PLAN DE ACCIÓN GUATEMALA - RESPUESTA ETA/IOTA | DICIEMBRE 2020 - ReliefWeb
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PLAN DE ACCIÓN GUATEMALA: RESPUESTA ETA/IOTA Sobre este documento Últimas actualizaciones https://guatemala.un.org/ Este documento fue elaborado por el Equipo Humanitario de País en Guatemala con el apoyo de la Oficina de la Coordinadora Residente y de OCHA. Consiste en una recopilación de las evaluaciones y la financiación movilizada hasta la fecha, con el propósito de mapear las actividades y los fondos y así servir de punto de referencia y de seguimiento de las acciones realizadas conjuntamente. OCHA coordina la acción humanitaria para garantizar que las personas afectadas por crisis reciban la Las designaciones empleadas y la presentación del material en el informe no implican asistencia y la protección que necesitan. OCHA la expresión de ninguna opinión por parte de la Secretaría de las Naciones Unidas en trabaja para superar los obstáculos que impiden que relación con la condición jurídica de ningún país, territorio, ciudad o zona o de sus la asistencia humanitaria llegue de manera efectiva autoridades, ni en relación con la delimitación de sus fronteras o límites. a la población afectada por crisis y proporciona liderazgo para la movilización de la asistencia y los FOTO DE PORTADA recursos por parte del sistema humanitario. QUEJÁ, ALTA VERAPAZ Foto: Luis Echeverría www.unocha.org/rolac twitter.com/UNOCHA_Americas MAPAS CREADOS POR Humanitarian Response es el sitio web central para las herramientas y servicios de gestión de la información, permitiendo el intercambio entre los clústeres y los socios del IASC que operan en una crisis prolongada o repentina. www.humanitarianresponse.info/en/ operations/latin-america-and-caribbean 02
Contenido 04 Contexto Humanitario 11 Evaluaciones 12 Principales necesidades humanitarias sectoriales 19 Objetivos estratégicos 20 Estrategia de respuesta y monitoreo 21 Planes sectoriales de respuesta Agua, Saneamiento e Higiene (WASH) Albergues o alojamientos temporales Seguridad Alimentaria Salud Protección, Género Protección, Prevención de Violencia de Género (VBG) Nutrición 30 Anexos 03
PLAN DE ACCIÓN GUATEMALA: RESPUESTA ETA/IOTA POBLACIÓN TOTAL PERSONAS AFECTADAS POBLACIÓN CON NECESIDADES 14,9M 2,4M 1,8M Contexto Humanitario Las tormentas tropicales Eta y Iota impactaron la de los 22 departamentos fueron afectados por ambas mayor parte del territorio guatemalteco entre el 3 y tormentas, concentrándose los daños, en el orden, en Alta el 17 de noviembre de 2020 con intensas lluvias que Verapaz, Izabal, Quiché, Huehuetenango, Petén, Zacapa ocasionaron inundaciones y decenas de deslizamientos y Chiquimula. En estos territorios viven alrededor de 5 y flujos de lodo catastróficos. Según la CONRED, 16 millones de personas1. Personas afectadas por departamento e inundaciones (30 de noviembre de 2020) Personas afectadas por departamento 0 1 - 10.000 10.001 - 55.000 55.001 - 100.000 100.001 - 2.85.189 Petén & Flores Mar Caribe Eta - área de inundación BELICE (05-09 noviembre por satélite) Iota - área de inundación (13-18 noviembre por satélite) MÉXICO Lago Golfo de Honduras Puerto Barrios & Huehuetenango Alta Verapaz Quiché Cobán & Izabal Santa Cruz Baja Verapaz del Quiché Totonicapán & Zacapa San Marcos El Progreso Chimaltenango Quetzaltenango Sololá Ciudad de Jalapa Chiquimula Retalhuleu & Guatemala Sacatepéquez ! \ & Jalapa HONDURAS Suchitepéquez Retalhuleu \ Capital Escuintla Santa Rosa Jutiapa Ciudad EL SALVADOR Las fronteras, nombres y designaciones utilizadas no implican ratificación o aceptación oficial de parte de las Naciones Unidas. Fecha: 03/12/2020 Fuente de datos:OSM, HDX, OCHA, GADM, CONRED, UNOSAT 1 Datos del Censo Nacional de Población y Vivienda, 2018, Instituto Nacional de Estadística, INE. 04
