y hay hueco o les da igual etc... El ayuntamiento obtendría con cada
exposición una obra de cada artista, que pasa a formar parte de la colección del ayuntamiento.

     Oficina Municipal de Información Juvenil.

Tipo de centro                    Centro de desarrollo comunitario
Dirección                                Avenida das Mariñas                   Sada núcleo
Edificio                                 Reformado, año 2009                adecuación interior
Función                           En este caso lo que se pretende es   Dirigido para los jóvenes del
                                   tener un espacio de información              municipio.
                                      para la juventud, donde en
                                     principio habría actividades y
                                                charlas.
Número de salas                              7 (mas aseos)
Servicios                                -Información Juvenil
                                              -Aula CeMIT
Presupuesto de la obra                                                        118.463,26 €
Horario del centro                    10:00-15:00/16:00-18:00
Empleados                                        4                        3 fijos y 1 de prácticas

      La rehabilitación de este inmueble consistió en la adecuación del interior del edificio
destinado a la oficina de la juventud y otros servicios municipales, la arquitecta encargada del
proyecto fue María Dolores Crespo Chouza, que hizo lo que se pretendía, mejorar el interior sin
afectar a la estructura existente; en la planta baja creó un espacio diáfano polivalente que puede ser
dividido en salón de reuniones y conferencias y en una ludoteca; o bien unirlos para celebraciones y
actos. En la primera planta se reparan los acabados que consisten en el pintado de los paramentos
verticales, y sobre el suele se pensaba solo en pulirlo sin embargo se le añadió tarima flotante, la
cual también se puso en la planta baja, en dicha planta también fue sustituido el dintel de acero
proyectado (HEB-240) por dos UPN 220; además se realizó la reducción del tabique móvil y se
puso un falso techo continuo desmontable y tabicas para ese falso techo; también se construyó una
rampa de acceso que fue hormigonada; y por último la instalación de la calefacción y ventilación de
todo el edificio.

     Los usuarios pueden informarse de actividades y propuestas dirigidas al público joven,
organizadas por diferentes instituciones públicas.

                                                                                                       11
Además, se ofrece información sobre propuestas culturales en general, principalmente
organizadas por el Ayuntamiento de Sada, pero también, en la medida en que dispongan de ella,
información sobre actividades, eventos y cursos formativos ofrecidos por otras entidades. En el
edificio se dispone de una sala de informática, en la que los usuarios pueden acceder a los
ordenadores de forma libre, consultar en la web o trabajar de forma personal. Desde esta sala no se
ofrece ninguna propuesta formativa ni hay profesorado dedicado a atender dudas. Estos servicios se
dan desde un aula específica que está en el bajo de la OMIX, y que es el aula CEMIT. Allí se ofrece
formación continua a través de un consorcio con la Xunta. Actualmente el consorcio está pendiente
de renovación, cosa que puede tardar un par de meses, y el aula está cerrada. Se dispone del espacio
para utilizar en caso de que otras concejalías lo requieran.

      También hay en el bajo un espacio de usos múltiples, desde el que se ofrecen con continuidad
semanal las clases de los diferentes cursos de formación para adultos, como serían idiomas, idioma
de signos, etc. y las sesiones de estimulación temprana, prevista para niños entre 0 y dos años, se
trata de estimularlos con diferentes actividades, psicomotrices, educativas, para el hable etc. y ver
una evolución, proporcionándoles herramientas a los padres. Dicho espacio es solicitado por
asociaciones culturales y deportivas para realizar sus reuniones o convocar asambleas, ruedas de
prensa, etc. Actualmente está acogiendo las clases del club de ajedrez y las reuniones de una
asociación cultural de Sada.

      En este departamento se ocupan no solo de lo dicho anteriormente sino de actividades de
educación, cultura y juventud, de las fiestas populares, y fiestas en general y cualquier otro tipo de
festejo realizado fuera. Para ello es necesaria la contratación de empresas externas.

