La Línea 4 del Metro Sao Paulo - Primera APP ferroviaria en Brasil. Seminario CAF APPs - LIMA 2014 # Jorge Secall - Consultor ARUP

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La Línea 4 del Metro Sao Paulo - Primera APP ferroviaria en Brasil. Seminario CAF APPs - LIMA 2014 # Jorge Secall - Consultor ARUP
La Línea 4 del Metro Sao Paulo
                   Primera APP ferroviaria en Brasil.

Seminario CAF APPs - LIMA 2014 # Jorge Secall – Consultor ARUP
La Línea 4 del Metro Sao Paulo - Primera APP ferroviaria en Brasil. Seminario CAF APPs - LIMA 2014 # Jorge Secall - Consultor ARUP
La gestación de
               la APP en el
               Metro de São
               Paulo

                                 Proyecto Línea 4
                                 del Metro de São
                                 Paulo
Introducción

                                            Estructura de la
                                            APP de la Línea 4.

                                                                                  Conclusiones

                                                                 Financiamiento

                       PRESENTACION
                       DE HOY
La Línea 4 del Metro Sao Paulo - Primera APP ferroviaria en Brasil. Seminario CAF APPs - LIMA 2014 # Jorge Secall - Consultor ARUP
La gestación de las APPs en
              el Metro de São Paulo (I)

Motivación:

• Demanda por más y más transporte público para la
movilidad;
• No existencia de los recursos financieros necesarios;
• Falta de capacidad de endeudamiento del estado para
obtener financiación;
• Cuestionamiento nacional de los papeles el Estado y del
privado en la implantación de la infraestructura del país.
La Línea 4 del Metro Sao Paulo - Primera APP ferroviaria en Brasil. Seminario CAF APPs - LIMA 2014 # Jorge Secall - Consultor ARUP
La gestación de las APPs en
             el Metro de São Paulo (II)

Escenario:

• Percepción de que la respuestas no estaban disponibles
en el país;
• El metro participaba del grupo de benchmarking CoMET,
creado dentro de la UIPT pero luego independizado y
asesorado por el RTSC – Railway and Transport Strategy
Centre del Center of Transportation Studies del Imperial
College;
• Lazos importantes dentro del grupo con el LUL y el TfL.
La Línea 4 del Metro Sao Paulo - Primera APP ferroviaria en Brasil. Seminario CAF APPs - LIMA 2014 # Jorge Secall - Consultor ARUP
La sorpresa del caso de LUL (I)
La Línea 4 del Metro Sao Paulo - Primera APP ferroviaria en Brasil. Seminario CAF APPs - LIMA 2014 # Jorge Secall - Consultor ARUP
La sorpresa del caso de LUL (II)
La Línea 4 del Metro Sao Paulo - Primera APP ferroviaria en Brasil. Seminario CAF APPs - LIMA 2014 # Jorge Secall - Consultor ARUP
La sorpresa del caso de LUL (III)

• No es saludable que el Estado interfiera en la estructura
organizacional del privado;
• Hay peligros en se admitir la tercerización del core
business;
• Es necesario tener un robusto conjunto de indicadores de
performance, justo para los dos lados;
• Y LO MÁS FUNDAMENTAL DE TODO:

Como considerar el imponderable?

• Para mitigar eso, la falta de flexibilidad original del modelo
PFI debería ser contornada de manera a no dejar explotar la
PPP: la cuestión del reequilibrio y/o renegociación.
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LÍNEA DEL TIEMPO

               Inicio de las             Ley Brasileña de         Documentos de            ViaQuatro firma
               obras civiles             las APPs                 licitación de            el primer
                                                                  concesión de la          Contrato de APP
                                                                  Línea 4                  en Brasil

Contrato EPC para              Financiamiento         Entrega de los        Inicio de la
Trenes y Sistemas              ViaQuatro / BID        primeros trenes       operación
ViaQuatro / Siemens-                                  en Brasil             comercial
Rotem
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LÍNEA DEL TIEMPO
FECHA                     Evento
2 de setiembre de 2004    Se empiezan los trabajos de construcción.
12 de enero de 2007       Cratera en el sitio de la estación Pinheiros.
25 de mayo de 2010        Inauguración de las estaciones Paulista y Faria Lima, operando de las 9 a las 15 horas.

