PLAN DE ACCIÓN GUATEMALA - RESPUESTA ETA/IOTA | DICIEMBRE 2020 - ReliefWeb
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PLAN DE ACCIÓN GUATEMALA: RESPUESTA ETA/IOTA
Sobre este documento Últimas actualizaciones
https://guatemala.un.org/
Este documento fue elaborado por el Equipo Humanitario de País en Guatemala con
el apoyo de la Oficina de la Coordinadora Residente y de OCHA. Consiste en una
recopilación de las evaluaciones y la financiación movilizada hasta la fecha, con el
propósito de mapear las actividades y los fondos y así servir de punto de referencia y
de seguimiento de las acciones realizadas conjuntamente. OCHA coordina la acción humanitaria para garantizar
que las personas afectadas por crisis reciban la
Las designaciones empleadas y la presentación del material en el informe no implican
asistencia y la protección que necesitan. OCHA
la expresión de ninguna opinión por parte de la Secretaría de las Naciones Unidas en trabaja para superar los obstáculos que impiden que
relación con la condición jurídica de ningún país, territorio, ciudad o zona o de sus la asistencia humanitaria llegue de manera efectiva
autoridades, ni en relación con la delimitación de sus fronteras o límites. a la población afectada por crisis y proporciona
liderazgo para la movilización de la asistencia y los
FOTO DE PORTADA
recursos por parte del sistema humanitario.
QUEJÁ, ALTA VERAPAZ
Foto: Luis Echeverría www.unocha.org/rolac
twitter.com/UNOCHA_Americas
MAPAS CREADOS POR
Humanitarian Response es el sitio web central
para las herramientas y servicios de gestión de la
información, permitiendo el intercambio entre los
clústeres y los socios del IASC que operan en una
crisis prolongada o repentina.
www.humanitarianresponse.info/en/
operations/latin-america-and-caribbean
02
Contenido
04 Contexto Humanitario
11 Evaluaciones
12 Principales necesidades humanitarias sectoriales
19 Objetivos estratégicos
20 Estrategia de respuesta y monitoreo
21 Planes sectoriales de respuesta
Agua, Saneamiento e Higiene (WASH)
Albergues o alojamientos temporales
Seguridad Alimentaria
Salud
Protección, Género
Protección, Prevención de Violencia de Género (VBG)
Nutrición
30 Anexos
03PLAN DE ACCIÓN GUATEMALA: RESPUESTA ETA/IOTA
POBLACIÓN TOTAL PERSONAS AFECTADAS POBLACIÓN CON NECESIDADES
14,9M 2,4M 1,8M
Contexto Humanitario
Las tormentas tropicales Eta y Iota impactaron la de los 22 departamentos fueron afectados por ambas
mayor parte del territorio guatemalteco entre el 3 y tormentas, concentrándose los daños, en el orden, en Alta
el 17 de noviembre de 2020 con intensas lluvias que Verapaz, Izabal, Quiché, Huehuetenango, Petén, Zacapa
ocasionaron inundaciones y decenas de deslizamientos y Chiquimula. En estos territorios viven alrededor de 5
y flujos de lodo catastróficos. Según la CONRED, 16 millones de personas1.
Personas afectadas por departamento e inundaciones (30 de noviembre de 2020)
Personas afectadas por departamento
0
1 - 10.000
10.001 - 55.000
55.001 - 100.000
100.001 - 2.85.189 Petén
& Flores
Mar Caribe
Eta - área de inundación BELICE
(05-09 noviembre por satélite)
Iota - área de inundación
(13-18 noviembre por satélite)
MÉXICO
Lago
Golfo de
Honduras
Puerto
Barrios
&
Huehuetenango Alta Verapaz
Quiché Cobán
& Izabal
Santa Cruz
Baja Verapaz
del Quiché
Totonicapán & Zacapa
San Marcos
El Progreso
Chimaltenango
Quetzaltenango Sololá Ciudad de Jalapa Chiquimula
Retalhuleu
&
Guatemala
Sacatepéquez
!
\ &
Jalapa HONDURAS
Suchitepéquez
Retalhuleu
\ Capital Escuintla Santa Rosa
Jutiapa
Ciudad
EL SALVADOR
Las fronteras, nombres y designaciones utilizadas no implican ratificación o aceptación oficial de parte de las Naciones Unidas.
Fecha: 03/12/2020 Fuente de datos:OSM, HDX, OCHA, GADM, CONRED, UNOSAT
1 Datos del Censo Nacional de Población y Vivienda, 2018, Instituto Nacional de Estadística, INE.
04CONTEXTO HUMANITARIO
De acuerdo con los análisis realizados por el Instituto alcanzó los 2.50 metros de altura, destruyó viviendas
de las Naciones Unidas para la Capacitación y la y sus contenidos (muebles, aparatos eléctricos, ropa,
Investigación (UNITAR, por sus siglas en inglés), en utensilios de cocina, entre otros), anegó calles y espacios
Izabal, Petén, Alta Verapaz y Quiché se inundaron un comunitarios con lodo y piedras, contaminó pozos
estimado de 530 kilómetros cuadrados de superficie en artesanales y destruyó sistemas comunitarios de agua,
donde estaban directamente expuestas unas 33.000 provocando considerable daño en la infraestructura
personas. Las inundaciones fueron generadas por los
vial comunitaria y municipal. Aún se completan las
ríos Motagua, Salinas, La Pasión, Usumacinta, Chixoy,
evaluaciones de pérdidas de cultivos, animales de crianza
Polochic y Cahabón y sus tributarios, y también por una
y medios de vida.
gran cantidad de lagunas y lagunetas relacionadas con
los sistemas hidrogeológicos propios de la región kárstica Estos impactos se dieron tanto en los barrios urbanos
de Las Verapaces. – ver mapas de UNITAR en Anexos. como en comunidades rurales. Al 14 de noviembre, el COE
Los deslizamientos sucedieron a lo largo de una extensa Departamental de Izabal reportaba casi 90.000 personas
franja de la zona montañosa de Huehuetenango, Quiché afectadas; 10.444 personas evacuadas y 4.500 personas
y Alta Verapaz, así como en zonas de fuerte pendiente en 64 albergues; 8 fallecidas; y 11.000 viviendas dañadas.
de Chiquimula. En los datos SISMICEDE de CONRED
Todavía persiste el desbordamiento de los ríos Motagua,
figuran unos 425 deslizamientos y flujos de lodo. Oxfam
y sus equipos visitaron y evaluaron los impactos en 13 Cahaboncito y sus afluentes principales, causando
comunidades de Izabal y Alta Verapaz que sufrieron inundaciones de las comunidades de El Estor (casco
fuertes impactos por deslizamientos. urbano y lado sur del lago), Livingston, Morales (121
comunidades incomunicadas) y Los Amates con
La situación generó el desplazamiento de al menos inaccesibilidad en las vías.
