EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL II SEMESTRE 2016

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EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL II SEMESTRE 2016
EVALUACIÓN DEL
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
      II SEMESTRE - 2016

           GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
  SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

            MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA
                        LIMA - PERÚ
EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
                                                          II SEMESTRE

ÍNDICE

PRESENTACIÓN

   I.   Marco General .................................................................................. 3

  II.   Evaluación de la Ejecución de las Acciones Operativas ............ 15

 III.   Resultados de la Evaluación por Nivel Organizacional ............... 16

IV.     Análisis de Evaluación a nivel de acciones programadas y
        ejecutadas del POI 2016 al II Semestre .......................................... 17

 V.     Conclusiones y Recomendaciones ................................................ 19

VI.     Anexos : Formatos de Evaluación por cada Órgano y Unidad
        Orgánica ............................................................................................ 20

Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
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Sub Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Organizacional
EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
                                                      II SEMESTRE

                                                         PRESENTACIÓN

        El Plan Operativo Institucional - POI 2016, de la Municipalidad de La Victoria
constituye una herramienta técnica de corto plazo que orienta y define las
actividades de los órganos y unidades orgánicas de nuestra entidad, teniendo en
consideración los ejes, líneas y objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Local
Concertado La Victoria 2009 - 2020.

Sin embargo, al haberse publicado la Ordenanza Nº 238-2016/MLV que aprueba el
Reglamento de Organización y Funciones - ROF, la Estructura Orgánica y Organigrama
de la Municipalidad, se modificó el POI 2016 con estos cambios, materializado en la
Resolución de Gerencia Municipal Nº 049-2016-GM/MLV, el cual rige para todo el II
Semestre del año fiscal mencionado.

Por ello, es de necesidad llevar a cabo el Informe de Evaluación del POI - 2016 - II
Semestre, en cumplimiento con la Directiva Nº 001-2015-GPP/MLV "Lineamientos para
el Seguimiento y Evaluación del POI de la Municipalidad de La Victoria" bajo la
conducción de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, a través de la Sub
Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Organizacional, y en coordinación con los
Órganos y Unidades Orgánicas, siendo estas últimas quienes deberán presentar la
evaluación de sus actividades y/o proyectos a nivel de cumplimiento de las metas
físicas.

La Evaluación del Plan Operativo Institucional II Semestre - 2016, actúa como un
instrumento de gestión que recopila, analiza y sintetiza la información de las
dependencias municipales, a través de la evaluación en la ejecución de sus
actividades, proyectos y acciones programadas previstos a desarrollar en función a sus
competencias determinadas en el ROF, en el marco de los ejes y objetivos estratégicos
orientados a lograr nuestra misión como institución.

Esta Evaluación consta de seis (06) partes, siendo en la primera (I. Marco General),
donde se expone los aspectos técnicos que involucraron el cumplimiento y no
cumplimiento de las acciones programas, y los subsiguientes donde se analiza
estadísticamente entre los programado y lo ejecutado, identificando los órganos y
unidades orgánicas que llegaron a cumplir el 100% sus acciones, así como las que
superaron y no llegaron a superar su meta.

Finalmente, por medio de esta Evaluación se permite visualizar la implementación del
nuevo ROF a través del POI y cuáles han sido las principales dificultades que se
identificaron en este proceso.

                                                 Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
                                 Sub Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Organizacional

 Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
                                                                                      2
 Sub Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Organizacional
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I.   MARCO GENERAL

       a. Antecedentes.

         A través de la Ordenanza Nº 238-2016/MLV (27.06.2016), se aprueba el
         Reglamento de Organización y Funciones - ROF, la Estructura Orgánica y
         Organigrama de la Municipalidad de La Victoria, el cual fusiona, elimina y
         modifica algunos órganos y unidades orgánicas          (ver Gráfico 1.1),
         haciendo necesaria la modificación del Plan Operativo Institucional 2016,
         aprobado a través de la Resolución de Alcaldía Nº 799-2015-ALC/MLV.

         Por ello, a través de la Resolución de Gerencia Municipal Nº 049-2016-
         GM/MLV, se aprueba la modificación del Plan Operativo Institucional (POI)
         - 2016, el cual rige las actividades del II Semestre del año fiscal
         mencionado, contemplando los cambios orgánicos y estructurales, así
         como las nuevas nomenclaturas y considerando la Directiva Nº 001-2015-
         GPP/MLV - "Lineamientos para el Seguimiento y Evaluación del Plan
         Operativo Institucional de la Municipalidad de La Victoria"

         En ese sentido, se puede observar que en durante el año 2016, se
         formularon dos POI, uno que rige el I Semestre y otro que rige el II Semestre
         del presente año fiscal, por lo que llevar a cabo una Evaluación Anual es
         inviable debido a los cambios estructurales, fusiones y eliminación de áreas
         municipales, recalcando que en caso de mencionar áreas que ya no
         están establecidas en nuevo organigrama, deberá entenderse o
         relacionarse a alguna área existente en el nuevo Reglamento de
         Organización y Funciones.

         Por ello, la Evaluación del Plan Operativo Institucional 2016 tendrá dos
         etapas: la primera al I Semestre, que se llevó a cabo a través del Informe
         Nº 107-2016-SGPDO - GPP/MLV, y la segunda al II Semestre, que es parte
         adjunta al presente documento.

         Por esta razón, la Evaluación del Plan Operativo Institucional al II Semestre
         sólo contemplará las modificaciones llevadas a cabo con la aprobación
         de la nueva estructura orgánica y funciones de nuestra entidad municipal,
         a fin de identificar la correcta ejecución de las actividades por parte de los
         nuevos órganos y unidades orgánicas, y no juntar actividades que con el
         proceso de implementación del nuevo ROF fueron eliminadas por las
         órganos y unidades orgánicas usuarias.

Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
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                                     Cuadro 1.1
                   Implementación de la Ordenanza Nº 238-2016/MVL

        Toda mención efectuada a:                  Deberá entenderse referida a:
Gerencia de Imagen Institucional
                                            Subgerencia de Imagen Institucional
Sub Gerencia de Prensa
Gerencia de Administración Documentaria e
Informática                                 Subgerencia de Administración
                                            Documentaria y Archivo
Sub Gerencia de Trámite y Archivo
Gerencia de Administración
                                            Gerencia de Administración y Finanzas
Gerencia de Finanzas
Sub Gerencia de Logística y Gestión         Subgerencia de Logística y Control
Patrimonial                                 Patrimonial
Sub Gerencia de Planeamiento y              Subgerencia de Planeamiento y Desarrollo
Racionalización                             Organizacional
Sub Gerencia de Presupuesto y Estadística   Subgerencia de Presupuesto
Sub Gerencia de Recaudación y Control       Subgerencia de Recaudación y Ejecución
Sub Gerencia de Ejecución Coactiva          Coactiva
Sub Gerencia de Defensa Civil               Subgerencia de Gestión del Riesgo de
                                            Desastres
Sub Gerencia de Mantenimiento e             Subgerencia de Mantenimiento General y
Infraestructura Urbana                      Operaciones
Gerencia de Servicios a la Ciudad           Gerencia de Gestión Ambiental
Sub Gerencia de Ecología y Medio Ambiente   Subgerencia de Áreas Verdes y Saneamiento
                                            Ambiental
Gerencia de Seguridad Ciudadana
Sub gerencia de Serenazgo                   Gerencia de Seguridad Ciudadana
Sub Gerencia de Policía Municipal
Gerencia de Fiscalización y Control
Sub Gerencia de Inspecciones y Control de   Gerencia de Fiscalización y Control
Sanciones
Sub Gerencia de Comercialización            Subgerencia de Comercialización y
Sub Gerencia de Promoción Empresarial       Promoción Empresarial
Sub Gerencia de Comercio Informal y         Subgerencia de Comercio Informal y
Mercados                                    Mercados
Sub Gerencia de Participación Vecinal
                                            Subgerencia de Participación Vecinal y
Sub Gerencia de Programa de Apoyo
                                            Programa de Apoyo Alimentario
Alimentario
Sub Gerencia de Promoción Social            Subgerencia de Promoción Social y Salud
Gerencia de Cultura
                                            Subgerencia de Educación, Cultura y
Sub Gerencia de Educación
                                            Deportes
Sub Gerencia de Deportes
Fuente: Primera Disposición Final de la Ordenanza Nº 238-2016/MLV

 Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
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 Sub Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Organizacional
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                                                                              Gráfico 1.1
                                                                          Nuevo Organigrama