CONTEXTO HUMANITARIO De acuerdo con los análisis realizados por el Instituto alcanzó los 2.50 metros de altura, destruyó viviendas de las Naciones Unidas para la Capacitación y la y sus contenidos (muebles, aparatos eléctricos, ropa, Investigación (UNITAR, por sus siglas en inglés), en utensilios de cocina, entre otros), anegó calles y espacios Izabal, Petén, Alta Verapaz y Quiché se inundaron un comunitarios con lodo y piedras, contaminó pozos estimado de 530 kilómetros cuadrados de superficie en artesanales y destruyó sistemas comunitarios de agua, donde estaban directamente expuestas unas 33.000 provocando considerable daño en la infraestructura personas. Las inundaciones fueron generadas por los vial comunitaria y municipal. Aún se completan las ríos Motagua, Salinas, La Pasión, Usumacinta, Chixoy, evaluaciones de pérdidas de cultivos, animales de crianza Polochic y Cahabón y sus tributarios, y también por una y medios de vida. gran cantidad de lagunas y lagunetas relacionadas con los sistemas hidrogeológicos propios de la región kárstica Estos impactos se dieron tanto en los barrios urbanos de Las Verapaces. – ver mapas de UNITAR en Anexos. como en comunidades rurales. Al 14 de noviembre, el COE Los deslizamientos sucedieron a lo largo de una extensa Departamental de Izabal reportaba casi 90.000 personas franja de la zona montañosa de Huehuetenango, Quiché afectadas; 10.444 personas evacuadas y 4.500 personas y Alta Verapaz, así como en zonas de fuerte pendiente en 64 albergues; 8 fallecidas; y 11.000 viviendas dañadas. de Chiquimula. En los datos SISMICEDE de CONRED Todavía persiste el desbordamiento de los ríos Motagua, figuran unos 425 deslizamientos y flujos de lodo. Oxfam y sus equipos visitaron y evaluaron los impactos en 13 Cahaboncito y sus afluentes principales, causando comunidades de Izabal y Alta Verapaz que sufrieron inundaciones de las comunidades de El Estor (casco fuertes impactos por deslizamientos. urbano y lado sur del lago), Livingston, Morales (121 comunidades incomunicadas) y Los Amates con La situación generó el desplazamiento de al menos inaccesibilidad en las vías. 210.000 personas, el 10% de las cuales buscó refugio en unos 334 albergues habilitados por la Secretaría de En el departamento de Alta Verapaz, las inundaciones Obras Sociales de la Esposa del Presidente (SOSEP). Se fueron principalmente de dos tipos. Algunas fueron estima que el otro 90% buscó albergue por su cuenta en generadas por los grandes ríos y sus tributarios (por casa de amigos o familiares, en iglesias o instalaciones ejemplo, el río Cahabón afectó barrios urbanos de Cobán, comunitarias no oficializadas por SOSEP. San Pedro Carchá y San Juan Chamelco; el río Polochic En la misma línea, CONRED reporta 2,4 millones de afectó comunidades rurales de Santa Catarina La Tinta, personas afectadas, 1,8 millones de personas con Telemán y Panzós). Otras, principalmente entre Cobán necesidades humanitarias, 60 personas fallecidas, 30 y Chisec y en San Pedro Carchá, se originaron entre heridas, al menos 100 personas desaparecidas, unas la escorrentía superficial y la subterránea, generando 60.000 viviendas con daño moderado a severo y una grandes lagunas que inundaron completamente al menos gran cantidad de infraestructura nacional y comunitaria 20 comunidades. afectada y dañada, entre ellas, carreteras, puentes, edificios, escuelas e infraestructura de salud. Estas comunidades reportan daño total, no solamente en viviendas, medios de vida e