Metro de Panamá: experiencia exitosa de implementación de transporte masivo - Cepal

 
Metro de Panamá: experiencia exitosa de implementación de transporte masivo - Cepal
“Moviéndose para la implementación de una movilidad urbana segura, asequible y
                   sostenible en América Latina y el Caribe”

                         Metro de Panamá:
experiencia exitosa de implementación de transporte masivo

                                                       CEPAL, Santiago de Chile
                                                       6 de octubre de 2017

                                                                         Ana Laura Morais
                                                                  Directora de Planificación
                                                                    Metro de Panamá, S.A.
                                                           amorais@metrodepanama.com.pa
Metro de Panamá: experiencia exitosa de implementación de transporte masivo - Cepal
Objetivo

Compartir las razones que han hecho del
Metro de Panamá un proyecto exitoso y
  un paso adelante para la movilidad
       sustentable de la ciudad
Metro de Panamá: experiencia exitosa de implementación de transporte masivo - Cepal
Contenido
1.    Contexto
     • Marco Socioeconómico y Urbanístico
     • La Movilidad
2. El Metro
     • La Red Maestra
     • La Línea 1
     • La integración Metro – Metro Bus
     • Los aspectos urbanísticos
     • La Metro Cultura
3. Proyectos en marcha
4. Visión 2040
5. La fórmula del caso panama
Metro de Panamá: experiencia exitosa de implementación de transporte masivo - Cepal
CONTEXTO
Metro de Panamá: experiencia exitosa de implementación de transporte masivo - Cepal
Marco Socioeconómico y Urbanístico

       Republica de Panamá (2016)                                                4.04 MM de habitantes
                                                                                 TIC 1.6 % PIB 4.9%
Área Metropolitana de Panamá
                     Evolución 2009 - 2040
3500
3000                                                               2930
                                                   TIC 2%
2500                                                                                  NORTE
2000                                                                                    479 mil h
                                          1833                     1690                 60 mil e
1500           1580                                                                                          ESTE
                                                        TIC 3.8%                                             586 mil h
1000                                                                             ANCÓN ESTE
                                          897                                                                153 mil e
                                                                                   20 mil h
500            532                                                                 82 mil e
                                                                                               CENTRO
  0                                                                                            275mil h
            2009                       2017                   2040                             541 mil e
                           Población      Empleo
                                                                          OESTE
                                                                          471mil h
                                                                           59 mil e
                                                                                                     80 Km

                                                                                          Densidades entre 300 y 30 hab/has

                        Configuración estrecha y alargada producto de las restricciones topográficas y de la Zona del Canal
Metro de Panamá: experiencia exitosa de implementación de transporte masivo - Cepal
La Movilidad

Año 2015

VIAJES DIARIOS
                                                         Tiempo de viaje promedio período pico
2.3 MM
1.28 viajes por persona
                                                        Transporte público                       Hora y media
PERÍODO PICO 6 a 8 am
483 mil viajes                         21%              Auto Particular                              Una hora

Viajes motorizados

                     Auto Particular
                          43%           Transporte
                                                                            2040                              ?
                                          Público
                                           57%

                                                                Fuente: MPSA-BID-ATTT, Pimus Fase 1, 2015
                                                                  Fuente: MPSA-BID-ATTT, Pimus Fase 1, 2015
Metro de Panamá: experiencia exitosa de implementación de transporte masivo - Cepal
La Movilidad

         Los 3 principales retos
                       La creciente
                        demanda

                                          Restricciones para
LOS ELEVADOS TIEMPOS
       DE VIAJE                          dar prioridad vial al
                                         transporte público
Metro de Panamá: experiencia exitosa de implementación de transporte masivo - Cepal
La Movilidad

   Demanda Transporte Público 2040
                                              6 – 7 a.m.
                                              Entrando a la
                                 NORTE
                                              ciudad.
                                              Personas por hora
                                              sentido

            Tramos de demanda
          crítica de más de 30 mil
OESTE     pasajeros hora dirección                       ESTE

 UMBRALES DE DEMANDA QUE SOLO PUEDEN SER SATISFECHOS CON
                SISTEMAS DE ALTA CAPACIDAD
Metro de Panamá: experiencia exitosa de implementación de transporte masivo - Cepal
La Movilidad

               Elevados Tiempos de Viaje
 La mayoría de la población vive en las periferias y trabaja en el
  área central
 Distancias promedio de viaje de más de 16 km
 Velocidades promedio de viaje bajas (promedio menos de 14
  km/hora) y con tendencia a disminuir por falta de capacidad vial
 Tiempos promedio de viaje en transporte público de más de 90
  minutos.

