PLAN MAESTRO 2006 -2030 - "Confianza en el futuro" Empresa de Transporte Masivo del Valle de Aburrá Limitada Metro de Medellín - Gobierno ...
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PLAN MAESTRO 2006 -2030 “Confianza en el futuro” Empresa de Transporte Masivo del Valle de Aburrá Limitada Metro de Medellín
tabla de contenido PROLOGO 4 INTRODUCCIÓN: UNA SOLUCIÓN DE MOVILIDAD 6 QUE TRASCIENDE A LO LARGO DEL TIEMPO 2. APERTURA: PLANES RECTORES 10 3. PLAN RECTOR DE INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA 12 Y OPERATIVA 16 4. PLAN RECTOR DE ORGANIZACIÓN INTERNA 5. PLAN RECTOR DE NEGOCIOS ASOCIADOS 20 6. PLAN RECTOR DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN 24 Y COMUNICACIONES 28 7. PLAN RECTOR DE TECNOLOGÍA OPERATIVA 8. PLAN RECTOR DE EXPANSIÓN DEL SISTEMA 32 9. ENTREVISTA GERENTE GENERAL 62 10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 66 Ramiro Márquez Ramírez Gerencia General Gerente General Dirección de Comunicaciones y Relaciones Públicas. Revista METRO Calle 44 No. 46 – 001 Bello, Antioquia Publicación de la Empresa de Transporte Masivo del Conmutador (57+4) 454 88 88 Valle de Aburrá Limitada Línea Hola METRO (57+4) 444 95 98 Publicación especializada número 7-2014 www.metrodemedellin.gov.co Número 6. Revista Movilidad Sostenible Número 5. Revista corporativa Nuestro METRO - 2013 ISSN: 2248-471X Número 4. Revista I+D+i : Innovación Social - 2013 Número 3. Revista Sistema de transporte por cable aéreo - 2011 Número 2 . Revista Cultura METRO - 2010 Número 1. Proyectos de I+D+i - 2007
Prólogo Crecer es enfrentar nuevos retos, vivir nuevas oportunidades, aprender de las experiencias… es construir paso a paso el futuro. Tener la confianza para hacerlo es estar seguros de que el esfuerzo, la persistencia y la tenacidad con las que emprendemos cada labor nos llevarán a alcanzar las metas que nos hemos propuesto. Eso significa confianza en el futuro, esa es la visión que plasmamos en el Plan Maestro de la Empresa de Transporte Masivo del Valle de Aburrá Limitada –ETMVA-. Estamos convencidos de del Sistema Integrado de RAMIRO MÁRQUEZ que la Movilidad Sostenible va Transporte del Valle de Aburrá RAMÍREZ mucho más allá de un distintivo –SITVA–. GERENTE GENERAL empresarial. Es dejar un legado Si bien trataremos en Empresa de Transporte Masivo de desarrollo incluyente, esta publicación los planes del Valle de Aburrá Ltda. responsable y sostenible para rectores, haremos énfasis en las generaciones futuras, el Plan Rector de Expansión y para asegurarnos de ello del Sistema, un propósito de hemos decidido definir una integración multimodal de hoja de ruta que nos permite transporte cuyos objetivos hacerlo integralmente: Plan principales están enmarcados Maestro 2006-2030, Confianza en los principios rectores de en el Futuro. la Organización: movilidad Mediante los seis planes sostenible, generación de valor rectores que conforman nuestro económico, social y ambiental y Plan Maestro, consolidamos sostenibilidad financiera. día tras día una plataforma de Con esta nueva publicación desarrollo y progreso tanto para el lector podrá sumergirse en esta la Empresa como para la región. propuesta de movilidad integral Lo anterior nos exige evolucionar y sostenible; conocerá al detalle a nivel administrativo, operativo 26 ideas de futuro, que además y tecnológico, para asegurar de conectar y comunicar a los la continuidad y permanente habitantes del Valle de Aburrá con mejora de nuestro sistema diferentes territorios, buscan mejorar METRO como parte importante la calidad de vida de toda la región. 4
Desde el municipio de nuestro Plan Maestro más allá Caldas, en el sur, hasta Barbosa, del 2030, incluso hasta el 2040. en el norte, pasando por Gracias al apoyo permanente y Sabaneta, Envigado, el Oriente constante de los gobernantes Cercano, Girardota, Copacabana de turno en estos últimos años, y algunos corregimientos de al Gobernador de Antioquia y al Medellín, proponemos tejer una Alcalde de Medellín en su calidad red de movilidad que persistirá de socios de esta Empresa, en el tiempo, gracias al trabajo como también a los miembros conjunto y apoyo que desde de la Junta Directiva anteriores todos los sectores recibimos y actuales, es que ha sido de forma continua. Esto nos posible la expansión del SITVA, permitirá no cometer los errores permitiendo llegar a nuevos presentados en el Valle de usuarios y comunidades con Aburrá y planificar muy bien el Calidad de Vida, pues el METRO Oriente Cercano. va más allá de ser un medio de Las labores ejecutadas en el transporte para los habitantes primer quinquenio demuestran del Valle de Aburrá; significa una que es posible estar a la forma de vida, un espacio para el vanguardia de las tendencias encuentro social y cultural. mundiales en movilidad, pero, Esta publicación es más aún, permiten reconocer una invitación para seguir la importancia de anticiparnos construyendo el futuro, pero y prepararnos para los retos también para seguir confiando en que el futuro nos plantea en la labor que cientos de personas diferentes dimensiones. Esta realizan en la operación, visión prospectiva es la que da mantenimiento y proyección de la paso a proyectar el impacto de red de movilidad METRO. Regresar 5
1 INTRODUCCIÓN Una solución de movilidad que trasciende a lo largo del tiempo La visión de Un objetivo principal: sostenibilidad que mejorar la calidad de vida en hoy abandera el Metro de la región Medellín en cada una de Cuando se inició la sus acciones y proyectos operación de la primera línea es producto de un proceso del Metro en el año 1995, de aprendizaje que día a existía una empresa operadora día se sigue construyendo concentrada en garantizar desde diferentes flancos, el mejor servicio al cliente. convirtiéndolo en un sistema Esta directriz, que se ha tan móvil como sus cables, fortalecido año tras año, llevó trenes, tranvías y buses. a la Empresa a emprender La historia de la un ejercicio de planeación planeación estratégica de esta que terminó en el primer plan empresa vislumbra el interés estratégico de la Empresa de permanente por garantizar Transporte Masivo del Valle la permanencia y excelencia de Aburrá –ETMVA–. En el de una red integrada de año 2000, tras finalizar este movilidad, basando su estudio, surgió un veredicto accionar en sus tres principios determinante para el futuro rectores: generación de de la organización: se debían valor económico, social tener corredores de transporte y ambiental, movilidad masivo que integraran a la sostenible y sostenibilidad comunidad de la poblada financiera. periferia del Valle de Aburrá, 6
