MONITOREO DE PROTECCIÓN: MÉXICO - SNAPSHOT OCTUBRE 2021
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MONITOREO DE PROTECCIÓN: MÉXICO
SNAPSHOT OCTUBRE 2021
Este SNAPSHOT resume los hallazgos del Monitoreo de Protección realizado en Ciudad Juárez y Tapachula, México en octubre de 2021 como
parte de la intervención humanitaria del Consejo Danés para Refugiados (DRC) y el Servicio Jesuita a Refugiados México (JRS), en el marco de
un consorcio con Save the Children España y México, Plan Internacional España y México y HIAS México, con el apoyo financiero de la Unión
Europea Protección Civil y Ayuda Humanitaria (ECHO). Para visualizar el Dashboard interactivo de los resultados de este periodo y desde el
inicio del programa de Monitoreo de Protección, haga clic aquí.
La noticia publicada a mediados de octubre anunciando la El proceso de validación de citas con la COMAR en el Estadio
apertura de la frontera terrestre de Estados Unidos con Olímpico de Tapachula avanzó durante el mes, llevando a la
México - programada para el mes siguiente - generó disponibilidad de nuevas citas a partir del 11 de octubre a
mucha anticipación entre la población concentrada en través de un procedimiento temporal habilitado en el mismo
Ciudad Juárez a la espera de la oportunidad de solicitar Estadio. Aunque muchas personas lograron confirmar citas
asilo en Estados Unidos. Sin embargo, las comunicaciones con la COMAR para los últimos meses del año, los reiterados
oficiales de las autoridades migratorias estadounidenses cambios y retrasos en este proceso combinado con los largos
afirman que solo aquellas personas con documentación tiempos de espera en el INM para tramitar la visa humanitaria
que autorice su entrada al país (por ejemplo, una visa o la (para solicitantes) y la residencia permanente (para personas
residencia permanente) podrán ingresar, así señalando con decisiones favorables de la COMAR), junto con la falta de
que la suspensión del procedimiento de asilo y las demás condiciones dignas de vida en Tapachula, provocaron la
restricciones adoptadas bajo el Título 42 permanecerán salida a finales de octubre de miles de personas en movilidad
vigentes. Esta realidad contrasta con las expectativas de humana en ‘caravana’ hacia la Ciudad de México.
muchas de las personas esperando en Ciudad Juárez.
DATOS CLAVE*
PERFILES MOTIVOS - EXTRANJEROS
MOTIVOS – NACIONALES MEXICANOS
NACIONALIDADES
*Durante octubre, se realizaron 200 entrevistas abarcando un total de 507 personas
NECESIDADES ESPECÍFICAS & PRIORIDADES:
TAPACHULA
Durante octubre, el 43.0% de personas
monitoreadas reportó tener alguna
necesidad específica. Globalmente, entre las
dos localidades, las situaciones de
vulnerabilidad detectadas con mayor
frecuencia siguieron siendo la de niñez no
inscrita en el sistema educativo (37.6% de
vulnerabilidades detectadas o 16.2% de la
población monitoreada) y la de madres
solteras con al menos una persona
dependiente a su cargo (25.7% de
vulnerabilidades detectadas o 11.0% de la
población monitoreada). No obstante, la
situación de vulnerabilidad más común en CIUDAD JUÁREZ
Tapachula correspondió a las personas que
enfrentan una barrera de idioma (42.6% de
vulnerabilidades detectadas en Tapachula o
16.9% de la población monitoreada en este
lugar), entre las cuales, más de la mitad
manifestó tener mucha dificultad
comunicándose en español (55.1%) y más de
una quinta parte presentó la imposibilidad
de comunicarse en español (20.4%).
Dadas las distinciones en los contextos de
Tapachula y Ciudad Juárez, persistieron
diferencias marcadas en las prioridades de la
población de interés entre los dos lugares.
FRONTERA NORTE:
DESINFORMACIÓN Y DESCONFIANZA AUMENTAN EN CIUDAD JUÁREZ
La desinformación sobre la próxima reapertura de la frontera con Estados Unidos provocó la llegada de más personas
extranjeras a Ciudad Juárez con la expectativa de poder solicitar asilo en Estados Unidos. Esto se evidencia en el incremento en
la presencia de personas extranjeras – el 56.4% de personas monitoreadas durante octubre comparado con el 16.1% durante
septiembre – en los albergues donde se realiza el Monitoreo de Protección. Predominaron motivos de salida asociados con la
violencia e inseguridad generalizada junto con la persecución – independientemente de la nacionalidad -, con consideraciones
económicas también influyendo en las decisiones de salida de las personas extranjeras. Del total de población monitoreada en
Ciudad Juárez, el 60.5% había intentado ingresar a Estados Unidos. Esta cifra se reduce a 25.8% con respecto a la población
mexicana, comprobando una tendencia diferenciada entre nacionalidades. Muchas personas monitoreadas describieron un
contexto de violencia y otras amenazas a la seguridad en Ciudad Juárez y en su camino hacia el norte del país, los cuales
constituyen graves riesgos de protección.