         Pocas horas de sueño. Perdida de convivencia familiar.
          Bajo rendimiento laboral. Frustración e impotencia
              PERDIDA DE CALIDAD DE VIDA y DE VIDA
Metro de Panamá: experiencia exitosa de implementación de transporte masivo - Cepal
La Movilidad

         Restricciones para dar prioridad vial al
                   transporte público
Malla vial mal estructurada
 (no hay malla)                                         25
                                                                          22.1
                                                                                        20.3

                               DENSIDAD VIAL (km/km2)
                                                        20

Vialidad principal con                                 15
                                                                   14.8
                                                                                 15.7
                                                                                                      16.5   17.1   16.5
                                                                                                                           15.4
                                                                                               13.4
 poca capacidad y difícil de
                                                             8.2
 ampliar                                                10

                                                        5

Creación de nuevas                                     0
 conexiones implica
 destrucción de áreas
 habitadas
La Movilidad

                                        Elevado Índice de motorización
                            400
Índice (autos/1,000 hab.)

                            350                             340

                            300                290
                                                     275
                            250   225
                                                                                         200
                            200
                                                                             155
                            150                                   140              130
                                         100
                            100
                                                                        60
                             50

                              0
La Movilidad

                            Se decide
    Servir los corredores troncales de transporte público de la
    ciudad con tecnologías de transporte masivo con derecho de
    vía propio sin afectar o con la mínima afectación posible a la
    capacidad vial disponible

                              Se Ofrece
•   Ahorro en tiempo             •    Limpieza
•   Capacidad                    •    Beneficios al ambiente
•   Seguridad                    •    Mejoras al espacio
•   Confiabilidad                     público
EL METRO DE PANAMÁ
LA RED MAESTRA ORIGINAL
LÍNEA 1
Tramo                            San Isidro – San Miguelito -Albrook
Longitud (km)                    16
Estaciones                       14
Capacidad de Diseño p/h/s        40.000
Tecnología del sistema           Metro
Alimentación eléctrica trenes    1500 V (catenaria)
Alimentación eléctrica sistema   13.8 kV
Demanda Diaria promedio          270 mil (datos reales)

38 meses de ejecución Dic 2010 a Feb 2014

                                                          Demanda Record 295 mil p/d (15/9/17)
LÍNEA 1
                  Demanda Mensual Línea 1 del Metro
7,500,000
                                             7,171,469   7,108,306
7,000,000

6,500,000
                                                            6,734,922
6,000,000

5,500,000

5,000,000

4,500,000

4,000,000

                     Año 2015   Año 2016     Año 2017

  Demanda anual    2015   68,97 MM         2016 78,7MM   14%
SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE

La Política:                                 Estrategia para la integración:
   • Consolidar el Sistema Intregrado de
     Transporte Público (SITP) Metro,           Realización del Plan Integral de Movilidad
     MetroBus y el resto                        Urbana (PIMUS)

   • Sistema de Recaudo Unificado con
     Tarifa Integrada.                          Desarrollo de estudios técnicos para la
                                                integración física, funcional y tarifaria
   • La planificación y administración del      METRO - METROBÚS
     SITP debe estar en manos del
     Estado.                                   • Se realizan además del PIMUS análisis específicos para
                                                 temas tarifarios
   • La operación puede ser contratada a       • Metro adquirió Metro Bus
     privados.                                 • Ya se cuenta con sistema de recaudo unificado y un solo
                                                 medio de pago Metro y Metro Bus
   • La empresa Metro de Panamá S.A.
     albergará a MetroBus                       Ejecución de las obras requeridas para la
                                                integración física Metro- Metrobus
   • Modernización del resto de los
     operadores
                                               • En todas las estaciones de las líneas 2 y 3 habrá espacios
                                                 para paradas de buses y taxis.
   • Realizar una reestructuración
     Institucional del sector transporte
LOS ASPECTOS URBANÍSTIC0S

DOS grandes preocupaciones en materia urbanística

• El aprovechamiento
  del metro como
  elemento
  reordenador del
  desarrollo urbano

