LICITACIÓN ELECTRÓNICA DE BIENES MATERIALES Y SINCRONIZACIÓN DE DATOS CON EL INSTITUT CATALÀ DE LA SALUT - Barcelona, 10 de diciembre de 2018 - Gencat
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LICITACIÓN ELECTRÓNICA DE BIENES MATERIALES Y
SINCRONIZACIÓN DE DATOS CON EL
INSTITUT CATALÀ DE LA SALUT
Barcelona, 10 de diciembre de 2018
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INSTITUT CATALÀ DE LA SALUT
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INSTITUT CATALÀ DE LA SALUT
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1 INSTITUT CATALÀ DE LA SALUT
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1 INSTITUT CATALÀ DE LA SALUT
LOGÍSTICA
Presupuesto del ICS 2017
1.025 M€ en Capítulo II (Bienes y Servicios)
Un 64% de todo el gasto en bienes y servicios en los centros sanitarios
corresponde a productos con logística aparejada
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Ics.gencat.cat
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INSTITUT CATALÀ DE LA SALUT
PROYECTO ARGOS - 2007
COMPRA CENTRALIZADA DE BIENES Y SERVICIOS
Herramientas
- Catálogo único
- Sistema de información transversal (SAP)
- Un nuevo modelo organizativo para las funciones de
contratación y compras centralizadas
- Un cambio cultural en la organización sanitaria
- Un operador logístico propio y único
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Ics.gencat.cat
INSTITUT CATALÀ DE LA SALUT
Estrategia en logística
Un operador propio – una AIE
• Reducción de tareas logísticas en los centros sanitarios
• Reducción de stocks y mayor control de los mismos
• Incumplimientos de proveedores
• Alertas sanitarias
Direcció Gerència 7
Ics.gencat.cat
INSTITUT CATALÀ DE LA SALUT
1. ACTIVIDAD LOGÍSTICA
LÍNEAS DE PEDIDO (2017)
* LOGARITME: 160.320
* COMPRA LOCAL: 213.579
-LABORATORIO: 62.921
-PROTESIS E IMPLANTES: 122.523
-MATERIAL SANITARIO: 28.135
Direcció Gerència 8
Ics.gencat.catINSTITUT CATALÀ DE LA SALUT
ICS - Administración Pública
2. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de
Contratos del Sector Público
Licitar la compra de bienes y servicios
Direcció Gerència 9
Ics.gencat.cat13
1
INSTITUT CATALÀ DE LA SALUT
COMPRA CENTRALIZADA EN EL INSTITUT CATALÀ DE LA SALUT
Expedientes adjudicados 2018
Más de 108 licitaciones
Más de 400 millones de euros
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Ics.gencat.catLICITACIÓN ELECTRÓNICA
Ley 9/2017, de 8 de noviembre de
Contratos del Sector Público
Contratación electrónica
Direcció Gerència 11
11LICITACIÓN ELECTRÓNICA
Entrada en vigor el 9 de marzo de 2018
Direcció Gerència 12
12
Ics.gencat.catLICITACIÓN ELECTRÓNICA
Las notificaciones y comunicaciones derivadas de los
procedimientos de adjudicación de contratos del sector
público se deben hacer por medios exclusivamente
electrónicos o comparecencia electrónica (DA15.2)
Obligatoriedad de presentación de ofertas y solicitudes
de participación utilizando medios electrónicos (DA15.3).
Direcció Gerència 13
13
Ics.gencat.catLICITACIÓN ELECTRÓNICA
En la contratación centralizada
se gestionan más de 10.000
ofertas anuales
Direcció Gerència 14
14
Ics.gencat.cat3. ICSDATA
Las empresas adjudicatarias deberán mantener, obligatoriamente, los
datos de los Atributos logísticos requeridos en la aplicación del sistema
estandarizado de Ficha Técnica Electrónica de cualquier catálogo GDSN
(Global Data Syncrhonisation Network.
El proveedor de catálogo GDSN del adjudicatario, debe ser el encargado
de entregar al ICS los atributos logístico de los artículos adjudicados en el
expediente, a la dirección FTP que se indica en el cuadro de
características, en el formato que se detalla.
