GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN RIOBAMBA
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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN RIOBAMBA PROCESO BAJO DE SITUACIÓN DE EMERGENCIA No. SE-GADMR-028-2020 PROYECTO: PROVISION E INSTALACIÓN DE TOMAS Y CONSOLAS VERTICALES DE GASES MEDICINALES EN LOS SERVICIOS DE EMERGENCIA, MEDICINA INTERNA Y GINECOLOGÍA DEL HOSPITAL PROVINCIAL GENERAL DOCENTE RIOBAMBA FECHA: JULIO 2020 ANTECEDENTES: Mediante Decreto Ejecutivo 1074, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 225 de 16 de junio de 2020, el Presidente de la República de Ecuador, Lic. Lenin Moreno, declara: “(...) el estado de excepción por calamidad pública en todo el territorio nacional, por la presencia de la COVID-19 en el Ecuador y por la emergencia económica sobreviviente a la emergencia sanitaria que atraviesa el Estado ecuatoriano, a fin de poder, por un lado, continuar con el control de la enfermedad a través de medidas excepcionales necesarias para mitigar su contagio masivo; y por otro lado, establecer mecanismos emergentes que permitan enfrentar la recesión económica así como la crisis fiscal, y generar las bases para iniciar un proceso de recuperación económica para el Estado ecuatoriano. (...) Art. 9.- El estado de excepción regirá durante sesenta días a partir de la suscripción de este Decreto Ejecutivo”. Mediante memorando Nro. MSP-CZONAL3-2020-5688-M, de 2 de julio de 2020, dirigido al señor Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Riobamba, el Mgs. Edgar Augusto Bravo Paladines, en su calidad de Coordinador Zonal 3- Salud, en representación del Ministerio de Salud Pública manifiesta: “(...) Debido al rápido desarrollo de la enfermedad Covid-19 se ha tenido que efectuar constantes modificaciones en la dinámica de atención, y en la habilitación de áreas de atención, por lo cual actualmente se ha incrementado la capacidad de atención en Terapia Intensiva de hasta 10 camas, contando actualmente con una capacidad de atención a pacientes sospechosos y confirmados de Covid-19 de 44 camas de acuerdo al siguiente detalle: 10 camas en terapia intensiva; 6 camas en aislamiento respiratorio; 22 camas en Medicina Interna; 4 camas en Ginecología; 2 camas en Neonatología”. REQUERIMIENTO POR PARTE DEL HOSPITAL GENERAL DOCENTE RIOBAMBA: Ante esto se ha planificado el incremento de camas en el área de Hospitalización para pacientes moderados y leves hastaâ¯120 camas, tomando en cuenta que para esto se requerirá hacer uso de las salas de Emergencia, Medicina Interna y Ginecología; esto ha sido establecido en los planes de contingencia referidos para el efecto. El HOSPITAL GENERAL DOCENTE RIOBAMBA, esta COORDINACIÓN ZONAL 3 – SALUD en uso de mis facultades, solicito la suscripción de un CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL con el objeto de que de + 593 32 966 001 www.gadmriobamba.gob.ec
manera URGENTE y NECESARIA se proceda a la “PROVISIÓN E INSTALACIÓN DE TOMAS Y CONSOLAS VERTICALES DE GASES MEDICINALES EN LOS SERVICIOS DE EMERGENCIA, MEDICINA INTERNA Y GINECOLOGÍA DEL HOSPITAL PROVINCIAL GENERAL DOCENTE RIOBAMBA”, con una inversión a cargo del GADMR, la cual debe ser apegada a un procedimiento de emergencia en los términos establecidos en el artículo 6 número 31 y 57 de la LOSNCP, en concordancia con los artículos 361 y siguientes de la Codificación de Resoluciones SERCOP (RESOLUCIÓN RE-SERCOP- 2016-0000072, reformada por las RESOLUCIÓNES RE-SERCOP-2020-104 y RE- SERCOP-2020-105”, adjuntando para estos efectos los documentos que constan detallados en la misma comunicación. Mediante Resolución