                                                                                                                       Consejo de Coordinación
                                                                                                                            Local Distrital
                                                                          CONCEJO MUNICIPAL
                                                                                                                    Junta de Delegados Vecinales y
                                                                                                                              Comunales

                                                                                                                    Plataforma Distrital de Defensa
                     ÓRGANO DE CONTROL                                                                                           Civil
                       INSTITUCIONAL
                                                                                                                     Comité Distrital de Seguridad
                                                                              ALCALDÍA                                       Ciudadana
                    PROCURADURÍA PÚBLICA
                         MUNICIPAL
                                                                                                                       Comité Municipal por los
                                                                                                                        Derechos del Niño y del
                                                                                                                      Adolescente - COMUDENA

                                                                                                                     Comité de Administración del
                                                                                                                      Programa del Vaso de Leche
                     SECRETARÍA GENERAL
                                                                                                                    Comisión Ambiental Municipal -
                                                                                                                               CAM

         Subgerencia de                  Subgerencia de
         Administración                Imagen Institucional
      Documentaria y Archivo

                                                                          GERENCIA MUNICIPAL

              GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y                                              GERENCIA DE ASESORÍA            GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y
                        FINANZAS                                                             JURÍDICA                          PRESUPUESTO

     Subgerencia de                        Subgerencia de                                                           Subgerencia de           Subgerencia de
    Recursos Humanos                        Contabilidad                                                             Presupuesto             Planeamiento y
                                                                                                                                                Desarrollo
                                                                                                                                             Organizacional
  Subgerencia de Logística                 Subgerencia de
   y Control Patrimonial                     Tesorería
                                                                                                                                Subgerencia de
                                                                                                                             Cooperación Técnica y
                        Subgerencia de                                                                                       Proyectos de Inversión
                        Tecnología de la
                          Información

  GERENCIA DE                GERENCIA DE               GERENCIA DE            GERENCIA DE         GERENCIA DE           GERENCIA DE               GERENCIA DE
  SERVICIOS DE               DESARROLLO                  GESTIÓN              DESARROLLO          DESARROLLO          FISCALIZACIÓN Y              SEGURIDAD
ADMINISTRACIÓN                 URBANO                  AMBIENTAL                SOCIAL            ECONÓMICO               CONTROL                 CIUDADANA
   TRIBUTARIA

  Subgerencia de             Subgerencia de                 Subgerencia        Subgerencia de     Subgerencia de
     Registro y              Obras Privadas,                de Limpieza         Participación    Comercialización
   Orientación al              Catastro y                     Pública             Vecinal y        y Promoción
  Contribuyente              Control Urbano                                     Programa de        Empresarial
                                                                                   Apoyo
  Subgerencia de             Subgerencia de             Subgerencia             Alimentario       Subgerencia de
   Fiscalización             Obras Públicas,              de Áreas                                   Comercio
    Tributaria                 Tránsito y                 Verdes y             Subgerencia de       Informal y
                               Transporte               Saneamiento              Promoción          Mercados
                                                         Ambiental              Social y Salud
  Subgerencia de             Subgerencia de
  Recaudación y                Gestión del
    Ejecución                   Riesgo de                                      Subgerencia de
     Coactiva                   Desastres                                        Educación,
                                                                                  Cultura y
                                                                                  Deportes
                             Subgerencia de
                             Mantenimiento
                               General y
                              Operaciones

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EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
                                                           II SEMESTRE

            b. Presupuesto Institucional 2016

                Mediante Acuerdo de Concejo N° 066-2015/MDLV, de fecha 29 de
                diciembre del 2015, se aprueba el Presupuesto Institucional de Apertura
                – PIA de la Municipalidad de La Victoria para el Año Fiscal 2016, en
                marco de lo dispuesto en el numeral 16) del artículo 9° y artículo 53° de
                la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27783 – Ley
                de Bases de la Descentralización, que establece competencia a los
                Gobiernos Locales de aprobar sus Presupuestos Institucionales conforme
                a la ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y las Leyes
                Anuales de Presupuesto, Ley Nº 30372 que aprueba el Presupuesto del
                Sector Público para el año fiscal 2016, el cual comprende las
                transferencias de recursos a favor de los Gobiernos Locales.

                Asimismo, por medio de la Mediante Resolución de Alcaldía N° 786-
                2015-ALC/MLV, de fecha 29 de diciembre del 2015, se promulga el
                Presupuesto de Gatos e Ingresos del Pliego: Municipalidad Distrital de La
                Victoria correspondiente al Año Fiscal 2016, ascendente a S/.
                88’325,772.00 (Ochenta y Ocho millones trescientos veinticinco mil
                setecientos setenta y dos 00/100 Soles) para el Periodo comprendido
                entre el 01 de Enero al 31 de Diciembre del Año Fiscal 2016.

                Sin embargo, a través del año 2016, se llevaron a cabo una serie de
                modificaciones presupuestarias, los cuales no perjudicaron la correcta
                implementación de las actividades de los órganos y unidades orgánicas
                del nuevo ROF, pero si generó cambios a los montos programadas y
                techos presupuestales por cada grupo genérico, el cual se detalla en el
                siguiente cuadro:

                                             Cuadro 1.1
                    Presupuesto Institucional de Apertura y Presupuesto Institucional
                                           Modificado (Final)

                                                    PRESUPUESTO                  PRESUPUESTO
               GRUPO GENÉRICO                    INSTITUCIONAL DE               INSTITUCIONAL
                                                   APERTURA 2016                 MODIFICADO
                                                                                    (FINAL)
2.1      Personal y Obligaciones Sociales          S/. 20,236,101.00            S/. 20,236,101.00

2.2   Pensiones y Otras Prestaciones Sociales      S/. 8,919,874.00              S/. 9,780,697.00

2.3              Bienes y Servicios                S/. 50,652,267.00            S/. 55,615,212.00

2.4        Donaciones y Transferencias              S/. 741,459.00                S/. 73,229.00

2.5                Otros Gastos                    S/. 3,276,152.00              S/. 3,387,697.00

2.6    Adquisición de Activos no financieros       S/. 4,499,919.00             S/. 29,083,395.00

                      TOTAL                        S/. 88,325,772               S/. 118,176,331
      Fuente: SIAF - MLV

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         c. Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal

            El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) mediante Decreto Supremo
            Nº 400-2015-EF aprobó los procedimientos para el cumplimiento de
            metas y la asignación de los recursos del Programa de Incentivos a la
            Mejora de la Gestión Municipal del año 2016, con el objetivo principal
            de impulsar reformas que permitan lograr el crecimiento y el desarrollo
            sostenible de la economía local y la mejora de su gestión, en el marco
            del proceso de descentralización y mejora de la competitividad.
            Asimismo, el PI implica una transferencia de recursos condicionada al
            cumplimiento de metas que deben alcanzar las municipalidades en un
            período de tiempo determinado. El precitado decreto, clasifica a la
            Municipalidad de La Victoria en el grupo de “Municipalidades de
            Ciudades Principales Tipo A”.

            Mediante Resolución Ministerial Nº 074-2016-EF/50, el Ministerio de
            Economía y Finanzas (MEF), aprueba los montos máximos de los recursos
            que corresponden a cada una de las municipalidades que cumplan
            todas las metas evaluadas en el Programa de Incentivos a la Mejora de
            la Gestión Municipal en el año 2016, aprobándose para la
            Municipalidad de La Victoria una transferencia de S/. 1,229,878.00 Soles,
            asignados conforme al artículo 9° del Decreto Supremo Nº 400-2015-EF.

            La Municipalidad de La Victoria en el marco del Programa de Incentivos
            a la Mejora de la Gestión Municipal, mediante Resolución de Alcaldía
            N° 226-2016-MLV de fecha 22 de marzo del 2016 aprueba la
            modificación del artículo Primero de la Resolución de Alcaldía N° 800-
            2015-ALC/MLV de fecha 31 de diciembre del 2015, que designa a los
            coordinadores del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión
            Municipal del año 2016, asimismo mediante Resolución de Alcaldía N°
            055-2016-ALC/MLV, se designa a las Unidades Orgánicas responsables
            del cumplimiento de cada una de las Metas del Programa de
            Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal 2016.

            Mediante Resolución Directoral Nº 003-2016-EF/50.01, se aprueban los
            Instructivos para el cumplimiento de las metas del Programa de
            Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal para el año 2016,
            correspondientes a las metas 01 al 14, cuya fecha máxima de
            cumplimiento es el 31 de julio del año 2016, y metas 15 al 45 cuya fecha
            máxima de cumplimiento es el 31 de diciembre del año 2016.