210.000 personas, el 10% de las cuales buscó refugio
en unos 334 albergues habilitados por la Secretaría de En el departamento de Alta Verapaz, las inundaciones
Obras Sociales de la Esposa del Presidente (SOSEP). Se fueron principalmente de dos tipos. Algunas fueron
estima que el otro 90% buscó albergue por su cuenta en generadas por los grandes ríos y sus tributarios (por
casa de amigos o familiares, en iglesias o instalaciones ejemplo, el río Cahabón afectó barrios urbanos de Cobán,
comunitarias no oficializadas por SOSEP. San Pedro Carchá y San Juan Chamelco; el río Polochic
En la misma línea, CONRED reporta 2,4 millones de afectó comunidades rurales de Santa Catarina La Tinta,
personas afectadas, 1,8 millones de personas con Telemán y Panzós). Otras, principalmente entre Cobán
necesidades humanitarias, 60 personas fallecidas, 30 y Chisec y en San Pedro Carchá, se originaron entre
heridas, al menos 100 personas desaparecidas, unas la escorrentía superficial y la subterránea, generando
60.000 viviendas con daño moderado a severo y una grandes lagunas que inundaron completamente al menos
gran cantidad de infraestructura nacional y comunitaria 20 comunidades.
afectada y dañada, entre ellas, carreteras, puentes,
edificios, escuelas e infraestructura de salud. Estas comunidades reportan daño total, no solamente en
viviendas, medios de vida e infraestructura sino también
Afectaciones de mayor impacto en cultivos, animales de crianza, puestos de salud,
Las tormentas tropicales provocaron dos fenómenos de escuelas y red vial.
gran impacto: inundaciones por desbordamiento de ríos y
deslizamientos/flujos de lodo.
En el departamento de Izabal, las inundaciones
provocadas por Eta, por desbordamiento del río Motagua,
afectaron principalmente los municipios de Los Amates,
Morales e Izabal. Según los análisis de UNITAR, unos
150 kilómetros cuadrados fueron inundados en estos
3 municipios con exposición directa de unas 8.600
personas. El agua desbordada, que en algunos lugares
05PLAN DE ACCIÓN GUATEMALA: RESPUESTA ETA/IOTA
En la zona montañosa de Alta Verapaz, Quiché y el caso de la aldea Quejá en San Cristóbal Verapaz, o
Huehuetenango también se reportaron decenas de destruyeron varias viviendas como en Cunén, Quiché o
deslizamientos y flujos de lodo que dejaron más de 50 San Pedro Soloma, Huehuetenango.
personas fallecidas y más de 100 desaparecidas. Algunos
de estos deslizamientos soterraron comunidades, como
Áreas y poblaciones afectadas
Comunidades con dificultades
Guatemala: de- Iota
Huracán Eta acceso e incidentes en el departamento de Izabal (al 02/12/2020) MA046 v01
Comunidades con dificultades de acceso y incedentes en el departamento de Izabal (al 02/12/2020)
´
Este mapa muestra la densidad de comunidades con dificultades de acceso, luego de los huracanes Eta e Iota.
Se utilizó un conjunto de datos de incidentes del 2 de diciembre para establecer dificultades de acceso. 5
Valores de personas afectadas e incidentes actualizados al 07/12/2020.
km
Los incidentes incluyen deslizamientos de tierra, derrumbes, hundimientos, inundaciones, vientos fuertes, etc.
BELIZE
Advertencia: estos datos son preliminares.
Los datos de acceso son producto de análisis,
debe considerarse una estimación.
Número total de incidentes (al 07/12/2020)
151 - 262
86 - 150
56 - 85
53 - 55
Densidad de comunidades con dificultades de acceso
Inacessible, debido a una barrera dura (colapso, hundimiento)
Alta
Baja L Í VI N G ST O N
(G T 1 8 0 2 )
PO B : 7 3 4 9 2
end here Accesible, pero barrera potencial (inundaciones, deslizamientos etc.)
Alta
Baja
No hay suficientes datos
Alta PU E RTO B A RR I O S
(G T 1 8 0 1 )
PO B : 1 0 0 5 9 3
Baja
Probable inundación EL E S TO R
(G T 1 8 0 3 )
20-26/11/2020 PO B : 7 3 3 2 8
09-19/11/2020
01-09/11/2020
MORALES
(G T 1 8 0 4 )
PO B : 1 0 0 3 6 1
HONDURAS
L O S AM AT E S
(G T1 8 0 5 )
PO B: 6 0 9 1 4
Fuentes de datos
CONRED, GADM, INE, MapAction / UN SPIDER
Elaborado por MapAction (07/12/2020)
Sources: Esri, HERE, Garmin, USGS, Intermap, INCREMENT P, NRCan, Esri Japan, METI, Esri China (Hong Kong), Esri Korea, Esri (Thailand), NGCC, (c)
OpenStreetMap contributors, and the GIS User Community
Mapa de las zonas afectadas en Izabal (Los Amates, Morales y Puerto Barrios)
06CONTEXTO HUMANITARIO
Cifras claves TT Eta–Iota Departamento de Izabal
Mapa de población damnificada
5.470
13.205
Población Total
Departamento Izabal
LIVINGSTON
PUERTO BARRIOS
167K LIVINGSTON
Personas Afectadas EL ESTOR
por TT Eta MORALES
243K
El
LOS AMATES 35.450
Personas Afectadas
por TT Iota
Cantidad de personas
4.370 15.475 afectadas
4.000 a 5.000
Población 5.000 a 15.000
Damnificada
15.000 a 30.000 o más
INFORMACIÓN SECTORIAL
42 49% 80
comunidades con daños
Albergues Perdida de insumos
agrícolas (PMA) severos a infraestructuras
de agua y saneamiento
1.911 59%
Servicios de salud
13K
Personas Vivienda daño
que no están moderado
albergadas
funcionando (PMA)
75K 68% 84
Personas en Producción de Vivienda daño
albergues no granos básicos severo
oficiales perdida
58
escuelas afectadas
en Izabal
PRESENCIA OPERACIONAL
2
Agencias de las
4 6
ONG ONG
Naciones Unidas Internacionales nacionales
1
Organización
internacional
07PLAN DE ACCIÓN GUATEMALA: RESPUESTA ETA/IOTA
MA046 v01
Guatemala:
Comunidades Huracán Etade
con dificultades - Iota
acceso e incidentes en el departamento de Alta Verapaz (al 02/12/2020)
Comunidades con dificultades de acceso y incedentes en el departamento de Alta Verapaz (al 02/12/2020)
´
Este mapa muestra la densidad de comunidades con dificultades de acceso, luego de los huracanes Eta e Iota.
Se utilizó un conjunto de datos de incidentes del 2 de diciembre para establecer dificultades de acceso. 5
MEXICO
Valores de personas afectadas e incidentes actualizados al 07/12/2020.
km
Los incidentes incluyen deslizamientos de tierra, derrumbes, hundimientos, inundaciones, vientos fuertes, etc.