Con rieles que atraviesan el Valle de Aburrá de punta a punta, como una espina dorsal que comunica la ciudad, la red de movilidad Metro integra a los antioqueños con diversos medios de transporte pensados para persistir en el tiempo, procurando siempre estar a la vanguardia de las exigencias tecnológicas y operando de manera amigable con sus usuarios, sus trabajadores y con el medioambiente. Esta es la historia de una empresa que se ha construido con y para sus usuarios. para alimentar al Metro del actual gerente de la Medellín. Luis Pérez Gutiérrez, siguiendo un modelo de espina Empresa, Ramiro Márquez electo para el periodo 2001- de pescado para aprovechar Ramírez, se renovó el plan de 2003, acogió el plan de la así el eje natural articulador del negocios, transformándose ETMVA y le dio vida desde Valle, es decir el corredor del en un plan estratégico, una perspectiva de desarrollo río Medellín. llamado 2001-2005 ‘Nuestra para toda la ciudad. El primer Para ese entonces Visión en Acción’. Este fue avance fue el Metrocable se presentó un cambio el segundo documento de de Santo Domingo Savio administrativo en la gerencia planeación de la ETMVA, – línea K–, para lo cual de la Empresa, que llevó a donde por primera vez surgió se estableció un convenio formular un plan de negocio la necesidad de formular un interadministrativo, en el que para el nuevo milenio, el cual esquema a largo plazo para el Metro aportó el 45% de dio como resultado el Business visualizar cómo debía ser los recursos y el municipio Plan para acciones futuras. el proceso de crecimiento y de Medellín dispuso el 55% Aun así, todavía no estaban expansión de la red con un restante. establecidos los planes norte mejor definido. En el 2004, inició el de expansión de la red de Uno de los temas clave proceso que dio origen al transporte. El interés comenzó para el momento era la actual Plan Maestro 2006- a enfocarse en estrategias de financiación requerida, por 2020 denominado “Confianza mercadeo para atraer más eso se expuso este plan a en el futuro”, teniendo en usuarios, brindando precios los candidatos a la Alcaldía; cuenta que el Sistema Metro económicos, programas quien quedara electo, además es el eje estructurante de culturales y educativos en las de ser socio en un 50%, lo la movilidad, se estudiaron plataformas del Sistema. incorporaría en su plan de los Planes de Ordenamiento En el 2001, tras la llegada desarrollo para la ciudad de Territorial de los Municipios 7
del Valle de Aburra, las Directrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial, el Plan Director BIO 2030, el Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca del Río Aburrá, el Plan Integral de Gestión de Residuos Sólidos, el Plan de Desarrollo Sostenible del Turismo, el Plan Maestro de Zonas Urbanas, entre otros. Como complemento a este trabajo surgió el reto de construir el Plan Maestro de Movilidad Metropolitano, que incluía terminales de carga, de buses y aéreo. Este esquema general, que se convirtió en el soporte La ETMVA trazó en de crecimiento tanto de la su Plan Maestro Empresa como de la red una hoja de ruta que de transporte masivo, fue guía el crecimiento y construido bajo una mirada desarrollo de la Empresa en prospectiva, que le permite durante los próximos al METRO visualizar el futuro 25 años, a partir de y, por ende, lo lleva a realizar seis dimensiones una planeación por escenarios contempladas en sus para prepararse y anticiparse a Planes Rectores. cualquier novedad, con el objetivo de garantizar la ejecución exitosa de su Plan Maestro. 8
Las orientaciones estratégicas al 2030: »» Sostenibilidad económica, social y ambiental »» Generación de nuevos productos y servicios »» Diferenciación con otros medios de transporte Plan Maestro para »» Fortalecimiento organizacional un futuro óptimo »» Aplicación de nuevas tecnologías Con un direccionamiento con responsabilidad social estratégico definido y con políticas y metodologías diseñadas coherentemente, la ETMVA trazó en su Plan Maestro una hoja de ruta que guía el movilidad están planteadas ambientales y económicas crecimiento y desarrollo de la para un periodo más amplio, del Valle de Aburrá. Esta Empresa durante los próximos en el 2010 la ETMVA le labor se refleja no solo en los años, a partir de seis dimensiones propuso al Área Metropolitana indicadores que mantiene, en contempladas en sus Planes ajustar las proyecciones al comparación con los metros Rectores: Infraestructura 2030, producto también de su de iberoamerica, como los de Administrativa y Operativa, visualización en prospectiva Argentina, Chile, Venezuela, Organización Interna, Negocios del desarrollo de la movilidad Perú, México y España, sino Asociados, Tecnologías de la en la región. Así, el Plan en los reconocimientos que Información y Comunicaciones, Maestro amplió su espectro ha obtenido, entre los que se Tecnología Operativa y Expansión temporal: 2006-2030. destacan ser por ocho años del Sistema. Esta visión a futuro consecutivos la mejor empresa Cada uno de estos Planes apalanca tanto la movilidad pública y más admirada por Rectores se ejecuta en periodos del Valle de Aburrá y Oriente los medellinenses por su de cinco años, a través del plan Cercano como el desarrollo gestión y favorabilidad según estratégico. Allí se establecen integral y sostenible de la el estudio de percepción acciones puntuales para región y la Empresa, sin dejar ciudadana “Medellín Como cada intervalo de tiempo. de lado los grandes beneficios Vamos”, (estudio liderado Anualmente, se lleva a cabo una sociales que generan. Con su por Prooantioquia, El evaluación del cumplimiento de planeación en prospectiva, la Tiempo, El Colombiano, las metas como metodología ETMVA logra no solo dar paso Fundación Corona, Comfama, de seguimiento. al crecimiento y expansión de Comfenalco, Cámara de Ejecutado el primer la red de movilidad, sino que Comercio de Medellín y quinquenio, y al reconocer que trasciende de manera positiva Cámara de Comercio de las tendencias mundiales en en las esferas sociales, Bogotá). La historia de la planeación estratégica de esta organización vislumbra el interés permanente por garantizar la permanencia y excelencia del Metro, basando su accionar en sus tres principios rectores: generación de valor económico, social y ambiental, movilidad sostenible y sostenibilidad financiera. Regresar 9