infraestructura sino también Afectaciones de mayor impacto en cultivos, animales de crianza, puestos de salud, Las tormentas tropicales provocaron dos fenómenos de escuelas y red vial. gran impacto: inundaciones por desbordamiento de ríos y deslizamientos/flujos de lodo. En el departamento de Izabal, las inundaciones provocadas por Eta, por desbordamiento del río Motagua, afectaron principalmente los municipios de Los Amates, Morales e Izabal. Según los análisis de UNITAR, unos 150 kilómetros cuadrados fueron inundados en estos 3 municipios con exposición directa de unas 8.600 personas. El agua desbordada, que en algunos lugares 05
PLAN DE ACCIÓN GUATEMALA: RESPUESTA ETA/IOTA En la zona montañosa de Alta Verapaz, Quiché y el caso de la aldea Quejá en San Cristóbal Verapaz, o Huehuetenango también se reportaron decenas de destruyeron varias viviendas como en Cunén, Quiché o deslizamientos y flujos de lodo que dejaron más de 50 San Pedro Soloma, Huehuetenango. personas fallecidas y más de 100 desaparecidas. Algunos de estos deslizamientos soterraron comunidades, como Áreas y poblaciones afectadas Comunidades con dificultades Guatemala: de- Iota Huracán Eta acceso e incidentes en el departamento de Izabal (al 02/12/2020) MA046 v01 Comunidades con dificultades de acceso y incedentes en el departamento de Izabal (al 02/12/2020) ´ Este mapa muestra la densidad de comunidades con dificultades de acceso, luego de los huracanes Eta e Iota. Se utilizó un conjunto de datos de incidentes del 2 de diciembre para establecer dificultades de acceso. 5 Valores de personas afectadas e incidentes actualizados al 07/12/2020. km Los incidentes incluyen deslizamientos de tierra, derrumbes, hundimientos, inundaciones, vientos fuertes, etc. BELIZE Advertencia: estos datos son preliminares. Los datos de acceso son producto de análisis, debe considerarse una estimación. Número total de incidentes (al 07/12/2020) 151 - 262 86 - 150 56 - 85 53 - 55 Densidad de comunidades con dificultades de acceso Inacessible, debido a una barrera dura (colapso, hundimiento) Alta Baja L Í VI N G ST O N (G T 1 8 0 2 ) PO B : 7 3 4 9 2 end here Accesible, pero barrera potencial (inundaciones, deslizamientos etc.) Alta Baja No hay suficientes datos Alta PU E RTO B A RR I O S (G T 1 8 0 1 ) PO B : 1 0 0 5 9 3 Baja Probable inundación EL E S TO R (G T 1 8 0 3 ) 20-26/11/2020 PO B : 7 3 3 2 8 09-19/11/2020 01-09/11/2020 MORALES (G T 1 8 0 4 ) PO B : 1 0 0 3 6 1 HONDURAS L O S AM AT E S (G T1 8 0 5 ) PO B: 6 0 9 1 4 Fuentes de datos CONRED, GADM, INE, MapAction / UN SPIDER Elaborado por MapAction (07/12/2020) Sources: Esri, HERE, Garmin, USGS, Intermap, INCREMENT P, NRCan, Esri Japan, METI, Esri China (Hong Kong), Esri Korea, Esri (Thailand), NGCC, (c) OpenStreetMap contributors, and the GIS User Community Mapa de las zonas afectadas en Izabal (Los Amates, Morales y Puerto Barrios) 06
CONTEXTO HUMANITARIO Cifras claves TT Eta–Iota Departamento de Izabal Mapa de población damnificada 5.470 13.205 Población Total Departamento Izabal LIVINGSTON PUERTO BARRIOS 167K LIVINGSTON Personas Afectadas EL ESTOR por TT Eta MORALES 243K El LOS AMATES 35.450 Personas Afectadas por TT Iota Cantidad de personas 4.370 15.475 afectadas 4.000 a 5.000 Población 5.000 a 15.000 Damnificada 15.000 a 30.000 o más INFORMACIÓN SECTORIAL 42 49% 80 comunidades con daños Albergues Perdida de insumos agrícolas (PMA) severos a infraestructuras de agua y saneamiento 1.911 59% Servicios de salud 13K Personas Vivienda daño que no están moderado albergadas funcionando (PMA) 75K 68% 84 Personas en Producción de Vivienda daño albergues no granos básicos severo oficiales perdida 58 escuelas afectadas en Izabal PRESENCIA OPERACIONAL 2 Agencias de las 4 6 ONG ONG Naciones Unidas Internacionales nacionales 1 Organización internacional 07