Nro. GADMR-GSGC-2020-0115-SEC, adoptada en sesión extraordinaria de 05 de julio de 2020, el Concejo Municipal, autorizó al señor Alcalde, la suscripción del CONVENIO No. 017-2020 DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL CELEBRADO ENTRE EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN RIOBAMBA Y EL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA A TRAVÉS DE LA COORDINACIÓN ZONAL 3 SALUD, PARA LA “PROVISIÓN E INSTALACIÓN DE TOMAS Y CONSOLAS VERTICALES DE GASES MEDICINALES EN LOS SERVICIOS DE EMERGENCIA, MEDICINA INTERNA Y GINECOLOGÍA DEL HOSPITAL PROVINCIAL GENERAL DOCENTE RIOBAMBA”. Mediante Memorando Nro. GADMR-GOP-2020-0766-M, de 06 de julio de 2020, el Ing. Edgar Gonzalo Medina, Director General de Gestión de Obras Públicas, pone en conocimiento de la Máxima Autoridad Ejecutiva Municipal del cantón Riobamba, su informe técnico en los siguientes términos (…) A la presente fecha, y una vez que ha sido celebrado el Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el GADMR y el MSP, nos encontramos plenamente habilitados para dar inicio al procedimiento de contratación pertinente, sin embargo, y como ya se lo ha expresado se debe utilizar un procedimiento rápido debido a la emergencia con la cual se requieren ejecutar este tipo de instalaciones, en este caso un procedimiento de emergencia, a través del cual, en un tiempo aproximado de 5 días contados a partir de la correspondiente declaratoria de emergencia por parte del GADMR, podríamos arrancar con el trabajo en las instalaciones del Hospital Provincial General Docente de Riobamba, de ahí la necesidad de proceder a realizar esta declaración. Mediante Resolución Nro. GADMR-ALC-2020-0039-R de fecha 6 de julio de 2020 el GAD Municipal de Riobamba declara la emergencia en el cantón Riobamba, en observancia del artículo 6 número 31 y 57 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública a fin de atender de manera emergente la ejecución de la obra de “PROVISIÓN E INSTALACIÓN DE TOMAS Y CONSOLAS VERTICALES DE GASES MEDICINALES EN LOS SERVICIOS DE EMERGENCIA, MEDICINA INTERNA Y GINECOLOGÍA DEL + 593 32 966 001 www.gadmriobamba.gob.ec
HOSPITAL PROVINCIAL GENERAL DOCENTE RIOBAMBA”; que ha surgido de manera imprevista para enfrentar la emergencia sanitaria como consecuencia del coronavirus COVID-19 declarado como pandemia por la Organización Mundial de la Salud, por el plazo de 39 días. Con memorando No. GADMR-GOP-2020-0799-M de 9 de julio de 2020 suscrito por el Ing. Edgar Medina proporciona los lineamientos para el inicio de proceso de contratación por emergencia para la PROVISIÓN E INSTALACIÓN DE TOMAS Y CONSOLAS VERTICALES DE GASES MEDICINALES EN LOS SERVICIOS DE EMERGENCIA, MEDICINA INTERNA Y GINECOLOGÍA DEL HOSPITAL PROVINCIAL GENERAL DOCENTE RIOBAMBA y su alcance contenido en el memorando No. GADMR-GOP-2020- 0801-M de 10 de julio de 2020 donde menciona condiciones particulares que los oferentes deberán cumplir de manera obligatoria a la presentación, y, que el oferente que cumpliendo con todo lo requerido resulte como contratista deberá cumplir para la legalización del contrato y la ejecución de los contratos: PRESUPUESTO REFERENCIAL PRECIO PRECIO ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD UNITARIO TOTAL Instalación de tomas de oxígeno medicinal en el Servicio de Ginecología 1 Tomas de oxígeno medicinal U 60 2 Caja para tomas U 60 Tubería de cobre d=1/2 pulg, tipo L sin 3 costura M 120 Provisión e Instalación de tomas de oxígeno medicinal y consolas de Gases Medicinales en el Servicio de Medicina Interna Hombres 1 Tomas de oxígeno medicinal U 15 2 Panel inox