Direcció Gerència 15
15
Ics.gencat.catBENEFICIOS DEL CAMBIO DE MODELO
SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN
- La seguridad y fiabilidad de los datos sobre los atributos informados.
- Mantenimiento de la calidad del suministro y mejora en el proceso de
seguimiento del contrato
- Trazabilidad total en la gestión de los implantes (prótesis)
CADENA LOGÍSTICA
- Minoración clara de los errores en la cadena logística porque la sincronización será
“automática” (SAP ICS – LOGARITME-COMPRA LOCAL)
MEJORAR LA EFICIENCIA DEL PROCESO DE VALORACIÓN DE OFERTAS
- La fiabilidad de los datos contenidos en la ficha de cada referencia podrá facilitar todo el
trámite de valoración de ofertas
- Evitará duplicidades de valoraciones
- Ofrece una seguridad sobre los datos informados que evitará necesidad de
comprobaciones, examen de muestras …
Direcció Gerència 16
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Ics.gencat.catLICITACIÓN ELECTRÓNICA
Cómo lo hacemos ahora
• Oferta “modelo propio” ICS
• Data product proveedor
Datos en SAP
Marca
Referencia
DC2
EAN/GTIN
Forma presentación
Ficha seguridad
Caducidad
Direcció Gerència 17
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Ics.gencat.catLICITACIÓN ELECTRÓNICA
Aprobación de la aplicación informática de la herramienta del
Sobre Digital 2.0
mediante la ORDEN VEH/172/2017, de 25 de Julio
La herramienta ha sido desarrollada por la Secretaría Técnica de la JCCA i el
área TIC del Departament de Economía de la Generalitat.
Constituye una solución de licitación electrónica ensobrada para la
presentación y apertura de ofertas de manera electrónica.
Garantiza la confidencialidad del contenido del sobre hasta el momento de
apertura y está totalmente integrada en la Plataforma de Servicios de
Contratación Pública de la Generalitat de Catalunya (PSCP).
Direcció Gerència 18
18
Ics.gencat.catLA OFERTA TÉCNICA
Nuevo modelo
Nuevos Pliegos de prescripciones técnicas
10. Oferta técnica
Los modelos de oferta técnica que a continuación se describen se
deberán presentar, obligatoriamente, en los formatos que se
adjuntan en este pliego de prescripciones técnicas.
No es necesario presentar documentación bibliográfica propia de
la empresa. En su caso, el órgano de contratación la requerirá.
Esta información deberá estar redactada en catalán y / o
castellano.
Direcció Gerència 19
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Ics.gencat.catLA OFERTA TÉCNICA
10.1 Modelo de oferta técnica
10.1.1 Documentación a presentar en sobre 2
La documentación técnica a presentar en el sobre 2, es la siguiente:
• Ficha técnica electrónica individual del producto, ANEXO B1 - Modelo y
Guía de la ficha electrónica técnica individual, página 1 y 2
En la Guía se detallan todos los campos de la ficha técnica con la
descripción de cada uno de ellos y, en algunos casos, se indica qué
información hay que facilitar.
Para la confección de las fichas técnicas electrónicas también se especifica
de donde se puede obtener el dato para automatizar el volcado de datos
Se anexa un modelo de ficha técnica individual, página 1 y 2
En el ANEXO B3 – Maqueta de ficha técnica de materiales, se presenta la
misma ficha en la que se indica el origen de datos de cada apartado.
Direcció Gerència 20
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Ics.gencat.catLA OFERTA TÉCNICA
• Lista-resumen, Modelo y Guía, ANEXO B2 de las fichas presentadas en
la licitación.
