Marco para la Gestión de Residuos, Responsabilidad Extendida del Productor y Fomento al Reciclaje - Ley 20.920 Oficina de Economía Circular ...
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Ley 20.920
Oficina de Economía
Marco para la Gestión de Residuos, Circular
Responsabilidad Extendida del
Productor y Fomento al Reciclaje 2 de octubre 2018
El modelo actual MATERIAS PRODUCTOS PRIMAS RESIDUOS
El modelo tiene que cambiar
Un residuo es un
recurso
DE LA CUNA A LA CUNA = ECONOMÍA CIRCULAR
Fuente: econoticias.com/6 de junio 2018
EVALUACION DE DESEMPEÑO AMBIENTAL CHILE 2016 (OCDE) Generación de residuos municipales per cápita, 2013 Gestión de los residuos municipales, por tipo de tratamiento, 2013
LEY 20.920 La Ley N° 20.920, Marco para la Gestión de Residuos, la Responsabilidad Extendida del Productor y Fomento al Reciclaje, tiene por objeto “disminuir la generación de residuos y fomentar su reutilización, reciclaje y otro tipo de valorización, a través de la instauración de la responsabilidad extendida del productor y otros instrumentos de gestión de residuos, con el fin de proteger la salud de las personas y el medio ambiente”.
LEY 20.920
Un residuo es un recurso
Evitar generar residuo. El mejor residuo
es el que no se genera.
Acondicionar el residuo.
Limpiar, desarmar, enfardar, etc.
Aprovechar el residuo como recurso o materia
prima.
Aprovechar el residuo como fuente de energía.
Menos eliminación significa que aprovechamos los residuos.
LEY N°20.920 - TRAMITACIÓN
Aprobación
Comisión Aprobación
Presentación Medio Comisión de Promulgación
Enero Marzo Hacienda Mayo Ley 20.920
2013 Cámara de Ambiente y
Diputados 2016 Bienes 2016 del Senado 2016
nacionales
del Senado
PUBLICACIÓN
DIARIO OFICIAL
01 DE JUNIO DE 2016
QUÉ ESTABLECE LA LEY • Otorga nuevas competencias al Ministerio para la gestión de residuos (Art. 4º): Ecodiseño; Certificación, rotulación y etiquetado; Sistema de depósito y reembolso; Mecanismos de separación en origen y recolección selectiva; Mecanismos para manejo ambientalmente racional de residuos; Mecanismos para prevenir la generación de residuos (red de alimentos). • Crea la Responsabilidad Extendida del Productor (REP)
¿Qué es la REP? • Es un instrumento económico de gestión de residuos. • Obliga a los productores de ciertos productos a organizar y financiar la gestión de los residuos derivados de los productos que comercialicen en el país.
REP: ¿Cuál es la lógica?
“El que contamina paga”
$
Meta de
recolectar y
valorizar X%
de todo lo
producido
$Sistemas de gestión
MMA SMA
COLECTIVOActores involucrados
MMA SMA TDLC
Ministerio del Superintendencia Tribunal de Defensa
Medio Ambiente del Medio Ambiente de la Libre
Competencia
Productor de
Productos Consumidores
Prioritarios Sistemas de
Gestión Gestores de
Residuos¿Cuáles son los productos que regularemos?
Neumáticos Envases y embalajes Pilas
Baterías Aceites lubricantes Aparatos eléctricos y
electrónicosProceso de elaboración del Decreto REP
Resolución de Inicio
Apertura Expediente Público Recepción de Antecedentes
Elaboración
Anteproyecto
Comité Operativo Ampliado AGIES
(6 meses)
Resolución de Aprobación de Anteproyecto
Consulta Pública Consulta Consejo
Consulta Ciudadana
(30 días) Consultivo
Resolución de Propuesta de Decreto Supremo
Propuesta de
Decreto Supremo Pronunciamiento CMS
(60 días)
Pronunciamiento Presidente de la República
Toma de razón (CGR)Cronograma desarrollo de metas PP
2018 2019 2020 2021
Producto Priortario Semestre 1 Semestre 2 Semestre 1 Semestre 2 Semestre 1 Semestre 2 Semestre 1 Semestre 2
Neumáticos
Envases y Embalajes
Aceites lubricantes
Baterías
Aparatos Eléctricos y
Electrónicos
Pilas
Desarrollo de decreto de metas
Estudio levantamiento insumos AGIES y definición de un modelo de negocio para la implementación de la REP
Estudio normativa comparada y levantamiento insumos AGIES¿En qué hemos avanzado?