PLAN DE ACCIÓN GUATEMALA: RESPUESTA ETA/IOTA MA046 v01 Guatemala: Comunidades Huracán Etade con dificultades - Iota acceso e incidentes en el departamento de Alta Verapaz (al 02/12/2020) Comunidades con dificultades de acceso y incedentes en el departamento de Alta Verapaz (al 02/12/2020) ´ Este mapa muestra la densidad de comunidades con dificultades de acceso, luego de los huracanes Eta e Iota. Se utilizó un conjunto de datos de incidentes del 2 de diciembre para establecer dificultades de acceso. 5 MEXICO Valores de personas afectadas e incidentes actualizados al 07/12/2020. km Los incidentes incluyen deslizamientos de tierra, derrumbes, hundimientos, inundaciones, vientos fuertes, etc. Advertencia: estos datos son preliminares. Los datos de acceso son producto de análisis, debe considerarse una estimación. BELIZE Número total de incidentes (al 07/12/2020) 81 - 161 R A XR U H Á 41 - 80 (G T 16 17 ) PO B : 36 83 2 21 - 40 11 - 20 F R AY B AR TO L O MÉ D E LA S C A SA S ( G T 16 15 ) C H I SE C PO B : 6 61 41 Densidad de comunidades con dificultades de acceso (G T 16 13 ) Inacessible, debido a una barrera dura (colapso, hundimiento) PO B : 84 55 3 Alta Baja CHAHAL C O B ÁN (G T 16 14 ) end here Accesible, pero barrera potencial (inundaciones, deslizamientos etc.) Alta (G T 16 01 ) PO B : 21 24 21 PO B : 26 64 4 Baja No hay suficientes datos Alta SA N PE D R O C A R C H Á ( G T 16 09 ) C AH AB Ó N PO B : 23 52 75 (G T 1 612 ) PO B : 6 4911 Baja Probable inundación LA N Q U Í N (G T 1 611 ) 20-26/11/2020 PO B : 2 40 99 SA N C R I S T Ó B AL VE R A PA Z ( G T 1 603 ) 09-19/11/2020 SE N A H Ú PO B : 6 88 19 (G T 16 08 ) PO B : 91 97 4 01-09/11/2020 SA N J U A N C H A M EL C O ( G T 1 61 0) PO B : 57 45 6 SA N TA C R U Z VE R APAZ ( G T 160 2) PO B: 3 204 2 TA MA H Ú TUCU RÚ TA C T I C (G T 1 605 ) (G T 16 06 ) (G T 1 604 ) PO B : 1 998 4 PO B : 43 47 3 PO B : 3 805 2 SAN TA C ATAL I N A LA T I N TA ( G T 1616) PO B: 40 516 PA N Z Ó S (G T 1 607 ) PO B : 7 184 6 Fuentes de datos CONRED, GADM, INE, MapAction / UN SPIDER Elaborado por MapAction (07/12/2020) HONDURAS Sources: Esri, HERE, Garmin, USGS, Intermap, INCREMENT P, NRCan, Esri Japan, METI, Esri China (Hong Kong), Esri Korea, Esri (Thailand), NGCC, (c) OpenStreetMap contributors, and the GIS User Community Mapas de las zonas afectadas en Alta Verapaz (la zona de Chisec, la zona de Cobán/Carchá/Chamelco y la zona de San Cristóbal Verapaz) Cifras claves TT Eta–Iota departamento de Alta Verapaz 1,2M Población Total Departamento Alta Verapaz CHISEC FRAY BARTOLOMÉ 346K DE LAS CASAS Personas Afectadas COBÁN CHAHAL por TT Eta SAN PEDRO LANQUÍN CAHABÓN 123K CARCHA Personas Afectadas SAN CRISTÓBAL SAN JUAN SENAHÚ CHAMELCO por TT Iota VERAPAZ SANTA CRUZ VERAPAZ TUCURÚ PANZÓS TACTIC TAMAHÚ 368K LA TINTA Población Damnificada INFORMACIÓN 08 SECTORIAL :
368K LA TINTA Población CONTEXTO HUMANITARIODamnificada INFORMACIÓN SECTORIAL : 92 49% 51 Albergues Insumos agrícolas sistemas de agua perdidos (PMA) fueron dañados parcialmente o totalmente 7.352 14% 23K Personas Servicios de salud Vivienda con daño albergadas que no están moderado funcionando (PMA) 125K 29% 1,6K Personas en Producción de granos Vivienda con daño albergues básicos perdida severo no oficiales 177 escuelas afectadas en Alta Verapaz PRESENCIA OPERACIONAL 2 Agencias de las 11 1 ONG ONG Naciones Unidas internacionales Nacionales 2 Organizaciones 1 Organización 1 Grupo Ciudadano gubernamentales internacional La población principalmente afectada ha sido e incertidumbre