            Al respecto, considerando los dispositivos legales vigentes,        se
            desprende que para el cumplimiento de las metas, la Municipalidad de
            La Victoria designo a los órganos y unidades orgánicas responsables, a
            través de la Resolución de Alcaldía Nº 055-2016-ALC/MLV, detallando
            en el siguiente gráfico las metas que deberán cumplirse al 100% en el II
            Semestre del año 2016.

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                                                                                  7
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                                    Gráfico 1.2
       Anexo Nº 03 Metas del Programa de Incentivos al 31 de Diciembre del 2016

 Nº                                                        Órgano revisor
                           METAS                                                          Área Responsable
Meta                                                       de resultados

                                                               MININTER
        Formulación e implementación del Plan Local       (Dirección General    Gerencia de Seguridad Ciudadana, Sub
 15              de Seguridad Ciudadana.                     de Seguridad        Gerencia de Presupuesto y Estadística
                                                              Ciudadana)

                                                                 MVCS
 16    Actualización de la información para la gestión        (Programa              Sub Gerencia de Defensa Civil
                   del riesgo de desastres.                    Nuestras
                                                              Ciudades)

        Implementación del control interno (fase de              CGR             Gerencia de Administración, Gerencia
 17     planificación) en el proceso de contratación        (Gerencia de         de Asesoría Jurídica, Sub Gerencia de
                           pública.                       Estudios y Gestión      Logística y Gestión Patrimonial y Sub
                                                               Pública)          Gerencia de Presupuesto y Estadística

 18       Implementación de Escuelas Deportivas                  IPD                     Gerencia de Cultura,
               orientadas a la masificación.                                           Sub Gerencia de Deporte

        Implementación de medidas correctivas de                MTC
 19    bajo costo en puntos negros de accidentes de       (Consejo Nacional     Gerencia de Seguridad Ciudadana, Sub
           tránsito priorizados por el Ministerio de      de Seguridad Vial)     Gerencia de Obras Públicas, Tránsito y
                          Transportes y                                                      Transporte
                   Comunicaciones - MTC
                                                                SENASA          Gerencia de Desarrollo Económico, Sub
       Elaboración del padrón municipal de vehículos        (Dirección de          Gerencia de Comercio Informal y
 20      de transporte y comerciantes de alimentos              Insumos         Mercados, Sub Gerencia de Promoción
              agropecuarios primarios y piensos.           Agropecuarios e        Empresarial, Sub Gerencia de Obras
                                                              Inocuidad            Públicas, Tránsito y Transporte, Sub
                                                           Agroalimentaria)     Gerencia de Ecología y Medio Ambiente

          Efectividad corriente del Impuesto Predial,             MEF           Gerencia de Servicios de Administración
 21         registro de información en el aplicativo      (Dirección General                   Tributaria,
       informático e información sobre el hipervínculo       de Políticas de      Sub Gerencia de Tecnología de la
                     “tributos municipales”.               Ingresos Públicos)                Información

                                                                  MEF              Gerencia de Desarrollo Urbano, Sub
        Ejecución presupuestal de inversiones igual o     (Dirección General      Gerencia de Obras Públicas, Tránsito y
 22       mayor al 75% del Presupuesto Institucional          de Inversión      Transporte, Sub Gerencia de Presupuesto
       Modificado (PIM) de inversiones y alineamiento           Pública)        y Estadística, Sub Gerencia de Logística y
                    igual o mayor al 70%.                                         Gestión Patrimonial, Sub Gerencia de
                                                                                                Contabilidad

         Emitir pronunciamiento sobre las condiciones           MEF
 23       de seguridad en los plazos señalados en el      (Consejo Nacional       Gerencia de Desarrollo Urbano, Sub
        instructivo y publicar la información vinculada          de             Gerencia de Defensa Civil, Sub Gerencia
         con el procedimiento de Inspección Técnica        Competitividad)         de Tecnología de la Información
       de Seguridad en Edificaciones en el Portal Web
                          Institucional.

        Exigir los requisitos contemplados en la Ley N°         MEF             Gerencia de Desarrollo Económico, Sub
 24             28976, Ley Marco de Licencia de           (Consejo Nacional       Gerencia de Comercialización, Sub
       Funcionamiento, emitir la licencia en los plazos          de             Gerencia de Defensa Civil, Sub Gerencia
        consignados en el instructivo y publicar en el     Competitividad)         de Tecnología de la Información
            Portal Web Institucional la información
                vinculada con el procedimiento

              Emitir la Licencia de Edificaciones y             MEF              Gerencia de Desarrollo Urbano, Sub
 25     Habilitaciones Urbanas en los plazos señalados    (Consejo Nacional     Gerencia de Obras Privadas, Catastro y
            en el instructivo, de conformidad con lo             de               Control Urbano, Sub Gerencia de
         regulado en las normas vigentes y publicar la     Competitividad)          Tecnología de la Información
       información vinculada con el procedimiento en
                    el Portal Web Institucional

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                                                    II SEMESTRE

         d. Marco Estratégico

            Como parte del proceso de modificación al II Semestre del Plan
            Operativo Institucional 2016, se contempló lo establecido la Directiva Nº
            001-2014-CEPLAN, "Directiva General del Proceso de Planeamiento
            Estratégico - Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, el cual
            señala que el POI es el documento elaborado por las entidades de la
            Administración Pública que toma como base la información generada
            en el Plan Estratégico Institucional. Este documento desagrega las
            acciones estratégicas identificadas en el PEI en actividades para un
            periodo determinado. Esta información contribuirá a la gestión de la
            entidad para el logro de sus objetivos estratégicos. Asimismo, la acción
            estratégica debe vincularse con el Sistema de Presupuesto Público. El
            POI se elabora para un periodo de 1 año. En ese marco, el POI se
            articula al PEI, el cual contiene la Misión, los objetivos estratégicos
            institucionales, indicadores, metas, las acciones estratégicas y la ruta
            estratégica y se elabora anualmente para un período de 3 años. La
            articulación de este documento se hace a través de sus objetivos
            estratégicos y sus correspondientes indicadores y metas, siguiendo de
            base la cadena de planes estratégicos para territorios (Ver Gráfico 1.3)
            y los niveles de objetivos estratégicos (Ver Gráfico 1.4).

                                        Gráfico 1.3
                         Cadena de Planes Estratégicos para Territorios

            Sin embargo al quedar sin efecto el Plan Estratégico Institucional 2012 -
            2015 de la Municipalidad de La Victoria , conocido también como Plan
            de Desarrollo Institucional, el POI al II Semestre fue articulado al Plan de
            Desarrollo Local Concertado La Victoria al 2020 y se vio necesario
            considerar su visión territorial, así como los ejes y objetivos estratégicos
            territoriales, a fin de estar articulados a las actividades y acciones de
            este POI.

                                VISIÓN DE DESARROLLO AL 2020

                "El distrito de La Victoria es el eje del desarrollo económico
                comercial de Lima Metropolitana; seguro, ordenado y saludable;
                con una gestión planificada, eficiente, democrática y
                participativa de su desarrollo".

Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
                                                                                     9
Sub Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Organizacional
EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
                                                         II SEMESTRE

Los Objetivos Institucionales priorizados para el año fiscal 2016 de la Municipalidad de La Victoria, son los resultados finales que se esperan
lograr durante el periodo fiscal señalado, estos objetivos fueron enmarcados en los ejes y objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Local
Concertado del Distrito de La Victoria al 2020, considerando que no se cuenta con el Plan de Desarrollo Institucional para el año 2016. Al
respecto se muestra la consistencia de las Unidades Orgánicas establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones (Ordenanza N°
238-2016/MLV) con relación a la consecución de los Objetivos Estratégicos en el marco del PDLC al 2020, considerándose la articulación con
relación a su cumplimiento.