• La recuperación y
  creación de espacio
  público
El Metro ya está
en camino,

  PREPÁRATE
PROYECTOS EN MARCHA
AMPLIACIÓN CAPACIDAD LÍNEA 1

COMPRA DE TRENES Y VAGONES ADICIONALES PARA LINEA 1
OBJETIVOS:   •   Atender el incremento de demanda de la Línea 1 en el corto y mediano plazo
             •   Preparar la Línea 1 para atender la demanda inducida por la conexión con la Línea 2

                               Compra de 70 vagones

                   26 TRENES DE 5 VAGONES AL AÑO 2019

      • Adecuación y complementación de las instalaciones del Patio
     • Adecuación de los sistemas de señalización y mando
       centralizado para la operación de trenes con la configuración de
       5 vagones
Nuevos Trenes

COMPRA DE TRENES Y VAGONES ADICIONALES PARA LINEA 1

             Nuevos trenes de 5 vagones con capacidad para 1,000 pasajeros.
LÍNEA 2 (Fase 1)

• Longitud:                 21 km
• Estaciones:               16
• Capacidad de diseño       40.000 pas/h/s
• Demanda critica inicial   15.000 pas/h/s

Avance del proyecto 50%                  43 meses de ejecución Sept 2015 a Abril 2019
Trabajos en Estación Pedregal – Las Acacias
Viaducto sobre puente vehicular de Mañanitas
LÍNEA 2 conexión aeropuerto
Conexión con el Aeropuerto de Tocumen
PROLONGACIÓN LÍNEA 1
EXTENSIÓN A VILLA ZAITA
                           Tramo           San Isidro -San Villa Zaita
                           Longitud (km)              2.15

                                •   Se construye una estación en Villa
                                    Zaita y se deja preparada la línea
                                    para construir otra en Milla 8

                                •   Gran Terminal Norte
                                    (Intercambiador de Autobuses y
                                    Taxis)

                                •   Estacionamiento para 1000 autos.

                                •   En la zona de la estación, la
                                    Transístmica se deprime en un
                                    túnel de 280 m
LÍNEA 3 (OESTE)

     Línea 3 – Características
Longitud:      25.0 klms
Estaciones:    14
Fase I:        2018 – 2022
Tipología:     Monorriel

EN LICITACIÓN.
LÍNEA 3 (OESTE)
PROYECTOS FUTUROS
VISIÓN 2040

                                 Línea 8

 Extensión L1 Villa Zaita

                  Línea 1                            Conexión L2 Aeropuerto
                                 Línea 2
                                           Línea 4
     Línea 2 A
                                     Línea 5
Línea 6

                                                ESTUDIO DE
Línea 3                Línea 7              PREFACTIBILIDAD EN
                                                 MARCHA
LA FÓRMULA DEL CASO PANAMA
•   Voluntad política: hay que lograr que todo   •   Respetar a los ciudadanos con un
    el gobierno y toda la sociedad apoye al          excelente programa social y
    Metro.                                           con compensaciones justas.
•   Trabajar a partir de lo ya estudiado y       •   Liberar la vía antes de que se firma el
    avanzado (caso Panamá herencia de 15             contrato.
    años de estudios)                            •   Separar el equipo financiero del técnico
•   Pensar en red y en integración modal, no         , para que ninguno de los dos pierda
    en una línea                                     tiempo haciendo lo que NO sabe.
•   Estudio de demanda robusto, con toda la      •   El costo de los trabajos de servicios
    red, y con un modelo integrado de usos           públicos es alto y se debe presupuestar
    del suelo-transporte                             con un monto generoso y como una
                                                     provisión dentro del monto del
•   Empezar la Red por lo realmente
                                                     presupuesto.
    prioritario, no por lo más fácil
                                                 •   Tratar de ser exhaustivo en las
•   Integrar a las autoridades urbanísticas
                                                     estimaciones de costo. No dejar cosas por
    para lograr un desarrollo urbano
                                                     fuera, porque después las adendas se
    orientado al transporte público
                                                     convertirán en un boomerang político.
•   Tener un equipo relativamente chico pero
                                                 •   Obtener el dinero para hacer el proyecto
    absolutamente comprometido y con
                                                     DE PRINCIPIO A FIN
    poder, dado por la máxima autoridad.
Ana Laura Morais
Directora de Planificación
Metro de Panamá, S.A.
amorais@metrodepanama.com.pa
También puede leer
DIAPOSITIVAS SIGUIENTES ... Cancelar