En la Guía se describen todos los campos de la lista-resumen y la
descripción de cada uno de ellos y, en algunos casos, se indica qué
información hay que facilitar. Se anexa un modelo de lista-resumen
Lista-resumen, Criterios adicionales de adjudicación, ANNEX B5
[Descriure els criteris addicionals que es demanen a l’ANNEX B5]
Direcció Gerència 21
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Ics.gencat.catLA OFERTA TÉCNICA
Denominación de los ficheros de las fichas técnicas electrónicas y lista-resumen
a) Ficha técnica individual
El archivo que contiene la ficha técnica individual de cada código que se ha
presentado a la licitación, se debe llamar de la forma siguiente:
Núm. de Lot Código SAP / Código agrupador.xls
Ejemplo código SAP: Lot1-30000001.xls o .xlsx
Ejemplo código agrupador: Lot1-999301587.xls o .xlsx
b) Lista-resumen
El archivo que contiene la lista-resumen de las fichas técnicas presentadas a la
licitación, se debe llamar de la forma siguiente:
Resumen
Ejemplo: Resum.xls o .xlsx
Direcció Gerència 22
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Ics.gencat.catLA OFERTA TÉCNICA
a) Fichas con información técnica
Direcció Gerència 23
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Ics.gencat.catLA OFERTA TÉCNICA
b) Fichas descripción ampliada
Direcció Gerència 24
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Ics.gencat.catLA OFERTA TÉCNICA
c) Fichas Resumen
Direcció Gerència 25
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Ics.gencat.catLA OFERTA TÉCNICA
d) Guía confección fichas
ANEXO B1
Ficha técnica electrónica individual de producto
Modelos y Guía de la ficha técnica electrónica individual del producto, página 1 y 2
Guía informativa de la ficha de la oferta técnica
Tal como se indica en el pliego, en el apartado 10.1.1, en este anexo se detalla la información de la
ficha técnica electrónica individual del producto.
A continuación se detalla cada uno de los campos de la ficha individual del producto farmacéutico con
el significado de cada uno de ellos y, en algunos casos, se hacen indicaciones más específicas. Los datos
con los que se deben completar estos campos se deben obtener del documento de oferta económica
Licitacion1100XXXXXX.xls que se anexa en el anuncio de la licitación de la Plataforma Pública de
Contratació electrónica de la Generalitat de Catalunya, en el apartado documentación, dentro de la
Documentación que hay en 1100XXXXXX MODELO OFERTA TÉCNICAS Y ECON.zip
Muestra de la oferta económica
Direcció Gerència 26
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Ics.gencat.catd) Guía confección fichas LA OFERTA TÉCNICA
1 .Ficha técnica individual del producto, página1
En principio, está previsto que sólo haya una sola página para cada ficha técnica individual pero para
aquellos productos que requieren más espacio del destinado para describir el material que se propone,
se ha creado una segunda hoja para descripciones extra largas.
FICHA TÉCNICA DE PRODUCTO
Área DATOS DE LA LICITACIÓN
Esta área contiene:
- Datos de identificación de la licitación
- Datos de cada artículo detallado en el ANEXO D. SE LA CABECERA DE LAS DOS PÁGINAS
Para las fichas técnicas que se confeccionan a través de las aplicaciones de gestión de catálogos electrónicos, los datos de este apartado se
completan automáticamente y NO SE DEBEN PODER MANIPULAR ya que son las especificaciones de cada uno de los materiales que rigen en la
licitación.
Nombre del campo casuística Origen del dato
Núm. de expediente Código numérico de la licitación Estos datos se obtienen de la oferta económica.
Descripción expediente Título de la licitación que describe la naturaleza del material
que se presenta
Código SAP Código del material, cuando la licitación se presenta detallando
este código
Código Agrupador Código que se utiliza cuando la licitación se presenta agrupando
los materiales en un código, en lugar del código detalle del
material
Direcció Gerència 27
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Ics.gencat.catLA OFERTA TÉCNICA
d) Guía confección fichas
Nombre del campo casuística Origen del dato
Descripción código SAP o Detalle de la descripción del código que se haya utilizado en la Estos datos se obtienen de la oferta económica.
código Agrupador licitación: la del código SAP para la licitación que se presenta
por código detalle, o la del código agrupador para licitaciones
con este tipo de código
Lote Informa el lote del material
Tipo oferta Indica el tipo de oferta de la ficha presentada: Cuando se aceptan ofertas variantes, a la oferta
B = oferta base especifica
V = oferta variante
Direcció Gerència 28
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Ics.gencat.catd) Guía confección fichas LA OFERTA TÉCNICA
FICHA TÉCNICA DE PRODUCTO (Continuación)
Área DATOS DEL LICITADOR
En este apartado, se deben informar los datos de la empresa licitadora y los datos Descripción breve y ampliada del producto que propone el proveedor para el MATERIAL que se
ofrece a la solicitud del ICS.
