La financiación de la I+D+i en el País Vasco - AMAIA ESQUISABEL ALEGRÍA DIRECTORA DE INVESTIGACIÓN - USC
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La financiación de la I+D+i en
el País Vasco
AMAIA ESQUISABEL ALEGRÍA
DIRECTORA DE INVESTIGACIÓN
ESQUEMA • Contexto • Marco – Programa de Gobierno – Planes: PCTI, PU • Plan Universitario – Estructura – Programas • Ikerbasque
Contexto I+D+i en Euskadi
Regional Innovation Scoreboard - UE
Euskadi considerada como región fuertemente innovadora
4
Visión general: Situación actual
Según el EIS 2017, Euskadi es un país de alta innovación, aunque se sitúa en
valores inferiores a los de la UE-28
Indicador EIS por Estado Miembro de la UE-28 (Ø; EIS 2017 y EIS 2016)
Países de baja Países líderes en
innovación Países de innovación moderada Países de alta innovación innovación
(Modest innovators; (Moderate innovators; EIS 2017) (Strong innovators; EIS 2017) (Innovation leaders; AT: Austria
EIS 2017) EIS 2017) BE: Bélgica
0,71
BG: Bulgaria
0,67 CY: Chipre
0,64 0,65 CZ: Rep. Checa
0,62
0,60 0,60 0,60 0,61 DE: Alemania
0,57 DK: Dinamarca
0,54 EE: Estonia
0,50 EL: Grecia
0,48 0,48 ES: España
FI: Finlandia
0,41 0,42 FR: Francia
0,39 0,39 0,39
0,37 0,37 0,38 HR: Croacia
0,33 0,34 0,35 HU: Hungría
IE: Irlanda
0,29
0,27 0,27 IT: Italia
0,23 LT: Lituania
LU: Luxemburgo
0,17 LV: Letonia
MT: Malta
NL: Países Bajos
PL: Polonia
PT: Portugal
RO: Rumanía
SE: Suecia
SI: Eslovenia
SK: Eslovaquia
UK: Reino Unido
EIS 2016 EIS 2017
Fuente: Eustat. Panel de indicadores de innovación (EIS) 2016 y 2017
A pesar de cambios metodológicos, el valor del indicador de Euskadi es similar que en 2016
Gasto en I+D (% PIB) en 2015
Fuente Eurostat, INE
Comparativa indicadores I+D+i (2015)
Unión
Euskadi España
Europea-27
GASTOS I+D (%)
Sobre PIB 1,91 1,22 2,04
FINANCIACIÓN DEL GASTO %
Por la empresa 55,7 46,7 55,3
Por la Administración 33,5 44,3 32,2
Por otras fuentes 0,3 0,9 1,7
Por el Extranjero 7,4 8,1 10,8
PERSONAL DEDICADO A I+D con
respecto a población activa E.D.P.
Investigadores/as 57,1% 44,3 % 46,0%
Fuente Eurostat, Eustat
7
Financiación Universidades (2016)
Total Enseñanza Superior
Universidades Universidade Otros
públicas % s privadas % centros %
Fondos propios 371.480 11 156.841 66 38.073 29
Fondos generales universitarios 1.884.023 57 0 0 0 0
Financiación pública 656.875 20 29.645 13 48.842 38
De la administración del Estado 381.768 12.261 17.699
De las administraciones autonómicas 263.465 16.024 28.330
De las administraciones locales 11.641 1.360 2.813
Financiación de empresas 141.373 4 27.475 12 19.049 15
Financiación de universidades 3.389 0 141 0 2.357 2
Financiación de IPSFL's 26.021 1 6.319 3 5.232 4
Financiación del extranjero 199.741 6 15.530 7 16.406 13
De programas de la Unión Europea 155.937 12.297 9.143
Otros fondos procedentes del extranjero 43.803 3.233 7.264
TOTAL 3.282.902 100 235.951 100 129.959 100
Fuente INE
8
Marco
EUSKADI 2020 Programa de Gobierno
4 PILARES
El empleo, la Reactivación La convivencia y los Derechos Humanos El Desarrollo Humano, la Integración, Más y mejor autogobierno
y la Sostenibilidad la Igualdad y los Servicios Públicos
de calidad
10 EJES
Crecimiento Crecimiento Crecimiento Derecho Educación Desarrollo Agenda Servicios Convivencia Más y mejor
con más y sostenible responsable, universal a la de humano y social para la públicos de y derechos autogobierno
mejor moderno y salud excelencia cultural integración y calidad humanos
empleo transparente la igualdad
15 OBJETIVOS DE PAÍS 15 PLANES ESTRATÉGICOS 1 PROGRAMA OPERATIVO
1. Paro por debajo del 10% 1. Plan de Convivencia y Derechos Humanos 2017- 175 COMPROMISOS
2. 20.000 jóvenes con experiencia laboral 2020
3. 25% PIB industrial y 125% PIB per cápita de la 2. Estrategia Internacionalización “Basque Country”
UE 2020
4. 100 proyectos estratégicos de innovación 3. Plan de Turismo Comercio y Consumo 2017-2020
5. Reducir 20% emisión de gas efecto invernadero 4. Plan Estratégico de Empleo 2017-2020
6. Cumplimiento compromiso europeo de deficit 5. Plan de Industrialización 2017-2020
público 6. Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación (PCTI)
7. Liderazgo en los índices de transparencia 2020 650 INICIATIVAS
internacional 7. IV Programa Marco Medio Ambiental 2020
8. Aumentar 1 año la esperanza de vida saludable 8. Plan de Gobernanza e Innovación Pública 2022
9. Tasa de abandono escolar por debajo del 8% 9. Plan de Salud 2013-2020
10. 75% población < 25 años vascohablante 10. Plan Vasco F.P. 2018-2021
11. Reducir 20% tasa de pobreza 11. IV Plan Universitario 2019-2020
12. Aumentar la natalidad 12. Agenda Estratégica del Euskera 2017-2020
13. Euskadi entre los 4 primeros países europeos en 13. Plan Estratégico de Servicios Sociales 2020