      Desde aquí también se dirige la Escuela de teatro, en la cual cada vez hay más gente, se está
incentivando esta actividad y se está actuando fuera del municipio. La Compañía de teatro también
es dirigida por este departamento, y poco a poco ha cambiado su gestión, para este año no ha dado
tiempo a terminar el pliego pero ya se prevé para el siguiente. La Compañía no es como la escuela,
no está sujeta a un curso, los componentes ni cobran ni pagan, y se depende de su disponibilidad; se
pretende incentivarlos dándoles cada vez más autonomía y que si lo ven preciso creen otras
compañías y hagan otras obras. Además este año los componentes son invitados, pero se
comprometen a implicarse con la actividad de teatro aficionado.

     Cámara Agraria.

Tipo de centro                           Espacio alternativo
Dirección                              Camino de Riobao nº36                    Sada núcleo
Edificio                                                                Demolición interior y de la
                                        Reformado, año 2009                cubierta, sin alterar la
                                                                       configuración arquitectónica
Función                                 Su función es dotar al         Dirigido a todas las personas
                                     ayuntamiento de un espacio         residentes en el municipio.
                                             polivalente.
Número de salas                               6(1 aseos)                  y 2 salas no accesibles
Servicios
Presupuesto de la obra                                                        136.767,71 €
Horario del centro
Empleados                                         0

       En la rehabilitación o reforma de la antigua cámara agraria se demolió el interior y la
cubierta no se alterará la configuración arquitectónica por no producirse una variación esencial de la
composición general exterior. La nueva cubierta mantendrá las pendientes existentes y se
                                                                                                       12
configurará con materiales de acabado acordes a la esencia del mismo. El sistema estructural actual
son los propios muros de carga de fábrica. La cubierta propuesta mantendrá esta misma idea, de no
modificar la composición exterior. Consta de una sola planta, baja a nivel de acceso, con tres
accesos, dos por la fachada principal y uno en la trasera, que dan acceso a estancias independientes
sin conexión entre ellas.

      La geometría exterior, configura un paralelepípedo de dimensiones exteriores aproximadas
18.00x7.00m con un añadido posterior de dimensiones aproximadas de 4.20x3.60m. El cómputo de
la superficie correspondiente a proyección de la edificación, abarca un área aproximada de
141.1m2.

       Así el interior queda diáfano facilitando el uso como local polivalente; es susceptible de
delimitaciones interiores si así se estima preciso. En este espacio diáfano se sitúan dos aseos, uno de
ellos adaptado. El añadido posterior es lo que sirve como espacio de almacén.

       Este es un espacio polivalente, cedido gratuitamente por la Xunta el 26/06/2003, durante diez
años, este período es prorrogable por períodos sucesivos del mismo tiempo, si así lo acordase
expresamente el Consello de la Xunta de Galicia, por propuesta de la Consellería de Enonomía y
Hacienda, tras la petición del cesionario con anterioridad al vencimiento del período anterior; queda
excluida la tácita reconducción. Lo que se desea es que el inmueble se use con fines de servicio de
interés agrario. Se debe solicitar al ayuntamiento para su uso, en la actualidad se está prestando para
fiestas infantiles.

        La Cámara Agraria va a dejar de cederse a particulares, por lo que los formularios de
solicitud y el reglamento de utilización para el público se anulará a partir de mayo. Tal vez por estos
motivos:
        Si el derecho cedido no se aplicase al fin señalado dentro del plazo de dos años, contado
desde el otorgamiento de la escritura pública, dejase de estarlo con posterioridad, se descuidase o
utilizase con grave quebranto, o se incumpliesen cualesquiera de las otras cláusulas, se
considerará resuelta la cesión y el derecho revertirá a la Administración de la Comunidad
Autónoma de Galicia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 87 del reglamento de la Ley
3/1985, de 12 de abril, del Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Galicia.

       Sin embargo parece no ser así, y que pudiese haber una prorroga, puesto que aunque a partir
de Mayo de este año no se preste al público; debido a la incompatibilidad que parece haber entre las
clases de por la mañana y las fiestas que se han podido hacer; la cámara seguirá albergando las
actividades de servicios sociales por las mañanas y la primera hora de la tarde. Y se utilizará
también para otras actividades organizadas por el ayuntamiento. No obstante podrán solicitarla
Asociaciones para reunirse.

