Peces ornamentales Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio internacional de
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Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio internacional de peces ornamentales de agua dulce en el Norte de Sudamérica Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio internacional de peces ornamentales de agua dulce en el Norte de Sudamérica RETOS Y PERSPECTIVAS M E M O R I A S TA L L E R I N T E R N A C I O N A L INCODER Instituto Colombiano de Desarrollo Rural Instituto Colombiano de Desarrollo Rural TRAFFIC - América del Sur WWF Colombia incoder@incoder.gov.co team@traffic.sur.iucn.org info@wwf.org.co www.incoder.gov.co www.traffic.org www.wwf.org.co
Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio internacional de peces ornamentales de agua dulce en el Norte de Sudamérica RETOS Y PERSPECTIVAS M E M O R I A S TA L L E R I N T E R N A C I O N A L Bogotá D.C., Colombia - Agosto 24, 25 y 26 de 2005
Organizaciones convocantes: • Asociación Colombiana de Exportadores de Peces Tropicales -Acolpeces www.acolpeces.org.com • Instituto Colombiano de Desarrollo Rural “INCODER” Ana Isabel Sanabria Ochoa, M.Sc. Subgerencia de Pesca y Acuicultura www.incoder.gov.co • Instituto de Investigaciones de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt – IavH www.humboldt.org.co • Organización del Tratado de Cooperación Amazónica – OTCA http://www.otca.org.br • TRAFFIC -América del Sur Bernardo Ortiz. Director tsma@traffic.sur.iucn.org www.traffic.org • Universidad de los Llanos www.unillanos.edu.co • Universidad Nacional de Colombia – Instituto de Ciencias Naturales www.unal.edu.co • WWF Colombia Mary Lou Higgins. Representante. José Saulo Usma. Coordinador Programa Agua Dulce. info@wwf.org.co www.wwf.org.co Coordinación editorial: Taller de Comunicaciones, WWF Colombia Ilustraciones: Astolfo Mata. (Tomadas con autorización del Dr. Ramiro Royero, autor del libro: “Peces Ornamentales de Venezuela”). Págs. 6, 8, 10, 21, 25, 29, 42 Fotografías: • SANABRIA, A. I. 2004. Catálogo de las principales especies de peces ornamentales de Colombia, especies de interés comercial. INCODER. Bogotá, D.C. ISBN 958-33-6792-3. [cd-rom]. Págs. 13, 44, 48, 57 • © WWF Colombia / María X. GALEANO. Págs. 17, 41, 45, 55 • © WWF Colombia / César F. SUÁREZ. Pág. 23 • © Yves Lefevre. Pág. 33 • © WWF / Heinz STALDER. Pág. 39 • © Fundación Omacha / Fernando Trujillo. Pág. 46 Diseño: El Bando Creativo Octubre 2006 ISBN 958-97801-1-3 Estas memorias han sido elaboradas con financiamiento de INCODER, TRAFFIC -América del Sur y WWF Colombia. El contenido de las presentaciones es responsabilidad exclusiva de las organizaciones y de las personas que las realizaron en el Seminario Internacional y en ningún caso se debe considerar que reflejan la opinión de los financiadores.
Contenido Introducción .................................................................................................................................................................................................... 5 Objetivos del taller.................................................................................................................................................................................. 7 Expectativas...................................................................................................................................................................................................... 9 Agenda ...............................................................................................................................................................................................................11 Participantes .................................................................................................................................................................................................12 Metodología .................................................................................................................................................................................................15 Desarrollo del taller .........................................................................................…………………………………………………………...16 • Generalidades de la pesca ornamental por país ..................................................................................................... 16 - Venezuela .................................................................................................................................................................................................. 16 - Perú .............................................................................................................................................................................................................. 17 - Brasil ..............................................................................................................................................................................................................18 - Colombia ................................................................................................................................................................................................... 19 - Discusión ...................................................................................................................................................................................................20 • Factores ecológicos para la sostenibilidad ....................................................................................................................22 - Generalidades y Características Ecológicas ............................................................................................................22 - Experiencias Exitosas en Peces Ornamentales .....................................................................................................23 • Normatividad y Marco institucional ....................................................................................................................................24 • Comercialización y aspectos sociales por país .........................................................................................................26 • Mesas de Trabajo ................................................................................................................................................................................... 31 - Mesa de Trabajo de Normatividad por Cuencas .............................................................................................. 31 - Cuenca Orinoco............................................................................................................................................................................ 31 - Cuenca Amazónica .....................................................................................................................................................................33 Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas” 3