ÚLTIMOS ESTUDIOS DESARROLLADOS
http://chilerecicla.gob.cl/documentos y http://sinia.mma.gob.cl
Envases y Embalajes
Aparatos Eléctricos y Electrónicos
Clúster Automotriz: Aceites lubricantes, baterías y neumáticos.
Desarrollo del sistema sectorial REP
Catastro de Capacidad Instalada para la valorización de residuos en Chile
Estudio de Antecedentes para elaboración de AGIES Automotriz¿En qué hemos avanzado?
Reglamento Estado Actual
Procedimiento para elaborar decretos de
Publicado en DO el 30/10/2017.
metas (art. 4 y 14).
Fondo para el Reciclaje (Art. 31). Publicado en DO el 17/10/2017.
Movimiento transfronterizo de residuos En trámite de toma de razón.
Modificación Procedimiento simplificado
En trámite de toma de razón.
permiso de edificación (Art. 36).
Procedimiento simplificado para
Observaciones consulta pública en revisión.
autorización sanitaria (Art. 35)
Modificación RETC (Art. 37). Próximo a publicarse.¿En qué estamos hoy? ✓ Anteproyectos de decretos de metas de neumáticos y de envases y embalajes ✓ Comité operativo ampliado de neumáticos (5 sesiones) ✓ Segundo proceso de declaración de productores de productos prioritarios
Meta REP Neumáticos
Proceso de elaboración del Decreto REP Neumáticos
Comité REP Neumáticos
AUTORIDADES COMERCIALIZADORES Y DISTRIBUIDORES
Ministerio de Hacienda Empresa Neumáticos y Llantas del Pacífico
Ministerio de Economía, Fomento y Turismo
Ministerio de Transporte GESTORES
Ministerio de Obras Públicas Polambiente S.A.
Ministerio de Salud Sociedad Recauchajes Atlas Limitada
Fiscalía Nacional Económica Asociación Gremial de Recauchadores y Renovadores de
Neumáticos de Chile (ARNEC)
MUNICIPALIDADES
Asociación de Municipalidades por la Sustentabilidad RECICLADORES DE BASE
Ambiental (AMUSA) Movimiento Nacional de Recicladores de Base
Asociación Metropolitana de Municipalidades de
Santiago Sur (MSUR)
CONSUMIDORES o ASOCIACIONES DE
PRODUCTORES TRANSPORTISTAS
Chiletransporte A.G.
Cámara de la Industria del Neumático de Chile A.G.
(CINC)
Asociación Gremial Chile Neumáticos AG ACADEMIA
Sociedad Nacional de Minería F.G. (SONAMI) Universidad de Concepción
DERCO S.A.
ONG
Fundación BasuraMeta REP Envases y Embalajes
Comité REP Envases y Embalajes
AUTORIDADES COMERCIALIZADORES Y DISTRIBUIDORES
Ministerio de Hacienda Supermercados de Chile A.G.
Ministerio de Economía, Fomento y Turismo
Ministerio de Salud GESTORES
Fiscalía Nacional Económica Asociación Nacional de la Industria del Reciclaje A.G. (ANIR)
Asociación de Industriales del Plástico (ASIPLA)
MUNICIPALIDADES RECUPAC
Asociación de Municipalidades por la Sustentabilidad Cristalerías Toro
Ambiental (AMUSA)
Asociación Metropolitana de Municipalidades de RECICLADORES DE BASE
Santiago Sur (MSUR) Movimiento Nacional de Recicladores de Base
PRODUCTORES CONSUMIDORES
AB Chile, Alimentos y Bebidas de Chile A.G. AdC Circular
Asociación Gremial de Industrias Proveedoras (AGIP)
Asociación Nacional de Fabricantes e Importadores de
ACADEMIA
Productos Fitosanitarios Agrícolas A.G. (AFIPA)
USACH (Laboratorio de Envases )
Cámara de la Industria Cosmética de Chile
Pontificia Universidad Católica
Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA)
Centro de Envases y Embalajes de Chile (CENEM)
Point Chile S.A. (empresa de menor tamaño) ONG
Valdivianos sin basura
Fundación basura¿Qué se viene durante el segundo semestre? ✓ Inicio consulta pública anteproyecto de decreto de metas de neumáticos ✓ Inicio del trabajo con el comité operativo ampliado de envases y embalajes
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