Servicios Portafolio de - Departamento de Asesoría y Consultorías

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Departa
             mento
      de Ases
              oría
    y Consu
            ltorías

Portafolio de
Servicios
¿QUÉ ES EL DEPARTAMENTO DE
    ASESORÍA Y CONSULTORÍAS?
         El Departamento de Asesoría y Consultorías de la ESAP, es la unidad de
         la Subdirección de Proyección Institucional que promociona el desarrollo
         institucional del Estado, mediante herramientas académicas, metodológicas
         y tecnológicas que fortalezcan a entidades públicas y comunidades, en
         su capacidad técnica y de gestión institucional, a través de asesorías, asistencia
         técnica y consultorías.
         Así mismo, promueve la unidad nacional, la descentralización, la
         democratización, la integración territorial, el buen gobierno, la gobernanza
         para la paz, el acceso al servicio público, la cooperación interinstitucional
         y establece relaciones y redes de cooperación, intercambio y asistencia
         con organismos nacionales e internacionales que cumplan labores de la
         misma naturaleza, con el propósito de generar, innovar, difundir tecnologías
         y herramientas eficaces para la racionalización de la gestión e inversión
         de los recursos públicos, y para la elaboración y concreción de los proyectos
         necesarios para la solución de los problemas de la sociedad colombiana,
         acordes con los cambios originados en la administración del Estado.

     OBJETIVO
     Contribuir al fortalecimiento Institucional en el desarrollo de los niveles
     de calidad de la descentralización y avance de las entidades públicas y
     organizaciones sociales y comunitarias para incrementar la eficiencia
     del Estado.

     USUARIOS
      El Gobierno y las entidades
      públicas del país.
      Organizaciones sociales y comunitarias
      Minorías étnicas
      Servidores públicos y comunidad en general
      Entidades del Orden Nacional
      Entidades del Orden Departamental
      Entidades del Orden Distrital

1     Organismos Internacionales
¿CUÁLES SON LOS SERVICIOS
2               QUE OFRECE EL DEPARTAMENTO
                DE ASESORÍA Y CONSULTORÍAS?
         De acuerdo con las funciones asignadas, los servicios que el Departamento
         brinda a la institucionalidad pública colombiana son:

                                   Sugiere, recomienda, aconseja y advierte sobre
                                   la forma de gestión de procesos, a través de la
        Asesorías                  generación de un producto que da respuesta
                                   a una problemática o necesidad identificada.

                                         Ejecución de proyectos en sus diferentes
        Consultorías                     fases de maduración, preparación, ejecución
                                         y operación.

                                      Acompañamiento y retroalimentación a
                                      entidades, a través del fortalecimiento de
        Asistencia                    capacidades, cuya finalidad es lograr que la
         técnica                      entidad sea capaz de realizar el producto al
                                      interior de la misma de manera autónoma.

    Los servicios de asesoría, consultoría y asistencia técnica se ofrecen a través
    de enfoques temáticos organizados a partir de los saberes disciplinares de la
    Administración Pública, de la demanda histórica de los servicios y de la
    capacidad institucional; los cuales se desagregan a través de líneas de
    intervención y módulos donde se desarrollan y estructuran los productos
    ofrecidos a los usuarios. La ESAP está en condición de ofrecer los productos
    en su totalidad o parcialmente.
ESTRUCTURA DEL SERVICIO
DE ASESORÍA, CONSULTORÍA
   Y ASISTENCIA TÉCNICA

1
    GOBERNANZA PARA LA PAZ:
                  Fortalecimiento de las capacidades estatales e institucionales
                  de los municipios en zonas de conflicto armado.

            Fortalecer las Capacidades Estatales e Institucionales.

       Desarrollar las            Desarrollar las         Desarrollar las
       Capacidades               Capacidades de        Capacidades Políticas
      Administrativas            Buen Gobierno            o Relacionales

                                                         Implementación del
    Diagnóstico (fotografía        Propuesta de           Acompañamiento
       del municipio)            Acompañamiento
                                                         Evaluación del
                                                         Acompañamiento

                                                                                   3
2         PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA:
             Funcionamiento del sistema de proyectos de inversión pública, marco normativo y seguimiento,
             monitoreo y evaluación de proyectos.