- Mesa de Trabajo de Comercialización .........................................................................................................................42 - Eslavones de la cadena y recomendaciones ......................................................................................................42 - Eslavones de la cadena productiva .............................................................................................................................42 - Mesa de Trabajo de Conservación y Manejo Sostenible..........................................................................46 - Escenarios .............................................................................................................................................................................................46 - Estrategias de manejo y conservación .....................................................................................................................47 - Acciones inmediatas ..................................................................................................................................................................48 • Definición de líneas de acción..................................................................................................................................................48 - Normatividad .........................................................................................................................................................................................48 - Comercio ...................................................................................................................................................................................................50 - Conservación y Manejo Sostenible ................................................................................................................................52 • Mecanismos de seguimiento, compromisos y responsabilidades ..........................................................54 • Plenaria final: conclusiones ...........................................................................................................................................................55 Instituciones..................................................................................................................................................................................................58 Anexos • Peces Ornamentales de Venezuela ....................................................................................................................................................................................59 • Peces Ornamentales de Colombia - Cuenca Orinoco ............................................................................................................................... 63 • Peces Ornamentales de Perú .................................................................................................................................................................................................. 65 • Peces Ornamentales de Brasil .................................................................................................................................................................................................69 Lista de figuras Figura 1. Objetivos del Taller .......................................................................................................................................................................................................... 7 Figura 2. Metodología del Taller ................................................................................................................................................................................................15 Figura 3. Exportaciones en el Estado de Amazonas - Brasil .......................................................................................................................19 Figura 4. Destinos de Exportación desde Colombia en el año 2004 .............................................................................................19 Figura 5. Cadenas de Mercado ................................................................................................................................................................................................ 27 Figura 6. Reloj de Arena que esquematiza la comercialización de ornamentales .. ............................................................. 30 Lista de tablas Tabla 1. Lista de participantes ...............................................................................................................................................................................................12 Tabla 2. Necesidad de armonizar normas legales entre países: Aspectos de la normatividad existente que requieren cooperación .....................................................................36 Tabla 3. Aspectos a analizar en la cadena productiva de peces ornamentales en las cuencas del Orinoco y del Amazonas ..........................................................................................45 Tabla 4. Líneas de acción en cuanto a normatividad ...................................................................................................................................49 Tabla 5. Líneas de acción y mecanismos para aumentar el perfil del negocio considerando criterios de sostenibilidad ............................................................................................................................................51 Tabla 6. Líneas de acción y mecanismos para la conservación y manejo sostenible ................................................. 53 Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio 4 internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas”