igualdad de género 14. VII Plan de Igualdad
14. Desarme definitivo y disolución de ETA 15. Plan de Seguridad Pública 2020 Calendario 54 Planes
15. Nuevo estatuto político Legislativo Departamentales
28 leyesPROGRAMA DE GOBIERNO
PLAN DE CONVIVENCIA PLAN DE SALUD
Y DERECHOS 2013-2020 PLAN ESTRATÉGICO DE
HUMANOS 2017-2020 SERVICIOS SOCIALES
IV PROGRAMA 2020
MARCO AMBIENTAL SALUD
2020 PAZ Y
CONVIVENCIA POLÍTICAS
MEDIO SOCIALES
VII PLAN PARA
AMBIENTE
LA IGUALDAD DE MUJERES
Y HOMBRES 2018-2021
IGUALDAD
PLAN ESTRATÉGICO DE
GOBERNANZA E
INNOVACIÓN PÚBLICA CRECIMIENTO CRECIMIENTO
2020 SOSTENIBLE HUMANO
GOBERNANZA
AGENDA ESTRATÉGICA
DEL EUSKERA 2017-2020
CULTURA
EUSKERA
ESTRATEGIA CRECIMIENTO
INTERNACIONALIZACIÓN INTELIGENTE
“BASQUE COUNTRY” 2020
PLAN ESTRATÉGICO PLAN GENERAL DE
DE EMPLEO SEGURIDAD
2017-2020 PÚBLICA DE
EMPLEO Y EUSKADI 2020
REACTIVACIÓN
ECONÓMICA PLAN DE SEGURIDAD
PLAN DE INDUSTRIALIZACIÓN
IV PLAN UNIVERSITARIO
TURISMO,COMERCIO 2017-2020
2019-2022
Y CONSUMO 2017-
2020 PLAN DE CIENCIA,
TECNOLOGÍA E EDUCACIÓN
INNOVACIÓN (PCTI)
2020
V PLAN VASCO DE FP
2018-2021
11PROGRAMA DE GOBIERNO - EXCELENCIA, ESPECIALIZACIÓN E INTERNACIONALIZACIÓN EN LA UNIVERSIDAD Compromiso 103: Desarrollar la política científica e investigadora básica universitaria y la promoción del talento, en la búsqueda de la excelencia. Iniciativa 1: Desarrollar el modelo vasco de carrera profesional investigadora y el marco normativo necesario para apoyar la integración de las personas investigadoras en el sistema universitario y en los centros de excelencia vascos. Iniciativa 2: Impulsar la labor de Ikerbasque como ente promotor de la captación, formación y retención de talento investigador de excelencia en Euskadi. Iniciativa 3: Impulsar el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación en el ámbito universitario y en los centros de investigación básica de excelencia, incrementando anualmente el 5% de los recursos destinados a la política científica ya a la investigación básica universitaria. Compromiso 104: Progresar en el desarrollo de un sistema universitario vasco con una gestión orientada a resultados y con capacidad de adaptación al nuevo entorno global para responder a los retos de futuro de la sociedad vasca. Iniciativa 1: Elaborar el IV Plan Universitario Vasco 2019-2022. Iniciativa 2: Desarrollar el marco normativo para el impulso del Sistema Universitario Vasco hacia la excelencia internacional y para apoyar su impacto social. Iniciativa 3: Promover un Sistema Universitario Vasco que interactúe con la sociedad y aporte soluciones a los retos sociales. Iniciativa 4: Impulso de la formación abierta on-line. 12
PROGRAMA DE GOBIERNO - EXCELENCIA, ESPECIALIZACIÓN E INTERNACIONALIZACIÓN EN LA UNIVERSIDAD Compromiso 105: Apostar por la internacionalización del sistema universitario vasco Iniciativa 1: Reforzar las vías de internacionalización del Sistema Universitario Vasco. A estos efectos se desarrollarán las siguientes actuaciones: - Impulsar los Campus de Excelencia Internacional asociados al sistema universitario vasco. - Favorecer la movilidad internacional del alumnado y del personal de las universidades vascas y de los centros de investigación de excelencia. - Promover modelos docentes y de evaluación y acreditación de la calidad de la formación y la investigación que posibiliten un mayor nivel de colaboración también en el contexto internacional. - Apoyar la colaboración internacional entre las universidades del sistema vasco, y entre estas y el resto de agentes de la Red Vasca de Ciencia, Tecnología e Innovación. Compromiso 106: Reforzar la política de becas en la carrera investigadora Iniciativa 1: Seguir apostando por los programas de becas y ayudas al estudio en la formación universitaria y en la carrera investigadora. Compromiso 107: Impulsar los programas universidad-empresa Iniciativa 1: Impulsar la creación de clústeres de la formación y del conocimiento alineados con el Plan Vasco de Ciencia, Tecnología e Innovación PVCTI 2020. Iniciativa 2: Impulsar las relaciones entre las universidades del Sistema Universitario Vasco con las administraciones públicas, las empresas y otros agentes económicos y sociales en Euskadi en la formación y en la transferencia del conocimiento. Iniciativa 3: Promover la integración en el mercado laboral del colectivo. 13
MAPA DE AGENTES DE LA RVCTI
Unidades I+D
empresariales
ISS y Org. I+D Sanitarias
Especialización
BERC CIC Empresas
Ikerbasque
Centros
Tecnológicos
Universidad
Investigación Investigación Desarrollo
fundamental industrial Experimental
Cercanía al mercado15
15Plan Ciencia, Tecnología e Innovación Euskadi 2020
PLAN DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (PCTI) EUSKADI
2020