Con el objetivo de mantener un desempeño tan alto como el de los mejores sistemas de transporte masivo a nivel mundial, para brindar a los antioqueños el mejor servicio, el Metro de Medellín ha establecido una estrategia de crecimiento sostenido, que aborda diferentes dimensiones de la movilidad. Los planes rectores están diseñados para garantizar la excelencia en cada operación a largo plazo, conjugando la tecnología, la gestión organizacional, la sostenibilidad financiera, la inclusión social y la satisfacción de todos los usuarios. Los planes rectores que conforman el Plan Maestro constituyen una manera de asumir el liderazgo en cada uno de los proyectos de movilidad para la región, articulando las proyecciones del Valle de Aburrá con los planes del METRO para gestionar mancomunadamente mejores perspectivas de movilidad y de calidad de vida para todos los habitantes, incentivando la participación de otros actores para el fortalecimiento de la organización y de la región. Regresar 11
3 Plan rector de infraestructura administrativa y operativa Construir sobre bases fuertes para soportar el futuro 12
Correspondiendo con la directriz de ampliar la cobertura METRO en diferentes sectores del Valle de Aburrá, mejorando la infraestructura e innovando en la implementación de nuevos sistemas de transporte masivo, el área administrativa y de operaciones se aunarán a la tendencia expansiva del METRO con la construcción de nuevas oficinas, vías de reparación y puestos de control. Regresar 13
Una gran infraestructura para una gran expansión Concebir un sistema de El Plan Rector de del Sistema. Así, la expansión transporte masivo, con la Infraestructura Administrativa del METRO se piensa tanto en capacidad suficiente para y Operativa incluyó la términos materiales para el suplir la demanda de movilidad ampliación de vías de servicio, como conceptuales del Valle de Aburrá, no solo inspección y reparación para el mejoramiento de se traduce en la instalación de trenes para el 2012, y a la calidad laboral de los y operación de nuevas corto plazo la construcción trabajadores y el aporte a la posibilidades de transporte, de oficinas especializadas diminución de las problemáticas la llegada a sitios nuevos o la para diferentes tipos de sociales de la región. ampliación y mejoramiento operaciones para el 2014, de estaciones antiguas. La así como la construcción de expansión del sistema METRO, nuevas oficinas para el 2017. además de facilitar la vida El desarrollo de estos espacios de miles de personas que a se realizará correspondiendo diario se transportan en él, con la inquietud de implica también comenzar a proporcionar un excelente diseñar una infraestructura espacio de trabajo para la administrativa y operativa Gente METRO. más robusta, con capacidad Este plan atiende las de albergar a los empleados y necesidades de infraestructura usuarios, tanto nuevos como administrativa y operativa que actuales que van a apoyar la se generan con la ejecución ampliación del METRO. del Plan Rector de Expansión Plan Rector de Infraestructura 1. Diseño de espacios administrativos y operativos. administrativa y operativa 2. Construcción de espacios administrativos y operativos. Acciones a ejecutar 2011-2015 3. Diseño de la ampliación de la estación Poblado. 4. Diseño y adecuación de espacios en el Puesto Central de Control. 14
Los nuevos servicios El edificio de Puesto Central de Control, proyectado para el 2014, incluye una serie de servicios operacionales, del Puesto Central indispensables para el funcionamiento del METRO y para los de Control (PCC) retos planteados al 2030. Uno de los objetivos principales de esta ampliación es incluir un ascensor que permita el acceso a cualquier piso, convirtiendo así el PCC en un edificio accesible. En ese mismo sentido, se ha previsto un sistema de rampas de acceso. El objetivo prioritario es la reubicación, en un solo sitio y en condiciones adecuadas, del personal y los equipos necesarios para la operación de los diferentes modos. Regresar 15
4 Plan rector Organización interna Crecimiento sostenible con talento humano competente 16
La gestión del conocimiento que tienen todos y cada uno de los empleados del METRO es fundamental para el crecimiento y expansión de la entidad. De un sistema estandarizado para registrar y transferir el saber depende el éxito de este ambicioso propósito. Hoy el METRO avanza hacia la sostenibilidad en términos de conocimiento. Regresar 17
El conocimiento circula y la prestación de servicio mejora El objetivo del Plan Rector de otros para mejorar los de Organización Interna es propios. El aprendizaje mutuo funcionar como un soporte es una práctica constante para el cabal cumplimiento de en el METRO, por eso la las metas en toda la Empresa, construcción del conocimiento aportando recursos de talento se genera a partir del diálogo humano o de ampliación de entre colegas. la planta, de acuerdo con las La importancia de este necesidades de cada una propósito tiene que ver, por de las líneas adicionales o un lado, con la proyección proyectos implementados. de expansión del sistema En cada procedimiento, la y la atención de los nuevos Administración Interna procura negocios, pero también gestionar el conocimiento; es con el entendimiento del decir, registrarlo, transferirlo comportamiento humano y acreditarlo, de tal manera en el ámbito laboral, donde que las personas que siempre debe haber espacio participan en cada uno de los para sortear imprevistos que procesos y proyectos dejen requieran la participación, registro de sus apreciaciones, compromiso y conocimiento experiencias y conocimientos de los trabajadores. adquiridos para dar solución La circulación del a problemáticas o para el conocimiento es valiosa mejoramiento de los procesos para la organización, y tomen los conocimientos porque puede garantizar la Plan Rector de la Organización interna Objetivos quinquenio 2011-2015 Implementación Implementación Implementación del sistema de del modelo del modelo continuidad del de gestión del de gestión del negocio (BCMS) conocimiento cambio 18