Introducción C ada año, el comercio de peces orna- realizar un evento técnico donde se identificaran mentales extrae cerca de 100 millones y protegieran los elementos sostenibles de la ex- de individuos de unas 400 especies de tracción y comercio de estos peces, al tiempo que peces de agua dulce de Suramérica. El manejo de se definían prácticas que requieren mejoramiento esta extracción silvestre es un gran reto para los en áreas geográficas específicas. Así mismo, se re- países de la región, el cual requiere de un com- conoció la urgente necesidad de discutir dentro promiso efectivo de diversos actores, incluidos de los ámbitos nacionales y regionales las princi- los gobiernos nacionales y locales, la industria de pales amenazas que se ciernen sobre el futuro de acuarios en los países productores e importado- esta actividad, así como su potencial de desarrollo res, las comunidades de pescadores e investiga- dadas sus características sociales, económicas y dores. Igualmente, la necesidad de desarrollar una ecológicas, que hacen de la misma una de las más agenda regional necesita una integración a través atractivas para la generación de empresas locales de las fronteras de los países productores dado conectadas a la economía globalizada en zonas que las soluciones viables requieren de una es- de alta biodiversidad y pocas alternativas econó- trecha cooperación y coordinación en el manejo micas sostenibles. de recursos compartidos por varios países en las Respondiendo a esta necesidad, WWF Co- diferentes cuencas abarcadas por los territorios lombia y TRAFFIC -América del Sur propusieron de los países de la región. desarrollar un Taller Regional con la participación Durante los 50 años de vida de esta industria de los principales países exportadores de peces en Suramérica, no se había dado la oportunidad dulceacuícolas ornamentales del Norte de Sura- de reunir estos actores claves para que de manera mérica, con el fin de tratar los aspectos legales, conjunta identificaran oportunidades, obstácu- institucionales, administrativos, técnicos, comer- los y amenazas, propusieran acciones concretas ciales y socioeconómicos de esta actividad ex- y pasos a seguir para asegurar la sustentabilidad tractiva de exportación. Así, este Taller reunió por del recurso. En una evaluación preliminar del co- primera vez a los actores claves en el manejo y mercio realizada por TRAFFIC -América del Sur, comercio de los peces ornamentales de las cuen- la mayoría de actores detectó la necesidad de cas Amazonas y Orinoco, contando con la parti- Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas” 5
Caribe jetudo, Cotaprion mento. Pertenece al grupo de las pirañas o caribes. cipación de algunos representantes de los países garantizar el manejo sostenible de este recurso, importadores, como actores fundamentales para a partir de una demanda comercial internacional el futuro de la conservación de especies y hábi- que valora e incentiva la promoción de una activi- tats, y los factores socio-económicos que afectan dad ecológica y socialmente sostenible, en regio- el sustento y sostenibilidad de las comunidades nes donde las alternativas económicas (extracción de pescadores locales. de madera, minería, agricultura de tumba y quema, El principal resultado del Taller fue la formula- cultivos ilícitos) por lo general han generado im- ción de acciones estratégicas y sus mecanismos pactos ambientales y sociales negativos. de seguimiento e implementación necesarios para Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio 6 internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas”
Objetivos del taller O bjetivo general: Identificar problemas y tales que desde hace medio siglo genera impor- tendencias actuales en la conservación, tantes ingresos en zonas remotas de altísimos ni- comercialización, legislación, manejo e veles de biodiversidad de nuestro continente. investigación del recurso natural peces ornamen- FIGURA 1. Objetivos del Taller Normatividad Comercialización Peces ornamentales de agua dulce Orinoco y Conservación y Amazonas manejo sostenible Investigación Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas” 7
Apistograma o viejita, Apistogramma hoignei Objetivos específicos • Construir una estrategia con los aspectos prio- acordadas en el corto, mediano y largo plazo ritarios, acciones y pasos a seguir, formulados que incluye la identificación de responsables y para resolver los problemas a partir de una un cronograma de cumplimiento. perspectiva clara de las principales amenazas • Definir los mecanismos para aumentar el perfil para el futuro de la actividad con sus implica- del negocio de peces ornamentales como un ciones sociales y ecológicas. promotor de desarrollo sostenible. • Identificar los mecanismos de seguimiento de • Identificar los aspectos que requieren de la co- la ejecución de las acciones identificadas y operación regional para su resolución. Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio 8 internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas”
Expectativas Aspectos de política ambiental P revio al Taller, mediante el correo electró- nico, se realizó una encuesta acerca de las (Normatividad) expectativas de los participantes con res- • Ordenamiento. pecto al Taller (primer encuentro de este gremio), • Comercio. expectativas que fueron complementadas al inicio del evento. Estos puntos muestran las necesida- des de profundizar y trabajar en estas líneas. Para Problemas y posibilidades de la mayoría de los encuestados el evento es una mercado oportunidad para el intercambio de experiencias • El mercado regional frente al mercado inter- en temas relacionados con: nacional. • Aspectos sanitarios frente al mercado. Pro- puesta de cada país. Aspectos técnicos de manejo • Mortalidad. • Reproducción. Análisis de funcionamiento de • Transporte. la cadena productiva de expor- tación • Aspectos económicos. Aspectos sociales • Aspectos sociales. • Cómo están organizadas las asociaciones. • Precios (cómo funcionan en el mercado de peces ornamentales) Identificar y/o construir una propuesta de plan de acción regional Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas” 9