           MGA y Marco            Funcionamiento del          Marco Normativo de          Seguimiento,
             Lógico               Sistema de Proyectos     Acuerdo a la Temática de        Monitoreo y
                                   de Inversión Pública    los Proyectos de Inversión     Evaluación de
                                                                    Pública                 Proyectos

   Ingreso al        Ejecución,
   banco de        seguimiento,
  proyectos,        operación y     Sistemas y fuentes        Proyectos para el            Metodología
identificación,     evaluación                              Postconflicto, Víctimas,
                                      de financiación                                      DNP - SMSCE
 formulación,         ex -post                               Enfoque Diferencial,
preparación y                                                   Vulnerabilidad.         Informe de seguimiento
  evaluación        Informe de       Identificación de
                  seguimiento y        cooperantes                                       y análisis estadístico de
    ex-ante                                                  Recopilación del marco        la evaluación de los
                   documento
                                     Apoyo a la gestión     normativo de acuerdo a la    proyectos de la entidad
 Diagnóstico      de evaluación
                                      (indicaciones en         población objetivo
  y revisión          ex-post
 documental                           donde presentar
                                        los proyectos)
   Proyecto
  formulado
que incluye la
identificación,
preparación y
  evaluación
    ex- ante
                                                                                                             4
3        EVALUACIÓN, MONITOREO Y
         SEGUIMIENTO INSTITUCIONAL:
    Evaluación de políticas públicas, evaluación de planes y programas, así como sistemas de medición integral.

             Evaluación de                             Evaluación de                        Sistemas de
            Políticas Públicas                      Planes y Programas                    Medición Integral

  Seguimiento           Evaluación       Identificación de                             Diseñar, implementar y
                                                                   Evaluación de
                                                                                      analizar los indicadores de
  Estratégico a         de Políticas       Instrumentos             programas                    gestión
Políticas Públicas      Estratégicas      para la Gestión
                                                                    Características     Definición de indicadores
    Balance de
                                            Pública por
                       Características                              del modelo de     Diseño e implementación del
    resultados                              Resultados
                       del modelo de                                  evaluación         sistema de medición de
                         evaluación       Identificación de                                      gestión
   Informe de                                                        Fases de la
  seguimiento                            las necesidades de                           Diseño e implementación del
                         Fases de la         seguimiento            evaluación de      cuadro de mando integral
                        evaluación de                                programas
Tableros de control                      Diseño de la estructura
                           políticas                                                   Reporte e interpretación de
                                           organizacional de
    Encuesta de           públicas            seguimiento
                                                                                              la medición
    percepción
                                          Identificación de                            Diseñar, implementar y
                                             instrumentos
                                                                                       analizar los tableros de
                                           Identificación de                                   control
                                         herramientas para la
                                         administración de la                           Diseño tablero de control
                                              información
                                                                                        Reporte y evaluación
                                                                                        del tablero de control

                                                                                                                     5
4                  PLAN ANTICORRUPCIÓN:
                                                                                                                                                            6

                      Racionalización de trámites, rendición de cuentas, atención al ciudadano, riesgos de
                                      corrupción, y transparencia acceso a la información.

  Racionalización              Rendición de Cuentas           Atención al Ciudadano                                             Transparencia y acceso
                                                                                                Riesgos de Corrupción
   de Trámites                                                                                                                     a la información