      Casa de la cultura Pintor Llorens.

Tipo de centro                             Casa de la cultura
Dirección                                 Avenida del puerto                     Sada núcleo
Edificio                              Construido en el año 2000
Función                           En un principio este edifico estaba   Dirigido a todo el municipio de
                                  preparado para cumplir la función           Sada y alrededores.
                                        de biblioteca, sala de
                                      exposiciones, sala de usos
                                   múltiples (auditorio), y centro de
                                            la tercera edad.

                                                                                                          13
Número de salas                                                          Por falta de espacio se
                                           14 (más baños)             compartimentarían algunas y se
                                                                               harían más.
Servicios                          -Biblioteca
                                   -Archivo
                                   -Sala de exposiciones
                                   -Auditorio
                                   -Centro de la 3º edad
                                   -Escuela municipal de música
                                   -Banda municipal de música
                                   -Coro
                                   -Escuela municipal de teatro
                                   -Compañía municipal de teatro
Presupuesto de la obra                                               116.796.777 pesetas (701.962,77
                                                                                   €)
Horario del centro                     09:00-14:00/16:00-22:00
Empleados                                         7                    2 fijos, 2 temporales; y en la
                                                                             biblioteca 3 fijos.
                                                                     Otros prestan servicios, empresas
                                                                       externas y 3 están adscritos.

      El Estudio Naos es el que hace el proyecto sobre este centro, y lo proyecta para que el edificio
albergue tres usos fundamentales, el de Biblioteca, Salón de Actos (Auditorio) y Centro de la
tercera edad, estos espacios están diferenciados por sus volúmenes que se manifiestan al exterior; la
biblioteca es de forma elíptica, el auditorio es una sección circular y el centro de la tercera edad es
de forma triangular quedando la parte más aguda hacia el mar, como si fuese la quilla de un barco.

      La biblioteca es de planta central con una rampa suave donde se colocarían las estanterías
contra la pared y las mesas de trabajo hacia el centro, en la parte baja en el centro está la sala de
lectura, y debajo de la rampa la zona infantil, tiene dos espacios más, cerrados, el despacho y el
almacén. La iluminación está basada en lucernarios (orientados al norte) y en pequeñas ventanas
que hacen el mismo recorrido que la rampa.

      El auditorio se proyecta en sector circular para de este modo los espectadores estén más cerca
del escenario y así se optimizan las condiciones visuales y acústicas (son 10 filas con capacidad de
294 espectadores). En el piso superior, detrás del patio de butacas nos encontramos un espacio para
el sonido y la proyección además de otros espacios para la adaptación de focos o cabinas en el caso
de conferencias.

      El centro de la tercera edad, está concebido con ese aire de quilla de barco mirando hacia el
mar con una cristalera del suelo al techo para que los ancianos puedan disfrutar del mar haciendo
otras actividades, es un sitio alegre y luminoso (lucernarios y ventanas). Tiene una pequeña zona de
cafetería, y el resto del espacio se podría subdividir mediante mamparas abiertas si los usuarios lo
considerasen para sus actividades.

      Además de estos tres espacios fundamentales existen zonas complementarias para el
funcionamiento del centro en general proyectándose otro volumen que alberga dos aulas para
impartir clases o actividades, un almacén, dos camerinos y aseos para el público. El vestíbulo del
centro se diseña para que no solo sea el distribuidor sino que sirva como sala de exposiciones
temporales. Todo esto completaría la oferta cultural del centro.

     En la actualidad este, se ha modificado un poco por falta de espacio, se le añadiría en la

                                                                                                     14
entrada un espacio de recepción hacia la biblioteca y hacia el otro lado se le añadiría un despacho;
en la parte de arriba tenemos un acceso al propio auditorio, para instalaciones, y dos camerinos más
pequeños.

      El horario de la biblioteca es de 9:00-14:00/16:00-20:00 de lunes a viernes, y de 10:00-13:00
los sábados.