                                                                   Cuadro N° 1.2
      Cuadro de consistencia entre los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de La Victoria al 2020 y las
                                     unidades de la Estructura Orgánica de la Municipalidad de La Victoria

                                       MACRO                                                                                   UNIDADES DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA
Nº        VISIÓN        MISIÓN                                             OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
                                      PROCESOS                                                                                                 - MLV
                                                       Reducir los índices de actos delincuenciales y la percepción de
                                                                                                                                  GERENCIA DE          GERENCIA DE
                                                       inseguridad.
                                                                                                                                   SEGURIDAD            SEGURIDAD
                                                                                                                                  CIUDADANA            CIUDADANA
                                                        (Línea Estratégica seguridad Ciudadana)
1      LUGAR SEGURO                                                                                                                                   Subgerencia de
                                                       Contar con un sistema integral de gestión para la prevención                                  Promoción Social y
                                                       contra el consumo de drogas y la violencia urbana y familiar.              GERENCIA DE              Salud
                                    Desarrollo                                                                                 DESARROLLO SOCIAL      Subgerencia de
                                    urbano, tránsito y (Línea Estratégica seguridad Ciudadana)                                                      Educación Cultura y
                                    transporte,
                                                                                                                                                         Deportes
                      DESARROLLO    seguridad
                                                                                                                                                   Subgerencia de Obras
                        INTEGRAL    ciudadana,
                                                                                                                                                    Privadas, Catastro y
                       SOSTENIBLE   limpieza pública,
                                                                                                                                                       Control Urbano
                                    obras públicas y
                                    conservación del
                                                       Distrito renovado y ordenado urbanísticamente, articulado a la red                          Subgerencia de Obras
                                    medio ambiente                                                                                GERENCIA DE
                                                       vial metropolitana y el desarrollo integral metropolitano y nacional.                         Públicas, Tránsito y
2       ORDENADO                                                                                                                  DESARROLLO
                                                                                                                                                        Transporte
                                                                                                                                    URBANO
                                                       (Línea Estratégica ordenado y limpio)
                                                                                                                                                      Subgerencia de
                                                                                                                                                      Mantenimiento
                                                                                                                                                         General y
                                                                                                                                                       Operaciones

    Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
                                                                                                     10
    Sub Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Organizacional
EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
                                                        II SEMESTRE

                                                                                                                                               GERENCIA DE
                                                                                                                         GERENCIA DE         FISCALIZACIÓN Y
                                                                                                                       FISCALIZACIÓN Y           CONTROL
                                                                                                                           CONTROL

                                                                                                                                               GERENCIA DE
                                                                                                                         GERENCIA DE         FISCALIZACIÓN Y
                                                                                                                       FISCALIZACIÓN Y           CONTROL
                                                Contar con una ciudad ordenada y limpia en armonía con el
                                                                                                                           CONTROL
                                                medio ambiente, descontaminada y con áreas verdes
                                                preservadas.
                                                                                                                                             Subgerencia de
                                                                                                                                             Limpieza Publica
                                                (Línea Estratégica seguridad Ciudadana)
                                                                                                                        GERENCIA DE
                                                                                                                      GESTIÓN AMBIENTAL   Subgerencia de Áreas
                                                                                                                                          Verdes y Saneamiento
                                                                                                                                               Ambiental

                                                Garantizar el acceso a la atención integral de la salud para todos,
                                                con servicios de calidad en los distintos niveles de atención:                               Sub Gerencia de
                                                                                                                         GERENCIA DE
                                                promoción – prevención – curativo y rehabilitación, con                                     Promoción Social y
                                                                                                                      DESARROLLO SOCIAL
                                                oportunidad y continuidad en las prestaciones.                                                    Salud

                                                 (Línea Estratégica salud integral de calidad)

                                                Formular y gestionar en forma participativa el plan distrital de                             Sub Gerencia de
3       SALUDABLE                                                                                                        GERENCIA DE
                                                salud.                                                                                      Promoción Social y
                                                                                                                      DESARROLLO SOCIAL
                                                                                                                                                  Salud
                                                 (Línea Estratégica seguridad Ciudadana)

                                                Implementar una política pública distrital de seguridad alimentaria                          Subgerencia de
                                                para erradicar el hambre y la desnutrición, generando condiciones        GERENCIA DE      Participación Vecinal y
                                                de Desarrollo Humano Integral.                                        DESARROLLO SOCIAL    Programa de Apoyo
                                                                                                                                                Alimentario
                                                 (Línea Estratégica seguridad Ciudadana)

    Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
                                                                                              11
    Sub Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Organizacional
EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
                                                        II SEMESTRE

                                                       Implementar el sistema e infraestructura de salud municipal, como
                                                                                                                                                     Sub Gerencia de
                                                       competencia compartida de los tres niveles de gobierno y la                GERENCIA DE
                                                                                                                                                    Promoción Social y
                                                       sociedad civil organizada.                                              DESARROLLO SOCIAL
                                                                                                                                                          Salud
                                                       (Línea Estratégica seguridad Ciudadana)

                                                                                                                                                      Subgerencia de
                                                                                                                                                      Planeamiento y
                                                       Constituir el “Sistema de Gestión Participativa del Plan de                                       Desarrollo
                                  Gestión              Desarrollo Local Concertado y el Plan Multianual de Proyectos de                               Organizacional
                                  municipal            Inversión Pública” para el desarrollo integral y sostenible de La
                                                                                                                                  GERENCIA DE
         GESTIÓN                  moderna,             Victoria”, fortaleciendo el ejercicio de ciudadanía, la cultura de la                         Subgerencia de
4                                                                                                                               PLANEAMIENTO Y
       PLANIFICADA                eficiente, eficaz,   tolerancia y, mecanismos de vigilancia y evaluación social.                                 Cooperación Técnica
                                                                                                                                  PRESUPUESTO
                                  inclusiva y                                                                                                         y Proyectos de
                                  transparente         (Línea Estratégica gestión de desarrollo planificado, eficiente,                                  Inversión
                                                       democrático y participativo)
                                                                                                                                                      Subgerencia de
                                                                                                                                                        Presupuesto

                                                                                                                                                     Subgerencia de
                                                       Articular y fortalecer el potencial comercial del distrito, como                             Comercio Informal y
                                                       distintivo y actividad económica prioritaria insertada en el              GERENCIA DE            Mercados
                                                       mercado nacional e internacional.                                         DESARROLLO
                                                                                                                                 ECONÓMICO            Subgerencia de
                                                       (Línea Estratégica Económico comercial de lima metropolitana)                                 Comercialización y
                                                                                                                                                   Promoción Empresarial

                                                                                                                                 GERENCIA DE          Subgerencia De
                                  Desarrollo           Desarrollo de las Pymes y nuevas unidades productivas con alto            DESARROLLO          Comercialización y
                                  económico            grado de competitividad y acceso a las nuevas tecnologías,                ECONÓMICO         Promoción Empresarial
                                  local, comercio,     comunicación e información, integradas a la cadena productiva
5       EFICIENCIA
                                  actividad            exportadora.
                                                                                                                                                     Subgerencia de
                                  empresarial y                                                                                  GERENCIA DE
                                                                                                                                                     Tecnología de la
                                  turismo              (Línea Estratégica seguridad Ciudadana)                                 ADMINISTRACIÓN Y
                                                                                                                                                       Información
                                                                                                                                  FINANZAS

                                                                                                                                                      Subgerencia de
                                                       Turístico cultural articulado al Sistema Turístico Metropolitano, con      GERENCIA DE       Educación Cultura y
                                                       su patrimonio cultural conservado y revitalizado.                       DESARROLLO SOCIAL         Deportes

                                                       (Línea Estratégica ordenado y limpio)

    Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
                                                                                                      12
    Sub Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Organizacional
EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
                                                        II SEMESTRE

                                                                                                                              GERENCIA DE      Subgerencia de
                                                                                                                              DESARROLLO       Mantenimiento
                                                                                                                                URBANO            General y
                                                                                                                                                Operaciones

                                                                                                                              GERENCIA DE      Subgerencia de
                                                                                                                              DESARROLLO      Comercialización y
                                                                                                                              ECONÓMICO     Promoción Empresarial

                                                                                                                              GERENCIA DE      Subgerencia de
                                                     Agentes económicos del distrito con crecientes niveles de
                                                                                                                              DESARROLLO      Comercialización y
                                                     competitividad para acceder al mercado laboral en todos los
                                                                                                                              ECONÓMICO     Promoción Empresarial
                                                     sectores de la producción, la generación de empleo y el
                                                     emprendimiento empresarial.
                                                                                                                                               Subgerencia de
                                                                                                                              GERENCIA DE
                                                                                                                                            Participación Vecinal y
                                                     (Línea Estratégico económico , comercial de lima metropolitana)          DESARRROLLO
                                                                                                                                             Programa de Apoyo
                                                                                                                                 SOCIAL
                                                                                                                                                  Alimentario
                                  Desarrollo socio
                                  cultural y         Educación permanente con acceso a servicios educativos de
                                                                                                                              GERENCIA DE      Subgerencia de
                                  humano             calidad integrados al proceso de desarrollo local del distrito de La
                                                                                                                              DESARRROLLO    Educación Cultura y
                                  expresado en el    Victoria.
                                                                                                                                 SOCIAL           Deportes
      DEMOCRACIA Y                cultivo de
6                     INCLUSIÓN                      (Línea Estratégica educación y cultura)
      PARTICIPACIÓN               actividades
                                  deportivas,
                                  mejora de la       Población y distrito de La Victoria con identidad, y polo de cultura
                                                                                                                              GERENCIA DE      Subgerencia de
                                  salud y calidad    que integra y fomenta la práctica y el conocimiento costeño,
                                                                                                                              DESARRROLLO    Educación Cultura y
                                  de vida.           andino y selvático.
                                                                                                                                 SOCIAL           Deportes
                                                     (Línea Estratégica educación y cultura)