Chilodus o Cabeza pa’bajo, Chilodus punctatus Establecer una red de contac- Investigación tos entre los sectores y los • Cómo están los avances de investigación en países cada país. • Definir una metodología para el intercambio • Acuerdos de investigación, alianzas regionales. de información. • Situación de aprovechamiento con las comu- Ante problemas comunes, iden- nidades locales. tificar soluciones y estrategias • Proyectos productivos. (Líneas Temáticas) comunes Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio 10 internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas”
Agenda L os temas tratados en el Taller fueron: Agosto 24 Agosto 25 Agosto 26 • Apertura del Evento. • Normatividad y marco • Recapitulación de • ¿Quiénes somos? institucional. los avances. ¿A quién representamos? • Legislación. • Definición de. ¿De dónde venimos? Presencia Institucional. líneas de acción. • El Taller: objetivos, Investigación. • Conservación expectativas, procedimiento, Conflictos. y manejo acuerdos. • Aspectos que requieren sostenible. • Generalidades de la pesca cooperación regional. • Normatividad. ornamental. Necesidades de Armonizar. • Comercialización. Situación actual por países. • Una matriz de relacionamiento • Acuerdos para el • Factores ecológicos para la por cuenca y por temas. seguimiento. sostenibilidad. • Comercialización y aspectos • Conclusiones. • Experiencias de manejo sociales. in situ. • Especies, precios, rutas. • Experiencias de manejo Sitios extracción. ex situ. Destinos. Cadena de comercialización. Elementos claves para una estrategia “Cuellos de botella”. de conservación y manejo sostenible. Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas” 11
Participantes TABLA 1. Lista de participantes NOMBRE APELLIDOS INSTITUCIÓN PAÍS CIUDAD Clemeson da Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos José Brasil Manaos Silva Recursos Naturais Renováveis -IBAMA Dos Santos Henrique IBAMA Brasil Manaos Pereira Asher Benzaken Turkys Aquarium Ltda. Brasil Manaos Hudson Correa Aquarium Corydoras Tetra Ltda. Brasil Manaos Comisión para la Promoción de Giovani Huanqui Perú Lima Exportaciones -PROMPEX Edgard Panduro Ornamental Amazon Fish Aquarium - OAFA Perú Iquitos Instituto de Investigaciones de la Amazonia Luis Campos Baca Perú Iquitos Peruana -PBIO-IIAP Greg Prang Zoological Society of London US/Brasil Detroit Michael Patterson Iwokrama International Center Guyana Georgetown Rodney Davis NRDDB Guyana Georgetown Carlos Lasso Fundación La Salle -FLASA Venezuela Caracas Ministerio de Ambiente y Recursos Alexis Rengifo Venezuela Caracas Naturales -MARN/ONDB Amyra Cabrera Ministerio de Agricultura y Tierras -MAT Venezuela Caracas Ministerio de Ambiente y Recursos Blanca Botttini Venezuela Caracas Naturales -MARN/ONDB Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio 12 internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas”
Arawana azul, Osteoglossum ferreirai NOMBRE APELLIDOS INSTITUCIÓN PAÍS CIUDAD Fundación para la Defensa de la Naturaleza Deborah Bigio Venezuela Caracas -Fudena Rigoberto Chacón IVTARRLA Venezuela Caracas Instituto Nacional de la Pesca y la Víctor Blanco Venezuela Caracas Acuicultura -INAPESCA Agustín Quijada INAPESCA Venezuela Caracas Bernardo Ortiz TRAFFIC América del Sur Ecuador Quito Scott Dowd New England Aquarium USA Boston Ministerio de Ambiente, Vivienda y Claudia Rodríguez Colombia Bogotá Desarrollo Territorial -MAVDT Colombia Instituto Colombiana de Desarrollo Rural Argiro Ramírez Colombia Bogotá -INCODER Ana Isabel Sanabria INCODER Colombia Bogotá Isabel Beltrán G. INCODER Colombia Bogotá Cristina Asociación Colombiana de Exportadores y José Darío Castro Colombia Bogotá Productores de Peces -ACOLPECES José María Perdomo ACOLPECES Colombia Bogotá Adrián Brugman ACOLPECES y OFI Colombia Bogotá Esther Julia Arias PROEXPORT Colombia Bogotá Mauricio Posada Calipso Acuacultura Colombia Medellín Universidad de los Llanos Walter Vásquez Torres Colombia Villavicencio -UNILLANOS -IALL Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas” 13
NOMBRE APELLIDOS INSTITUCIÓN PAÍS CIUDAD Arias José Alfredo UNILLANOS -IALL Colombia Villavicencio Castellanos Instituto de Ciencias Naturales Universidad Iván Mojica Colombia Bogotá Nacional de Colombia -ICN-UNAL Miguel Ángel Landínez UNAL Colombia Bogotá Lucena Vásquez UNAL Colombia Palmira Myriam Lugo UNAL Colombia Arauca Fernando Gast Instituto Alexander von Humboldt -IAvH Colombia Bogotá Sofía Rincón IAvH Colombia Bogotá Maria Paula Quiceno IAvH Colombia Bogotá Mauricio Álvarez IAvH Colombia Bogotá Javier Maldonado IAvH Colombia Bogotá Ana María Franco IAvH Colombia Bogotá Rosa Elena Ajiaco Fundacion Nakuani Colombia Bogotá Fondo para la Acción Ambiental y María Elena Santana Colombia Bogotá la Niñez -FPAA Instituto de Investigaciones Juan Carlos Alonso Colombia Leticia Amazónicas -SINCHI Claudia Sánchez SINCHI Colombia Bogotá Pilar Barrera The Nature Conservancy -TNC Colombia Colombia Bogotá Fernando Trujillo Fundación Omacha Colombia Bogotá Mary Lou Higgins WWF Colombia Colombia Cali Carmen Candelo WWF Colombia Colombia Cali Sandra Valenzuela WWF Colombia Colombia Cali Ximena Galeano WWF Colombia Colombia Cali Ximena Barrera WWF Colombia Colombia Cali César Suárez WWF Colombia Colombia Cali Saulo Usma WWF Colombia Colombia Cali Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio 14 internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas”