Advertencia: estos datos son preliminares.
Los datos de acceso son producto de análisis,
debe considerarse una estimación. BELIZE
Número total de incidentes (al 07/12/2020)
81 - 161 R A XR U H Á
41 - 80 (G T 16 17 )
PO B : 36 83 2
21 - 40
11 - 20 F R AY B AR TO L O MÉ D E
LA S C A SA S ( G T 16 15 )
C H I SE C PO B : 6 61 41
Densidad de comunidades con dificultades de acceso (G T 16 13 )
Inacessible, debido a una barrera dura (colapso, hundimiento) PO B : 84 55 3
Alta
Baja
CHAHAL
C O B ÁN (G T 16 14 )
end here Accesible, pero barrera potencial (inundaciones, deslizamientos etc.)
Alta
(G T 16 01 )
PO B : 21 24 21
PO B : 26 64 4
Baja
No hay suficientes datos
Alta SA N PE D R O
C A R C H Á ( G T 16 09 ) C AH AB Ó N
PO B : 23 52 75 (G T 1 612 )
PO B : 6 4911
Baja
Probable inundación LA N Q U Í N
(G T 1 611 )
20-26/11/2020 PO B : 2 40 99
SA N C R I S T Ó B AL
VE R A PA Z ( G T 1 603 )
09-19/11/2020 SE N A H Ú
PO B : 6 88 19
(G T 16 08 )
PO B : 91 97 4
01-09/11/2020
SA N J U A N
C H A M EL C O ( G T 1 61 0)
PO B : 57 45 6
SA N TA C R U Z
VE R APAZ ( G T 160 2)
PO B: 3 204 2 TA MA H Ú TUCU RÚ
TA C T I C (G T 1 605 ) (G T 16 06 )
(G T 1 604 ) PO B : 1 998 4 PO B : 43 47 3
PO B : 3 805 2 SAN TA C ATAL I N A
LA T I N TA ( G T 1616)
PO B: 40 516
PA N Z Ó S
(G T 1 607 )
PO B : 7 184 6
Fuentes de datos
CONRED, GADM, INE, MapAction / UN SPIDER
Elaborado por MapAction (07/12/2020)
HONDURAS
Sources: Esri, HERE, Garmin, USGS, Intermap, INCREMENT P, NRCan, Esri Japan, METI, Esri China (Hong Kong), Esri Korea, Esri (Thailand), NGCC, (c)
OpenStreetMap contributors, and the GIS User Community
Mapas de las zonas afectadas en Alta Verapaz (la zona de Chisec, la zona de Cobán/Carchá/Chamelco y la zona
de San Cristóbal Verapaz)
Cifras claves TT Eta–Iota departamento de Alta Verapaz
1,2M
Población Total
Departamento
Alta Verapaz
CHISEC
FRAY BARTOLOMÉ
346K
DE LAS CASAS
Personas Afectadas COBÁN CHAHAL
por TT Eta
SAN PEDRO LANQUÍN CAHABÓN
123K CARCHA
Personas Afectadas SAN CRISTÓBAL SAN JUAN SENAHÚ
CHAMELCO
por TT Iota VERAPAZ
SANTA CRUZ
VERAPAZ TUCURÚ PANZÓS
TACTIC TAMAHÚ
368K LA TINTA
Población Damnificada
INFORMACIÓN
08 SECTORIAL :368K LA TINTA
Población
CONTEXTO HUMANITARIODamnificada
INFORMACIÓN SECTORIAL :
92 49% 51
Albergues Insumos agrícolas sistemas de agua
perdidos (PMA) fueron dañados
parcialmente o totalmente
7.352 14% 23K
Personas Servicios de salud Vivienda con daño
albergadas que no están moderado
funcionando (PMA)
125K 29% 1,6K
Personas en Producción de granos Vivienda con daño
albergues básicos perdida severo
no oficiales
177
escuelas afectadas
en Alta Verapaz
PRESENCIA OPERACIONAL
2
Agencias de las
11 1
ONG ONG
Naciones Unidas internacionales Nacionales
2
Organizaciones
1
Organización
1
Grupo Ciudadano
gubernamentales internacional
La población principalmente afectada ha sido e incertidumbre en las niñas y niños y sus familias, y
la población más vulnerable de la sociedad lo movilización implicó el aumento de la vulnerabildiad
guatemalteca: comunidades indígenas aisladas, de la niñez frente a la violencia, principalente de las
comunidades garífunas – afro-guatemaltecos, niñas que están más expuesta a la violencia de genero.
personas desplazadas internamente, particularmente El grupo de atención psicosocial para situaciones
mujeres indígenas rurales, niños y niñas menores de emergencia, liderado por UNICEF, realizó una
de cinco años, niños y niñas desnutridos, personas evaluación rápida sobre las afectaciones y se elaboró
con discapacidad, adolescentes con embarazo un plan de intervención común para brindar apoyo
precoz y personas mayores. Se trabaja para tener psicosocial a niñas, niños, adolescentes y sus familias
datos desagregados y caracterizados que permitan en los albergues.
una identificación diferenciada de las necesidades.
El departamento más afectado por los impactos de
ONU Mujeres y CARE aportaron en el análisis de los
Eta y Iota es Alta Verapaz. Del cuadro de situación de
impactos elaborando el Análisis Rápido de Género, en
CONRED se reportan 36.013 familias damnificadas y
el marco del Grupo de Trabajo de Género del Equipo
con necesidades humanitarias y el impacto moderado
Humanitario de País.
a grave de 22.635 viviendas. El deslizamiento en
ELa situación generó altos niveles de ansiedad, temor la aldea Quejá, municipio de San Cristóbal Verapaz
09PLAN DE ACCIÓN GUATEMALA: RESPUESTA ETA/IOTA
provocó impactos catastróficos con decenas de crónica es de 26.4%, pero ha presentado 942 casos
personas fallecidas y desaparecidas. De igual este año, comparado con 432 en 2019. En Alta
manera, alrededor de 20 comunidades han quedado Verapaz, la desnutrición crónica es de 50% y ocupa
completamente bajo el agua en los municipios de San el tercer lugar a nivel nacional en desnutrición aguda
Pedro Carchá, norte de Cobán y Chisec. con 2,222 niños/as afectados comparado con 1,758
el año pasado. En total, el país ha presentado 26,229
Panorámica de la aldea Campur en San Pedro Carchá
casos comparado con 15,169 en 2019. Es más, a raíz
convertida en laguna. Foto tomada de Prensa Libre.
de la inseguridad alimentaria causada por COVID-19 y
Guatemala es el sexto país con la tasa más alta de la pérdida de medios de vida, el número de casos de
desnutrición infantil a nivel mundial; el 59.3% de la desnutrición aguda ha aumentado en el país desde
población se encuentra por debajo de la línea de marzo de 2020 .