continuidad de los procesos, de la organización haya un de estrategias para mitigar aún cuando una persona registro de todo proceso de riesgos operativos, financieros se ausente temporalmente aprendizaje. Entender que la o de cualquier otra índole. Para y es beneficiosa para los circulación del conocimiento tal fin se realizó un análisis trabajadores, porque no deben es vital para el crecimiento costo-beneficio, que permitió experimentar la presión de profesional y personal, así tomar las mejores decisiones ser el único en la Empresa en como para la empresa es el estratégicas para anteponerse poseer ciertos conocimientos. Espíritu METRO. a las vicisitudes que tengan Adicionalmente, la lugar en el futuro y para Dos desafíos para la Empresa ha establecido una enfrentar de la mejor manera operación interna serie de herramientas para las contingencias en el tiempo La expansión del SITVA gestionar el conocimiento, presente. conlleva la participación como las comunidades La gestión del riesgo adecuada en negocios de práctica, las lecciones del METRO corresponde a conexos. Este es un reto que aprendidas, las páginas una tendencia mundial. Una requiere la formación de pares amarillas, entre otras. vez más, la organización para cumplir ese objetivo, que Con las cuatro fases demuestra su interés por se desprende de la misión y que implican el traspaso traer y aprender las buenas visión de la Empresa. y afianzamiento de esta prácticas en un escenario La gestión del información, el METRO avanza propio, para prestar el mejor conocimiento se constituye, sentando las bases de una servicio y seguir ampliando la entonces, en un elemento organización que se conoce a confianza que la comunidad fundamental para cumplir las sí misma. Se espera que en los continúa manifestando. metas y establecer un modelo próximos tres años concluya para recopilar la información la implementación de este de manera unificada es vital en modelo, que permitirá avanzar ese proceso. en el conocimiento interno de Gestión del la organización. El recurso humano es la Conocimiento: Es un modelo base de toda empresa, de gestión que contempla el Modelo de gestión de riesgos allí está el conocimiento, registro y transferencia del Cumplir con el objetivo de y su adecuada gestión conocimiento de los servidores la continuidad en la prestación significa el crecimiento de Metro enfocado en que las de servicios requiere prever la organización. personas presenten una posibles eventualidades. propuesta para su gestión con De ese carácter precavido el fin de garantizar que dentro se desprende la generación Regresar 19
5 Plan rector de negocios asociados Diversificación para obtener ingresos adicionales 20
El potencial de negocios asociados con el que cuenta el Metro de Medellín es el resultado de la amplia experiencia que ha adquirido la Empresa con la construcción, operación y mantenimiento de un sistema de transporte masivo multimodal. Su posicionamiento a nivel global como punto de referencia en materia de movilidad sostenible esboza un campo de acción relevante, que contribuirá al crecimiento de la Empresa. Regresar 21
Nuevas perspectivas de crecimiento Aprovechando esa respecto a la sostenibilidad ventana de oportunidades financiera del METRO como comerciales, y procurando la un sistema integral que ofrece sostenibilidad de los negocios, múltiples servicios. el sistema METRO estableció A medida que pasa el el Plan Rector de Negocios tiempo, cada línea de negocio Asociados, un marco ha ido evolucionando en donde están claramente diferentes aspectos; por establecidas las proyecciones ejemplo, la proyección de de crecimiento económico en más espacios inmobiliarios negocios alternos, que van en estaciones del sistema; la desde el alquiler de locales comercialización del Centro de comerciales hasta asesorías Producción de Sonido, desde para sistemas de transporte donde se controla el audio en masivo en otras latitudes. estaciones y del sistema de Este Plan Rector define mensajes en el interior de los las metas de los ingresos de trenes; la continuación de las la Empresa por conceptos consultorías (que le han dado diferentes a los del negocio prestigio al METRO a nivel esencial, y establece cuatro nacional e internacional) para líneas de negocio que enmarcan la operación y mantenimiento la visión de la Empresa a corto, de sistemas de transporte mediano y largo plazo, con masivo, entre muchas otras Líneas de negocios asociados PUBLICIDAD En el interior de estaciones y trenes y en el exterior de cabinas de Metrocable. Comercialización de espacios en las estaciones y plazoletas, para la ubicación de espacios publicitarios, repartición de volantes y revistas, desarrollo de eventos, actividades de promoción y posicionamiento de productos. 22
Este Plan Rector define las metas de los ingresos de la Empresa por concepto diferente a los del negocio esencial, y establece cuatro líneas de negocio que enmarcan la visión de la organización a corto, mediano y largo plazo. metas que tienen el objetivo de incrementar del 5 al 8% los ingresos de la organización al terminar este quinquenio (2011-2015). Para lograr este fin, el METRO se ha propuesto la participación activa en licitaciones públicas nacionales e internacionales, fomentando alianzas El METRO se ha estratégicas para desarrollar propuesto la participación un trabajo conjunto y activa en licitaciones generador de valor en públicas nacionales diferentes frentes. La e internacionales, metodología utilizada para fomentando alianzas la realización de todos estratégicas para estos proyectos consiste en aprovechar al máximo el desarrollar un óptimo conocimiento de la Gente trabajo conjunto. METRO. Esta es una manera de generar diferentes aprendizajes y de incentivar el crecimiento en equipo. Inmobiliaria CONSULTORÍAS CABLES Arriendo de locales En temas operativos, Diseños y estudios y lotes, módulos de mantenimiento y técnicos, gerencia comerciales, de administrativos. de proyectos, ductería, fibra mantenimiento, óptica, y desarrollos operación y formación inmobiliarios. de personal. Regresar 23