Metodología FIGURA 2. Metodología del Taller Información Organizaciones Perú de pescadores Venezuela Sector Insumo Económico Potencial Colombia Sector y problemas Privado de la pesca Brasil Mesas de ornamental Trabajo Guyana ONG Sector USA Gobierno Propuesta Propuestas con Acciones Seguimiento y Compromiso E ste Taller reunió a los diferentes sectores en tres ejes temáticos: a) Conservación y Manejo involucrados con la pesca y comercializa- Sostenible, b) Normatividad y c) Comercio. Des- ción de los peces ornamentales en los di- pués, con la ayuda de matrices y reunidos en me- ferentes países que comparten las cuencas de los sas de trabajo, se establecieron los marcos legales ríos Orinoco y Amazonas, como por ejemplo las de pesca de los diferentes países y las propuestas organizaciones de pescadores, el sector económi- de líneas de acción. Finalmente, se reunieron los co privado, académico, gobierno y organizaciones resultados de las diferentes mesas de trabajo para no gubernamentales (ONG). obtener las propuestas que se discutieron en la Inicialmente se realizaron presentaciones para Plenaria, estableciendo los mecanismos de segui- obtener información que sirviera de línea base so- miento, las personas responsables y los compro- bre el conocimiento de los peces ornamentales misos. Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas” 15
Desarrollo del Taller C omo se mencionó previamente, el taller neral del manejo y uso de los peces ornamentales se desarrolló alrededor de tres aspectos: (ver CD anexo). Estas presentaciones incluían in- Conservación y manejo, Comercializa- formación sobre la Institucionalidad que maneja ción y Normatividad, los cuales fueron desarrolla- y regula la pesca en cada país, la forma como se dos en cinco sesiones: hace, datos generales sobre el comercio y expor- tación del recurso (volúmenes de pesca, número 1. Generalidad de la pesca ornamental por país. de especies, sitios de extracción y países a donde 2. Factores ecológicos para la sostenibilidad. se exportan y precios totales de exportación). 3. Normatividad y marco institucional. 4. Comercialización y aspectos sociales por país. Venezuela 5. Definición de líneas de acción. SITUACIÓN DEL RECURSO PECES ORNA- MENTALES Los resultados de estas sesiones fueron pre- CONTINENTALES EN VENEZUELA sentados y complementados en la plenaria, la cual A MYRA CABRERA MONAGAS Dirección General de Circuitos Agrícolas Pesqueros y definió los mecanismos de seguimiento, compro- Acuícola misos y responsabilidades. Finalmente se realizó Ministerio de Agricultura y Tierras de Venezuela - MAT la última plenaria en donde los representantes de cada país dieron sus conclusiones generales del Las especies de mojarras (Cichlidae) y barbu- evento. Los aspectos más relevantes y las matrices dos (Siluriformes) son las más capturadas y los de trabajo de cada Sesión fueron: Estados Apure, Bolívar y Puerto Ayacucho son los centros de captura, especialmente en época de verano, mientras Caracas, Carabobo, Miranda Generalidades de la pesca y Apure son los principales centros de acopio. ornamental por país Existen 51 criadores de peces ornamentales re- Las autoridades pesqueras de cada país reali- gistrados que crían el 75% de especies, principal- zaron una presentación de la situación actual ge- mente exóticas, provenientes de Estados Unidos Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio 16 internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas”
Sesión de trabajo Seminario Internacional y Tailandia. Venezuela exporta a Norteamérica y • El 60% de estas exportaciones se destina al Europa (Alemania, Dinamarca, Bélgica, Inglaterra mercado europeo, de las cuales el 90% son y Austria). especies continentales. • El 71% de las importaciones de peces orna- Conclusiones mentales son marinos. • La pesca ornamental es una actividad econó- mica rentable, donde las relaciones entre los Perú diferentes actores del circuito se manifiestan PECES ORNAMENTALES EN LA AMAZONÍA según el mercado. PERUANA • La mayor producción de peces ornamentales LUIS CAMPOS BACA Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana se registra en los estados Amazonas y Apure. • Las especies de mayor interés comercial son Los peces exportados provienen del medio na- las mojarras (Cichlidae) para el mercado de tural y se colectan especialmente en verano. Las exportación y los characidos para el mercado especies mas capturadas son Otocinclus affinis nacional. y Osteoglosum bicirrhosum. El 80% de la pesca • Venezuela ocupa el quinto lugar en biodiversi- proviene de las cuencas Ucayali, Nanay y Tapiche, dad en América del Sur, con un total de 1.198 los peces se exportan principalmente a Nortea- especies, de las cuales 934 son del río Orino- mérica (Miami y Los Ángeles) y Asia (Tokio). Se co (Lasso et al., 2003). han registrado 35 criadores de peces ornamenta- • El mercado no está regulado. Impera la ley de les en Iquitos. la oferta y la demanda. Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas” 17
Exportación de peces ornamentales nahua (3), Huallaga (2), Itaya (12), Manatí (2), • Entre 1999 y 2003 Perú exportó de 8 a 11 Marañón (8), Momón (1), Nanay (22) y Napo millones de unidades. (11). • En el 2002 el valor de la venta fue de us$2.3 millones. Reproducción • En el 2003 se tramitaron 1.291 expedientes. • OAFA está reproduciendo hasta ocho especies • Se han reportado 772 especies exportadas. y planea entrar con fuerza en esta actividad. Casi todas salen de Iquitos. • El IIAP, la Universidad Nacional de la Amazo- nia Peruana (UNAP), La Universidad Villareal, Volumen de exportación en el 2003 Universidad de San Marcos y algunos acua- • Las especies con mayor valor por volumen y ristas están tomando con mayor interés esta económico fueron: Otocinclus (Otocinclus alternativa (reproducción en acuarios). affinis) 2.421.184 unid. (us$ 32,500), Arahua- ca (Osteoglossum bicirrhosum) 1.257.112 Brasil unid. (us$ 852,000), Corydoras julii con ORDENAMENTO E CONTROLE DO COMÉR- 649.461 unid. (us$ 20.882). CIO DO EXPORTADOR DE PEIXES ORNA- MENTAIS NO ESTADO DO AMAZONAS Destino y Valor comercial en el 2003 HENRIQUE PEREIRA PH.D. Gerente Executivo I no Amazonas Se exporta a 70 ciudades, destacándose: Instituto de Meio Ambiente e Recursos Naturais Reno- • Miami con 3.837.447 unid. (46.56%) váveis – IBAMA, Brasil • Los Ángeles 977.030 (11.85%) • Tokio 841.295 (10.21%) Brasil tiene legislación para capturar, trans- • Hong Kong (China) 765.489 (9.29%) portar y comercializar 180 especies (se prohíbe • Frankfurt 633.640 (7.69%) Osteoglossum bicirhosum) y seis especies de ra- • La intermediación de Miami afecta los precios yas de agua dulce en los estados de Amazonas de los exportadores. y Pará (Anexo 1). No se permite la exportación de adultos reproductores. Tienen un seguro de Zonas de pesca protección social para los pescadores (piabeiros). • Se registran 123 zonas de pesca en los ríos: La mayor parte de los peces provienen del esta- Algodón (2), Amazonas (14), Aguaytía (2), do Amazonas y se exportan a Alemania, Japón y Ampiyacu (1), Río Blanco (2), Canal del Pui- Estados Unidos. Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio 18 internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas”