Mejorar el bienestar, el crecimiento económico sostenible y
el empleo de la sociedad vasca mediante una política de
investigación e innovación basada en la especialización
inteligente y la mejora de la eficiencia del Sistema de
Ciencia, Tecnología e Innovación
17RIS3
3 prioridades estratégicas 4 territorios de oportunidad
– Fabricación avanzada – Industria agroalimentaria
– Energía – Planificación territorial y
– Biociencias y salud regeneración urbana
– Ocio, entretenimiento y cultura
– Actividades específicas en
relación a los ecosistemas
18RIS3 – POSICIONAMIENTO UNIVERSIDADES 19
ESTRUCTURA DE OBJETIVOS DEL PCTI EUSKADI 2020
Prioridades estratégicas
Líneas estratégicas y ejes transversales Objetivos operativos
RIS3
LE1.- Impulsar la estrategia de especialización OP1.- Concentrar los recursos e inversiones en I+D+i en los
Fabricación avanzada inteligente mediante la ciencia, la tecnología y ámbitos de especialización
la innovación orientada a responder a los
retos sociales de Euskadi OP2.- Potenciar la investigación fundamental y el desarrollo
experimental
LE2.- Fortalecer el liderazgo industrial
Energía mediante la colaboración público-privada OP3.- Orientar a resultados el Sistema de Ciencia, Tecnología e
Innovación
LE3.- Elevar la excelencia del Sistema Vasco de
Ciencia, Tecnología e Innovación
OP4.- Reforzar la captación de fondos internacionales en I+D+i
Biociencias /Salud LE4.- Garantizar el desarrollo del capital
humano en ciencia. tecnología e innovación
OP5.- Incrementar el nº de empresas que realizan innovación
ET1.- Apertura e internacionalización del
Nichos de oportunidad Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación
vinculados al territorio OH6.- Mejorar la cualificación del personal investigador
ET2.- Un sistema innovador y conectado
Indicadores Metas
Ligados a esta estructura global se definen seis objetivos operativos, uno de ellos con un
carácter más horizontal por su incidencia en el conjunto del sistema
Fuente: PCTI Euskadi 2020
20Indicadores macro
CUADRO DE MANDO
Objetivos operativos Indicador Situación inicial Meta 2020
1. Concentrar los recursos e
Porcentaje de investigación alineado con 76%
inversiones en I+D+i en los 82%
las prioridades estratégicas RIS3 (2013)
ámbitos de especialización
2. Potenciar la investigación Mix de actividad de I+D+i (% Inv.
fundamental y el desarrollo Fundamental/ % Inv. Industrial/ % Desarr. 14/47/39 15/30/55
(2012)
experimental Tecnológico)
Publicaciones científicas indexadas 4.637
8.000
(2013)
3. Orientar a resultados el Sistema
de Ciencia, Tecnología e Solicitudes de patentes PCT/EPO 340 500
(2010)
Innovación
% ventas nuevos productos en la 12,48% 15%
facturación (IUS 2014)
4. Reforzar la captación de fondos
% Financiación de la I+D+i del extranjero 5% 8%
internacionales en I+D+i
• Impulsar la participación % Financiación vasca sobre el total de 0,89% 1%
vasca en H2020 fondos del programa marco (461 M€) (805 M€)
• Atraer inversiones privadas 6 M€
Financiación anual privada internacional 18 M€
internacionales en I+D+i (2012)
5. Incrementar el núm. de Empresas innovadoras de más de 10 45,5% 50%
empresas innovadoras empleados sobre el total (2012)
6. Mejorar la cualificación del % de doctores sobre el total del personal 29% 35%
personal investigador investigador (2013)Indicadores de esfuerzo
CUADRO DE MANDO
Indicador Estimado 2014 Meta 2020
Gasto en I+D total 1.326 M€ 1.909 M€
Gasto en I+D por fuentes de financiación
• Adm. Pública y Enseñanza Superior 461 M€ 590 M€
• F. privada de empresas 779 M€ 1.167 M€
• Financiación externa (Europa e internacional) 86 M€ 152 M€FASE 3 - DESPLIEGUE DEL PCTI 2017-2018
PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS 2017
Programas
Investigación científica presupuestarios 2017
y universitaria (Educación) 128,4
* Programa 5412 – Investigación Científica 44,3
* Programa 4223 - Contrato programa Investigación Sistema Universitario 42,9
* Otras partidas de gasto vinculadas a la I+D+i 41,2
(salarios personal investigador universidad)
Investigación tecnológica e industrial (Desarrollo Económico e Infraest.) 162,7
* Programa 7214 - Innovación y estrategia 6,1
* Programa 5413 – Tecnología 139,9
* Programa 5415 - Agenda de Innovación Digital 16,7
Investigación agroalimentaria (Desarrollo Económico e Infraest.) 17,7
* Programa 5411 - Investigación y Desarrollo Agropesquero 17,7
Investigación sanitaria (Salud) 45,1
* Programa 4114 - Investigación sanitaria 8,1
* Investigación sanitaria Osakidetza 37,0
Investigación e Innovación Pública (Gobernanza Pública y Autogobierno) 18,8
* programa 1215 - Innovación y Administración Electrónica 13,9
* Programa 5415 - Agenda de Innovación Digital 4,9
Fondo Estratégico de Innovación (Lehendakaritza) 38,4
* Programa 5414 - Fondo de Innovación (*) 38,4