Los datos de este apartado tienen que mostrar la descripción de su producto y de sus datos técnicos, argumentada con el máximo detalle (product data).
Datos específicos de identificación de la empresa
NIF de la empresa
Nombre de la empresa
Datos del producto específicos
Marca comercial / Modelo Informar la marca comercial del material ofertado
referencia distribuidor Indicar la referencia que el material tiene para la empresa licitadora
referencia fabricante Informar la referencia del fabricante
especificaciones técnicas
Material de fabricación Detallar el material en el que está fabricado el material ofertado. En el caso que haya más de un componente con diferentes
materiales de fabricación, indicar cada elemento y su composición, separando un elemento del otro.
ejemplo:
Catéter: PUR, recubrimiento hidrófilo // Balón: marcadoras radiopacos de Plata + iridio, recubierto hidrófilo
medidas Se debe indicar las medidas del material. Si hay más de un elemento, indicar las medidas de la misma forma que la composición,
separando un elemento del otro.
ejemplo:
Catéter: 9mmx6cm, diam. // Introductor 6F // Introductor 0,035 "/ 0,89mm
EN NINGÚN CASO, informar en este apartado las medidas del embalaje del material ofertado. Este dato se informará a la ficha de
Atributos Logísticos, que sólo deben presentar los proveedores adjudicatarios
Método de esterilización En caso de que el material sea estéril, indicar el método de esterilización.
Si no es estéril el material, indicar NO APLICA
Direcció Gerència 29
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Ics.gencat.catLA OFERTA TÉCNICA
d) Guía confección fichas
Especificaciones técnicas (continuación)
Envasado del material ofertado Se trata de indicar si el material va envasado individualmente, en cajas de 10 unidades, o blíster de 25 unidades, o simplemente
individual
Descripción breve del producto Es la denominación breve que la empresa tenga por el producto
Es la descripción completa de todas las características del producto
Descripción ampliada del producto
Imagen de la referencia Fotografía del producto en concreto. Deberá mostrar una imagen de la referencia en concreto que permita apreciar sus características
Datos de acreditaciones
En este apartado se recogen todas las normativas que se puedan acreditar del material ofertado
Marcado CE / Tipo de clase Marcado CE = SI
Cuando el material tiene Marcado CE, informar el número de la Directiva europea que acredita el marcado.
Ejemplo: Directiva europea 93/42 / CEE
Marcar CE = NO
Cuando el material NO tiene Marcado CE, DEJAR EN BLANCO ESTE CAMPO
Lo que se informa en este campo, se deberá informar en el documento Anexo B2 Lista Resumen.
Tipo de clase: Indicar el tipo de clase que la Directiva ha determinado para el material
Cumplimiento Apartado 13 Anexo 1 RD 1591/2009 Indicar con SI / NO el cumplimiento de esta norma
regulación prod sanitarios
Otras acreditaciones y / o auto certificación Indicar otras acreditaciones que pueda tener el material ofertado. En este caso, indicar nombre de la AGENCIA ACREDITADORA y el
número de certificación
Direcció Gerència 30
30
Ics.gencat.catLA OFERTA TÉCNICA
d) Guía confección fichas
2. Ficha técnica individual del producto, página 2
En esta ficha hay los mismos datos que en la página 1, excepto que la imagen
de la referencia no está y en su lugar hay un solo campo para la descripción
ampliada del producto.