para tomas U 15 Tubería de cobre d=1/2 pulg, tipo L sin 3 costura M 60 Tubería de cobre d=3/4 pulg, tipo L sin 4 costura M 12 5 Tubería de cobre d=1 pulg, tipo L sin costura M 24 6 Soporte de tubería U 15 7 Caja de válvulas 1/2pulg. U 1 Consolas verticales 3 gases (oxígeno medicinal - aire comprimido medicinal - 8 vacío), 4 tomacorrientes polarizados dobles U 2 de 110Vac, 2 tomacorrientes de 220Vac, base para monitor y lámpara de exploración Alarma de área para 3 gases (oxígeno 9 medicinal - aire comprimido medicinal - U 1 vacío) incluye transductores 10 Corte de suministro de gases U 1 + 593 32 966 001 www.gadmriobamba.gob.ec
Provisión e Instalación de tomas de oxígeno medicinal y consolas de Gases Medicinales en el Servicio de Medicina Interna Mujeres 1 Tomas de oxígeno medicinal U 15 2 Panel inox para tomas U 15 Tubería de cobre d=1/2 pulg, tipo L sin 3 costura M 60 Tubería de cobre d=3/4 pulg, tipo L sin 4 costura M 12 5 Tubería de cobre d=1 pulg, tipo L sin costura M 24 6 Soporte de tubería U 15 7 Caja de válvulas 1/2pulg. U 1 Consolas verticales 3 gases (oxígeno medicinal - aire comprimido medicinal - 8 vacío), 4 tomacorrientes polarizados dobles U 2 de 110Vac, 2 tomacorrientes de 220Vac, base para monitor y lámpara de exploración Alarma de área para 3 gases (oxígeno 9 medicinal - aire comprimido medicinal - U 1 vacío) incluye transductores 10 Corte de suministro de gases U 1 Provisión e Instalación de tomas de oxígeno medicinal y consolas de Gases Medicinales en el Servicio de Emergencia 1 Tomas de oxígeno medicinal U 7 2 Tomas de aire serie 400 U 4 3 Panel inox para tomas U 7 Tubería de cobre d=1/2 pulg, tipo L sin 4 costura M 66 5 Tubería de cobre d=1 pulg, tipo L sin costura M 40 6 Soporte de tubería U 20 Caja de válvulas triple 1/2pulg. - 1/2pulg. - 7 3/4pulg. U 4 Consolas verticales 3 gases (oxígeno medicinal - aire comprimido medicinal - 8 vacío), 4 tomacorrientes polarizados dobles U 8 de 110Vac, 2 tomacorrientes de 220Vac, base para monitor y lámpara de exploración 9 Corte de suministro de gases U 1 TOTAL $67.271,16 SON: SESENTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS SETENTA Y UNO 16/100 DÓLARES DE NORTE AMÉRICA SIN INCLUIR I.V.A. Anticipo: 50% Plazo de ejecución: 20 días contados a partir de la suscripción del contrato. + 593 32 966 001 www.gadmriobamba.gob.ec
CONSIDERACIONES ESPECIALES Los ítems y valores descritos se establecen en base al requerimiento y documentos entregados por parte del Ministerio de Salud Pública. El oferente deberá presentar de manera obligatoria el cronograma valorado de trabajos en el que se describa claramente los tiempos requeridos para la ejecución de la totalidad de los trabajos. La oferta económica que cumpliendo con todo lo requerido, oferte el costo más bajo, será la que se recomiende la ejecución de los trabajos. El plazo contractual se contabilizará a partir de la firma del contrato. El contratista debe realizar los trabajos con materiales de buena calidad conforme las especificaciones técnicas para gases medicinales. El contratista deberá entregar la Garantía Técnica por un periodo no inferior a 360 días por los trabajos realizados. El contratista deberá entregar la Garantía Técnica por un periodo no inferior a 360 días de los accesorios contra defectos de fabricación. El contratista dejará en perfecto funcionamiento todo el sistema de gases medicinales instalado, para lo cual realizará las pruebas que fueren necesarias. El contratista debe realizar el cambio de tuberías de cobre desde la Central de gases medicinales a los servicios con los diámetros que corresponda y así garantizar el suministro