TOTAL GOBIERNO VASCO 411,2
Diputación Foral de Alava 2,3
Diputación Foral de Bizkaia 12,9
Diputación Foral de Gipuzkoa 14,0
TOTAL DDFF 29,2EL PCTI EUSKADI 2020 CONTEMPLA EL DESPLIEGUE DE NUMEROSOS INSTRUMENTOS PARA
CONSEGUIR SUS OBJETIVOS, LOS CUALES SE CLASIFICAN EN SEIS GRANDES LÍNEAS
Instrumentos del PCTI
Líneas / categorías de instrumentos
El PCTI identifica más de 45
Empresas Agentes RVCTI
instrumentos ordenados
1. Capacitación
dentro de estas seis
tecnológica e categorías
impulso a la I+D 3. Convergencia
empresarial
4. Generación (Tanto de los distintos
de capacidades y de capacidades departamentos de GV
fomento I+D en científico-
2. Apoyo al cooperación como de las DDFF)
tecnológicas
ecosistema de
innovación
empresarial
También realiza una
identificación preliminar
del nivel de contribución de
Gestión y promoción del talento científico, tecnológico y empresarial las categoría de
instrumentos a las líneas
Apertura e internacionalización del sistema de I+D+i estratégicas y objetivos
operativos del PCTI
Sistema Vasco de Ciencia, Tecnología e Innovación
En cualquier caso, el Plan contempla la evolución de los instrumentos a lo largo de su
desarrollo pudiendo aparecer algunos nuevos o cambios o reorientaciones en los ya existentes
24Visión general del policy-mix: líneas del PCTI Euskadi 2020
La “Generación de capacidades científico-tecnológicas” supone el 43% del presupuesto del
policy-mix con 116M€, aunque el “Apoyo al ecosistema de innovación empresarial” es la que
concentra un mayor número de programas
Distribución del presupuesto y del número de los PA por línea de actuación del PCTI Euskadi 2020 (€, #; convocatorias 2016)*
140
7%
120
116M€** 27%
Transversales-
Otros****
16%
100
80
43%
CCTT 33%
14%
60
CICs 11% 9%
40 BERCs 9%
75M€
20 38M€ Uni. 30%
24M€ 18M€ NA***
0
1. Capacitación 2. Apoyo al 3. Convergencia de 4. Generación de 5. Gestión y 6. Apertura e
tecnológica e impulso ecosistema de capacidades y capacidades promoción del talento internacionalización
a la I+D empresarial innovación fomento de la I+D en científico-tecnológicas científico, tecnológico del Sistema de I+D+i
empresarial cooperación y empresarial
Nº Programas
de Ayuda 8 25 3 21 6 6
(*) Importes que incluyen los presupuestos de las convocatorias de 2016; no comparables con la información presupuestaria
(**) Se incluyen los Contratos-Programa de las Universidades del SUV relativas a la Investigación y Transferencia de la anualidad 2016 (25M€); y se “anualizan” el
Programa BERC e IKERKETALDE al tratarse de programas de ayuda con convocatorias cada cuatro años y cada tres años
(***) No se incluye importe en la línea 6 “Apertura de Internacionalización del Sistema de I+D+i” al financiarse a través de programas transversales
(****) “Transversales-Otros” incluye programas de ayuda dirigidas a varias tipologías de agentes de la RVCTI (DDFF y DS); así como las dirigidas a investigadores (DEPLC)
Fuente: Análisis propio (Innobasque)
25Seguimiento
26Plan Universitario
El Sistema Universitario Vasco es uno de los principales motores
de desarrollo y generación de riqueza de la sociedad vasca
Ley 3/2004, de 25 de febrero,
del Sistema Universitario
Universidad del País
Vasco. Vasco / Euskal Herriko Estudiantes: 44.094 Sistema
Unibertsitatea PDI: 4.462 Universitario
“El sistema universitario está (UPV / EHU) PAS: 1.895 Vasco
formado por todas las 3 universidades
Universidad de Deusto Estudiantes: 8.200
universidades con sede en el (UD)
PDI: 629 • Estudiantes: 55.720
PAS: 550 • PID: 5.406
territorio de la Comunidad • PAS: 2.552
Mondragon Estudiantes: 3.426
Autónoma de Euskadi y en él se Unibertsitatea
PDI: 315
integrarán las que en el futuro (MU) PAS: 107
sean creadas o reconocidas por
el Parlamento Vasco”.
Moviliza cerca de 56.000 estudiantes, 5.500 profesionales como personal docente e
investigador y más de 2.500 como personal de administración y servicios.
28Orientación del Plan Universitario 2015-2018
Un plan basado en dos principios: proyección internacional del
SUV como distintivo de calidad y especialización de sus agentes
Principios rectores de la evolución del SUV en el periodo 2015-2018
Generación de valor e impacto en la Sociedad:
Plan Universitario 2015-2018
Internacionalización • Mantiene el objetivo de avanzar sobre los retos
fundamentales del Sistema en términos de
calidad, excelencia y proyección internacional en
el marco del EEES y del EEI …
• … plantea el desafío de conocer y entender los
retos del entorno para poder contribuir a su
respuesta…
Especialización • … y hace hincapié en la generación de valor e
impacto en la sociedad vasca desde la alineación
de su actividad formativa e investigadora con los
sectores de especialización inteligente de
Euskadi.