FIGURA 3. Exportaciones en el Estado de Amazonas - Brasil Alemania Estados Unidos Taiwan Inglaterra 2003 Italia 2002 Fuente: IBAMA España 0 1 2 3 4 5 Colombia zonas (10%). Los centros de acopio para los peces APROVECHAMIENTO DEL RECURSO ÍCTICO ornamentales del Orinoco son Puerto Inírida y ORNAMENTAL Villavicencio, mientras para los del Amazonas es EN COLOMBIA Leticia. Las especies de barbudos (Siluriformes) y A NA ISABEL SANABRIA OCHOA M.SC . Subgerencia de Pesca y Acuicultura mojarras (Cichlidae) son las especies más expor- Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER) tadas. Para el 2004 se exportaron más de 20 mi- llones de peces ornamentales con un valor supe- Los peces provienen del medio natural, princi- rior a 7 millones de dólares, principalmente hacia palmente de las cuencas Orinoco (88%) y Ama- Norteamérica, Europa (Alemania) y Asia (Japón). FIGURA 4. Destinos de Exportación desde Colombia en el año 2004 Centro América Europa 24% 6% Norte América 38% Fuente: Incoder Asia 30% Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas” 19
Discusión proyectos productivos. Actualmente se está traba- ¿En los países invitados existe inver- jando con la Universidad Nacional de Colombia sión estatal en proyectos productivos (Instituto de Ciencias Naturales), levantando in- relacionados con peces ornamenta- formación básica e identificación de las especies les? ornamentales de las cuencas Orinoco y Amazo- En Perú existe interés en abrir un espacio para nas que se requiere para el desarrollo de paquetes proyectos de investigación en peces ornamenta- productivos en colaboración con la Facultad de les. Se han apoyado investigaciones para la repro- Veterinaria y Zootecnia, en la estación piscícola La ducción de ocho especies. El Instituto de Ciencia Terraza en Villavicencio. y Tecnología recientemente abrió el tema de zo- ocrias y peces ornamentales como un elemento ¿Cuáles son los impuestos arancela- para concursar y acceder a esos recursos. Existe rios en términos de la exportación? una ley de incentivo para al desarrollo económi- En Colombia la exportación de peces orna- co de la Amazonía, en la cual si se cumple con mentales está exenta de pagar impuesto, pero todos los requisitos para acceder a ésta, solo se debe pagar una tasa por el aprovechamiento del paga el 5% del impuesto a la renta, contra el 30% recurso íctico. Colombia no permite la importa- del régimen normal; en la exportación existe un ción de peces ornamentales. incentivo del 5%; en lo respectivo a la acuicultu- En Venezuela las exportaciones poseen una ra hay beneficios para proyectos de investigación especie de incentivo, en donde por exportar se pero para inversión directa; en programas de pro- paga una unidad tributaria, que al cambio del ducción aún no existe. bolívar equivale a 14 dólares aproximadamente; En Brasil hoy un proyecto de investigación de con la importación se deben pagar 10 unidades pesca en la cuenca del río Negro con la Universi- tributarias por cada embarque, que equivale a 140 dad del Amazonas. Como política gubernamental dólares aproximadamente. Se debe tener permiso no hay un incentivo específico para pisciculto- de pesca y registro de la institución. res ornamentales. Existe la Secretaría Especial de En Brasil no hay una tasa específica desde el Acuicultura y Pesca con despacho en el Minis- punto de vista ambiental pero la institución de terio, pero no hay una línea definida para orna- desarrollo cobra una tasa anual para hacer la mentales. En la investigación científica se tienen comercialización de animales acuáticos vivos. las mismas dificultades de los países vecinos por Los exportadores pagan tasas normales de problemas de identificación taxonómica, y de la exportación que son relativas a la legislación denominación genérica de las especies dependen específica. No existe un incentivo a la expor- las políticas de conservación. tación mientras que la importación está exenta En Venezuela el Estado no interviene a pesar del IVA (17%). El IVA solo se paga y de forma que la ley lo expone en el Articulo 52, en la cual anticipada cuando se recibe la mercancía de los habla de los incentivos para esta actividad pro- pescadores. El gobierno no devuelve el dinero ductiva. de la diferencia entre la entrada y la venta de En Colombia se ha identificado un vacío de los peces ornamentales. información básica que impide el desarrollo de Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio 20 internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas”
Hachita o pechona, Gasteropelucus sternicla ¿Cómo se asignan las cuotas de ex- estudiar los impactos ambientales y socioeconó- tracción experimentales para algunas micos de la exportación de estas especies. especies, basados en qué información? ¿Se basan en el comercio o sobre una ¿Cuál es la importancia de Alemania oferta natural estimada? como un destino de la exportación de En Brasil dos grupos de especies ornamentales peces ornamentales? fueron objeto de investigación (rayas dulceacuíco- Esto se explica por ser Alemania el principal las y arawuanas). Para las rayas se hizo un estudio distribuidor y comerciante de peces ornamentales de demanda en el mercado (cuántos estaban dis- en Europa y tener gran intercambio comercial a puestos a comprar), después se hizo un estudio través del aeropuerto de Frankfurt (el más grande en los sitios de captura para tener una idea de de Europa) con Asia. Además, exportan al Japón