Según memorando No. GADMR-GOP-2020-0799-M de 9 de julio de 2020 en el cual describe las consideraciones para la entrega de propuestas y documentación, las mismas que deberán ser entregadas al correo medinae@gadmriobamba.gob.ec con el objetivo de proceder a su evaluación. Adicional a lo descrito, y con el objetivo de que los trabajos sean ejecutados por personas naturales o jurídicas que garanticen su funcionamiento indispensable que cumplan con los parámetros que a continuación se detallan, parámetros que deberá ser entregados junto con su propuesta económica, aquellas propuestas que cumplan con lo requerido, y que presente la oferta económica más baja será la que sea recomendada para ejecutar estos trabajos. PARÁMETROS MÍNIMOS ESTABLECIDOS EXPERIENCIA: El oferente deberá demostrar su experiencia en al menos un proyecto en trabajos similares a los de la presente convocatoria (No se verificará el monto del proyecto), para lo cual deberá adjuntar el documento emitido por parte de la entidad contratante, en el que se demuestre su adecuada ejecución. (Acta de recepción, certificado, etc.). + 593 32 966 001 www.gadmriobamba.gob.ec
PERSONAL TÉCNICO: El oferente deberá presentar el personal técnico y obrero que participará en la ejecución de la obra, el mismo que deberá contar con la experiencia y certificación necesaria que le habiliten ejecutar estos trabajos. Al menos se requerirá: Un Inspector de Obra y tres instaladores. PROPUESTA ECONÓMICA: El oferente deberá presentar su propuesta económica considerando todos los rubros, unidades, y cantidades descritas en el presupuesto referencial, para lo cual deberá analizar las especificaciones técnicas requeridas para su ejecución, establecer su costo unitario y el presupuesto final. Si la oferta económica no contiene todo lo descrito no podrá ser analizada ni tomada en cuenta para el proceso. La oferta económica que cumpliendo con todo lo requerido, oferte el costo más bajo, será la que se recomiende para su adjudicación. NOTAS: - La entrega de propuestas deberá ser enviadas al correo medinae@gadmriobamba.gob.ec hasta las 23H59 del día miércoles 15 de julio de 2020. - El correo electrónico deberá contener la propuesta en formato PDF, deberá estar firmada electrónicamente para los proveedores que tengan firma electrónica, para aquellos que no la tengan deberán suscribir el documento y digitalizarlo para su envío por correo electrónico, posteriormente en caso de ser seleccionado, previo a la suscripción del contrato, deberá realizar la presentación de manera física. - Para la suscripción del contrato, será requisito previo la rendición de la garantía del buen uso del anticipo. - Para la suscripción del contrato, será requisito previo la rendición de la garantía técnica por un periodo no inferior a 360 días por los trabajos realizados, la misma que entrará en vigencia a partir de la suscripción del acta entrega recepción a entera satisfacción de la entidad contratante. - Para la suscripción del contrato, será requisito previo la rendición de la garantía técnica por un periodo no inferior a 360 días de los accesorios contra defectos de fabricación, la misma que entrará en vigencia a partir de la suscripción del acta entrega recepción a entera satisfacción de la entidad contratante. DATOS INSTITUCIONALES PARA DIRIGIR LA PROPUESTA: - ENTIDAD: GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN RIOBAMBA - RUC: 0660000360001 - DIRECCIÓN: 5 de Junio y Veloz - TELEFONO: 032 966 001 ext. 1084 - CORREO: medinae@gadmriobamba.gob.ec + 593 32 966 001 www.gadmriobamba.gob.ec
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