21 de junio de 2010       Inicio de la cobranza de tarifa y de la operación comercial de la línea.
24 de enero de 2011       Ampliación del horario de funcionamiento, operando de las 8 a las 15 horas.
28 de marzo de 2011       inauguración de la estación Butantã.
2 de mayo de 2011         Ampliación del horario de funcionamiento, operando de las 4h40 a las 15 horas.
16 de mayo de 2011        inauguración de la estación Pinheiros.
3 de junio de 2011        Inicio de integración con a línea 9 de los trenes de cercanías en Pinheiros.
29 de junio de 2011       Ampliación del horario de funcionamiento, operando de las 4h40 a las 21 horas.
12 de setiembre de 2011   Ampliación del horario, operando de las 4h40 à 0h00 (días laborales) o hasta 1h00 (sábado)

15 de setiembre de 2011   inauguración de las estaciones República y Luz, operando lunes a sábado, 10 a las 15 horas

23 de setiembre de 2011   Ampliación del horario de República y Luz, para lunes a sábado de las 9 à las 16h.

26 de setiembre de 2011   Ampliación del funcionamiento de las estaciones República y Luz para el mismo horario del
                          restante de la línea.
16 de octubre de 2011     línea empieza a funcionar en los domingos.
24 de marzo de 2012       Obras de la fase 2 de la línea 4 re empiezan
setiembre de 2014         Previsión de entrega de todas las estaciones de la 2° fase de la línea 4, menos las estaciones
                          Vila Sônia y Morumbi.
CARACTERÍSTICAS DEL
PROYECTO
CARACTERISTICAS
                        DEL SISTEMA

ViaQuatro tiene la      Vía de fuerte        Inversiones por 30 años     11 Estaciones
                        integración del        1 mil millón de Dólares
total responsabilidad                          Trenes                    Subterráneas
de la Operación y el    sistema                                          Flota de 29 trenes
                                               Sistemas de Control y
Mantenimiento           ferroviario en Sao   Señalización                (previsión)
                        Paulo
CARACTERISTICAS
              DEL SISTEMA

                         700 empleados      12,8 km de            3,45 km extensión de
Previsión de pasajeros   (servicio pleno    extensión             carretera
~1.000.000 pasajeros     - 11 estaciones)   ferroviaria (túnel)   (Estación Vila Sônia
por día                                                           – Taboão da Serra)
Luz

           República

       Higienópolis - Mackenzie

Paulista
IMPLANTACIÓN
                                             FASE 1: BUTANTA A LUZ
                                               Etapa 1.1 - Estaciones Faria Lima y Paulista
            El proyecto se dividió en dos      Etapa 1.2 - Estaciones Butantã, Pinheiros, Faria Lima
         fases y la fase 1 se ha divido en   y Paulista - Dec/10
                                  3 etapas     Etapa 1.3 - Estaciones Butantã, Pinheiros, Faria Lima,
                                             Paulista, República y Luz - Mar/11

                                             FASE 2 – VILA SÔNIA A ESTACIÓN LUZ, INCLUYE 5
                                             NUEVAS ESTACIONES, TOTAL 11 - 2014

FASE I        FASE II        FASE I Operación 8,9 km
NUMERO DE PASAJEROS
 (por día x 1000)