Una especialización que trata de evitar que todos los agentes hagan lo mismo y que busca que se posicionen en
aquellos ámbitos en los que más capacidades tienen
29Estrategia básica del Plan Universitario 2015-2018
El Plan Universitario 2015-2018: misión
Misión del Plan Universitario 2015-2018
“Responder estratégicamente con un modelo propio a las necesidades
de formación superior de la sociedad vasca, garantizando una oferta
de servicios de calidad, inclusiva, sostenible y dinámica, desarrollando
recursos y capacidades para hacer investigación internacional de
excelencia, que contribuya decisivamente a los retos sociales,
culturales y económicos de Euskadi a través de la transferencia de
conocimiento y de la formación permanente de las personas
profesionales”
30Retos del Sistema Universitario Vasco sobre los que intervenir
en el periodo 2015-2018
31Definición básica del Plan Universitario 2019-2022
El Plan Universitario 2019-2022 se plantea sobre 5 ejes fundamentales
de desarrollo para avanzar hacia el fortalecimiento del SUV y la
excelencia
Ejes de desarrollo de Plan Universitario 2019-2022
Universidad-
empresa Internacionalización
• Las relaciones universidad-empresa y universidad-
sociedad como fuerza tractora para canalizar los
esfuerzos de las universidades para influenciar la
progresión y la transformación social del País Vasco
Ejes prioritarios
• Investigación de excelencia como eje fundamental
para el posicionamiento y la consolidación del Sistema
Universitario Vasco en el contexto global
• Internacionalización como proceso que se extiende a
todas las misiones de la universidad; además de
fomentar la relación de nuestra sociedad a través del
Equidad, euskera, igualdad de sistema universitario con otras sociedades
género y empleabilidad
• Formación y metodologías docentes e innovadoras
en un solido e innovador marco de referencia
universitario Vasco respecto a su planificación,
contenidos e implementación
• Equidad, euskera, igualdad de género y
empleabilidad de estudiantes, como metas clave de
nuestro sistema
Investigación de Formación y metodologías
excelencia docentes innovadoras
32Estrategia básica del Plan Universitario 2015-2018
Objetivos estratégicos
FORMACIÓN
OE1. Responder a las
necesidades de formación
superior de la sociedad vasca
con modelos y metodologías
docentes innovadores
INCLUSIÓN, EFICIENCIA Y CALIDAD
OE4. Garantizar un SUV con una
oferta de servicios inclusiva y de
calidad, un uso sostenible,
ambientalmente responsable y
transparente de los recursos y de
las nuevas tecnologías y un
modelo de financiación
TRANSFERENCIA equilibrado y sostenible INVESTIGACIÓN
OE3. Contribuir
decisivamente a los retos
OE2. Desarrollar los recursos
económicos y sociales de la
y capacidades del SUV para
sociedad vasca a través de la
hacer investigación de
transferencia de conocimiento
proyección internacional
y de la formación permanente
de los profesionales
33Despliegue del Plan Universitario 2015-2018
Objetivos estratégicos y líneas de actuación
OE1. Responder a las L1. Formación, capacitación e innovación en capacidades y modelos educativos
necesidades de L2. Impulso del emprendimiento y de la inserción laboral
formación superior de la L3. Consolidación de las estructuras y herramientas que favorecen la movilidad de estudiantes
sociedad vasca
L4. Formación y atracción de investigaciones e internacionalización de la comunidad investigadora
universitaria
OE2. Desarrollar L5. Refuerzo de la capacidades investigadoras del Sistema Universitario alrededor de los sectores de
investigación de
excelencia y proyección
especialización inteligente de Euskadi
internacional L6. Impulso de la participación en proyectos internacionales
L7. Aprovechamiento del efecto tractor de los proyectos y de los grupos de investigación excelentes
L8. Planificación, evaluación y acreditación de la oferta de formación permanente
L9. Promoción de la empleabilidad y la incorporación al mercado laboral de doctores y doctoras
OE3. Contribuir L10. Diversificación de la oferta de Formación Superior “hacia la formación profesional”
decisivamente a los L11. Fomento de la valorización de los resultados de la investigación, la creación de empresas y la
retos económicos,
sociales y de formación
cultura del emprendimiento así como su transferencia al entorno social
permanente de la L12. Impulso de esquemas flexibles que faciliten el desarrollo de la carrera investigadora del
sociedad vasca personal doctor y su movilidad entre los agentes de la RVCTI, las empresas, las organizaciones
sociales y las instituciones
L13. Consolidación del modelo de gobernanza, gestión, seguimiento y evaluación del SUV
L14. Mejora de la competitividad y visibilidad local e internacional de las Universidades del SUV
OE4. Garantizar un SUV L15. Avance en el uso y aprovechamiento de las oportunidades de las tecnologías de la información
con una oferta de
servicios inclusiva y de
y la comunicación
calidad L16. Equidad, inclusión e igualdad de oportunidad
34Despliegue del Plan Universitario 2015-2018
Indicadores de los Objetivos Estratégicos y de los Contratos-
Programa
Indicadores de los Objetivos Indicadores de los Contratos-Programa (CPs)
Estratégicos del Plan
Universidad del País Universidad de
Mondragon
OE1. Responder a las necesidades de Vasco/Euskal Herriko Deusto/Deustuko
Unibertsitatea
formación superior de la sociedad Unibertsitatea Univertsitatea
vasca
Formación Formación Formación reglada
OE2. Desarrollar investigación de
proyección internacional Investigación y transferencia Investigación y transferencia Formación no reglada
OE3. Contribuir decisivamente a los Responsabilidad Social Responsabilidad Social Investigación y transferencia
retos económicos, sociales y de
formación permanente de la sociedad
vasca Indicadores consolidados Indicadores específicos que
comunes para las 3 permiten el seguimiento de las
universidades que permiten su
+
OE4. Garantizar un SUV con una oferta acciones singulares de cada
de servicios inclusiva y de calidad agregación para el universidad
seguimiento y evaluación de
los objetivos estratégicos del
Plan
Los CPs contienen acciones que responden a los objetivos estratégicos y líneas de actuación del Plan así como
a las estrategias específicas de cada universidad (marcos de trabajo específicos para cada una)
35Investigación
Acciones
Acciones del Sistema Acciones Concertadas
Capacitación: Formación de investigadoras/es
• Programa Predoctoral de Formación de Personal • Consolidación de estructuras, procesos y acciones para la
Investigador captación de talento pre-doctoral, potenciando el desarrollo
• Programa Posdoctoral de Perfeccionamiento de de tesis doctorales en euskera.