Los espacios de albergue colectivo donde se realizó el Monitoreo de Protección favorecen mayor acceso a información y
atención por parte de los diversos actores humanitarios que realizan visitas periódicas al tiempo que propician un intercambio
de información entre la población alojada en ellos. Esto contribuyó a una creciente desconfianza hacia los actores
humanitarios que brindan información sobre la vigencia de la suspensión del procedimiento de asilo estadounidense bajo el
Título 42, debido a que las personas de interés se han enterado de que personas de sus albergues han logrado ingresar a
Estados Unidos con el apoyo de algunas organizaciones. Aunque aquellas organizaciones que participaban en el programa de
excepciones a Título 42 anunciaron en septiembre la suspensión de su colaboración con el mismo, persiste entre la población
de interés la percepción de que las organizaciones no están siendo transparentes cuando señalan que el procedimiento de
asilo en Estados Unidos no se encuentra disponible. Esta dinámica hace que estas personas sean más vulnerables a traficantes
y posibles estafas, al tiempo que agrava la frustración y desesperanza, ya generalizadas, entre la población de interés.
FRONTERA SUR:
DETERIORO DE CONDICIONES EN TAPACHULA PROVOCA LA SALIDA DE MILES
En las primeras dos semanas del mes, la COMAR – con el apoyo del
ACNUR y de organizaciones de la sociedad civil – había avanzado en el
proceso de validación de citas, permitiendo las personas que no habían
logrado solicitar una cita durante los meses de saturación de la
plataforma en línea la posibilidad de acudir al Estadio para programar
citas nuevas. El primer día de este procedimiento temporal – el 11 de
octubre - miles de personas se presentaron para programar una cita en
una fecha posterior para la presentación de su solicitud ante la COMAR,
llevando las autoridades a emitir un número limitado de turnos cada
día para facilitar la gestión.
Aunque gran parte de las personas lograron programar citas para
noviembre y diciembre de este año, se constató una desesperación
generalizada entre la población de interés debido a los cambios en el
proceso en los meses recientes. El 11.7% de personas monitoreadas en
Tapachula que se habían acercado a la COMAR todavía no tenían una
cita para presentar su solicitud. Algunas personas entrevistadas citaron
los costos de transporte al Estadio – que se encuentra en las afueras de
la ciudad – como un factor que les complicaba el proceso. Muchas
personas manifestaron tener dificultades para mantenerse a sí mismos
y a su familia económicamente debido a la imposibilidad de acceder a
la asistencia ofrecida por el ACNUR hasta después de su cita con la
COMAR. Aun así, otras personas indicaron que ACNUR les había negado
la asistencia por no satisfacer los criterios específicos de elegibilidad, a
pesar de haber persistido durante múltiples meses y navegado los
cambios en el proceso para formalizar su estatus como solicitantes de
asilo con la COMAR. En todos estos casos, las personas expresaron
desesperación ante la idea de permanecer en Tapachula.
FOTO: EFE
Citando diversas frustraciones – algunas asociadas con los largos y
confusos procedimientos de la COMAR y los largos tiempos de espera
de al menos cuatro meses para que el INM se les otorgue una TVRH o
una residencia permanente, y otras con los recientes incidentes de
violencia xenófoba y la falta de opciones de trabajo o de acceso a la
asistencia –, el 23 de octubre miles de personas salió hacía la Ciudad de
México en un movimiento colectivo denominado ‘caravana’. Aunque
algunas personas monitoreadas en la caravana mencionaron contar
con un documento que los autorizaba a moverse en grupos hacia el
norte y algunos medios reportaron información confusa al respecto, no
se pudo corroborar la existencia o la naturaleza de algún permiso con
estos efectos. Posterior a la salida de Tapachula, el INM anunció que
otorgará una TVRH a algunas personas en situación de mayor
vulnerabilidad dentro de la caravana, señalando que esto estaría
condicionado a su retorno a Tapachula. A finales de octubre, medios
locales y las actividades de monitoreo confirmaron que, aunque
algunas personas o grupos pequeños habían regresado a Tapachula, la
caravana seguía avanzando hacia el norte
Este documento abarca las actividades de ayuda humanitaria con la asistencia financiera de la Unión Europea Protección civil y ayuda humanitaria (ECHO). Las
opiniones expresadas en él no deben interpretarse en modo alguno como opinión oficial de la Unión Europea. La Comisión Europea no se hace responsable del uso
que se pueda hacer de la información contenida en el documento.
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