6 Plan rector de TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES soporte para una excelente gestión 24
La estrategia tecnológica del METRO está constituida por el entendimiento de las fortalezas y necesidades del Sistema, la identificación de las mejores prácticas a nivel mundial, su traducción a las características particulares de la región y del sistema mismo, y su exitosa aplicación. Los desafíos que hoy se autoimpone el METRO están orientados a conjugar de la mejor manera las innovaciones tecnológicas existentes en el mundo, para incorporarlas de forma estratégica en su accionar. Regresar 25
LOS RETOS DE del METRO requirió el planteamiento de un Plan Rector de Tecnologías de la Información y la Comunicación LAS TIC´S EN EL (PRTIC), el cual supera las expectativas temporales del Plan Maestro, proyectándolas al 2040 en este caso. SISTEMA METRO De la misma manera que se va presentando un crecimiento en la infraestructura del METRO, el sistema tecnológico que lo soporta experimenta una evolución que incluye la adquisición de diferentes tecnologías. El cubrimiento de cada uno de los proyectos El Metro de Medellín que se han emprendido con el siempre se ha caracterizado PRTIC se desarrolla a partir de por llevar la bandera de la equipos interdisciplinarios, que tecnología en cada uno de analizan las características sus procesos. Ya son 18 de cada tema para manejarlo años de funcionamiento de manera óptima, eficaz y implementando Tecnologías segura. de la Información y la Un claro ejemplo de su Comunicación (TIC), permanente labor en este seleccionando los mejores tema es la adaptación offline adelantos y prácticas de su sistema de recaudo, internacionales para responder el cual trabaja fuera de línea a los requerimientos tras cualquier eventualidad, particulares del Sistema. para asegurar continuidad y Gestionar la tecnología accesibilidad en el servicio, dos en el sistema METRO objetivos fundamentales para implica tener un pie en el la operación. futuro; es decir, adelantarse Apoyo, seguridad, a las eventualidades y disponibilidad y confianza son obsolescencias a las que las características de este la tecnología es proclive, Plan Rector. A partir de esos para aprovechar la vida útil cuatro baluartes, el METRO se y renovar cada dispositivo proyecta unas décadas más cuando sea necesario. allá de nuestros días, para El carácter progresista garantizar a los usuarios la Plan Rector de »» Fortalecimiento técnico del sistema de recaudo Tecnologías de la Cívica. Información y la »» Aumento de la disponibilidad y de la capacidad de las redes de comunicaciones. Comunicación »» Implementación de las mejores prácticas para la Acciones a integración, instalación, servicio y monitoreo de la implementar 2011-2015 tecnología de la información y la comunicación 26
continuación de una operación metropolitana, lo cual se ha soporte a los sistemas de excelente, sin interrupciones, convertido en uno de los recaudo y control de buses, y con la tecnología de mayor proyectos estratégicos para el tranvías y cables aéreos. calidad. Metro de Medellín. Las principales Sistema de Información Automatización de las orientaciones de este Plan Corporativo SAP: la inclusión ventas: el objetivo principal Rector son: de diferentes módulos de de esta línea de acción es Aprovechamiento de la información en el sistema establecer un programa tarjeta Cívica: desde el año permitirá tomar decisiones piloto de máquinas de venta 2007 el METRO comenzó estratégicas fundamentadas automática. Este propósito se a consolidar el sistema de en datos fiables. Ello hará más logrará a partir de una alianza recaudo a partir de una efectiva la gestión corporativa. con proveedores nacionales e tarjeta personalizada con un Redes de comunicación internacionales. Este proyecto alto nivel de seguridad en el inalámbrica: Los sistemas ya cuenta con dos tipos de manejo de bases de datos de telecomunicaciones e máquinas en prueba en las e información. Cívica fue informática del Metro han estaciones San Antonio y pensada inicialmente como migrado tecnológicamente, La Aurora, que se extenderá una solución para el recaudo pasando de ser soportados a más estaciones de la red en el transporte público, por cable de cobre y pares METRO. pero posteriores análisis telefónicos a ser soportados Disponibilidad de la determinaron que se trata de actualmente por una potente tecnología: para el METRO una plataforma que también red de fibra óptica. Esta red es vital desarrollar proyectos es útil como identificación permite una mayor capacidad que permitan actualizar y para la prestación de servicios, en todos los sistemas poner a disposición de los fidelización de clientes, ingreso de comunicaciones de la servidores internos todas las a escenarios deportivos, organización. Se trata de posibilidades tecnológicas, gestiones comerciales, una red que interconecta haciendo al Sistema más préstamo de libros en también repetidoras de radio efectivo e incluyente. Esta bibliotecas, entre otros. El y antenas WiFi, lo cual permite disponibilidad incluye pensar potencial de la tarjeta Cívica la comunicación inalámbrica en una infraestructura está abierto al uso que el de voz y datos fuera de las tecnológica para el METRO Valle de Aburrá quiera darle, líneas férreas en todo el Valle que garantice la accesibilidad a para convertirla en una tarjeta de Aburrá, facilitando así el un mayor número de personas. Regresar El área de TIC está a cargo de los sistemas de información, el sistema SAP, la potenciación de infraestructura de hardware, dando soporte a toda la organización en temas de informática; el transporte de datos para la operación, el sistema de gestión de energía y el sistema de gestión de tráfico. 27
7 Plan rector de TECNOLOGÍA operativa Actualización tecnológica para los sistemas de transporte público urbano 28
Continuidad, ese horizonte firme sobre el que se ha venido desenvolviendo el sistema METRO a través de los años, requiere de la conjugación de múltiples variables. Pensando a futuro, prestar un servicio continuo y sostenible en el tiempo, con tecnologías operacionales apropiadas, necesita de una planeación a largo plazo. El METRO ha propuesto el año 2040 como una meta adecuada para pensar en las tecnologías que van a transportar a los antioqueños. Regresar 29