                                 Análisis del estado del
   Identificación y             proceso de rendición de         Fortalecimiento de los             Política de riesgos de
    Priorización de              cuentas en la entidad           canales de atención                     corrupción                Transparencia activa
Trámites a Racionalizar             Diagnóstico de                                               Política de administración
                                                              Estrategia de fortalecimiento                                      Estrategia de difusión en
  Análisis de variables          Rendición de Cuentas                                                     de riesgos            medios físicos y electrónicos
                                                                  de canales principales
  externas e internas                en la Entidad
 que afectan el trámite
                                                                   Talento Humano                 Construcción del mapa
                                                                                                                                   Transparencia pasiva
                               Diseño de la estrategia de
                                 rendición de cuentas          Estrategia de sensibilización,     Elaboración del mapa de
  Racionalización                                                                                                                 Herramienta de control y
                                                                cualificación, vocación de          riesgos de corrupción
   de Trámites                                                                                                                  seguimiento a las solicitudes
                                                                     servicio y gestión                                          de acceso a la información
                                Estrategia de operatividad
     Estrategia de                                                                                Consulta y divulgación
                                 de rendición de cuentas
    racionalización                                           Normativo y Procedimental                                          Instrumentos de gestión
                                                                                                Sensibilización y divulgación
                                                                                                  del mapa de riesgos de             de la información.
                                  Implementación y                 Estrategia para                        corrupción
  Interoperabilidad            desarrollo de la estrategia                                                                        Criterio diferencial de
                                                                cumplimiento normativo
                                de rendición de cuentas                                            Monitoreo y revisión                accesibilidad
   Elaboración e
implementación de la                                                                             Herramienta de monitoreo         Estrategia diferencial
 cadena de trámites                                              Relacionamiento con el           para la gestión del riesgo       de accesibilidad a la
                               Evaluación y seguimiento
                                                                       Ciudadano                                                información: divulgación,
      Diseño e                                                                                                                  adecuación de medios e
                                Informe de resultados de la    Caracterización de usuarios       Seguimiento y evaluación            interculturalidad
implementación de la
ventanilla única virtual           rendición de cuentas                                         Instrumento de seguimiento
                                                                                                   al Mapa de Riesgos de
                                                                                                        Corrupción
5   GESTIÓN DOCUMENTAL:
Gestión del cambio y ciclo vital de documentos, organización de archivos de gestión e instrumentos archivísticos.

       Gestión del Cambio y             Organización de Archivos          Instrumentos Archivísticos
    Ciclo Vital de Documentos                  de Gestión

                                                                              Tablas de retención
      Proceso integral de los           Ordenación documental                    documental
    documentos en su ciclo vital                                            Diseño para la elaboración e
                                          Lineamientos para la             implementación de tablas de
          Herramientas para la           implementación de la                  retención documental
        descripción del proceso         Ordenación Documental
      integral de los documentos
                                                                              Tablas de valoración
            en su ciclo vital
                                        Descripción documental                   documental
                                                                            Diseño para la elaboración e
                                           Lineamientos para la
                                                                           implementación de tablas de
                                          implementación de la
                                                                              valoración documental
                                         Ordenación Documental
                                                                             Programa de gestión
                                                                                 documental
                                        Clasificación documental
                                                                           Diseño para la elaboración del
                                          Lineamientos para la           programa de gestión documental
                                        Clasificación documental

                                                                          Plan institucional de archivo
                                                                                      PINAR

                                                                           Diseño del plan institucional
                                                                                de archivo PINAR

                                                                                                            7
6        GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO:
                                                                                                                                                           8

                          Concursos públicos de méritos, gestión del conocimiento, rediseño organizacional con énfasis en
                          diagnóstico; gestión por competencias e intervención desarrollo y evaluación del talento humano.

Procesos de Selección                 Gestión del             Rediseño organizacional               Gestión por Competencias      Desarrollo y Evaluación
     de Personal                     Conocimiento
                                                             con énfasis en diagnóstico,                    Laborales
                                                             diseño e implementación
   Diseño del proceso             Diagnóstico de gestión
                                                                                                        Diseño del modelo de        Planeación del talento
      de selección                   de conocimiento
                                                                                                      gestión por competencias            humano
Propuesta de documento             Diagnóstico, línea base    Definición y elaboración del
                                   para la implementación     estudio técnico de Rediseño               Ajuste del Manual de         Diseño de puestos y
 de convocatoria o bases
                                                                      Institucional                  funciones por competencias      definición de perfiles.
      del concurso
                               Desarrollo del programa de
                                                                Estudio Técnico de Rediseño                                          Gestión del empleo
     Reclutamiento              gestión del conocimiento
                                                               Institucional (Análisis externo,           Plan institucional de
                                    interno y externo         Marco Legal, Análisis Financiero,        formación y capacitación    Procesos de incorporación,
  Diseño, aplicación y             Programa de Gestión del       Análisis Interno, Estructura                                      movilidad y desvinculación
calificación de pruebas                 Conocimiento            Administrativa y/o Orgánica,
       de selección                                                  Planta de Personal)                                             Acuerdos de Gestión
  Diseño de pruebas de            Medición de resultados
                                  de la implementación         Estudio de cargas de trabajo
    selección. (escritas,
  revisión hojas de vida,           del programa de                                                                                  Medición del clima
 entrevistas, entre otras.)             Gestión del            Consolidación y Diseño de la
Aplicación de pruebas de              Conocimiento             Estructura Administrativa y/o
selección y calificación de                                   Orgánica y la planta de personal
                                                                                                                                      Plan de bienestar y
         pruebas                                                                                                                    seguridad en el trabajo
  Listado de resultados                                        Propuesta de estructura orgánica.
       de pruebas
                                                                                                                                       Evaluación de
 Recepción y respuesta                                         Propuesta de planta de personal
                                                                                                                                       Competencias
  de reclamaciones por
 resultados de pruebas                                        Proyección de Actos administrativos
  Publicación o entrega                                          Estudio de costos de la planta                                        Evaluación del
    de lista definitiva                                           actual y la planta propuesta                                          Desempeño