                                                     Población participativa y articulada al sistema deportivo del distrito
                                                                                                                              GERENCIA DE      Subgerencia de
                                                     de La Victoria, fortaleciendo la relación: actividad física -
                                                                                                                              DESARRROLLO    Educación Cultura y
                                                     recreación - creatividad - desarrollo social.
                                                                                                                                 SOCIAL           Deportes
                                                     (Línea Estratégica deporte)

    Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
                                                                                                   13
    Sub Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Organizacional
EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
                                                    II SEMESTRE

                                            Reconocimiento de los jóvenes como sujetos de derechos y                                    Subgerencia de
                                                                                                                     GERENCIA DE
                                            deberes, con participación organizada en las decisiones que los                          Participación Vecinal y
                                                                                                                     DESARRROLLO
                                            afectan, en un clima de integración social y confianza.                                   Programa de Apoyo
                                                                                                                        SOCIAL
                                                                                                                                           Alimentario
                                            (Línea Estratégica Juventud)

                                                                                                                                        Subgerencia de
                                            Juventud con ejercicio de su autonomía y compromiso social con                             Promoción Social y
                                                                                                                     GERENCIA DE
                 IGUALDAD DE                equidad de género, atención de sus potencialidades y                                            Salud
                                                                                                                     DESARRROLLO
                 OPORTUNIDAD                vulnerabilidad.
                                                                                                                        SOCIAL
                                                                                                                                        Subgerencia de
                                            (Línea Estratégica juventud)                                                              Educación Cultura y
                                                                                                                                           Deportes

                                            Modelo de educación técnica basado en competencias, de
                                                                                                                     GERENCIA DE        Subgerencia de
                                            acuerdo a los requerimientos del sector productivo, el desarrollo
                                                                                                                     DESARRROLLO      Educación Cultura y
                                            local y la inserción laboral de la PEA del distrito.
                                                                                                                        SOCIAL             Deportes
                                            (Línea Estratégica educación y cultura)

                                            Infraestructura moderna del sistema deportivo de La Victoria, con        GERENCIA DE        Subgerencia de
                                            una gestión eficiente de los servicios deportivos que brindan las        DESARRROLLO      Educación Cultura y
                                            entidades públicas y privadas.                                              SOCIAL             Deportes

                                             (Línea Estratégica deporte)
                PARTICIPACIÓN
                     DE LA                                                                                                              Subgerencia de
                 COMUNIDAD                                                                                           GERENCIA DE     Participación Vecinal y
                                            Consolidar y conducir el proceso de gestión participativa de los
                                                                                                                     DESARRROLLO      Programa de Apoyo
                                            servicios a la ciudadanía, promoviendo la articulación
                                                                                                                        SOCIAL             Alimentario
                                            interinstitucional, la ética y la transparencia en la gestión pública
                                            local.
                                                                                                                                        Subgerencia de
                                                                                                                      GERENCIA DE       Planeamiento y
                                            (Línea Estratégica gestión del desarrollo planificado, eficiente,
                                                                                                                    PLANEAMIENTO Y         Desarrollo
                                            democrático y participativo)
                                                                                                                      PRESUPUESTO       Organizacional

Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
                                                                                           14
Sub Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Organizacional
EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
                                                     II SEMESTRE

II.   Evaluación de la Ejecución de las Acciones
      Operativas
      La Evaluación del Plan Operativo Institucional se constituye en un instrumento
      que refleja los procesos que se desarrollan en el corto plazo por cada una de las
      unidades orgánicas conformantes de la Entidad, precisando las actividades y
      acciones operativas necesarias, las cuales se deberán cumplir con oportunidad
      la ejecución de cada una de ellas en el marco de los objetivos y políticas
      previstas en los documentos de gestión que rigen el funcionamiento de la
      Municipalidad de La Victoria.

      La Evaluación del Plan Operativo Institucional del Año Fiscal 2016 – II Semestre,
      considera el nivel de cumplimiento de las acciones programadas para esta
      etapa del año de acuerdo a las actividades formuladas y aprobadas. Para
      obtener el resultado final o indicador de eficacia de la evaluación del POI 2016 -
      II Semestre de cada Unidad Orgánica, se hizo el cálculo siguiente:

      Dicha operación permitirá entender el nivel de cumplimiento de los Órganos y
      Unidades Orgánicas en relación a sus Actividades, Proyectos y/o Tareas
      programadas (Metas) de la Municipalidad de La Victoria.

      Al respecto se precisa que la presente evaluación del POI 2016 – II Semestre (Julio
      a Diciembre) se ha realizado considerando la modificación del Plan Operativo
      Institucional (POI) 2016 de la Municipalidad de La Victoria, aprobado por la
      Resolución de Gerencia Municipal Nº 049-2016-GM/MLV por motivo a los
      cambios estructurales aprobados en la Ordenanza Nº 238-2016/MLV

      Para la presente evaluación a través del Memorándum Múltiple N° 002-2017-
      SGPDO-GPP/MLV de fecha 04 de Enero del 2017 y Memorándum Múltiple N° 005-
      2016-SGPDO-GPP/MLV de fecha 18 de Enero del 2017, la Sub Gerencia de
      Planeamiento y Desarrollo Organizacional en cumplimiento con lo señalado en
      la Directiva Nº 001-2015-GPP/MLV "Lineamientos para el Seguimiento y
      Evaluación del Plan Operativo Institucional de la Municipalidad de La Victoria"
      aprobada mediante Resolución de Gerencia Municipal Nº 006-2015-GM/MLV,
      solicitó a las unidades orgánicas la “Evaluación de su Plan Operativo Institucional
      2016 – II Semestre”.

      En tal sentido, el presente documento se ha elaborado en base a la información
      remitida por cada unidad orgánica respecto al nivel de cumplimiento y
      ejecución de las actividades y acciones programadas para los meses de Julio a
      Diciembre del Año Fiscal 2016 a nivel cuantitativo (metas físicas), el cual se
      detalla en el capítulo de Anexos

Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
                                                                                    15
Sub Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Organizacional
EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
                                                           II SEMESTRE

III.   Resultados de la Evaluación por Nivel Organizacional

       Los resultados alcanzados a nivel organizacional de la Municipalidad de La
       Victoria en la presente evaluación del Plan Operativo Institucional (POI) al
       término del II Semestre del Año Fiscal 2016 a Nivel Organizacional se muestra en
       el cuadro N° 3.1, del cual se puede denotar, que los Órganos de Apoyo tienen
       el mayor nivel de eficacia al llegar a un 140% en el cumplimiento de actividades
       programadas, a comparación del Órgano de Defensa Jurídica que llega a un
       nivel de cumplimiento de 73.69% . Asimismo, los Órganos de Línea alcanzaron un
       promedio de 140%, los Órganos de Asesoramiento 129% y el Órgano de
       Dirección en un 80%.

       Este resultado se desprende de la ejecución de las acciones y/o tareas
       programadas por cada actividad de los Órganos y Unidades Orgánicas al II
       Semestre establecidos en el POI del Año Fiscal 2016, asimismo concerniente a los
       resultados que sobrepasan el 100% de cumplimiento, estas reflejan que en
       determinadas actividades, las acciones y/o tareas establecidas fueron
       ejecutadas superando lo programado, de conformidad con las exigencias
       presentadas en el periodo de evaluación.