Personal Investigador Doctor • Generación de conocimiento en áreas estratégicas
Proyectos y grupos de investigación Atracción y captación de talento
• PIBA: Ayudas para la realización de Proyectos de • Incorporación de doctoranda/os internacionales
Investigación Básica y/o Aplicada • Colaboración con Ikerbasque en la captación de
• IKERKETA TALDEAK: Ayudas para apoyar las investigadoras/es
actividades de grupos de investigación del Sistema Articulación de la investigación
Universitario Vasco • Impulso a la convergencia de grupos de investigación de
Internacionalización distintas áreas
• IKERMUGIKORTASUNA. Programa de movilidad del • Apoyo a proyectos de colaboración con universidades,
personal investigador/a. centros de investigación y empresas
• EGONALDILABUR. Ayudas para estancias en centros • Apoyo a infraestructuras y equipamientos científicos
distintos al de aplicación del investigador • Apoyo a la organización y asistencia a congresos y reuniones
Tipología
• Fundación Ikerbasque (Subvención nominativa) científicas
Difusión y diseminación • Apoyo a las revistas científicas en euskera
• IKERBILERAK: Ayudas para la organización de Internacionalización y proyección internacional
congresos y reuniones dentro del ámbito de la • Impulso a la movilidad de estudiantes de doctorado
investigación científica y de carácter presencial que se • Impulso a la movilidad de PDI
realicen en la Comunidad Autónoma del País Vasco • Impulso a la participación en proyectos, redes y plataformas
internacionales
Capacitación
• Formación especializada de investigadoras/es
• Formación en la gestión de proyectos
Calidad
• Acciones de impulso de la calidad en programas de
doctorado
• Acreditación de grupos de investigación
• Impulso de la calidad de la gestión, la investigación y de sus
servicios de apoyo relacionados
• Contratos-Programa de investigación y transferencia de
Ayudas UPV/EHU, Universidad de Deusto/Deustuko Unibertsitatea y
Instrumentos Convocatorias Mondragon Unibertsitatea
• Catalizadores: Euskampus, Aristos Mundus
36Investigación
Indicadores y metas
Dato de partida
Tipología Indicadores Meta 2018
2014
OE2.1. Número de tesis anuales 431 499
OE2.2. Número de publicaciones científicas indexadas (Scopus / WoS) 2.680 / 2.636 3.002 / 2.954
OE2.3. Porcentaje de publicaciones en el primer cuartilSJR (Scopus, con
58% / 53% 58% / 57%
valores SJR de Scimago / WoS, con valores JCR)
Desempeño OE2.4. Porcentaje de co-publicaciones científicas internacionales (Scopus /
43% / 45% 46% / 48%
WoS)
OE2.5. Número de Ayudas del Consejo Europeo de Investigación (ERC) 5 8
OE2.6. Retornos obtenidos de convocatorias de Horizonte 2020 u otras
22,24 25,99
convocatorias internacionales (M€)
OE2.7. Nº de PDI contratado con criterios internacionales 122 217
OE2.8. Porcentaje de PDI (en plantilla, PDI con dedicación plena) en
71% 73%
actividades de Investigación
Esfuerzo
OE2.9. Número de investigadoras/es (EJC) 1.454 1.528
OE2.10. Retornos obtenidos de convocatorias competitivas de apoyo a la
17,74 20,44
investigación regionales y estatales (M€)
37Transferencia
Acciones
Acciones del Sistema Acciones Concertadas
Proyectos universidad-empresa Formación para profesionales
• PUE: Ayudas para la realización de proyectos de • Desarrollo del modelo educativo para la formación a lo largo
investigación de las Universidades privadas de interés de la vida
para las empresas y con su participación. • Desarrollo de un modelo de formación integrada con las
• ETORTEK PLUS: Ayudas a la investigación empresas y otras organizaciones
estratégica realizada por miembros de la RVCTI en • Creación de contenidos formativos on-line
las áreas las áreas de especialización identificadas en • Creación de nuevas plataformas de contenidos educativos
el País Vasco. abiertos
• ETORGAI-GATEK: Ayudas a la investigación Inserción de doctoras/es en el entorno socio-económico
industrial del tejido empresarial con apoyo a la • Impulso del programa de formación de doctoras/es en
subcontratación de agentes de la RVCTI. empresas.
