METROVIAS S.A. Concesionario Privado de los Subterráneos de Buenos Aires y de la Línea Urquiza

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METROVIAS S.A. Concesionario Privado de los Subterráneos de Buenos Aires y de la Línea Urquiza
METROVIAS S.A.
    Concesionario Privado de los Subterráneos de
        Buenos Aires y de la Línea Urquiza

Jornada “La Actividad Ferroviaria Argentina hacia el Siglo XXI” - UBA-IAE Mosconi
                               Abril de 2003
Contenido de la Presentación

   ý La Filosofía Original de la Concesión

   ý El Desarrollo de la Concesión

   ý   La Situación Actual
   ý   Conclusiones

                                             2
Estado del Sistema al Inicio de la
Concesión

l   El sistema sufrió un importante proceso de deterioro a partir de la
    década de los 60
l   Había un considerable mantenimiento diferido y parte del
    equipamiento estaba obsoleto
l   La degradada calidad del servicio provocó el abandono de los
    pasajeros: entre 1970 y 1993 se redujeron casi a la mitad
l   Mantener el subterráneo le significaba al Estado un subsidio
    operativo del orden de los u$s 30 millones por año, mientras las
    inversiones se pagaban con recursos adicionales.
l   En consecuencia, el servicio no era bueno, lo utilizaban pocos y
    costaba muchos recursos a la comunidad.
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La Estrategia de la Concesión (i)

l   Este proceso produjo un importante déficit que el Gobierno no
    estaba en condiciones de atender.
l   El Gobierno dividió el sistema en 7 líneas para concesionarlas en
    forma separada
l   En el año 1991 y con sustento en la Ley de Reforma del Estado
    23.696, el Gobierno convocó a consorcios privados para tomar en
    concesión los servicios ferroviarios y del subterráneo de la Ciudad
    de Buenos Aires
l   El proceso competitivo permitió adjudicar la concesión al oferente
    que solicitó el menor subsidio operativo y menores aportes del
    Estado para la ejecución del programa de inversiones.
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La Estrategia de la Concesión (ii)

l   La tarifa estaba fijada por el Estado, quien la mantuvo en niveles
    bajos con fines sociales.
l   El Pliego de Licitación estableció servicios mínimos en cantidad y
    calidad y el programa de inversiones requerido
l   Se establecieron obligaciones de ambas partes:
    ý Los concesionarios debían brindar un servicio con calidad y ejecutar el plan
      de obras comprometido
    ý El Estado debía abonar los subsidios operativos y hacer los aportes
       necesarios para la ejecución del Plan de Obras
l   Los activos dados en concesión permanecieron en poder del
    Estado, y los nuevos bienes que se incorporan también.

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Contenido de la Presentación

    ý   La Filosofía Original de la Concesión
    ý   El Desarrollo de la Concesión

    ý   La Situación Actual
    ý   Conclusiones

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Evolución de la Concesión

l   El 1° de Enero de 1994 se puso en marcha la concesión de
    Metrovías, que comprendía todas las líneas subterráneas, el
    Premetro y la Línea Urquiza
l   Hasta 1998 se observó una mejora significativa en la calidad de los
    servicios, un sostenido aumento de la demanda de pasajeros y un
    cumplimiento razonable por parte del Estado respecto a sus
    compromisos
l   A partir de 1999 comienzan a percibirse los primeros
    incumplimientos por parte del Estado y un estancamiento en la
    demanda producto de la recesión
l   A partir del 2001 el Gobierno cae en graves incumplimientos y la
    demanda decrece en forma significativa; a comienzos del 2002 la
    devaluación tornó aún más crítica la situación                  7
Red de Subterráneos

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Indicadores Claves del Servicio del
Subte (i)
l   El incremento en la cantidad de pasajeros y de la oferta de servicios
    verificado entre la toma de posesión y el año 2000 son los mejores
    indicadores de la cantidad y calidad de los servicios ofrecidos

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Indicadores Claves del Servicio del
Subte (ii)

l   Comparando el período Enero/Diciembre de 2002 vs. el mismo
    período del año 1993 se evidencia en el subterráneo la
    sensible mejora en el servicio
    ý Los pasajeros aumentaron un 52,9%
    ý los kilómetros recorridos crecieron un 62,8%
    ý los coches en servicio en la hora pico aumentaron más de un 100%:
      pasando de 200 unidades a 415
l   Realizando la comparación entre el año 1999 (el de mayor
    demanda) y el año 1993 los indicadores han sido:
    ý Los pasajeros aumentaron un 79,1%
    ý los kilómetros recorridos crecieron un 73,9%

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Indicadores Claves del Servicio de la
Línea Urquiza

l   Comparando el período Enero/Diciembre de 2002 vs. el mismo
    período del año 1993 se evidencia en la Línea Urquiza un
    incremento del 31,3% en la cantidad de pasajeros
l   Realizando la misma comparación entre el año 1999 (máxima
    demanda) vs. 1993, el incremento fue de un 53,8%
l   La confiabilidad del servicio ferroviario se incrementó
    sensiblemente, alcanzando en el año 2002 un promedio del
    99%