                                                  Cuadro 3.1.
                                     Cuadro Comparativo a Nivel Organizacional

                            EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI) - II SEMESTRE 2016

                                                                                                     INDICADOR DE EFICACIA
                                        TOTAL ACCIONES TOTAL ACCIONES        NIVEL DE EFICACIA POR
                 ÓRGANOS                                                                               AL 100% DEL TOTAL DE
                                         PROGRAMADAS     EJECUTADAS         NIVEL ORGANIZACIONAL
                                                                                                     ACCIONES EJECUTADAS

           ÓRGANO DE DIRECCIÓN                2.538             2.026                 80%                    0,23%

        ÓRGANO DE DEFENSA JURÍDICA            9.650             7.111               73,69%                   0,82%

         ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO             3.006             3.863                129%                    0,44%

            ÓRGANOS DE APOYO                 80.284            120.937              150,64%                  13,87%

             ÓRGANOS DE LÍNEA                526.401           737.788               140%                    84,64%

                  TOTAL                      621.879           871.724              140,18%                  100%

   Fuente: Elaboración Propia

       Asimismo en el Gráfico 3.1. se visualiza el cumplimiento por Nivel Organizacional
       llevado al 100% sobre el monto total de acciones ejecutadas al en el II Semestre
       del año 2016, en donde se refleja que la mayor concentración de acciones
       ejecutadas son cumplidas por los Órganos de Línea con un promedio de 84.64%
       de eficacia, seguido por los Órganos de Apoyo con un promedio de 13.87%, el
       Órgano de Defensa Jurídica con el 0.82%, y los Órganos de Asesoramiento y
       Órgano de Dirección con un nivel de cumplimiento de 0.44% y 0.23%
       respectivamente.

 Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
                                                                                                                16
 Sub Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Organizacional
EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
                                                                   II SEMESTRE

                                        Gráfico 3.1.
        Resultados de Evaluación del Plan Operativo Institucional II Semestre por Nivel
                                      Organizacional

                                               0.82%     0.44%
                            0.23%
                                                         13.87%
                                                                                           ÓRGANO DE DIRECCIÓN
                                                                                           ÓRGANO DE DEFENSA JURÍDICA
                                                                                           ÓRGANOS DE APOYO
                                                                                           ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
                           84.64%                                                          ÓRGANOS DE LÍNEA

            Fuente: Elaboración Propia

IV.         Análisis de Evaluación a nivel de acciones
            programadas y ejecutadas del POI 2016 al II Semestre
            De la revisión de los informes y memorándums remitidos por cada Órgano y
            Unidad Orgánica de la Municipalidad de La Victoria, se evaluó el avance de
            ejecución de las acciones y/o metas programadas en el II Semestre del Año
            fiscal 2016 a nivel porcentual (%) el cual se logra sistematizar en el cuadro 4.1.,
            evidenciándose que de las 37 áreas que entraron en esta evaluación, un total
            de 5 áreas lograron el 100% de cumplimiento, 15 superaron este promedio y 17
            no llegaron a cumplir en su totalidad sus actividades programadas.

                                          Gráfico 4.1.
             Cuadro comparativo de acciones programadas y ejecutadas en el II Semestre
                                            del 2016

                                                                               ACCIONES         ACCIONES
      Nº                            UNIDAD ORGÁNICA                                                           NIVEL DE EFICACIA
                                                                             PROGRAMADAS       EJECUTADAS

                             ÓRGANO DE DIRECCIÓN                                2.538             2.026             80%

       1.     Gerencia Municipal                                                2.538             2.026             80%

                     ÓRGANO DE DEFENSA JURÍDICA                                 9.650             7.111            73,69%

       2.     Procuraduría Pública Municipal                                    9.650             7111             73,69%

                          ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO                              3.006             3.863             129%

       3.     Gerencia de Asesoría Jurídica                                     2.028             2.886           142,31%

       4.     Gerencia de Planeamiento y Presupuesto                             34                34               100%

      4.1.    Sub Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Organizacional           44                44               100%

      4.2.    Sub Gerencia de Presupuesto                                        846              845              99,88%

      4.3.    Sub Gerencia de Cooperación Técnica y Proyectos de Inversión       54                54               100%

 Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
                                                                                                                   17
 Sub Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Organizacional
EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
                                                                       II SEMESTRE

                                                                           ACCIONES      ACCIONES
  Nº                             UNIDAD ORGÁNICA                                                     NIVEL DE EFICACIA
                                                                         PROGRAMADAS    EJECUTADAS

                           ÓRGANOS DE APOYO                                 80.284        120.937        150,64%

  5.      Secretaria General                                                4.184          7.199         172,06%

 5.1.     Sub Gerencia de Administración Documentaria y Archivo              977          35306          3613,72%

 5.2.     Sub Gerencia de Imagen Institucional                              1351           1024            76%

  6.      Gerencia de Administración y Finanzas                             1.515          1.497           99%

 6.1.     Sub Gerencia de Recursos Humanos                                  4.235        6.008,50        141,88%

 6.2.     Sub Gerencia de Logística y Control Patrimonial                   2.664          2.664         100,00%

 6.3.     Sub Gerencia de Contabilidad                                      60.767        60.767         100,000%

 6.4.     Sub Gerencia de Tesorería                                         2.904          5.200         179,06%

 6.5.     Sub Gerencia de Tecnología de la Información                      1.687          1.271          75,34%

                            ÓRGANOS DE LÍNEA                               526.401        737.788          140%

  7.      Gerencia de Servicios de Administración Tributaria                 41             46             112%

 7.1.     Sub Gerencia de Registro y Orientación al Contribuyente           3.045         24.744           813%

 7.2.     Sub Gerencia de Fiscalización Tributaria                          15.920        68.748           432%

 7.3.     Sub Gerencia de Recaudación y Ejecución Coactiva                 241.693        339.428        140,44%

  8.      Gerencia de Desarrollo Urbano                                      89            167             188%

 8.1.     Sub Gerencia de Obras Privadas, Catastro y Control Urbano          837           1890            226%

 8.2.     Sub Gerencia de Obras Pública, Tránsito y Transporte              16.731        12.361           74%

 8.3.     Sub Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres                   9.886         45.008           455%

 8.4.     Sub Gerencia de Mantenimiento e Infraestructura Urbana            1222           1122           91,82%

  9.      Gerencia de Gestión Ambiental                                      71             53            74,65%

 9.1.     Sub Gerencia de Limpieza Pública                                 140.411        133.051         94,76%

 9.2.     Sub Gerencia de Áreas Verdes y Saneamiento Ambiental              6.057          5.044           83%

  10.     Gerencia de Desarrollo Social                                     20.238        30.700         151,69%

          Sub Gerencia de Participación Vecinal y Programa de Apoyo
 10.1.                                                                       299           210             70%
          Alimentario

 10.2.    Sub Gerencia de Promoción Social y Salud                           282           693             246%

 10.3     Sub Gerencia de Educación, Cultura y Deporte                       189           178             94%

  11.     Gerencia de Desarrollo Económico                                   26             23             88%

 11.1.    Sub Gerencia de Comercialización y Promoción Empresarial          16.911        23.204           137%

 11.2.    Sub Gerencia de Comercio Informal y Mercados                       31             16             52%

  12.     Gerencia de Fiscalización y Control                               27196         25429            94%

  13.     Gerencia de Seguridad Ciudadana                                   25.226        25673            102%

                                                                           621.879        871.724        140,18%

Asimismo, del cuadro anterior se desprende el indicador de eficacia total, el cual llega
al 140.18%, contabilizando la relación de acciones programadas con el total de
acciones ejecutadas en el II Semestre.

                                                           Gráfico 4.2.
                  Indicador de Eficacia en el II Semestre entre el Total de Acciones Programadas y Ejecutadas

                                      INDICADOR DE EFICACIA EN EL II SEMESTRE DEL 2016

             Total de Acciones
                                                                                Total de Acciones
              Programadas al I                                 621.879                                      871.724
                                                                             Ejecutadas al I Semestre
                  Semestre
         Indicador de Eficacia (%) en el II Semestre 2016
            = Total de Acciones Ejecutadas / Total de                                       140,18%
                     Acciones Programadas

Cabe indicar que debido a los cambios estructurales, los órganos y unidades orgánicas
se encuentran en un proceso de implementación de sus nuevas actividades y metas
programadas, esperando para el año fiscal 2017 elevar los niveles de eficacia en las
áreas que se encuentran por debajo del promedio (100%) y mejorar su ejecución.

 Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
                                                                                                                    18
 Sub Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Organizacional
EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
                                                        II SEMESTRE

Sobre el resultado, se puede colegir que la Entidad Municipal cumple de manera
integral con sus actividades y/o tareas programadas, las cuales reflejan el esfuerzo
corporativo orientado al logro de su visión y objetivos institucionales, en mejora de la
Gestión al Servicio de la Comunidad Victoriana.