pobreza (ENCOVI, 2014) y 6 de cada 10 personas
En el sector de educación, es importante hacer notar
son multidimensionalmente pobres (IMP-Guatemala,
que Alta Verapaz es el departamento que concentra
2019). La población indígena representa el 43.8% de
la mayor cobertura educativa y por ende, el mayor
la población total, incluyendo población maya, xinca,
número de centros educativos del país, por lo que el
garífuna y afrodescendiente. El índice de desarrollo
apoyo al sector en este departamento es crítica para
humano (IDH) de Guatemala (0.651) le coloca en
garantizar el derecho a educación de NNA.
la posición 17 de un total de 20 países en América
Latina. El IDH ajustado por desigualdad cae en un Necesidades urgentes
27.4% a 0.472, bajando dos puestos en el ranking y
El acceso a los servicios de WASH, asistencia
demostrando el impacto negativo de la desigualdad.
alimentaria y atención nutricional (incluyendo la
La población q’eqchí habita principalmente en las protección de la alimentación infantil en emergencia
Verapaces, parte oriental de Quiché, sur de Petén y e identificación y tratamiento oportuno de la
parte de Izabal mientras que la población garífuna desnutrición aguda), salud en emergencia, protección
habita en la parte costera del departamento de Izabal, y contención de COVID-19, tanto dentro como fuera
compartiendo fronteras y cultura con Honduras y de los albergues son una necesidad inmediata. La
Belice. limpieza, rehabilitación y reconstrucción de viviendas
dañadas y la reactivación de los ciclos productivos en
El departamento de Izabal ha sido área de tránsito la agricultura son necesidades a medio plazo.
de caravanas de migrantes creando zonas de una
necesidad inherente. Dado este triple impacto Las evaluaciones sectoriales y multisectoriales
(COVID, Eta e Iota), es previsible que se incremente el reafirman la necesidad de restablecer el acceso a los
número de migrantes. La población no puede evitar la servicios de WASH, rehabilitar las redes de distribución
situación actual los efectos del huracán Mitch en 1998, de agua para consumo, recuperar la seguridad
indicando que “el impacto actual ha sido cinco veces alimentaria, hacer vigilancia del estado nutricional
mayor al visto en 1998”. para brindar el tratamiento oportuno y salvar la vida, el
acceso a los servicios de salud incluyendo las medidas
La situación actual nutricional del país es un factor de mitigación y referencia para COVID, la presencia de
a tomar en cuenta, en especial en niños/as menores personal sanitario y contar con espacios adecuados
de 5 años, puesto que uno de cada 2 niños tiene que puedan dar protección a la población albergada
desnutrición crónica a nivel nacional. Esta figura en albergues oficiales, así como las personas auto
esconde desigualdades de ámbito geográfico, con albergadas.
muchos de los municipios afectados por Eta y Iota
mostrando prevalencias de desnutrición crónica De acuerdo con los datos reportados por el Ministerio
de hasta 78.5% (ej. San Mateo Ixtatán). Las niñas de Educación, 447 escuelas presentan daños en
y niños con desnutrición crónica o aguda son más su infraestructura (techo dañado, muro perimetral,
susceptibles a las enfermedades gastrointestinales accesos, drenaje tapado, filtraciones de agua, paredes
y respiratorias, las cuales a su vez tienen un efecto de aulas y cocina, colapso de baterías sanitarias).
en su estado nutricional. En Izabal la desnutrición Muchas escuelas se inundaron y destruyeron todo el
10CONTEXTO HUMANITARIO
material didáctico del docente y de aprendizaje de los Guatemalteca, cooperación de Estados Unidos y
estudiantes, mobiliario, pizarrones y enseres para la entidades privadas.
alimentación escolar. 164 escuelas fueron utilizadas
La asignación para atender la emergencia por la
como albergues, lo que implica que requerirán
tormenta Eta, es de 25.3 millones de quetzales para
reparación general una vez las familias evacuadas y
ser ejecutada por las municipalidades, la Coordinadora
albergadas sean movilizadas a otros espacios.
Nacional para Reducción de Desastres (CONRED) y el
Tomando en cuenta que el retorno seguro a clases para el Ministerio de Desarrollo (MIDES).
ciclo lectivo 2021 iniciará la segunda quincena de febrero,
Las organizaciones presentes en el territorio nacional
la demanda sobre el sistema educativo nacional en las
han apoyado principalmente en áreas donde ya tenían
escuelas públicas requiere atención urgente.
presencia, sin embargo, algunas han extendido su
Es fundamental priorizar la recuperación y/o operación hacia otros departamentos afectados.
rehabilitación de los centros educativos para Según los registros 345W que facilita OCHA, 21 socios
garantizar la continuidad educativa y prevenir la humanitarios han participado en la respuesta en Alta
creciente deserción escolar como resultado de la Verapaz y en Izabal se registran 13 organizaciones.
pandemia y ahora, de esta emergencia. Por solicitud del Gobierno de Guatemala y en acuerdo
con la Coordinadora Residente de las Naciones Unidas,
En el tema de nutrición, es urgente identificar
un equipo UNDAC de 7 personas fue movilizado en
oportunamente los niños/as afectados con
apoyo a la coordinación y al manejo de la información,
desnutrición aguda para brindarles el tratamiento
operando principalmente en Alta Verapaz e Izabal.
adecuado para salvar su vida. A inicio de 2020
se presentaba hasta un 24% más de casos de A solicitud del Gobierno de Guatemala, varios
desnutrición aguda, y en abril, tanto Alta Verapaz como gobiernos han aportado de manera bilateral: Estados
en Izabal presentaban más del 200% de incremento en Unidos (US$17 millones), la Unión Europea a través
comparación con el año anterior. En una experiencia de ECHO con ($8,5 millones), AECID ($515.177), la
previa reciente en 2019, se evidenció que con esta Cooperación Suiza ($500.000) y Taiwán ($200.000).
estrategia de búsqueda activa de desnutrición aguda Adicionalmente, IFRC ($500,000), y Plan International
y tratamiento oportuno en las comunidades más ($1.2 millones) también han realizado llamamientos
remotas, se puede reducir la mortalidad infantil hasta para movilización de recursos.
en un 60%.
Las instituciones financieras internacionales como el
Respuesta a la emergencia (CONRED, Equipo Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco
Humanitario y sociedad civil) Mundial (BM) y el Banco Central de Integración
Económica (BCIE) están comprometiendo su apoyo
Las fuentes para la información de respuesta son: la
coordinado mediante planes de acción a corto, medio
información facilitada por la CONRED en cada COE
y largo plazo para la financiación humanitaria y de la
a los equipos, de la información que ha recopilado
reconstrucción de Honduras, así como de Guatemala
Emerson de los vuelos militares, el 345W (Plan, Oxfam,
y Nicaragua. El BCIE ya ha otorgado a Honduras
CENACIDE) y el informe de CONRED.