Línea 3
                           1.475
Línea 1
                           1.475
Línea 4
                     780
Línea 2
               475
Línea 5
            175
INVERSIONES y GASTOS
                                                                             Inversión Total
                                                                             30 años = US$
                                                                             1.75 mil millones
                                    Fase II 15 trenes
                                    (90 coches) Cantidad
                                    será revisada al inicio
                                    de la Fase I
                                                                          Mantenimiento
                                                                          en 30 años
                            Fase I 14 trenes                              = US$ 500
                            (84 coches)                                   millones
                                                                                          Costos
                                                                                          Operacionales
                                                                                          en 30 años
                                                                                          = US$ 1.3 mil
                                                                                          millones
                                                              ViaQuatro recibe
                                                              R$ 2.08 por pasajero
                                                              (fecha base Feb 05)
                                                                50% de este valor por
US$ 450 millones                                              pasajeros integrados
sistemas de control y
señalización,
Equipamientos y trenes
Entradas pecuniarias
                        1. R$2.08 por viajero exclusivo y la mitad por integrado;
                        2. Contraprestación pecuniaria para el periodo no
                           operacional;
                        3. Recetas no tarifaria limitadas a 7% de las tarifarias.

                              Faixas de Mitigação da Demanda
    Pass.mil / dia
                     1020
                      920
                      820
                      720
                      620
                      520
                      420
                                Ano 1       Ano 2         Ano 3     Ano 4

            + 40%           + 20%   + 10%     Projetada     - 10%   - 20%   - 40%

 Si abajo de 60% o arriba de 140% - renegociación del equilibrio económico-financiero
 Mitigación aplicada en toda a Fase I (4 años) e parte da Fase II (6 anos)
OPERACION AUTOMATICA

 Primera operación totalmente automática en
 Brasil

 El sistema sin conductor permite la regulación de
 la velocidad según la necesidad, dando una
 mayor flexibilidad en la operación

 Intervalo de 90 segundos entre trenes en
 operación normal, 75 segundos en situaciones
 de alta demanda
TRENES
Gangway
Comunicación directa con CCO
Monitoreo de Seguridad con 4 cámaras
por coche conectadas con CCO
Bajo ruido
Aire condicionado
Accesibilidad total
Puerta de emergencia frontal
Estructura APP
APP

     Público                Privado              Asociación

Inversión en          Trenes                 Contraprestación
Infraestructura                              durante el inicio de
                      Sistema Señalización   la Operación
Túnel
                      Sistema de Control     Mitigación de
Estaciones /                                 Riesgos
Ventilación
                      CCO
Sistemas de Energía
                      Operación y
Sistemas Auxiliares   Mantenimiento
Recaudación
Centralizada
Las cuestiones de re investimento y de
variación del ciclo de vida de los activos

                       Exigencia de que al final de los 35 años de
                       contrato todos los activos sean devueltos al
                       Estado con por lo menos 5 años de vida útil;

                       Esto genera la sustitución, por veces más de una,
                       al largo de la vida de la PPP;

                       Cuestiones importantes: no se puede considerar
                       trenes como activos únicos o, como depreciar
                       activos con valor cero (recibidos del estado)?
FINANCIAMIENTO
FINANCIAMIENTO
 BANCO
 INTERAMERICANO DE
 DESARROLLO
 ESTRUCTURA A/B

     Participantes       Valores           Plazo

Prestamista A -      US$
BID                  309.181.000,00   Préstamo A- 15 años
                                      Préstamo B - 12 años
Prestamista B        Préstamo A US$
 Santander           69.181.000,00
 Sumitomo            Préstamo B US$
 SocGen              240.000.000,00
 KFW
 BBVA
 Espirito Santo
 West LB
CONCLUSIONES
APP ya es una realidad en América Latina
Es una oportunidad de desarrollo en
infraestructura pero no la panacea universal
Es necesario aprender, por el positivo y el
negativo, con las experiencias existentes;
Mitigación de Riesgos es fundamental para la
viabilidad financiera y el reequilibrio una cosa
natural
APP es fundamental para viabilizar las inversiones
necesarias para proveer los Estados con la
necesaria Infraestructura
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