V.       Conclusiones y Recomendaciones
       CONCLUSIONES

   -     De acuerdo con el resultado obtenido de 140.18% de Nivel de Eficacia, se resalta
         que Municipalidad de La Victoria viene cumpliendo periódicamente con la
         ejecución de sus actividades programadas y establecidas en el Plan Operativo
         Institucional (POI) 2016 aprobado, enfocado al logro de su Visión y Objetivos
         Institucionales, garantizando una Gestión Municipal orientada a alcanzar el
         mayor benéfico de la Comunidad Victoriana.

   -     Se resalta de la información remitida por los órganos y unidades orgánicas, que
         dentro de los inconvenientes presentados para el cumplimiento total de ciertas
         actividades y/o tareas, estos están relaciones a factores económicos, falta de
         material logístico y mobiliario, y en algunos casos la falta de Talleres de
         Capacitación hacia el servidor público para un óptimo desarrollo de sus
         funciones.

   -     Asimismo, de la evaluación realizada en el II Semestre del POI, se viene
         manteniendo un nivel promedio de cumplimiento de las actividades y metas
         programadas, a pesar de los cambios en el ROF de nuestra entidad, no
         afectando en la calidad del servicio público al ciudadano.

       RECOMENDACIONES

   -     Implementar mecanismos que mejoren la atención y orientación a los
         administrados, contribuyentes, vecinos y ciudadanos en general, en la atención
         de diferentes procesos administrativos, fortalecer la capacidad del Capital
         Humano Municipal, acorde con la Metodología de SERVIR, a fin de contribuir con
         el grado de compromiso del personal con la Entidad Municipal, como un factor
         motivacional para el mejor desempeño profesional en sus labores
         encomendadas.

   -     Elevar los niveles de coordinación y cruce de información entre los órganos y /o
         unidades orgánicas de la Entidad, para el normal desarrollo de sus actividades,
         de conformidad con el análisis de los recursos económicos de la Entidad
         Municipal.

   -     Establecer de manera racional las actividades y metas programadas en la
         formulación del POI, considerando los objetivos y acciones estratégicas
         institucionales establecidos en el PEI, a fin cumplir con lo programado dentro los
         parámetros metodológicos permitidos y no llegar a extremos de 455% de
         cumplimiento o de 52% en ambos extremos.

   -     Los órganos y unidades orgánicas deberán contemplar los cambios técnicos y
         normativos que sean vinculantes a sus funciones y actividades programadas a la
         hora de formular su POI y estén acorde a sus competencias, con el objetivo de
         no generar inconvenientes de tipo barreras burocráticas (INDECOPI) u otros que
         puedan afectar nuestra imagen institucional (Contraloría General de la
         República)

 Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
                                                                                      19
 Sub Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Organizacional
EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
                                                     II SEMESTRE

VI.   Anexos: Formatos de Evaluación por cada Órgano y
      Unidad Orgánica

 Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
                                                              20
 Sub Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Organizacional
EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
                                                                                  II SEMESTRE

                                                                                                                                    GERENCIA MUNICIPAL

EJE ESTRATÉGICO                      :    Desarrollo Institucional con Gestión Política Local y Gestión Institucional Municipal
LÍNEA ESTRATÉGICA                    :    Gestión del desarrollo planificado, eficiente, democrático y participativo
OBJETIVO GENERAL DEL POI             :    Fortalecimiento y eficacia de la Gestión Municipal

                                                                                                                                                                                      CANTIDADES PROGRAMADAS                 TOTAL II
                                                                                                                                                   META                                                                                 INDICADOR      OBSERVACIONES
                                                  ACTIVIDADES Y/O                                                                 UNIDAD DE                                                                                 SEMESTRE
      OBJETIVO ESPECÍFICO            Nº                                       Nº              ACCIONES Y/O TAREAS                              II SEMESTRE     META                                                                     EFICIENCIA      EVALUACIÓN
                                                    PROYECTOS                                                                      MEDIDA                                                                                  EJECUTADA
                                                                                                                                                    (1)                   JUL   AGO        SET     OCT         NOV   DIC                 = (2) / (1)     II SEMESTRE
                                                                                                                                                                                                                               (2)

                                                                                    Desarrollar coordinaciones                                               Programada    2     2          2        2          2     2
                                                                              1,1   interinstitucionales para el Desarrollo de    Reuniones        12                                                                          26          217%              -
                                                                                    Proyectos                                                                Ejecutada     3     4          4        4          5     6

                                                                                                                                                             Programada    5     5          5        5          5     5
                                                                                    Emitir Resoluciones de Gerencia de
                                                                              1,2                                                 Resolución       30                                                                          64          213%              -
                                                                                    carácter administrativo
                                                                                                                                                             Ejecutada     5     6         11       10         21    11

                                                                                                                                                             Programada   400   400        400      400        400   400
                                                                                    Emitir Informes, Memorándos, Oficios
                                                                              1,3                                                 Documento       2400                                                                        1834          76%              -
                                                                                    Cartas, Proveídos
                                                                                                                                                             Ejecutada    378   289        262      302        248   355

                                                                                    Aprobar documentos de gestión y                                          Programada    1     1          1        1          1     1
                                                                              1,4   administrativos de acuerdo con la             Documento        6                                                                           4            67%              -
                                                                                    normatividad vigente.
                                                                                                                                                             Ejecutada     1     3          0        0          0     0

                                                 Liderar el desarrollo              Efectuar el seguimiento de la
                                                                                                                                                             Programada    2     2          2        2          2     2
                                          administrativo y organizacional           implementación de las medidas
                                                                              1,5                                                  Acción          12                                                                          10           83%              -
Promover la eficiencia, impulsando              de la Municipalidad,                correctivas relacionadas con denuncias
  la modernización de la Gestión     1    supervisando y controlando las            y/o quejas vecinales.                                                    Ejecutada     3     1          2        1          0     3
            Municipal.                     acciones administrativas, que
                                          contribuyan al cumplimiento de                                                                                     Programada    3     3          3        3          3     3
                                                                                    Reuniones y Coordinaciones de Trabajo
                                             los objetivos propuestos.        1,6                                                  Acción          18                                                                          25          139%              -
                                                                                    de carácter interno
                                                                                                                                                             Ejecutada     4     3          3        4          5     6

                                                                                    Seguimiento de la Implementación de las                                  Programada    2     2          2        2          2     2
                                                                              1.7   Recomendaciones del Órgano de                  Acción          12                                                                          15          125%              -
                                                                                    Control Institucional                                                    Ejecutada     3     2          2        2          2     4

                                                                                    Supervisar la gestión económica y                                        Programada    4     4          4        4          4     4
                                                                              1,8                                                  Acción          24                                                                          24          100%              -
                                                                                    financiera de la Municipalidad
                                                                                                                                                             Ejecutada     4     4          4        4          4     4

                                                                                    Vigilar, monitorear y evaluar el                                         Programada    2     2          2        2          2     2
                                                                              1.9   cumplimiento de los objetivos de las           Acción          12                                                                          12          100%              -
                                                                                    gerencias
                                                                                                                                                             Ejecutada     2     2          2        2          2     2

                                                                                   Supervisar la prestación de los servicios                                 Programada    2     2          2        2          2     2
                                                                              1.10 públicos locales y las inversiones              Acción          12                                                                          12          100%              -
                                                                                   Municipales                                                               Ejecutada     2     2          2        2          2     2

                                                                                                                                    TOTAL         2538                                                                        2026         80%               -

        Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
                                                                                                                                                                   21
        Sub Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Organizacional
EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
                                                                                       II SEMESTRE

                                                                                                                                           PROCURADURÍA PÚBLICA MUNICIPAL

EJE ESTRATÉGICO                          :    Desarrollo Institucional con Gestión Política Local y Gestión Institucional Municipal

LÍNEA ESTRATÉGICA                        :    Gestión del Desarrollo Planificado, Eficiente, Democrático y Participativo

OBJETIVO GENERAL DEL POI                 :    Ejercer defensa judicial a favor de los intereses de la Municipalidad de La Victoria

                                                                                                                                                                                                       CANTIDADES PROGRAMADAS
                                                                                                                                                                                                                                              TOTAL II
                                                                                                                                                                    META                                                                                INDICADOR     OBSERVACIONES
              OBJETIVO                                    ACTIVIDADES Y/O                                                                         UNIDAD DE                                                                                  SEMESTRE
                                         Nº                                                Nº                ACCIONES Y/O TAREAS                                II SEMESTRE      META                                                                  EFICIENCIA =    EVALUACIÓN
             ESPECÍFICO                                     PROYECTOS                                                                              MEDIDA                                                                                   EJECUTADA
                                                                                                                                                                     (1)                   JUL   AGO       SET       OCT        NOV   DIC                 (2) / (1)     II SEMESTRE
                                                                                                                                                                                                                                                (2)