Si es cree necesario, utilizar este espacio para facilitar información técnica
ampliada
Direcció Gerència 31
31
Ics.gencat.catLA OFERTA TÉCNICA
d) Guía confección fichas
ANEXO B2
Lista resumen de fichas técnicas de productos presentados
Modelo y Guía de la Lista-Resumen
Lista-resumen de las fichas técnicas presentadas a la licitación
Este documento es una lista-resumen de todas las fichas técnicas individuales de los productos presentados en la licitación
RESUMEN FICHAS TÉCNICAS PRESENTADAS
DATOS DE LA LICITACIÓN
En esta área sólo se informan los datos de identificación de la licitación
Núm. de expediente Código numérico de la licitación
Descripción expediente Título de la licitación que describe la naturaleza del material que se presenta
Área DATOS DEL LICITADOR
En esta área se indica:
- NIF y nombre de la empresa
NIF
Nombre
Direcció Gerència 32
32
Ics.gencat.catLA OFERTA TÉCNICA
d) Guía confección fichas
Datos del Resumen de fichas técnicas individuales presentadas
En esta área se indica el Resumen de las fichas presentadas en la licitación
Lote Informa el lote del material presentado
Código agrupador En caso de que la licitación sea por código agrupador, mostrará la información en este campo
Código SAP Si la licitación es por código SAP, la información estará en este campo
Indica el tipo de oferta de la ficha presentada:
Tipo Oferta B = oferta base
V = oferta variante
GTIN (EAN) Indicar este dato del producto ofertado
Referencia proveedor Indicar este dato del producto ofertado
Referencia distribuidor Indicar este dato del producto ofertado
Marca Indicar este dato del producto ofertado
Normativa
Marcado conf CE (SI / NO) Si las fichas se han creado manualmente, indicar el dato que se ha informado en este campo en la ficha técnica individual
Apartado 13 Anexo 1 RD 1591/2009 regulación prod
Si las fichas se han creado manualmente, indicar el dato que se ha informado en este campo en la ficha técnica individual
sanitarios (SI / NO)
Otras normativas Si las fichas se han creado manualmente, indicar el dato que se ha informado en este campo en la ficha técnica individual
Direcció Gerència 33
33
Ics.gencat.catFICHA PRÓPIA DEL LICITADOR (PRODUCT DATA)
10.1.3 Ficha propia del producto: Product Data
La documentación técnica propia del producto (product fecha), en catalán o castellano, se presentará
en una sola carpeta ZIP que contenga todas fichas que se presentan. Esta carpeta debe llamarse:
ProductData
Dentro de esta carpeta .ZIP habrá todas las fichas técnicas propias. El archivo de cada una de las fichas
técnicas propias presentada, deberá llamarse de esta forma:
PD-Núm. de Lot Código SAP / Código agrupador.xls
Ejemplo código SAP: PD-Lot1-30000001.xls
Ejemplo código agrupador: PD-Lot1-999301587
Direcció Gerència 34
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Ics.gencat.catATRIBUTOS LOGÍSTICOS
a) Relación de atributos.
1. Atributos logísticos Los atributos obligatorios son los siguientes:
Las empresas adjudicatarias deberán • Número expediente
• Código SAP
mantener, obligatoriamente, los datos de los • dimensiones
Atributos logísticos requeridos en la • Peso
aplicación del sistema estandarizado de • temperatura conservación
Ficha Técnica Electrónica de cualquier • GTIN de las diferentes agrupaciones
• Cantidades de cada agrupación
catálogo GDSN (Global Data Syncrhonisation • Referencia
Network. • Marca
• Modelo
El proveedor de catálogo GDSN del • Trazabilidad
adjudicatario, debe ser el encargado de • Imagen del producto
entregar al ICS los atributos logístico de los • Tipo de peligrosidad
• Clase de mercancía peligrosa
artículos adjudicados en el expediente, a la • Ficha de seguridad
dirección FTP que se indica en el cuadro de • Caducidad de entrega
características, en el formato que se detalla • Unidad de medida de gestión
en el ANEXO B4 - Especificaciones técnicas Hay un plazo de 30 días desde la fecha de la resolución de
de la ficha de atributos logísticos. adjudicación para incorporar al sistema indicado los datos de
material adjudicados.