      En la Casa de la cultura Pintor Llorens se ofrecen más servicios de los pensados en principio,
como el Coro, la Escuela municipal de Teatro, la Compañía municipal de Teatro, la Banda
municipal de Música y la Escuela municipal de Música. Sabemos que esta última tiene una
concesión, un contrato con el ayuntamiento, este contrataría a una empresa externa para llevarla y
manifiestan en el pliego de condiciones que el lugar donde se impartirán las clases será en la casa de
la cultura, hecho el 24 del 4 del 2013 con vigencia de dos años.

     La Escuela municipal de Teatro está formada por cuatro grupos, infantil, primaria,
adolescentes y adultos; se necesita un mínimo de 8 personas para formar un grupo. La Compañía
municipal de Teatro, ensaya en el mismo lugar (auditorio) con la misma dirección docente que la
Escuela.
                     Martes                                             Miércoles
                    Primaria                                          Primaria
                   16:00-17:00                                       16:00-17:00
                     Infantil                                          Infantil
                   17:30-18:30                                       17:30-18:30
                   Adolescentes                               Compañía municipal de teatro
                   19:00-20:30                                       20:00-22:00
                     Adultos
                   20:30-22:00

      La Escuela municipal de Música se encargaría también de la formación y perfeccionamiento
de la Banda municipal de Música, y de las masas corales, “Coro Agra das Arcas” y “Escolanía
Fonte Gundín”, también se hará cargo de las actuaciones de los mismos.

    Lunes            Martes          Miércoles         Jueves            Viernes         Sábado
   Clarinete        Musica y          Flauta          Percusión          Clarinete       Saxofón
    Aula 2        movimiento 1º       Aula 1          Auditorio           Aula 2          Aula 1
  16:00-20:30        Aula 1         16:30-19:30      15:30-20:00        17:30-19:00     11:30-14:00
                   16:30-17:15
     Piano          Música y         Saxofón            Piano              Violín
    Aula 1        movimiento 2º     Camerino 2         Aula 1             Aula 1
  16:30-19:00        Aula 1         17:00-18:00      16:00-19:00        16:00-19:30
                   17:15-18:00
  Coro adultos      Saxofón         Viento metal       Saxofón           Guitarra
     Aula 1          Aula 2            Aula 2           Aula 1           Camerino
  19:00-20:00      18:00-19:00      17:00-19:30    16:30-17:30 y de     16:00-19:30
                                                     21:00-21:30
                    Lenguaje         Percusión        Lenguaje          Lenguaje
                    musical 1º        Aula 2          musical 5º      musical adultos
                     Aula 1         19:00-20:30         Aula 1            Aula 1
                   18:00-19:00                       17:30-18:30       19:30-21:30
                    Lenguaje                        Coro infantil
                    musical 2º                          Aula 1
                     Aula 1                          18:30-19:00
                   19:00-20:00
                    Lenguaje                          Lenguaje
                    musical 3º                        musical 4º
                     Aula 1                            Aula 1
                   20:00-21:00                       19:00-20:00

                                                                                                      15
Flauta
                                                       Aula 2
                                                     19:45-21:00
                                                    Banda juvenil
                                                      Auditorio
                                                     20:00-21:00

     Estudio de viabilidad y capacidad de gestión de los Equipamientos Culturales.

     La política de Cultura en España, contará en 2014 con una dotación presupuestaria de 717,97
millones de euros, un 0,75 por ciento menos que el pasado año.

      Artes Escénicas. Los programas de Música y danza, de Teatro y de Cinematografía suponen
un total de 192,39 millones de euros, lo que representa un 26,8 por ciento del total de la política.

     El programa de Música y danza se incrementa respecto al 2013 un 22,1 por ciento y alcanza
una dotación de 86,16 millones de euros (descontado el efecto derivado de la incorporación de las
operaciones comerciales, el incremento sería del 0,6 por ciento).