$500.000 para apoyar las acciones humanitarias.
Un total de 2.956.230 libras de ayuda humanitaria:
Las evaluaciones de las autoridades nacionales a
2.649.681 libras en operaciones terrestres y 306.681
través del sistema de la CONRED, así como las de
libras en operaciones aéreas.
los socios humanitarios en sus territorios, se suman
El sistema CONRED se activó, enviando de inmediato a las evaluaciones sectoriales de Género, Albergues,
suministros de primera necesidad provistos con WASH, Seguridad Alimentaria y a una evaluación multi-
fondos nacionales e incluyendo donaciones y sectorial coordinada por OCHA que verificó y compiló
contribuciones de varias agencias y organizaciones las principales afectaciones. Los hallazgos de estas
(unos 3 millones de libras en ayuda humanitaria). evaluaciones fueron compartidos a través del sistema
La distribución se realizó por vía terrestre y con un de información del Equipo Humanitario de País (EHP) y
puente aéreo apoyado por aeronaves de Fuerza Aérea se presentaron a la CONRED.
11PLAN DE ACCIÓN GUATEMALA: RESPUESTA ETA/IOTA
La CEPAL y UNDP están iniciando la Evaluación de El Gobierno de Guatemala está realizando una
Daños y Pérdidas (DaLA, por sus siglas en inglés) evaluación casa a casa para determinar la necesidad
en conjunto con la Evaluación de necesidades post de rehabilitación y reconstrucción de infraestructura
desastre (PDNA) para evaluar el impacto económico habitacional.
y social de Eta e Iota en las áreas más afectadas. La
evaluación analizará el impacto en la infraestructura
del país, así como en los sectores social y productivo.
Guatemala: Hurricane Eta / Iota MA313 v01
Assessments carried out at Municipality level (as at 22nd November 2020)
CUBA Municipality Total Municipality Total
Aguacatan 6 Panzós 10
Camotán 4 Poptún 5 Melchor de Mencos
Chiantla 4 Puerto Barrios 12 (G T 17 11 )
Chicamán 1 Quetzaltepeque 1
Chisec 6 Río Hondo 1
MEXICO BELIZE
Cobán 19 San Cristobal Verapaz 21
Cunén 2 San Idelfonso Ixtahuacan 3
GUATEMALA HONDURAS El Estor 4 San Juan Chamelco 5
Esquipulas 3 San Juan Cotzal 1
EL SALVADOR Fray Bartolome de las Casas 1 San Pedro Carchá 22
NICARAGUA Ixcán 4 Santa Barbara 3
Jocotán 7 Santa Catalina La Tinta 4
La Democracia 3 Sayaxché 10
COSTA La Libertad 3 Senahu 3
RICA La Unió n 4 Tactic 1
Livingston 1 Tamahú 5
BELIZE
Los Amates 7 Teculután 1
Map shows the number of Melchor de Mencos 3 Tucuru 7
La Libertad
(G T1705)
assessments carried at Municipal Morales 11 Uspantán
MEXICO
1
Nebaj 1 Zacapa 3
ity level. High and Very High Impact Olopa 3
areas are those calculated as most
affected by the damage caused by
the Hurricanes. Each hexagon is Sayaxché
(G T1710)
2.5km across (for context of
granularity) 1. Ixcán (GT1420) Poptún
2. Chicamán (GT1419) (G T1712)
3. San Juan Cotzal (GT1411)
4. Cunén (GT1410)
5. Aguacatán (GT1327)
Cobán Chisec
(G T1601) (G T1613)
Fray Bartolomé
Field Assessments de Las Casas
Puerto Barrios
Lívingston
(G T1801)
1 (G T1615)
(G T1802)
La D emocracia Uspantán
San Pedro
7.9 (G T1312) Nebaj (G T1415)
Chiantla Carchá
(G T1413)
(G T1302) (G T1609) El Estor
Ixtahuacán Senahú (G T1803)
WASH (G T1309) (G T1608)
3 2
6 Morales
Protection 5 4 8 (G T1804)
Food Security 7
Shelter Río Hondo
9 (G T1903)
Health Los Amates
Zacapa (G T1805)
Nutrition (G T1901)
La U nión
(G T1909)
Coordination
HONDURAS
Population in High and Quezaltepeque 11
10 6.
7.
Panzós (GT1607)
Tucurú (GT1606)
Very High Impact Areas (G T2009) 8.
9.
San Juan Chamelco (GT1610)
Teculután (GT1905)
10. Jocotán (GT2004)
0 - 500 Esquipulas 11. Olopa (GT2006)
(G T2007)
> 1,000
> 5,000
> 10,000
> 37,847
Borders
International
´
Data Sources
EL SALVADOR
Disputed CONRED, OCHA ROLAC, GADM, OpenStreetMap 100
Produced by MapAction (24/11/2020)
DEPARTMENTS Km
12PRINCIPALES NECESIDADES HUMANITARIAS SECTORIALES
Principales necesidades humanitarias
sectoriales
Sector Albergues no cuentan con los mecanismos de
De 156 sitios evaluados con la herramienta DTM privacidad, seguridad y protección adecuados
(Displacement Tracking Matrix) se registraron 13.000
personas (3.147 familias); 582 madres lactantes; • No se cuenta con electricidad en varias
141 mujeres embarazadas; 111 personas con comunidades y albergues ni servicios de
discapacidad física o mental; 385 personas con telecomunicación, lo que limita sus capacidades
condiciones médicas crónicas o severas; así como de comunicación con familiares y su autonomía.
niños y niñas menores de 18 años que no están • Falta de acceso a servicios de salud sexual y
con ninguno de sus padres y personas LGBTIQ+. reproductiva, aun cuando en los albergues
Destaca la necesidad de agua segura y saneamiento hay varias mujeres embarazadas y/o con
en los albergues; protección, atención de salud, recién nacidos.
atención y espacio propio para mujeres con recién
nacidos; la recuperación de menajes básicos de • Falta de espacios específicos y atención
casa; procurar espacios seguros para el manejo de diferenciada para madres con bebés
posibles contagios entre las personas albergadas; y recién nacidos.
seguimiento a su estado de salud.
• Las personas perdieron su menaje de casa,
Alta Verapaz es el departamento con mayor cantidad medios de vida, herramientas y equipo de trabajo.
de albergados (9.377 en albergues oficiales y 90.489
• Se necesita protección ante la presencia de
en albergues no oficiales). En Alta Verapaz hay
animales como serpientes venenosas, las cuales
102 albergues oficiales y 15 albergues con más de
han sido vistas en los alrededores de albergues y
100 personas.
en las comunidades afectadas.
En Izabal se habilitaron 74 albergues oficiales.