Direcció Gerència 35
35
Ics.gencat.catATRIBUTOS LOGÍSTICOS
b) Sincronización con catálogo GDSN
GDSN 1 GDSN 2 GDSN 3 GDSN N
CONEXIÓN FTP, FORMATO XML. GDSN 3.1
ICSDATA
Direcció Gerència 36
36
Ics.gencat.catCTTI Lot A8 Proyecto de integración de SAP -EDI
Proyecto EDI en el ICS
Puesta en marcha del sistema EDI en el ICS, para el intercambio de documentos comerciales con sus
proveedores.
El objetivo es optimizar los procesos asociados al tratamiento manual de la documentación, lo cual, sin
duda, repercutirá en un importante ahorro de costes para todos los implicados.
Fases del proyecto:
20 de Febrero de 2019
Puesta en marcha sistema EDI en el Hospital Universitari de Bellvitge, para compras de
material de prótesis.
2019
Puesta en marcha del sistema EDI en el resto de centros del ICS, para cualquier tipo de
material.
Direcció Gerència 37
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Ics.gencat.catCTTI Lot A8 Proyecto de integración de SAP -EDI
Puesta en marcha Hospital de Bellvitge
20 de Febrero de 2019 – Puesta en marcha sistema EDI en el Hospital Universitari de Bellvitge, para compras de material de prótesis.
Sustitución del actual sistema de envío de pedidos a través de fax/mail por un sistema EDI basado en una plataforma a través de
Internet, comeDinet.
Para facilitar la migración, se establece un plazo de 3 semanas (del 20 de Febrero al 15 de Marzo) en el que convivirán los dos
sistemas. Finalizado este periodo, los pedidos se enviaran exclusivamente a través del sistema EDI.
Implantación de los 4 mensajes relacionados con el pedido:
ORDERS – Envío del pedido de H.Bellvitge al proveedor.
ORDRSP – Envío de la confirmación del pedido del proveedor a H.Bellvitge.
DESADV – Envío del aviso de expedición del proveedor a H.Bellvitge.
RECADV – Envío de la confirmación de la recepción de H.Bellvitge a proveedor.
El proveedor podrá utilizar cualquier sistema EDI del mercado, siempre y cuando esté homologado por AECOC y basado en el
estándar EANCOM.
La factura electrónica se continuará recibiendo en el ICS en el mismo formato y, como actualmente, a través de la plataforma
GEFACT. Los proveedores pueden enviar la factura-e directamente a esta plataforma o vía una plataforma EDI intermedia.
Direcció Gerència 38
38
Ics.gencat.catCTTI Lot A8 Proyecto de integración de SAP -EDI
Mensajes EDI
SAP ECO-FIN PLATAFORMA EDI PROVEEDOR
Concurso
Pedido de ORDERS Pedido
compra ORDSRP
Entrega DESADV Aviso de
entrante Expedición
Albarán +
Albarán de Albarán
Mercancía
compra
RECADV
Factura GEFACT INVOIC Factura
Factura-e
Direcció Gerència 39
39
Ics.gencat.catCTTI Lot A8 Proyecto de integración de SAP -EDI
Información y contactos
Servicios de soporte según la naturaleza de la consulta:
Consultas relacionadas con el Proyecto LOGICSDATA:
e-mail: LOGICSDATA@gencat.cat
Consultas relacionadas con la conexión vía Edi con el ICS, proveedor de servicios EDI:
Teléfonos de contacto: 902 900 712 / 931 833 790
Incidencias en la comunicación de documentos EDI posteriores a la puesta en marcha, Servei de
suport a l’usuari de SAP Ecofin ICS:
e‐mail: suport.argos.ics@gencat.cat
Consultas sobre factura-e, departamento de facturación del ICS:
e‐mail: registre.efact.ics@gencat.cat
Direcció Gerència 40
40
Ics.gencat.catMUCHAS GRACIAS
Direcció Gerència 41
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Ics.gencat.catTambién puede leer