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Las Inversiones Realizadas (i)

l   Las inversiones realizadas han permitido modernizar la
    infraestructura y el equipamiento
l   Algunas inversiones fueron ejecutadas con Fondos del Estado,
    otras con fondos de la tarifa y otras fueron realizadas con
    recursos propios del Concesionario
l   Las principales obras realizadas con Fondos del Estado o con
    fondos de la tarifa han sido: renovación de vías, adquisición de
    coches, reemplazo de subestaciones, renovación de señales y
    comunicaciones, instalación de escaleras mecánicas,
    accesibilidad para discapacitados, ampliación de la estación
    Constitución, renovación de pasos a nivel, remodelación del
    Taller Rubén Darío, etc.
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Las Inversiones Realizadas (ii)

l   Respecto a la adquisición de material rodante, se incorporaron
    190 coches al servicio, de los cuales un 66% están operando en
    la Línea B (reemplazando los coches recibidos) y el 34%
    restante opera en las Líneas C y D adicionalmente a la flota
    anteriormente disponible.
l   Las principales obras realizadas con recursos propios han sido:
    modernización de estaciones, instalación del boleto magnético,
    restauración e instalación de murales, remodelación integral de
    la estación Lacroze, remodelación y ampliación de la estación
    Catedral, etc.
l   Metrovías ha llevado a cabo las inversiones en la Línea Urquiza
    y en todas las líneas del subte con excepción de la A, cuya
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    responsabilidad está a cargo del Gobierno
Contenido de la Presentación

   ý   La Filosofía Original de la Concesión
   ý   El Desarrollo de la Concesión
   ý   La Situación Actual
   ý   Conclusiones

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La Situación a partir del año 2001
l   La declinación en la cantidad de pasajeros se agudizó producto
    de la recesión que afecta la economía argentina, a pesar de
    haber ofrecido un máximo de capacidad y muy buena calidad de
    los servicios. Comparando la demanda del 2002 vs. 1999, cayó
    un 14,7%
l   Las dificultades del Gobierno argentino para afrontar sus
    compromisos, ha impactado a Metrovías agravando su situación
l   La aplicación de nuevos impuestos, la devaluación que
    incrementa fuertemente los costos de la Empresa, la inflación y
    otras medidas adoptadas desde fines de 2001 agudizaron la
    crítica situación.
l   La tarifa se mantiene sin incremento.
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Medidas para Superar la Crisis

l   La crisis incita a la permanente búsqueda de acciones que
    permitan mejorar la productividad y la eficiencia
l   Metrovías realizó una profunda reingeniería empresaria:
    ý se ajustó con el mayor detalle la oferta a la demanda
    ý Se internalizaron tareas que estaban contratadas a terceros, lo que
       permitió mantener la planta de personal
    ý se pospone la ejecución de obras no indispensables para el servicio
       en las actuales circunstancias
l   El desafío es continuar brindando un servicio de calidad y con
    seguridad operativa aún en tiempos de crisis

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La Calidad del Servicio Ofrecido

l   Las medidas adoptadas han permitido que la Empresa
    continúe brindando un servicio que es ampliamente
    aceptado por sus usuarios
l   La encuesta anual realizada en Octubre de 2002 indicó que
    el 88% de los encuestados respondieron que la calidad del
    servicio es buena o muy buena
l   Durante el año 2000 Metrovías certificó la Norma ISO 9002
    al Gerenciamiento, Operación y mantenimiento de Sistema
    de Transporte Público de Pasajeros. Se cumplió este
    objetivo tras someterse a una auditoría realizada bajo
    estrictas normas internacionales.
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Comparación Tarifaria con otros Metros

l   La tarifa del Metro de Buenos Aires para el público es de
    aproximadamente u$s 0.23, mientras la tarifa que percibe
    Metrovías es de aproximadamente u$s 0.17 (la diferencia son
    los impuestos yel Fondo para la ejecución de obras); el subsidio
    que recibió en el 2002 con motivo de la emergencia económica
    fue de aproximadamente u$s 4 millones, mientras el canon que
    abonó ese año es de u$s 3 millones
l   La tarifa cobrada por Metrovías es hoy una de las más bajas del
    mundo

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Contenido de la Presentación

   ý   La Filosofía Original de la Concesión
   ý   El Desarrollo de la Concesión
   ý   La Situación Actual

   ý   Conclusiones

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Conclusiones

l   Desde su concesionamiento la calidad de los servicios mejoró
    notablemente en cantidad y calidad
l   A partir del año 2001 la crisis tornó crítica la situación
l   A pesar de ello, Metrovías ha logrado, en una de las peores
    crisis de la historia argentina, mantener un nivel de servicio
    razonable, ampliamente reconocido por sus usuarios
l   Las condiciones del contrato de concesión deben ser
    readecuadas a esta nueva situación de emergencia, buscando
    un equilibrio entre las necesidades de la Empresa y las de los
    usuarios.

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