• Falta de espacios privados en los albergues
Actualmente permanecen habilitados 51 y se prevé
para resguardar documentos y artículos
que para finales de diciembre solo se cuenten con 14
personales de las mujeres.
albergues. Un total de 9.090 personas se encuentran
en albergues oficiales y 60.165 en albergues • La falta de espacios en los albergues ha
no oficiales. generado que no se respeten los criterios
de protección sanitaria ante la COVID-19
Entre las necesidades detectadas, destacan
establecidos por el MSPAS.
las siguientes:
• Necesidad de kits de higiene, artículos no
• Las mujeres y niñas en los albergues han indicado
alimentarios (NFI, por sus siglas en inglés)
no contar con acceso a agua potable; los
y protección para mujeres que incluyan además
albergues carecen de servicios esenciales para
materiales de limpieza, estufa, utensilios
cubrir las necesidades básicas.
de cocina, camas, sábanas, almohadas,
• No existen duchas y servicios sanitarios eco filtros, lámparas, ropa, botas, entre otros,
suficientes para mujeres y las que existen
13PLAN DE ACCIÓN GUATEMALA: RESPUESTA ETA/IOTA
para poder regresar a sus hogares en cuanto la Los detalles de las necesidades de cada albergue se
inundación haya cedido. pueden consultar en el siguiente sitio:
• Se requiere revisar las asignaciones de tareas
https://mic.iom.int/webntmi/dtm_gt_tormenta_r1repor-
en los albergues para no cargar a las mujeres
tesindividualessitios/
con tareas de cuidado y separarlas de los
procesos de toma de decisiones y manejo de
los albergues.
Sector Salud de Río Dulce que continúan con inundaciones. Unas
121 comunidades se encuentran todavía inundadas e
Alta Verapaz contabiliza preliminarmente 89 servicios
incomunicadas.
de salud con daños en su infraestructura (32 por Eta
y 57 por Iota), y un servicio de salud destruido (Centro Se han realizado alrededor de 15.000 consultas en los
de Atención Permanente de Campur). El 55% de estos dos departamentos y se registran como principales
servicios de salud sufrieron daños en techos, el 25% morbilidades: infecciones respiratorias agudas (IRAS),
daños en el sistema eléctrico, el 12% daños en paredes enfermedades transmitidas por alimentos (ETAS),
y pisos, el 6% inundaciones, deslizamientos/derrumbe, micosis, infecciones en piel y escabiosis. Se están
el 1% hundimiento y el 1% soterramiento. restableciendo los controles prenatales y vigilancia
estricta a embarazadas en albergues y comunidades
Izabal contabiliza preliminarmente 32 servicios de
en riesgo. Se hace un control cercano a pacientes con
salud con daños en la infraestructura, (7 son centros
diabetes e hipertensión por ser factor de riesgo para
de salud y 25 puestos de salud).
COVID-19.
Los equipos multidisciplinarios coordinados por
Se mantiene la transmisión continua de casos de la
la dirección de área continúan brindando atención
COVID-19 y se realiza referencia de casos positivos a
sanitaria, utilizando medios de transporte marítimo
los hospitales.
(lancha un tramo y posteriormente cayacs) para
llegar a las aldeas la Esmeralda y Brisas del Golfete
14PRINCIPALES NECESIDADES HUMANITARIAS SECTORIALES
Las necesidades en el sector Salud incluyen: • Asegurar la coordinación entre albergues,
servicios de salud de todos los niveles,
• Fortalecer metodología y evaluación del
líderes comunitarios que faciliten el traslado
funcionamiento del Centro de Operaciones
de casos de la COVID-19, embarazadas y otras
de Emergencia Institucional (COEI) en procesos
emergencias.
de respuesta y apoyo a los Distritos Municipales
de Salud (DMS); Sector Seguridad Alimentaria
• Asegurar las condiciones sanitarias en los Con el fin de estimar la cantidad de personas que
albergues en funcionamiento; se pueden encontrar en inseguridad alimentaria, se
analizaron los resultados del monitoreo remoto efec-
• Profesionales de salud mental para proporcionar tuado por el Programa Mundial de Alimentos (PMA),
atención psicosocial con pertinencia cultural a que incluye indicadores de consumo y utilización de
las personas afectadas, así como estrategias de afrontamiento en los departamentos
al personal de salud; que han sido priorizados dentro del plan de respuesta
• Inspectores de saneamiento ambiental para del Gobierno. Adicionalmente, se han cruzado datos
continuar con la vigilancia de las condiciones de de afectación proporcionados por CONRED y datos
agua y saneamiento de las comunidades; satelitales sobre inundación.
• Digitadores para agilizar el proceso Los resultados pueden ser utilizados para la toma de
de notificación y diligenciamiento de la decisiones sobre asistencia alimentaria y se adjunta
información recopilada; la tabla de población por departamento con el nivel de
inseguridad alimentaria correspondiente.
• Socializar las guías, lineamientos y normativas
relacionadas con la atención, vigilancia y de Entre las afectaciones en este sector reportadas por
respuesta al personal operativo en los albergues las mujeres en el levantamiento del Análisis Rápido de
y servicio de salud; Género se pueden mencionar:
• Insumos para promoción de la salud y • Pérdida de siembras familiares que
prevención de la enfermedad dirigidos a las representaban el alimento familiar a medio y
personas evacuadas que se movilizarán hacia corto plazo.
los albergues; • Los animales de patio, propiedad de las mujeres,
• Equipos de protección personal (EPP), reactivos, se murieron, se enfermaron o se perdieron a raíz
insumos y pruebas para detección temprana de de las inundaciones.
casos de la COVID-19 en los albergues; • Pérdida de alimentos que tenían comprados
• Garantizar la disponibilidad de medicamentos y guardados en sus casas y granos que habían
e insumos en los servicios de salud que brindan cosechado y habían guardado para el consumo
la atención clínica a los albergues; de la familia.
• Restablecimiento de sistemas de agua en
servicios de salud de las áreas afectadas;
• Establecer módulos de estabilización clínica y
áreas de aislamiento en albergues;
15PLAN DE ACCIÓN GUATEMALA: RESPUESTA ETA/IOTA
Número de personas según gravedad por inseguridad alimentaria
Departamento
Severa Moderada Total
Alta Verapaz 51.472 437.514 480.986
Petén 35.680 315.169 350.849
Izabal 16.149 219.872 236.020
Chiquimula 10.596 183.663 194.259
Huehuetenango 22.710 138.716 161.426
Quiché 10.235 81.064 91.299
Santa Rosa 7.146 59.551 66.697
Zacapa 8.337 54.190 62.527
Jutiapa 2.022 28.550 30.572
El Progreso 1.681 21.396 23.077
Total general 166.029 1.539.686 1.705.714
Sector Agua, Saneamiento e Higiene (WASH) Dado que Guatemala está situado en el puesto número
5 a nivel mundial en cuanto a niveles de malnutrición
Las inundaciones, derrumbes y deslizamientos
crónica (50% de los niños sufren este tipo de
disminuyeron o impidieron totalmente la provisión
malnutrición), la respuesta a Eta-Iota se realiza en un
de acceso a agua a la población (al menos 125
contexto, por defecto, de malnutrición. Se espera, según
sistemas de agua parcial o totalmente destruidos
el MSPAS, un aumento de la desnutrición aguda severa de
solo en Alta Verapaz e Izabal y centenas de pozos de
un 20% a un 30% solo en el mes de diciembre 2020. Por
agua inundados) y afectaron las infraestructuras de
otro lado, el 90% de los niños malnutridos agudos lo son
saneamiento, tanto en los hogares como en varias
a la vez crónicos. Entonces en condiciones de servicios
escuelas y establecimientos de salud.