La clave: la sostenibilidad de las tecnologías OPERATIVAS Contrario a lo que suele proyectados ciertos montos pensarse con respecto al de inversión. En el área de carácter fugaz y cambiante operaciones del METRO se de la tecnología, la inversión vislumbran anticipadamente en la renovación de la las grandes inversiones para infraestructura tecnológica el Puesto Central de Control, la para operar un sistema como vía permanente, el suministro el METRO debe hacerse con eléctrico, y para una cantidad años de antelación. Si bien son innumerable de piezas y muchos los cambios que los equipos necesarios para la sistemas de transporte pueden sostenibilidad en la operación experimentar en doce meses, del Sistema. la planeación incluye estas variaciones y prevé diversas Vigilancia tecnológica eventualidades. En la vigilancia Las proyecciones que de las tendencias del mercado determinan qué tecnologías al respecto está el éxito de la se pueden adquirir y en qué gestión a largo plazo. tiempos tienen un carácter El llamado Plan Rector dinámico. Si bien el Plan de Tecnología Operativa Rector de Expansión se cuenta con programas de mantiene con un horizonte actualización tecnológica firme, las tecnologías estructurados hasta el 2040 necesarias para lograrlo (más allá del horizonte del Plan pueden cambiar de un año a Maestro, que es el 2030), y otro en precio y calidad. Por consta de diferentes áreas de eso es necesario revisar en influencia, para las que están forma permanente el mercado, Los dos retos principales: la obsolescencia y la dependencia tecnológica Con el paso del tiempo, los elementos que El Plan Rector de Tecnología Operativa componen una unidad de funcionamiento, como destaca la dependencia tecnológica como un una cabina de Metrocable, van perdiendo calidad componente del costo del ciclo de vida que es de rendimiento. Es preciso, entonces, realizar un tomado en la operación de los sistemas. Cuando análisis del ciclo de vida de cada componente, para un sistema no es sostenible, representa un determinar si es posible sustituir algunas de las elevado costo para el ciclo de vida. Ello se suma partes o si la mejor opción de inversión es cambiar en el análisis financiero para tomar decisiones. de tecnología, una vez que se ha cumplido el ciclo. 30
para tomar las decisiones más es posible proyectar una Plan Rector de asertivas, cuidando siempre el reducción en el consumo Tecnología Operativa presupuesto. energético de aquí en adelante. Objetivos quinquenio En ocasiones la labor El Plan Rector de 2011-2015 de vigilancia tecnológica es Tecnología Operativa es el 1. Actualización tecnológica complementada con estudios de supervivencia de una equipos subestaciones de desarrollo e innovación de empresa tecnológica por universidades y centros de excelencia, como el METRO, 2. Actualización tecnológica pensamiento, lo que permite la donde se conjugan todas las equipos señalización llegada de nuevas ideas para tecnologías imaginables. Si llevar a cabo los proyectos. la vigilancia tecnológica no 3. Reposición vehículos Por ejemplo, actualmente se hace de manera juiciosa, auxiliares de se está analizando cómo dándole continuidad año mantenimiento ahorrar energía en los trenes tras año, la probabilidad de de primera generación, no tener la capacidad para 4. Eficiencia energética pues se conoce que este realizar un cambio necesario insumo tiene un alto costo en el sistema aumenta 5. Actualización tecnológica y ese comportamiento sustancialmente, porque no equipos de trenes tiende a mantenerse. Este se tienen las herramientas estudio se está realizando en o no se han presupuestado 6. Actualización tecnológica compañía de la Universidad los recursos para ello. equipos de cables aéreos Pontificia Bolivariana Comprar una tecnología (UPB) con el apoyo del no es cosa de un año; las 7. Actualización Departamento Administrativo grandes inversiones en este tecnológica sistemas de de Ciencia,Tecnología e tipo de tecnología requieren comunicaciones Innovación, (Colciencias), y al menos tres o cuatro años se desarrolló un prototipo de visualización previa para 8. Mantenimiento de de máscara frontal en un incorporarla sin problema. la infraestructura de transporte tren, para medir hasta dónde El Plan Rector de Tecnología Operativa es el de supervivencia de una empresa tecnológica por excelencia, como el METRO, donde se conjugan todas las tecnologías imaginables. 31
8 tema central Plan Rector de Expansión del sistema una propuesta para la evolución de la movilidad 32
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Imaginar una solución de transporte público masivo que sea efectiva, incluyente y sostenible es apuntarle a la innovación y evolución de los paradigmas de movilidad que han caracterizado este tipo de transporte. Atreverse a convertir esas ideas en realidad es transformar la visión de desarrollo, llevándola a una dimensión global, integral y permanente en el tiempo. El Metro de Medellín decidió hacerlo. Se atrevió a tejer una red de transporte que contribuye al desarrollo social, económico y ambiental de Valle de Aburrá. El METRO decidió mejorar la calidad de vida de los habitantes de la región. Hablar de movilidad contempla la posibilidad de de la región metropolitana, sostenible es referirse a expandirse más allá, a una en sus diferentes orígenes y múltiples aspectos, como red de transporte público destinos, desde el municipio gestión e inclusión social, que conecta a toda la de Caldas, en el sur, hasta visión de futuro, articulación región, sobrepasando altas Barbosa, en el norte, e integración de territorio, pendientes para llegar a pasando por Sabaneta, sostenimiento y seguridad poblados territorios y lejanas Envigado, Rionegro, vial, movilidad urbana y poblaciones, lo que ubica al Girardota, Copacabana y sostenibilidad ambiental y Metro de Medellín como líder algunos corregimientos de financiera. Bajo este panorama en el servicio de transporte Medellín, entre otros. se concibe el Plan Rector público de pasajeros. Cables aéreos, trenes, de Expansión del Sistema, Se trata de 26 propuestas buses articulados y tranvías una apuesta de integración para posibles corredores conforman un sistema multimodal de transporte de transporte masivo de de movilidad integrado cuyos objetivos principales mediana y alta capacidad. a nivel administrativo, de están enmarcados en los Mediante el desarrollo de infraestructura, tarifario y principios rectores de la estudios de perfil, pre- operativo, y en todos ellos se Organización. factibilidad, factibilidad reflejan los mismos atributos Son 26 ideas de futuro y diseño de detalle, entre para generar una sensación de las que poco a poco van otros, se entretejen estos continuidad: seguridad, rapidez, acercando a la población del corredores de transporte que accesibilidad, presentación, Valle de Aburrá, y que incluso conectan a los habitantes servicio e información. Regresar 34