• Ayudas para la realización de proyectos integrados de • Desarrollo de doctorados profesionales con empresas,
colaboración tractores de país centros tecnológicos y clústeres
• Formación en empleabilidad y emprendimiento social
Tipología
Transferencia al tejido empresarial
• Formalización de acuerdos estables de colaboración
• Definición de nuevos modelos de colaboración
• Apoyo a la realización de proyectos conjuntos
• Creación de NEBTs y spin-offs
Transferencia al tejido social
• Nuevos modelos de investigación colaborativa en
humanidades y áreas sociales
• Establecimiento de acuerdos de colaboración con
organizaciones de carácter social
• Desarrollo de proyectos de carácter social
Propiedad intelectual e industrial
• Fomentar el desarrollo de patentes producidas en los
proyectos de investigación
• Contratos-Programa de investigación y transferencia de
• Convocatorias UPV/EHU, Universidad de Deusto/Deustuko Unibertsitatea y
Instrumentos Mondragon Unibertsitatea
• Catalizadores: Euskampus, Aristos Campus Mundus
38Transferencia
Indicadores y metas
Dato de partida
Tipología Indicadores Meta 2018
2014
OE3.1. Porcentaje del gasto en I+D de las universidades con financiación de
6,0% 7,0%
origen privado
OE3.2. Ingresos bajo contrato (M€) 14,90 16,61
OE3.3. Número de patentes o licencias en explotación de titularidad propia o
2 5
en cuya obtención se haya intervenido de manera decisiva
Desempeño
OE3.4. Número de spin-offs creadas anualmente 22 20
OE3.5. Número de empleos generados en las spin-offs creadas (acumulado
126 178
de todas las spin-offs creadas)
OE3.6. Número de estudiantes participantes en programas de formación a lo
9.712 10.770
largo de la vida
OE3.7. Número de investigadoras/es universitarios haciendo proyectos para
174 197
entidades con carácter no empresarial
OE3.8. Número de investigadoras/es universitarios haciendo proyectos para
8,7 11,1
entidades de carácter no empresarial (EJC)
OE3.9. Número de investigadoras/es universitarios haciendo proyectos para
601 690
empresas
Esfuerzo OE3.10. Número de investigadoras/es universitarios haciendo proyectos para
94,4 103,3
empresas (EJC)
OE3.11. Número de tesis en colaboración con empresas y con otras
organizaciones no empresariales (realizadas en una empresa/organización no 13 25
empresarial, con financiación empresarial/organización no empresarial, etc.)
OE3.12. Número de acuerdos de colaboración estable con empresas
43 62
(duración plurianual)
OE3.13. Número de convenios de colaboración estable con otras
24 43
organizaciones no empresariales (duración plurianual)
39Despliegue del Plan Universitario 2015-2018
Marco de financiación: Total recursos y mecanismos
plurianuales
Total recursos movilizados por el DE
Total
Origen de la financiación 2015 2016 2017 2018
2015-2018
Dpto. Educación, (€) 381.154.898 386.631.275 391.949.482 409.183.411 1.568.919.066
Presupuesto movilizado en el impulso de los mecanismos de financiación plurianual
Concepto
Total
Universidad 2015 2016 2017 2018
(Euros) 2015-2018
Total 298.370.805 302.629.542 306.509.416 320.808.650 1.228.318.413
Universidad del Aportación
País 267.788.319 271.088.319 273.674.995 277.880.121 1.090.431.754
ordinaria
Vasco/Euskal
Herriko Contrato-
30.582.486 31.041.223 31.662.047 32.928.529 126.214.285
Unibertsitatea programa
Plan Plurianual
- 500.000 1.172.374 10.000.000 11.672.374
de Inversiones
Universidad de
Contrato-
Deusto/Deustuk 7.286.762 7.396.063 7.543.985 7.845.744 30.072.554
programa
o Unibertsitatea
Mondragon Contrato-
Unibertsitatea programa 6.496.013 6.593.453 6.725.322 6.994.335 26.809.123
Total 312.153.580 316.619.058 320.778.723 335.648.729 1.285.200.090
40Evaluación del PU 2015-2018
41Evaluación del PU 2015-2018
42Programas
Programas de investigación en Euskadi
POTENCIACION DE PROMOCION DE LA AMPLIACION DE LAS
Personas
RECURSOS HUMANOS EN
I+D+i
Actividad
ACTIVIDAD
INVESTIGADORA
Equipamiento
INFRAESTRUCTURAS DE
INVESTIGACION
Formación de personal investigador Ayudas a grupos del SUV Equipamiento científico
MOVILIDAD PREDOC
PREDOCTORALES (ESTANCIAS POSTDOCTORALES
CORTAS) Proyectos investigación
BASICA Y UNIVERSIDAD-
APLICADA EMPRESA
Movilidad del Basque Visiting
personal Fellow
investigador
doctor Congresos y reuniones
OXFORD CAMBRIDGE GLASGOW científicas
ELKARTEK
Premio Euskadi de Investigación HAZITEK
EMAITEK
BERRIKERTU
IKERBASQUE INV. SANITARIA Y OTROS
BIKAINTEK
Ayudas a los Centros Investigación Básica y de Excelencia (BERC)
44Programas de investigación en Euskadi
POTENCIACION DE
26 M€ en ayudas del GV a
Personas
RECURSOS HUMANOS EN
I+D+i investigadoras/es
Formación de personal investigador
MOVILIDAD PREDOC
PREDOCTORALES (ESTANCIAS
CORTAS)
POSTDOCTORALES
11 M€ pre y postdocs (500 en activo)
Movilidad del Basque Visiting
personal Fellow
investigador
doctor
OXFORD CAMBRIDGE GLASGOW
3 M€
Premio Euskadi de Investigación
Berrikertu (personal investigador en
empresas y CCTTs
IKERBASQUE
BERRIKERTU Bikaintek (doctorados industriales)
BIKAINTEK
15 M€ Ikerbasque
45CARRERA INVESTIGADORA
Otros Gobierno Vasco
Consolidación IKERBASQUE Research Professors
IKERBASQUE Research Associates
+35
Beatriz Galindo senior Nuevas plazas de PDI en el SUV
Beatriz Galindo junior
Pre-consolidación IKERBASQUE Research Fellows
Marie Curie
+30
Contratos posdoctorales en grupos de
Ramón y Cajal
investigación del SUV
Miguel Servet
Post-doctoral Juan de la Cierva Contratos posdoc Contratos posdoc
Incorporación y Formación GV UPV/EHU
+27 (3 años) (2 ex + 1 años) (2 años)
Doctorado
Pre-doctoral Ayudas predoctorales Ayudas predoctorales Estancias
+23 (Grales. y proyectos) (Estado y extranjero) cortas
(4 años) (4 años) (3 meses)
46 Titulación Superior (300 ECTS)
Becas colaboración Becas IkasikerProgramas de investigación en Euskadi
PROMOCION DE LA
22 M€ DI 45 M€ en CP
Actividad
ACTIVIDAD
INVESTIGADORA 23 M€ en I+D+i
9 M€ (40% para
personal) Ayudas a grupos del SUV
257 acreditados
163 financiados (300.000 €) Proyectos investigación
BASICA Y
APLICADA
UNIVERSIDAD-
EMPRESA
1 M€
Congresos y reuniones
80 (6.000 €) científicas
ELKARTEK
HAZITEK 25 M€
EMAITEK Proyectos colaborativos
2,5 M€ INV. SANITARIA Y OTROS
Ayudas a los Centros
Investigación Básica y de
10,5 M€
Excelencia (BERC) 9 centros acreditados
47La carrera investigadora… ¿se puede competir en el mundo?