comunitarios WASH deficientes como lo es ahora por Eta
La población afectada que cuenta con acceso reducido y Iota, el MSPAS estima que hay un aumento actual de los
a productos y servicios WASH está más expuesta a desnutridos agudos en un 30% (mayormente procedente
enfermedades feco-orales como diarreas y disenterías, de crónicos).
hepatitis A y E, pero también a enfermedades debidas
Estos datos y estimaciones representan solamente
a la falta de agua para la higiene, como infecciones
la punta de un iceberg que crece: según datos
de la piel, conjuntivitis, y también enfermedades
del Ministerio de Salud, proporcionados por el
de vectores relacionadas con el almacén precario
departamento de Alta Verapaz las muertes de niños
del agua como el dengue, Zika, Chikungunya. Esta
por malnutrición están asociadas en un 50% de los
exposición aumenta en los lugares sobrepoblados
casos a neumonía y diarrea, es decir, con riesgos de
como lo son generalmente los albergues y donde
salud pública directamente relacionados con falta
se evidenció carencias de servicios WASH. El
de acceso a servicios WASH básicos. Además, los
Ministerio de Salud de Alta Verapaz señala que los
casos de diarrea aumentaron en más de un 400% en el
casos de diarrea aumentaron en más de un 400% en
último mes en el municipio de Cobán, en los albergues
noviembre en el municipio de Cobán, en los albergues
monitoreados por el Ministerio de Salud, reflejando la
monitoreados. En tales condiciones la exposición al
gravedad de la situación.
contagio por COVID-19 se ve aumentada.
16PRINCIPALES NECESIDADES HUMANITARIAS SECTORIALES
En consecuencia, las necesidades humanitarias WASH Vinculadas con las condiciones de vida:
son las siguientes:
• Muebles y ropa de cama que se mojaron y dañaron
• Acceso a servicios básicos WASH.
• Pérdida de ropa, vestimenta propia de las mujeres
1. En los albergues. indígenas (cortes, huipiles y otros) y ropa interior,
siendo una de las necesidades más sentidas el
2. En las comunidades y familias de acogida
recuperar estos insumos.
(incluso el saneamiento).
• Pérdida de electrodomésticos y otros equipos, que
• Acceso a kits de higiene a las familias con niños/
aparte del uso familiar, para muchas representaban
niñas con desnutrición aguda
también su herramienta de trabajo, especialmente
• Acceso a kits de higiene (con insumos para quienes vendían comida, helados, cocos, entre
para la gestión de la higiene menstrual) y otros.
kits de limpieza y de desinfección o transferencia
Vinculadas con generación de ingresos:
monetaria/cupones a las familias afectadas y de
acogida • Herramientas de trabajo de las mujeres, tales como
polletón, estufas, comales, herramientas de
• Acceso a sistemas de agua rehabilitados incluso
labranza, telares, entre otros.
limpieza y desinfección de pozos
• Equipo de trabajo, especialmente molinos de
• Acceso a servicios de salud con servicios WASH
nixtamal, congeladores, refrigerados, máquinas de
en especial aquellos que atienden a casos de
coser, bombas de agua, etc.
niños/niñas con desnutrición
• Vehículos, como carros, motos, bicicleta, triciclo
• Comunidades libres de contaminación fecal
o carreta, que en muchos casos servían para sus
• Información sobre las buenas prácticas de actividades productivas y para el uso familiar.
higiene en tiempos de escasos recursos
Vinculadas con el acceso a la información y la
• Acceso a mecanismos de queja/rendición de preservación de su dignidad y autonomía:
cuenta • Las mujeres reportan no haber tenido acceso a
información preventiva o salvavidas antes, durante
Sector Protección (Género, violencia basada en
y después de la emergencia.
género y Protección de la niñez)
• Durante la tormenta perdieron sus medios de
ONU Mujeres y CARE Guatemala, como parte del
comunicación usuales, incluyendo radios, celulares
Grupo de Trabajo de Género en la Acción Humanitaria
y otros.
del EHP, llevaron a cabo un Análisis Rápido de
Género (RGA, por sus siglas en inglés), para orientar • Dada la falta de servicios de energía eléctrica
la respuesta humanitaria desde el principio de no o debido a la pérdida de recursos económicos, las
dejar a nadie atrás y no profundizar el daño. Este mujeres que conservaron sus teléfonos celulares
análisis brinda información para entender la situación no tienen acceso a cargarlos, a tiempo de
que enfrentan las poblaciones afectadas, y en aire o a internet, profundizando la brecha de
especial, el impacto diferenciado en las mujeres y acceso a información que puede salvar sus
niñas, identificando sus necesidades específicas vidas o preservar su dignidad y su autonomía.
y potencialidades para fortalecer las acciones de
mitigación y recuperación, así como para asegurar una • Además, se ha identificado que las mujeres no
respuesta efectiva que garantice sus derechos. Entre tienen acceso a atención psicológica o terapéutica
las afectaciones que se identificaron se mencionan las que les permita superar el estrés, ansiedad y
siguientes: angustia derivados de la emergencia.
17PLAN DE ACCIÓN GUATEMALA: RESPUESTA ETA/IOTA
Necesidades identificadas con el Análisis Rápido de y protección para las mujeres, adolescentes y niñas
Género: durante su estadía, quienes están expuesta a ser
víctimas de abuso, acoso, violencia o maltrato derivado
• Necesidad de indumentaria maya y ropa interior
del hacinamiento, estrés, falta de empleo o alcoholismo.
para mujeres y niñas de las poblaciones
Además, el cuidado de menores a cargo de adultos,
afectadas.
niñas y adolescentes fuera de escuela y el recargo de
• Acceso a un paquete básico de enseres de horas de trabajo de las mujeres en las actividades de
cocina. cuidado las expone a problemas de salud, cansancio e
impactos psicológicos.
• Acceso a medios de comunicación y a
información adecuada sobre las opciones Actualmente solo 1 de cada 3 albergues (sitios) tiene
para acceder a un albergue, los apoyos que acceso a energía eléctrica, un 6% de los albergues
pueden recibir dentro de estos espacios y los ha reportado algún incidente de seguridad y solo el
procesos de recuperación. 45% cuenta con un mecanismo de retroalimentación
para que las personas albergadas expresen quejas
• Generar alternativas para que las mujeres o denuncias. Estos tres aspectos requieren reforzar
participen igualitariamente en la toma de las condiciones de gestión integral de los albergues,
decisiones y manejo de albergues y en los planes incluyendo las medidas de protección ante hechos
y acciones de recuperación. de violencia de género (VBG), y asegurando que a las
sobrevivientes no se les cause más daño.