     El programa de Teatro, con una dotación para 2014 de 58,02 millones de euros se incrementa
en un 57,4 por ciento (un 9,5 por ciento descontado el efecto derivado de la incorporación de las
operaciones comerciales). Para el año 2014 está previsto que el Instituto Nacional de las Artes
Escénicas y de la Música desarrolle un conjunto de actuaciones dirigidas a paliar la significativa
reducción en la contratación de compañías teatrales y circenses como consecuencia de los ajustes
presupuestarios en las entidades locales y las comunidades autónomas.

      Por el contrario, la partida destinada a Cinematografía desciende de los 55,04 millones de
euros que recibió en los presupuestos del 2013 a 48,21 millones previstos en los de 2014. Así, el
Instituto de Cinematografía y de las Artes Audiovisuales tiene un presupuesto inicial para el
próximo año de 50,85 millones de euros frente a los 55,77 que consiguió para 2013, lo que supone
un descenso del 8,8 por ciento.

      Museos y artes plásticas. Los programas de Museos y de Exposiciones tienen una dotación
conjunta de 133,91 millones de euros, que supone un 18,6 por ciento del total de la política. Se
incluyen los créditos necesarios para el desarrollo de la normal actividad del Museo Nacional del
Prado, del Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofía y del resto de museos de titularidad y
gestión estatal, así como las inversiones en infraestructuras que se realizan en los museos de
titularidad estatal gestionados por las comunidades autónomas. Se destacan como líneas de
actuación las intervenciones en relación con los museos que se encuentran en proceso de
renovación, la renovación de las exposiciones permanentes y las actuaciones de mejora de la
calidad de los museos.

      Bibliotecas y archivos. El grupo de programas de Bibliotecas y archivos está dotado con 69,88
millones de euros, un 9,7 por ciento del total de la política, y recoge, entre otras, dotaciones para
desarrollar las previsiones contenidas en la Ley de la lectura, del libro y de las bibliotecas.
Asimismo incluye créditos para financiar, entre otras actuaciones en materia de infraestructuras, las
obras de construcción de las nuevas sedes de las Bibliotecas Públicas del Estado en Segovia y
Gerona y del Centro de la Memoria Histórica.

     Arqueología y protección del Patrimonio Histórico-Artístico. Los programas relacionados con
la administración, conservación, restauración y protección del Patrimonio Histórico representan el
20 por ciento del total de la política, con una dotación de 143,33 millones de euros.

                                                                                                  16
(en millones de euros)
                                                     Presupuestos        Presupuestos               %
                   Programas                             2013                2014
                                                    Importe      %      Importe      %            14/13
                                                              s/total             s/total
                     Archivos                        31,08     4,3       26,67     3,7             -14,2
                   Bibliotecas                       47,21     6,5       43,21      6               -8,5
                     Museos                         136,73    18,9      131,72    18,3              -3,7
                  Exposiciones                        2,4      0,3       2,19      0,3               -9
        Promoción y cooperación cultural             9,99      1,4       10,19     1,4               2
  Promoción del libro y publicaciones culturales     7,62      1,1       7,35       1               -3,5
      Fomento de las industrias culturales           14,47      2        14,14      2               -2,3
                 Música y danza                      70,57     9,8       86,16     12               22,1
                      Teatro                         36,86     5,1       58,02     8,1              57,4
                 Cinematografía                      55,04     7,6       48,21     6,7             -12,4
  Fomento y apoyo de las actividades deportivas      160,8    22,3      146,78    20,4              -8,7
 Administración del Patrimonio histórico-Nacional   112,51    15,6      110,31    15,4               -2
 Conservación y restauración de bienes culturales    31,01     4,3       28,14     3,9              -9,2
      Protección del Patrimonio Histórico            5,42      0,8       4,87      0,7             -10,1
                      Total                         721,71    100       717,97    100              -0,5

      La dotación de los Presupuestos Generales del Estado consolidados para 2014 en concepto de
transferencias a las Comunidades Autónomas asciende a 21.127,48 millones de euros, lo que supone
una disminución del 13,6 por ciento respecto al ejercicio anterior.

     En el presupuesto del Estado para el año 2014, serán beneficiarias las Comunidades
Autónomas de Galicia, Andalucía, Principado de Asturias, Cantabria, Región de Murcia, Comunitat
Valenciana, Castilla-La Mancha, Canarias, Extremadura, Castilla y León y las Ciudades de Ceuta y
Melilla, que son las que, según los últimos datos del Instituto Nacional de Estadística, presentan una
Renta por habitante inferior a la media nacional.