                                                                    Documento de Estudio
     Consolidación de                                                 técnico y anexos
 resultados y entrega de
    listados definitivos
                                                                   Manual de Funciones
   Listados definitivos
       acordes a los
    parámetros de la
       convocatoria
7       SISTEMAS DE GESTIÓN:                                          Sistemas de gestión que permiten el
                                                                          fortalecimiento institucional y direccionamiento
               para la acción y el logro de instituciones ágiles, dinámicas y oportunas, tanto en su gestión como en sus resultados.

                                                                                                          Modelo de Planeación y Gestión
    Sistema de Gestión de la                Sistema de Seguridad
            Calidad
                                             y Salud en el Trabajo               Diagnóstico e identificación de                 Dimensión Información y
                                                                                         línea de base                               Comunicación
     Diagnóstico y Planeación
                                                                                 Dimensión Talento Humano                          Dimensión Gestión del
                                            Diagnóstico y Planeación            Diseño Política de Gestión Estratégica del      Conocimiento y la Innovación
 Definición y caracterización de los                                               Talento Humano. Diseño Política de
 procesos que harán parte del SGC                                                                                                     Ambiente de control
                                                                                                Integridad
                                               Fase de certificación
                                                                                                                                 Ir al enfoque temático Gestión
                                             Certificación de la entidad          Dimensión Direccionamiento                           del Talento Humano.
    Implementación del sistema de                   u organización                  Estratégico y Planeación                     Línea de Intervención Gestión
                                                                                                                                         del Conocimiento
              gestión                                                             Diseño de Planeación estratégica
                                                                                            institucional
     Levantamiento de procesos                Mejoramiento continuo                                                             Dimensión Control Interno
     Documentación del sistema                                                   Dimensión Gestión con Valores               Gestión del Conocimiento y la Innovación
                                             Implementación de acciones                para Resultados
    Socialización de procesos y           preventivas y correctivas del SGSST                                                         Ambiente de control
         documentación                                                           Evaluación de indicadores y metas de
                                                                                   gobierno de entidades nacionales           Gestión de los riesgos institucionales
     Realización de mediciones            Revisión por ARL del cumplimiento
      Implementación política                          del SGSST                 Evaluación de la implementación de
    de administración del riesgo                                                 Gestiónde Resultados en el marco de
                                                                                     los valores del sector público

       Fase de evaluación del                                                      Dimensión de evaluación del
         sistema de gestión                                                          desempeño institucional
      Análisis de las mediciones                                                     Seguimiento y evaluación del
          Auditoria interna                                                            desempeño institucional

          Mejoramiento                                                          Evaluación de indicadores y metas de
            continuo                                                              gobierno de entidades nacionales

Implementación de acciones preventivas                                          Evaluación y seguimiento a los planes
Implementación de acciones correctivas                                               de desarrollo territorial –PDT

 Preparación auditoria de certificación                                         Evaluación de la implementación de
                                                                                Gestión de Resultados en el marco de
                                                                                    los valores del sector público

9
Portafolio de
    Servicios

          ESCUELA SUPERIOR DE
      ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - ESAP

    Departamento de Asesoría y Consultorías

Sede Teusaquillo - Calle 35 No. 14 - 30 Bogotá D.C.

        Teléfono: (57) 220 27 90 Ext 4411

  Correo: asesorias.consultorias@esap.edu.co
          ventanillaunica@esap.edu.co

              Horario de Atención:
     8:00 a.m. 12:00 m., 1:00 p.m. – 5:00 p.m.
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