proyectos del PLAN RECTOR DE EXPANSIÓN A Corredores en ejecución B Corredores corto plazo (2011-2015) C Corredores mediano plazo (2016-2020) D Corredores largo plazo (2021-2030) Corredores en operación 1. Corredor Ayacucho a 2. Metrocable Pan de Azúcar 3. Metrocable La Sierra 4. Corredor Avenida 80 B 5. Operación comercial Línea C 6. Corredor Sistema Férreo Multipropósito Fase I (tren de residuos sólidos) 7. Nueva estación entre Industriales y Poblado 8. Corredor Avenida Oriental hasta la Avenida 80 con Calle 80 9. Proyecto Extensión de la Línea A al Norte 10. Corredor Avenida 34 entre la estación Aguacatala y Palos Verdes 11. Corredor San Antonio de Prado-La Estrella C 12. Corredor Cable Noroccidental 13. Corredor Quebrada La García 14. Nueva estación entre Envigado e Itagüí (Primavera) 15. Nueva estación entre Madera y Acevedo 16. Corredor Sistema Férreo Multipropósito Fase II 17. Corredor Sistema Férreo Multipropósito Fase III 18. Cable Itagüí (Envigado-Calatrava) 19. Corredor El Salado-Ayurá 20. Corredor Alpujarra-El Vergel D 21. Corredor El Poblado-Terminal del Sur-Avenida 80 22. Conexión al Oriente 23. Corredor Sabaneta 24. Sistema de transporte en Oriente 25. Corredor Santa Mónica 26. Nueva estación entre El Poblado y Aguacatala 35
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Tunel Marinilla Rionegro San Antonio La Ceja de Pereira 38
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8.1 Proyectos hechos realidad (corredores en ejecución) a 40
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1 | Corredor Ayacucho Un total de 4,3 kilómetros de tranvía, más Es así como se realizaron, mediante 2.459 metros de cable aéreo, delimitan el una metodología de matriz multicriterio, recorrido de lo que será el Tranvía de Ayacucho los estudios de selección tecnológica y sus dos Metrocables integrados, proyecto que para el Corredor Ayacucho, los cuales se ubica en las comunas 8, 9 y 10 de Medellín. dieron como resultado óptimo la La articulación e integración del sistema inserción de un tranvía de ruedas tranviario con los diferentes sistemas de neumáticas, dadas la limitaciones de transporte y el entorno responde a la situación espacio en el trazado urbano del centro de sectores de la población con deficiencia en histórico de Medellín y las pendientes de la prestación de este servicio, que en muchos hasta un 13% que caracterizan a la zona. casos es de primera necesidad. De igual forma, Esta propuesta para la tiene como objetivo contribuir a la disminución transformación urbana y para la de la congestión motorizada y vehicular, así generación de nuevas dinámicas como fomentar y potenciar nuevos patrones sectoriales, cuyo trazado se inicia en de viajes mediante los desarrollos propuestos la estación San Antonio, prevé una por el Proyecto Urbano Integral (PUI) de la zona demanda inicial de 81.700 pasajeros al centroriental de la ciudad de Medellín, donde día, lo que se traduce en mejor y mayor se enmarca la integración de parques, zonas movilidad para los habitantes de las verdes y redes camineras en el sector. áreas de influencia. Demanda de usuarios, incluídos cables: 81.700 pasajeros/día Longitud: 4,3 km Tecnología: Tranvía de ruedas neumáticas Estaciones: 3 Estaciones y 6 paradas 42
2 3 | Metrocable Miraflores | Metrocable Con pendientes promedio de 26%, el Metrocable Miraflores recorrerá una longitud Alejandro Echavarría horizontal de 1.056 metros. Con tres estaciones Con tres estaciones, iniciando en Alejandro definidas - Miraflores, El Pinal y Trece de Echavarría, con estación intermedia en Las Noviembre - este sistema contará con un total Torres y finalizando en La Sierra, este cable de 47 cabinas que permitirán movilizar hasta aéreo contará con 40 cabinas que recorrerán 2.500 pasajeros por hora. Su impacto a nivel una longitud de 1.403 metros. Esta integración urbanístico, económico, ambiental y social del Tranvía de Ayacucho con Metrocable permitirá generar espacios de integración ascenderá sobre pendientes de 14% en social, zonas verdes de esparcimiento y áreas promedio, y movilizará una oferta máxima de productivas, que reconfigurarán el territorio y 1.800 pasajeros/hora. potenciarán su desarrollo. Oferta de usuarios: 2.500 pasajeros/hora Oferta de usuarios: 1.800 pasajeros/hora Longitud horizontal : 1.056 m Longitud horizontal: 1.403 m Estaciones: 3 Estaciones: 3 Tecnología: Cable aéreo Tecnología: Cable aéreo Si desea conocer el render de estos proyectos en ejecución, visite la página www.metrodemedellin.gov.co 43
8.2 consolidado una red de movilidad sostenible (Corredores corto plazo 2011-2015) B 44