     El presupuesto para Galicia en 2014 reflejado en la BOE es de 61.273.204 euros.

      Con cargo a los Presupuestos Generales del Estado para 2014 las transferencias corrientes y
de capital en materia de financiación local ascienden a 16.125,01 millones de euros y presentan una
disminución del 0,1 por ciento respecto al ejercicio anterior. Por su parte, las transferencias
derivadas del modelo de financiación permanecen prácticamente igual que las realizadas en 2013.

      El texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real
Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, (en adelante, TRLRHL), es la base normativa del
vigente sistema de financiación local.

      Cabe señalar que, al igual que en 2013, se recoge el que fue, hasta la Ley de Presupuestos
Generales del Estado para el año 2009, habitual procedimiento de cancelación de los saldos
deudores, a cargo de las Entidades locales, que se deriven de la liquidación definitiva de la
participación en tributos del Estado del año 2012, ya que se prevén que, al contrario de las
excepciones de las liquidaciones de los años 2008 y 2009, aquellos saldos tendrán carácter marginal
y, previsiblemente, no generarán tensiones de tesorería en aquellas entidades.

     Modelo de cesión de rendimientos recaudatorios de impuestos estatales. La definición del
ámbito de aplicación del modelo obedece a los siguientes criterios:

                                                                                                              17
-Municipios capitales de provincia o de comunidad autónoma, o bien que tengan una
población de derecho igual o superior a 75.000 habitantes.

     -Las provincias y entes asimilados.

      En el ayuntamiento de Sada el presupuesto se verá reducido un año más, disminuiría casi un
2,2% sobre el año anterior. Lo que se presenta para el año 2014 es un presupuesto de 11.039.092
euros, lo que suponen 247.736,32 menos que el que se aprobó para 2013.

      Una de las explicaciones de esta reducción se encuentra en que para 2013, al aprobarse bien
entrado el año, se incluía la partida otorgada por la Diputación para realizar las actuaciones
correspondientes al Plan de Obras y Servicios (POS), mientras que este presupuesto que se ha
elaborado para 2014 aún no contempla esa ayuda.

     Se hace constar que para el presupuesto de Sada para el 2014, está en vigor la prórroga del
presupuesto del ejercicio 2013 al no haber sido aprobado el presupuesto correspondiente.

      En el ejercicio de 2013 el gasto ejecutado para cultura, hasta el 31 de Diciembre de 2013;
asciende a 862.354,18 €:

     -Gasto corriente en Bibliotecas: 88.936,13 €
     Personal: 79.655,15 €
     Bienes y servicios corrientes: 9.280,98 € (compra de libros, actividades etc...)

      -Gasto corriente en Promoción de la Cultura: 477.880,93 €
     1. Personal: 79.066,54 €
     2. Bienes y servicios corrientes: 322.108,98 €
   a) Mantenimiento edificios y maquinaria: 3.057,08 €
   b) Subvenciones: 6.215 € (que se dan a Asociaciones culturales)
   c) Otros: 100.528,16 € (compra de material de oficina, electricidad, teléfono, internet, limpieza,
calefacción,...) Escuela de teatro: 5.500 euros; Compañía municipal de teatro: 2600 euros.
   d) Escuela de Música: 94.034,24 €
   e) OMIX y CEMIT: 118.274,50 €
     3. Gasto inversión promoción cultural: 76.705,41 € (placas solares, arreglos en edificios,
         adquisición de equipamientos...)

     -Gasto corriente en fiestas: 295.537,12 €

     Para el año 2014 se prevé un presupuesto de 744.645,01 € (este es un presupuesto
aproximado).

     -Gasto corriente en Bibliotecas: 94.826,22 €
            1. Personal: 85.216,22 €
            2. Bienes y servicios corrientes: 9.610 € (compra de libros, actividades etc.)