El rol de Ikerbasque
Con el objetivo de reforzar el Sistema Vasco de Ciencia, el
Gobierno Vasco crea en 2007 Ikerbasque, la Fundación vasca para
la investigación científica.
Ikerbasque es un acelerador de la generación de conocimiento en
el sistema vasco de ciencia.
A través de un proceso eficiente de atracción de talento
internacional, se incorporan nuevos investigadoras/es al sistema
científico que a su vez son capaces de generar sus propios grupos,
atraer fondos y contratar personal investigador adicional.
Ikerbasque selecciona y contrata a estos investigadores, que
desarrollan su actividad investigadora en las universidades y
centros de investigación del País Vasco a través de convenios de
colaboración.
49Captación de talento científico
Cada año, Ikerbasque gestiona 2 convocatorias internacionales:
• Research Professors: contratos indefinidos para
investigadoras/es senior.
• Research Fellows: contratos de 5 años para investigadoras/es
junior, con entre 3 y 10 años de experiencia postdoctoral
destacada.
En el año 2016 se ha lanzado un nuevo programa Research
Associate dirigido a ofrecer una estabilización a los Research Fellow
que superen una evaluación externa.
Estas convocatorias se gestionan íntegramente vía Internet y son
cofinanciadas por el Gobierno Vasco, la Unión Europea y las propias
instituciones científicas vascas.
El Scientific Advisory Board de Ikerbasque coordina los procesos de
evaluación en los que participan más de 200 expertos
independientes de 29 países distintos.Proceso
Ikerbasque se ha propuesto atraer al País Vasco a 300
investigadores/as senior y junior en el horizonte de 2017.
En las convocatorias de 2018 se contratarán 20 Research Fellow (5
Basque RF) y 10 Research Professor.
El presupuesto de Ikerbasque en 2018 es de 16,9 millones de euros.
La convocatoria internacional para investigadores/as se publica en
los principales medios científicos internacionales y es gestionada a
través de Internet.
Un comité de evaluadores externos selecciona a los candidatos en
base a su excelencia investigadora.
Con los investigadores finalmente seleccionados se firma un
contrato laboral, con evaluaciones posteriores.
Los salarios se encuentran alineados con los del sistema vasco de
ciencia.
51ALGUNOS DATOS…
El peso de Euskadi a nivel estatal y mundial ha crecido de manera sostenida
1 a lo largo de la última década, gracias a unas tasas de crecimiento mayores.
En 2016, la producción científica de Euskadi supuso el 6,61% del total del
Estado.
2
Euskadi ha pasado de publicar anualmente 2.100 documentos en el año
2007, a 5.212 documentos en el año 2016, lo que supone un incremento del
148% en apenas una década.
3
Euskadi es la tercera Comunidad Autónoma en captación de financiación
competitiva (303 millones de €) en el programa marco H2020, solo superada
por Cataluña y Madrid.
4
Varios centros BERC y CIC de reciente creación han superado la barrera de
100 publicaciones científicas indexadas por año, y son los que reciben un
mayor número de citas por documento.
El porcentaje de la producción científica publicada en revistas del primer
5 cuartil ha aumentado de manera sostenida durante la última década en
Euskadi, pasando de publicar el 42,6% de la producción científica en
revistas del primer cuartil al 51,62% en 2015.
52ALGUNOS DATOS…
6
Estados Unidos, Alemania, Reino Unido, Francia e Italia son los países con
los que más colaboran las/os investigadoras/es de Euskadi a la hora de
publicar resultados de investigación.
7
Los ámbitos Physical Sciences and Engineering y Biomedical and Health
Sciences aglutinan la mayor parte de las publicaciones científicas de
Euskadi, con el 35,11% y el 29,02% del total, respectivamente.
8
Durante la última década, cada año han obtenido el doctorado más mujeres
que hombres. Por contra, el análisis por categorías muestra que las
posiciones más senior están ocupadas principalmente por hombres.
9
Euskadi ha avanzado varias posiciones durante los últimos años, hasta
ubicarse entre las comunidades autónomas líderes en lo que respecto a
producción e impacto de la investigación científica.
10
La producción científica indexada en Ciencias Sociales y Humanidades ha
crecido a un ritmo muy alto en Euskadi, pasando de 167 publicaciones en
2007 a 908 en 2016 (un 450%).
53Eskerrik asko
Muchas gracias
huispcie@euskadi.eus
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