cuántas personas están empleadas. Por medio de e importan de Japón, Malasia, Tailandia, Indonesia entrevistas, se calculó la potencialidad, es decir, y Singapur. cuántos individuos se pueden pescar. Después las dos cifras fueron estudiadas en el IBAMA, que ¿Cómo se realizan los registros de es- estableció una cuota muy conservativa (el 50% pecies ilegales en los diferentes paí- de los que el mercado está dispuesto a comprar) ses? siguiendo el principio de precaución ecológica, Entre los objetivos del Taller está evaluar las pues el mercado está dispuesto a comprar más de situaciones que facilitan o promueven el trafico los 16.000 individuos/año. ilegal, algunas especies están autorizadas en un En el caso de la arawuana se hizo un estu- país mientras que en su vecino están prohibidas. dio con los exportadores que establecieron unas Estas dinámicas de frontera se dan en todas par- cuotas conservativas para tener la oportunidad de tes; obviamente, todo sale por el país donde es Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas” 21
legal hacerlo, por eso es importante identificar Venezuela: Biodiversidad y Bio-ecología de cuales son las especies que están generando estos los Peces Ornamentales Dulceacuícolas de Vene- conflictos y que están facilitando y promoviendo zuela. Museo de Historia Natural La Salle. Carlos el trafico ilegal. Lo mismo tiene que ver con la Lasso, Ph.D. armonización de las épocas de veda de pesca. Colombia: Peces Ornamentales de la Orino- Un tema de tráfico ilegal asociado a peces or- quía y Amazonía Colombianas. Instituto Colom- namentales es la relación que tiene la exportación biano de Desarrollo (INCODER) - Universidad de estos peces con anfibios y reptiles, algo para Nacional de Colombia - Instituto de Ciencias tener en cuenta pensando en lo que pueda ser la Naturales. Departamento de Biología - Instituto certificación o un esquema para favorecer cierto SINCHI. Iván Mojica. tipo de exportaciones sobre todo de ranas (Den- drobates spp). Discusión En Perú se tienen problemas difíciles de con- ¿Porqué no se describen aún todas las espe- trolar, en las zonas de frontera especialmente en cies nuevas para la ciencia? Leticia, aparentemente los controles no están de- Estamos en una de las regiones más diver- sarrollados en el país. sas del mundo en peces y ecosistemas de agua En Colombia se tiene un determinado control dulce pero también tenemos menos especialistas ya que las exportaciones se concentran en Bogotá para describirlos. Mientras en Estados Unidos hay y salen de los centros de acopio por vía aérea. cuatro botánicos por cada especie de planta, en Aunque esto permite un mayor control, no signi- Venezuela hay un sistemático por cada 100 espe- fica que no se presenten problemas. cies de peces. Cerca del 22% de las especies que En Venezuela las exportaciones no declaradas actualmente se colectan suelen ser nuevas para la se controlan por las vías de movilización, siendo ciencia, esto se ha visto en el Instituto Humboltd, cuantificables, pero no se cobra el trámite del im- la Universidad Nacional de Colombia y también puesto como exportación. en Venezuela. En Brasil existe una normatividad que impide la exportación de especies nuevas, esto no pasa Factores ecológicos en otros países. Uno de los principales problemas para la sostenibilidad es que el mercado no espera por el nombre cien- tífico o descripción de una nueva especie, impone Generalidades y Características un código para identificarla y la comercializa, así Ecológicas se dan casos en que una misma especie puede Igual que en la sección anterior, se realizaron recibir cinco o seis nombres distintos. presentaciones por cada país que aportaron in- formación sobre las características ecológicas y Conclusiones estado de conservación de los hábitats de las es- • Uno de los principales problemas es la caren- pecies, la biología básica para manejo de peces cia de una lista “oficial” confiable de peces or- ornamentales (dieta, reproducción, crecimiento, namentales para cada país. Las actuales listas enfermedades); las especies más sensibles a so- de peces ornamentales (Anexo 1) deben ser breexplotación y los vacíos de información como depuradas y actualizadas. obstáculo para el manejo (ver CD anexo). Las pre- • Hay muy pocos trabajos de ecología (ej: dieta, sentaciones fueron las siguientes: reproducción, comportamiento, crecimiento y Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio 22 internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas”
Peces disco, Symphysodon aequifasciatus enfermedades de peces) de los peces orna- Llanos – Instituto de Acuicultura. José Alfredo mentales. Arias, Ph.D. Elizabeth Aya Baquero. • No se financian estudios de investigación bá- • Algunas Experiencias de Trabajo con Especies sica. Se propone una financiación de investi- Ícticas Ornamentales, Universidad Nacional de gaciones a través del Estado en alianza con la Colombia –Facultad de Medicina Veterinaria y empresa privada. de Zootecnia. Miguel Ángel Landínes, Ph.D. • No se puede manejar sosteniblemente un • Cultivo de Peces Ornamentales en la Granja recurso si no se tiene el conocimiento bá- Piscícola de Medellín. Mauricio Posada –Ing. sico. Químico. Calipso Acuacultura. Experiencias Exitosas en Peces Las presentaciones de experiencias in situ en Ornamentales Guyana Perú y Brasil fueron: • Sustainable Community -Based Aquarium Fish Se clasificaron las intervenciones en dos gran- Business, Iwokrama Forest. Guyana –Michael des ramas: Aquellas experiencias llevadas a cabo Patterson. ex situ y aquellas realizadas en el medio natural, • Ornamental Amazon Fish Acuarium (OAFA), in situ. Iquitos, Perú –Edgar Panduro. Las presentaciones de experiencias ex situ fue- • Proyecto Piaba. Aspectos Socio-Económicos y ron las siguientes: el Manejo Sostenible del Comercio de Peces · Los Estudios de Biología en Ambientes Na- Ornamentales en el Río Negro –Brasil. Labbish turales como Estrategia para la Producción Chao y Gregory Prang. ex situ de Peces Ornamentales de los Llanos Orientales de Colombia, Universidad de los Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas” 23