Ejercer la defensa juridica del Estado        La defensa jurídica de la Municipalidad
                                                                                                                                                                              Programada   800   800       800       800        800   400
   en los asuntos relacionados a la             de la Victoria comprende todas las
    Municipalidad de La Victoria                actuaciones que la Ley en materia
                                         1       procesal, arbitral y las de carácter      1.1   Actuaciones Judiciales                           Expedientes      4400                                                                        3470        79%              -
                                              sustantivo, accionando y participando
                                                 en cualquier tipo de diligencia de
                                                                                                                                                                               Ejecutada   790   700       780       750        450    0
                                                           acuerdo a Ley

                                                                                                                                                                              Programada   300   300       300       300        300   200
                                                                                           2.1   Actualizar el Sistema Legal                       Registro        1700                                                                        1100        65%              -
                                                                                                                                                                              Ejecutada    280   270       250        50        150   100

                                                 Actualización y modernización del                                                                                            Programada   350   350       350       350        350   300
                                                                                                 Reordenar y/o codificar expedientes
                                         2       archivo de la Procuraduría Publica        2,2                                                    Expedientes      2050                                                                        1360        66%              -
                                                                                                 archivador y en trámite
                                                             Municipal
                                                                                                                                                                              Ejecutada    280   250       250       300        180   100
 Modernización y fortalecmiento de
 las capacidades del personal para                                                                                                                                            Programada    0     0         0         0          0     0
        una eficiente gestión                                                                    Actualización del Inventario de expedientes
                                                                                           2,3                                                      Archivo         0                                                                           1            -              -
                                                                                                 en trámite y archivados
                                                                                                                                                                              Ejecutada                                                1

                                                                                                 Elaboración de Memorándum, informes,                                         Programada   250   250       250       250        250   250
                                                    Atender y solicitar informes y               cartas, oficios, y proveídos solicitando y
                                         3       documentos a las diversas áreas, y        3,1   atendiendo la solicitud de pedidos de            Documentos       1500                                                                        1180        79%              -
                                                  elaborar documentos de gestión                 información de las áreas administrativas, y de
                                                                                                 organismos públicos y privados                                               Ejecutada    160   250       229       195        199   147

                                                                                                                                                    TOTAL          9650                                                                        7111        74%              -

        Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
                                                                                                                                                                                     22
        Sub Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Organizacional
EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
                                                                                   II SEMESTRE

                                                                                                                                         GERENCIA DE ASESORIA JURÍDICA

EJE ESTRATÉGICO                        :    Desarrollo Institucional con Gestión Política Local y Municipal
LÍNEA ESTRATÉGICA                      :    Gestión del Desarrollo Planificado, Eficiente, Democrático y Participativo
OBJETIVO GENERAL DEL POI               :    Asesorar y absolver las consultas en asuntos jurídicos y legales en materia municipal.

                                                                                                                                                      META                                   CANTIDADES PROGRAMADAS               TOTAL II SEMESTRE    INDICADOR      OBSERVACIONES
                                                     ACTIVIDADES Y/O                                                                 UNIDAD DE
       OBJETIVO ESPECÍFICO             Nº                                         Nº             ACCIONES Y/O TAREAS                              II SEMESTRE     META                                                              EJECUTADA         EFICIENCIA =     EVALUACIÓN
                                                       PROYECTOS                                                                      MEDIDA                                     JUL   AGO        SET     OCT         NOV   DIC
                                                                                                                                                       (1)                                                                                (2)            (2) / (1)      II SEMESTRE

                                                                                                                                                                Programada        1     1          1        1          1     1
                                            Administrar la gestión, comunicar a 1.1 Supervisar la gestión del área                    Acción          6                                                                                   6              100%                 -
                                                                                                                                                                Ejecutada         1     1          1        1          1     1
                                            las áreas sobre las normas legales y
                                       1
                                                elaborar los documentos de           Comunicar vía correo electrónico a las                                                                                                                                           No se recibió el
                                                                                                                                                                Programada       15    15         15       15         15    15
                                                      gestión del área           1.2 diferentes áreas las normas legales del          Correo          90                                                                                  0               0%          Diario Oficial El
                                                                                     día                                                                        Ejecutada         0     0          0        0          0     0                                           Peruano

   Mejorar la gestión y atención                                                                                                                                Programada       45    35         45       35         45    35
                                                                                        Atención de documentos simples del
   administrativa con registro y                                                  2.1                                                Documento       240                                                                                767              320%                 -
                                                                                        SISTDOC
documentos de gestión actualizados                                                                                                                              Ejecutada        131   169        130      99         116   122

                                                                                                                                                                Programada       90    120        90       120        90    120
                                                 Registrar y controlar los              Atención de documentos internos del
                                       2                                          2.2                                                Documento       630                                                                                852              135%                 -
                                               documentos por el SISTDOC.               SISTDOC
                                                                                                                                                                Ejecutada        113   144        135      137        146   177

                                                                                                                                                                Programada       35    45         35       45         35    45
                                                                                  2.3 Atención de expedientes del SISTDOC            Expediente      240                                                                                214               89%                 -
                                                                                                                                                                Ejecutada        45    38         32       49         26    24

                                                                                        Análisis, evaluación y visado de las                                    Programada       25    30         25       30         25    30
                                                 Analizar y visar normas
                                                                                        resoluciones y directivas en
                                       3     proyectadas por las áreas de la      3.1                                                Documento       165                                                                                532              322%                 -
                                                                                        concordancia con la legislación
                                                      corporación                                                                                               Ejecutada        59    61         55       116        93    148
                                                                                        municipal vigente

                                                                                      Emitir opinión legal en temas de                                          Programada       40    45         50       40         45    50
                                                                                  4.1 competencia municipal y aplicación de          Documento       270                                                                                432              160%                 -
                                                                                      la normativa vigente                                                      Ejecutada        56    60         72       65         95    84
                                               Analizar documentos y emitir
                                       4
                                                       opinión legal
                                                                                                                                                                Programada        6     6          6        6          6     6
                                                                                        Emitir opinión legal de temas a ser
                                                                                  4.2                                                Documento        36                                                                                 36              100%                 -
                                                                                        sometidos a sesión de concejo
                                                                                                                                                                Ejecutada         6     6          6        6          6     6

   Aplicar las normas y dispositivos                                                  Análisis, evaluación y visado de los                                      Programada       50    55         50       55         50    55
legales vigentes en los documentos y                                              5.1 Contratos y Adendas en coordinación            Documento       315                                                                                 25               8%                  -
   en la decisión de las comisiones         Analizar y visar acuerdos con otras       con la legislación municipal vigente                                      Ejecutada         3     6          4        2          5     5
              designadas               5    instituciones en concordancia con
                                                    la legislación vigente                                                                                      Programada        2     2          2        2          2     2
                                                                                      Análisis, evaluación y visado de los
                                                                                  5.2 Convenios y Adendas en coordinación            Documento        12                                                                                  4               33%                 -
                                                                                      con la legislación municipal vigente                                      Ejecutada         1     0          1        1          1     0

                                                                                      Participar en las reuniones convocadas                                    Programada        3     3          3        3          3     3
                                                                                  6.1 por la Comisión Legal de la Sala de             Reunión         18                                                                                 18              100%                 -
                                                                                      Regidores                                                                 Ejecutada         3     3          3        3          3     3

                                       6    Coordinar reuniones de comisiones                                                                                                                                                                                         La Gerencia no
                                                                                        Participar en las reuniones convocadas                                  Programada        1     1          1        1          1     1
                                                                                                                                                                                                                                                                           recibió
                                                                                        por la Comisión de Méritos para
                                                                                  6.2                                                 Reunión         6                                                                                   0               0%         participación para
                                                                                        designación de Ejecutor Coactivo u
                                                                                                                                                                                                                                                                        la Comisión
                                                                                        otros servidores públicos.                                              Ejecutada         0     0          0        0          0     0
                                                                                                                                                                                                                                                                          señalada

                                                                                                                                       TOTAL         2028                                                                               2886             142%                 -

      Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
                                                                                                                                                                            23
      Sub Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Organizacional
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