• Acciones específicas para la recuperación/
rehabilitación de medios de vida de las mujeres En cuanto a la prevención de la VBG, se necesitan cubrir
y para el fortalecimiento de su autonomía las siguientes necesidades:
(incluyendo la autonomía económica y política).
• Generar condiciones en la infraestructura de los
• Fortalecimiento de la participación de las albergues para mitigar los riesgos de VBG,
mujeres en los procesos de recuperación y discriminación, maltrato (luz eléctrica, linternas,
medios de vida para asegurar la respuesta a sus separación de espacios, duchas y baños
necesidades. separados/seguros para mujeres y hombres),
• Acceso a mecanismos de protección para las • Contar con personal especializado para atención,
mujeres, incluyendo la generación referencia y apoyo en casos de VBG incluyendo
de mecanismos de protección comunitaria violencia sexual (VS), en particular servicios de
con su participación igualitaria o bajo su atención médica,
responsabilidad.
• Brindar información a la población albergada sobre
• Acceso a energía eléctrica a través de paneles mecanismos de denuncia, búsqueda de apoyo o
solares. referencia de casos (materiales informativos),
• Acceso a artículos que les permitan el resguardo • Implementar mecanismos de protección y gestión
y protección de sus artículos personales y de casos de VBG y VS con la participación del
documentos de identificación, como candados y personal de albergues y población (redes de apoyo),
porta documentos impermeables.
• Brindar servicios de atención psicosocial,
Según el informe de situación de la OIM, de las 13.083 incluyendo servicios remotos e instrumentos de
personas ubicadas en albergues oficiales y no oficiales, apoyo inmediato a VBG (guías, rutas para la gestión
el 52% es población indígena y un 52.7% son mujeres. de VBG),
Del total de familias, unas 1.535 no pueden regresar a
sus comunidades de origen por pérdida de su vivienda • Asistencia legal y gestión de casos por personal
y activos, condición que extiende su permanencia especializado y accesible,
en albergues temporales hasta ser reubicadas. Esta
• Monitoreo de medidas para espacios seguros
condición demanda mayores medidas de seguridad
18PRINCIPALES NECESIDADES HUMANITARIAS SECTORIALES
y libres de violencia para mujeres, niñas y Sector Nutrición
adolescentes por actores humanitarios,
Durante el 2020, se registró un aumento en el número
• Entregar kits de dignidad para mujeres y de niñas y niños menores afectados por desnutrición
adolescentes en albergues y auto-albergadas, aguda. La situación ya era crítica a causa de la
incluyendo información sobre medidas de pandemia de COVID-19 debido a la pérdida de medios
autocuidado, protección y denuncias de VBG. de vida y el aumento de la inseguridad alimentaria
y nutricional. Alta Verapaz ocupa el cuarto lugar en
En cuanto a las necesidades humanitarias de Protección
número de niños/as menores de 5 años afectados
de la Niñez: Los niños, niñas y adolescentes (NNA) son
por desnutrición aguda, con 2,222 niños/as afectados
particularmente vulnerables, especialmente en caso de
desde inicios de 2020. Los datos disponibles sobre el
pérdida de los padres o si resultan separados de sus
impacto de Eta/Iota en Guatemala indican que casi 2,5
familias a raíz de la emergencia, incrementando los
millones de personas se han visto afectadas, entre ellos
riesgos de VBG, indigencia, mendicidad, trata con fines
unos 450.000 niños y niñas. Según un sondeo reciente
de explotación económica y sexual, y orfandad. Los
realizado por el PMA, en Izabal se reporta un 49% de
NNA corren un mayor riesgo ante el hacinamiento en
pérdida en insumos agrícolas y en Alta Verapaz un 29%.
albergues de emergencia y acceso limitado o nulo a los
Adicionalmente, en Izabal el 49% de los encuestados
servicios esenciales que necesitan para salir adelante,
informaron haber perdido un 75% o la totalidad de sus
como educación, protección y atención médica. También,
aves de patio. Las pérdidas en la producción fueron
experimentan angustia emocional, incluyendo el miedo
considerables al encontrarse en proceso de cosecha del
a ser separados de sus familias, crecientes tensiones en
segundo ciclo.
las familias, o bien por la pérdida de los mismos, falta
de apoyo emocional a nivel familiar o incremento de Las principales necesidades del sector incluyen:
violencia física y/o emocional.Durante esta emergencia
• Mejorar y fortalecer la provisión de servicios
aproximadamente 11.200 NNA se han visto afectados,
de nutrición, los cuales se han visto afectados
y miles se encuentran aún en 141 albergues temporales
a razón de los fenómenos Eta/Iota, incluyendo
abiertos y según las necesidades identificadas en cuanto
la pérdida de puestos de salud; falta de equipos
a protección de la niñez y adolescencia es necesario:
para la atención nutricional, como por ejemplo
• La provisión de servicios de salud mental y equipos antropométricos, y falta de medicinas
apoyo psicosocial para los NNA, padres madres esenciales para el tratamiento de la desnutrición
y cuidados en los albergues para abordar aguda.
los traumas, miedos y que promueva su bienestar
• Regular las donaciones para evitar la
psicosocial por medio de la metodología “Retorno
donación de alimentos dañinos que ponen en
a la Alegría”, adaptada. Fortalecer los mecanismos
riesgo principalmente a los niños pequeños y
para la referencia y reporte de casos de protección
personas con enfermedades crónicas. Por
de la niñez y VBG para una adecuada atención en
ejemplo fórmulas infantiles y sopas instantáneas
coordinación con las autoridades nacionales y los
o bebidas gaseosas, entre otros.
albergues.
• Organización y atención del sistema alimentario
• Generación de espacios amigables que favorecen
y de cocina en albergues. Se necesitan utensilios
la expresión de emociones y el acompañamiento
de cocina y para la alimentación, especialmente
lúdico-terapéutico.
de niñas y niños pequeños.
• Desarrollo de materiales con pertinencia cultural y
• Evaluar el estado nutricional de niños
lingüística para la prevención de violencia, incluida
y niñas menores de cinco años y mujeres
la VBG y PSEA.
embarazadas para identificar oportunamente
• Sensibilización y estrategias de Comunicación los casos de desnutrición aguda y brindarles
con las comunidades contra la VBG y la Protección tratamiento adecuado.
contra la explotación y abuso sexuales (PEAS) con
• Brindar orientación y/o referencia de personas
participación comunitaria en zonas de emergencia y
con enfermedades crónicas.
albergues.
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