      -Gasto corriente en Promoción de la Cultura: 405.318,79 €
      1. Personal: 79.166,59 €
      2. Bienes y servicios corrientes: 326.152,20 €
    a) Mantenimiento edificios y maquinaria: 4.100 €
    b) Subvenciones: 6.100 € (que se dan a Asociaciones culturales)
    c) Otros: 87.100 € (compra de material de oficina, electricidad, teléfono, internet, limpieza,
calefacción,...) Escuela de teatro: 7.500 euros; Compañía municipal de teatro: 3000 euros.
                                                                                                  18
d) Escuela de Música: 104.500 €
   e) OMIX y CEMIT: 124.352,20 €
3. Gasto inversión promoción cultural: 0 € (placas solares, arreglos en edificios, adquisición de
equipamientos...)

     -Gasto corriente en fiestas: 244.500 €

      En 2014 hemos perdido para cultura 117.709,17 €, sin contar lo que se pueda invertir, que al
ser un presupuesto prorrogado, puede que no se pueda invertir; de todos modos este presupuesto de
2014 es aproximado ya que no se tienen todavía los datos reales.

      Lo ideal en este ayuntamiento, con tanto patrimonio y tantos servicios, es que en primer lugar
se preocupen del buen acondicionamiento de los equipamientos, una lucha contra la destrucción y el
deterioro de los mismos; lo que se pretende con ello es adelantarnos a un gasto mayor en un futuro
con alguna posible rehabilitación que se puede prevenir.

      La utilización de empresas externas para muchos de los servicios y actividades
proporcionados en el ayuntamiento, lo veo correcto, puesto que es una forma de despreocuparse una
vez se haya contratado a la o las empresas más adecuadas para desempeñar esta labor.

      No obstante creo firmemente que la biblioteca municipal utilizada por todos los sadenses está
algo abandonada, y debería renovar algunos de sus fondos haciendo más amplio su público. Y por
tanto es necesario tener algo más de espacio para la misma, que ya se enfrenta con esa carencia
teniendo la zona infantil fuera de la propia biblioteca en sí, en un espacio al lado de la puerta, sin
vigilancia, algo en lo que también se deberían tomar medidas.

      Además la ordenación del archivo y su cuidado es muy importante, una vez ordenado, solo
habría que preocuparse de su mantenimiento, así pues, propongo la contratación, o el mandato de
alguien del ayuntamiento, cualificado para esta labor y se preocupe de que en sus emplazamientos
tengan las instalaciones necesarias para su buena conservación.

      Es necesario que tanto en la Capilla de San Roque como en el vestíbulo-sala de exposiciones
de la Casa de la cultura Pintor Llorens se realice una limpieza con gran cuidado y las reparaciones
y retoques en las paredes que sean necesarias después de cada exposición, por no hablar de lo
importante que es para las obras tener esos espacios iluminados debidamente (con iluminación
especial) y el clima necesario (con deshumificadores y de más aparatos), esto también se convierte
en esencial en los almacenes, que deben tener las obras catalogadas (mejor si es por algún
profesional) y bien almacenadas en unas condiciones óptimas. Con estas medidas la intención es, no
dañar y preservar las obras lo más posible.

      Esto implica que la colección del propio ayuntamiento, que en estos momentos está
penosamente almacenada, en la Casa de la cultura Pintor Llorens, y en algunos de los despachos de
este nuestro ayuntamiento; debería tener un lugar propio con este tipo de condiciones, y preparado
para albergar un número mayor de obras, puesto que con las exposiciones obtendrán más.

      Desde hace unos años Sada ha dejado de atraer gente, antes venían de todas partes, y por tanto
con esta ausencia incluso de los propios sadenses se debería invertir en los festejos que podrían ser
una buena forma de atracción y sobre todo de retención de los vecinos del ayuntamiento, la
publicidad y promoción es importante aunque no más que intentar mejorar las propias fiestas, así
vendría mayor número de personas y se recuperaría parte del dinero invertido. En mi opinión tal vez
sea más importante hacer un menor número de fiestas al año, pero las que se hagan hacerlas bien,
sabiendo lo que el público busca.
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