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4 5 | Corredor Avenida 80 | Operación comercial Línea C Este proyecto inicia su trazado en la estación El objetivo principal de este proyecto es Aguacatala y finaliza en la estación Caribe, convertir en línea comercial una vía férrea para ambas de la Línea A del METRO. Integrado a las uso interno que hoy existe entre las estaciones estaciones Floresta - del Metro -, y a la estación Caribe, de la línea A, y Suramericana, en la línea La Palma - de la Línea 1 de buses - el corredor B. El propósito es generar un servicio eficiente de para el tranvía de la Avenida 80 tiene un valor transporte que beneficie la comunidad industrial en su componente tranviario de $1,2 billones, y universitaria de este sector, incentivando y el valor de los intercambios viales para la además un incremento potencial de la oferta para optimización de los recorridos tiene un valor uso educativo en las jornadas nocturnas. aproximado de $0,6 billones (valorados a 2012). La Línea C del Metro contará con dos Con una gran área de influencia, este corredor paradas ubicadas en un recorrido de 3,5 km, de 4 estaciones y 15 paradas recorrerá un ampliando la cobertura de la red del SITVA con territorio con diversidad de estratos, que van desde beneficio para todos los usuarios, especialmente el 2 hasta el 5, y permitirá el redesarrollo en altura aquellos que se movilizan entre el norte y el de una cantidad significativa de edificaciones. occidente del Valle de Aburrá, pues se evita su Dadas las características topográficas de paso y trasbordo en la estación San Antonio la zona, cuyas pendientes se caracterizan por del centro de la ciudad. El sistema Metro se ser moderadas, la tecnología prevista para este descongestionará en su zona central, mejorando corredor es tranvía con ruedas de acero, ya que las condiciones operativas y los niveles de permite mayor capacidad de transporte. servicio de este componente principal de la red. Fase: Diseños de detalle Fase: Estudios de pre factibilidad Demanda de usuarios proyectados al 2015: Longitud: 4,12 km 157.000 pasajeros/día Longitud: 13,5 km Estaciones: 1 Estaciones: 4 y 15 paradas Frecuencia hora pico: 13-15 minutos Frecuencia hora pico: 4 minutos Número de trenes en circulación: 3 unidades Tecnología: Tranvía convencional, Tecnología: Metro ruedas de acero 46
6 7 | Corredor Sistema Férreo | Nueva estación entre Multipropósito Fase I Industriales y Poblado (tren de residuos sólidos) Este proyecto se ha pensado desarrollar incorporando en él, al sector privado. Tras el Este proyecto tiene una visión amplia de cambio de vocación del territorio, este nuevo la movilidad, pues enmarca el transporte de punto permitirá atender de manera eficiente a pasajeros, de residuos sólidos y de mercancías. los pobladores de esta zona, la cual tiene ahora Tras los estudios de pre factibilidad se determinó un enfoque comercial, cultural, hospitalario, una primera fase de desarrollo enfocada en el de vivienda y servicios. Esta iniciativa tendrá transporte de residuos sólidos hacia el relleno conexiones peatonales con el sector oriental y sanitario de La Pradera, zona que actualmente es con el costado occidental del río Medellín. uno de los sitios de disposición final de residuos Como estrategia para descongestionar las en el Valle de Aburrá. estaciones de Industriales y Poblado, se prevé Lo anterior se alinea, además, con los análisis la construcción de una nueva estación a una realizados dentro del Plan de Gestión Integral de distancia intermedia entre estas dos. Residuos Sólidos Regional del Valle de Aburrá, los cuales toman como referencia las perspectivas de generación de residuos para el 2020. El Metro de Medellín visiona este proyecto como el operador férreo de todos los subsistemas. Fase: Estudios de pre diseño Fase: Perfil Longitud tramo I : 53 km Distancia entre Industriales y Poblado: 1,98 km Estaciones: 2 Longitud de estación: Inversión: 180.000 (millones de COP) 140 metros de plataforma Valor de construcción: $26.000 millones Área de influencia: norte del Valle de Aburrá Entradas previstas al día: 4.050 pasajeros Tecnología: Tren Salidas previstas al día: 15.380 pasajeros 47
8.3 Consolidando una red de movilidad sostenible (Corredores mediano plazo 2016-2020) c 48
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8 9 | Corredor Avenida Oriental | Proyecto Extensión hasta la Avenida 80 con Calle 80 de la Línea A al Norte (Navarra) Este proyecto tiene su inicio de trazado en Con el objetivo de generar una solución el Parque Berrío, sobre la calle Colombia, zona de transporte en modo masivo para las zonas céntrica de la ciudad, ocupada en la actualidad desatendidas del norte del Valle de Aburrá, se por el transporte público convencional. El ha concebido un tramo de extensión de la línea recorrido continúa por la calle Colombia hasta la ferroviaria desde la estación de Niquía hasta el carrera 67, en donde se desvía por la calle 50A, sector de Copacabana. pasando por la Universidad Luis Amigó, para tomar la calle 65 bordeando el cerro el Volador. Finalmente llega hasta las inmediaciones del barrio Robledo en el cruce de la Carrera 80 con la Calle 80. Fase: Perfil Fase: Perfil Estimación de viajes proyectados al 2020: Estimación de viajes proyectados al 2020: 76.766 pasajeros/día 88.713 pasajeros/día Longitud: 6,8 km Longitud: 4,2 km Estaciones: 14 Estaciones: 1 Inversión: 700.000 (millones de COP) Tecnología prevista: Metro Tecnología prevista: Bus Rapid Transit - BRT - (buses de transporte rápido) 50
10 11 | Corredor Avenida 34 entre la | Corredor San Antonio estación Aguacatala y Palos Verdes de Prado-La Estrella Para la zona oriental del Valle de Aburrá Son aproximadamente 29.269 pasajeros/día se tiene proyectada la implementación de un los que se estima movilizar por este corredor en corredor de 10,5 kilómetros desde la estación el 2020. Un sistema de tranvía guiado o trole bus Aguacatala, de la línea A del Metro, hasta la son las tecnologías previstas para este trayecto, parada Palos Verdes, de la línea 1 de Buses. el cual tiene una inversión presupuestada de De los análisis con que cuenta la empresa en 950.000 millones de pesos. etapa de perfil, se prevé que la tecnología a implementar podría ser BRT (Bus Rapid Transit – buses de transporte rápido) o LRT (Light Rail Transit – tranvía de ruedas neumáticas). Esta línea pretende atender en el 2020 un promedio de 56.769 usuarios al día, aunque esta demanda tiende a incrementarse gracias al desarrollo de vivienda proyectado en el sector y a un adecuado esquema de integración físico espacial, que contará con zonas de fácil acceso a servicios alimentadores y zonas de parqueo aledañas al sistema. Fase: Perfil Fase: Perfil Estimación de viajes proyectados al 2020: 29.629 pasajeros/día Longitud: 10,5 km Longitud: 7,2 km Área de influencia directa: zonas suroriental, nororiental y Inversión: 950.000 (millones de COP) centro-oriental del Valle de Aburrá Tecnología prevista: tranvía guiado o Tecnología prevista: Tranvía guiado o trole bus. trole bus 51
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