Discusión ¿Cuál es la amenaza de la producción de or- ¿Para la conservación, cuál es el valor que tie- namentales del Orinoco y Amazonas por par- ne la producción ex situ? te de los países del Sudeste Asiático? La producción ex situ es mucho más confiable Aunque en el Sudeste Asiático los discos desde el punto de vista de la lógica del mercado (Symphysodon spp.) han sido manipulados gené- que busca estabilidad. Los patrones que requiere ticamente para producir ejemplares con variedad la demanda la favorecen debido a factores de cali- de colores, aún estos países requieren de ejempla- dad, entre otros, pero el valor para la conservación res nativos del Amazonas para conservar el vigor es bajo. híbrido de la especie. Así, Malasia e Indonesia Los éxitos dependen del objetivo del proyecto, (los mayores productores mundiales de discos) si es exclusivamente con un interés comercial o están comprando discos amazónicos para mejorar si se utiliza como una herramienta de conserva- su producción y evitar problemas asociados a la ción. El proyecto de Guyana por ejemplo, fue consanguinidad y baja variabilidad genética. diseñado desde la perspectiva de la conservación y el desarrollo local, ésa es su génesis y está es- ¿Cuáles son las principales amenazas para la tructurado como tal, mientras que los negocios conservación de peces ornamentales del Nor- de Perú, Colombia y Brasil, no tienen nada que te de Sur América? ver con la conservación, pero se les ha visto un En Colombia el problema principal son los valor agregado indirecto, que si se potencia, tiene cultivos ilícitos que están transformando ecosis- relevancia para la conservación en zonas donde temas o deforestando los bosques del Chocó y la no hay alternativas viables de uso sostenible de zona transicional Orinoco-Amazonas. La fumiga- recursos. ción de cultivos ilícitos posiblemente contaminará fuentes de agua y humedales claves para los peces ¿Cómo se establece el vinculo entre produc- ornamentales. En la Costa Atlántica la principal ción ex situ e in situ?, ¿son conciliables?, ¿lo amenaza es la minería. El vínculo entre deterioro que se quiere es producir la mayor cantidad ambiental y deterioro de las poblaciones de peces de especies ex situ para finalmente tener y ga- es notorio. nar ese espacio en el mercado? No se pueden comparar porque se trabaja Normatividad y sobre dos tipos de peces ornamentales distintos, Marco Institucional de hecho cada vez que la tecnología está más avanzada se van a utilizar más las producciones Cada país presentó los aspectos más impor- in situ. El valor para la conservación que tiene tantes de su normatividad, permitiendo tener in- la producción in situ se basa en la defensa del formación sobre el marco legal vigente de cada ecosistema y no de especies ornamentales espe- país, la efectividad de la normatividad, la existen- cíficas. La experiencia del proyecto Piaba en Brasil cia de ilegalidad, los permisos de comercialización ha demostrado que el comercio de peces genera y exportación y la existencia de conflictos de pes- un incentivo económico que evita que las comu- ca en zonas fronterizas. nidades locales deforesten la selva amazónica: Brasil: Normatividad y Marco Institucional “Compra un pez, salva un árbol”. Brasil. Instituto de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renováveis –IBAMA. Henrique Pereira Clemeson da. Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio 24 internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas”
Cuchillo fantasma, Apteronotus albifrons Perú: Comisión para la Promoción de Expor- y Brasil. Es una primera experiencia al recoger el taciones (PROMPEX), Ing. Giovanni Huangui. grupo de pescadores de los tres países que accio- Colombia: Normatividad y Marco Institucio- nan en el sector de frontera; aún no se tienen los nal. Instituto Colombiano de Desarrollo Rural resultados del estudio, pero se observa la depen- (INCODER) – Subgerencia de pesca y acuicultura. dencia socio-económica de muchas familias de la Isabel Cristina Beltrán Galeano. frontera, del comercio de ornamentales, indepen- Venezuela: Situación Actual del Manejo y Uso dientemente del origen de los compradores (Ma- de Peces Ornamentales en Venezuela, Aspectos naos o Leticia, aún no se registran peruanos, pero Legales y Normativos. Ministerio del Ambiente y posiblemente llegarán). Entre Leticia (Colombia) y de los Recursos Naturales, Oficina Nacional de Tabatinga (Brasil) los peces ornamentales transitan Diversidad Biológica. Alexis Rengifo. sin ningún problema, no hay un retén que ejerza restricciones. Hay mucha camaradería, no se ha Discusión registrado ningún tipo de presión por parte de ¿Cuál es la estrategia para poseer una regla- comerciantes, al menos en las encuestas no se mentación y normatividad adecuadas en las verificó este dato. cuencas limítrofes? Colombia y Brasil han tenido contactos entre ¿Cuál es la situación del recurso ornamental instituciones de ambos países para generar a tener como recurso genético? una armonización en la normatividad de recur- Este tema trae una serie de complicaciones y sos naturales comunes en zonas limítrofes para de contradicciones. Complicaciones, pues esta- especies de peces de consumo y ornamentales. Se mos en el dilema de tener que reconocer la di- ha visto la importancia de unificar los criterios y versidad genética de nuestros recursos naturales políticas del manejo binacional, y centrarse en es- para poder conservarlos y aprovecharlos soste- tudios de poblaciones de algunas especies como niblemente, pero muchas veces nuestros países la arawana (Osteoglosum sp.) para tener unidad no cuentan con recursos técnicos y financieros de criterio. para realizar estas actividades. La opción de hacer Con la Universidad Nacional de Colombia se alianzas estratégicas y transparentes para trabajar obtienen los primeros datos sobre la pesca de or- en sociedad con instituciones internacionales es namentales en la tri-frontera entre Perú, Colombia muchas veces obstaculizada o rechazada con la Memorias Taller internacional “Aspectos socioeconómicos y de manejo sostenible del comercio internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamérica: retos y perspectivas” 25
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