en las niñas y niños y sus familias, y la población más vulnerable de la sociedad lo movilización implicó el aumento de la vulnerabildiad guatemalteca: comunidades indígenas aisladas, de la niñez frente a la violencia, principalente de las comunidades garífunas – afro-guatemaltecos, niñas que están más expuesta a la violencia de genero. personas desplazadas internamente, particularmente El grupo de atención psicosocial para situaciones mujeres indígenas rurales, niños y niñas menores de emergencia, liderado por UNICEF, realizó una de cinco años, niños y niñas desnutridos, personas evaluación rápida sobre las afectaciones y se elaboró con discapacidad, adolescentes con embarazo un plan de intervención común para brindar apoyo precoz y personas mayores. Se trabaja para tener psicosocial a niñas, niños, adolescentes y sus familias datos desagregados y caracterizados que permitan en los albergues. una identificación diferenciada de las necesidades. El departamento más afectado por los impactos de ONU Mujeres y CARE aportaron en el análisis de los Eta y Iota es Alta Verapaz. Del cuadro de situación de impactos elaborando el Análisis Rápido de Género, en CONRED se reportan 36.013 familias damnificadas y el marco del Grupo de Trabajo de Género del Equipo con necesidades humanitarias y el impacto moderado Humanitario de País. a grave de 22.635 viviendas. El deslizamiento en ELa situación generó altos niveles de ansiedad, temor la aldea Quejá, municipio de San Cristóbal Verapaz 09
PLAN DE ACCIÓN GUATEMALA: RESPUESTA ETA/IOTA provocó impactos catastróficos con decenas de crónica es de 26.4%, pero ha presentado 942 casos personas fallecidas y desaparecidas. De igual este año, comparado con 432 en 2019. En Alta manera, alrededor de 20 comunidades han quedado Verapaz, la desnutrición crónica es de 50% y ocupa completamente bajo el agua en los municipios de San el tercer lugar a nivel nacional en desnutrición aguda Pedro Carchá, norte de Cobán y Chisec. con 2,222 niños/as afectados comparado con 1,758 el año pasado. En total, el país ha presentado 26,229 Panorámica de la aldea Campur en San Pedro Carchá casos comparado con 15,169 en 2019. Es más, a raíz convertida en laguna. Foto tomada de Prensa Libre. de la inseguridad alimentaria causada por COVID-19 y Guatemala es el sexto país con la tasa más alta de la pérdida de medios de vida, el número de casos de desnutrición infantil a nivel mundial; el 59.3% de la desnutrición aguda ha aumentado en el país desde población se encuentra por debajo de la línea de marzo de 2020 . pobreza (ENCOVI, 2014) y 6 de cada 10 personas En el sector de educación, es importante hacer notar son multidimensionalmente pobres (IMP-Guatemala, que Alta Verapaz es el departamento que concentra 2019). La población indígena representa el 43.8% de la mayor cobertura educativa y por ende, el mayor la población total, incluyendo población maya, xinca, número de centros educativos del país, por lo que el garífuna y afrodescendiente. El índice de desarrollo apoyo al sector en este departamento es crítica para humano (IDH) de Guatemala (0.651) le coloca en garantizar el derecho a educación de NNA. la posición 17 de un total de 20 países en América Latina. El IDH ajustado por desigualdad cae en un Necesidades urgentes 27.4% a 0.472, bajando dos puestos en el ranking y El acceso a los servicios de WASH, asistencia demostrando el impacto negativo de la desigualdad. alimentaria y atención nutricional (incluyendo la La población q’eqchí habita principalmente en las protección de la alimentación infantil en emergencia Verapaces, parte oriental de Quiché, sur de Petén y e identificación y tratamiento oportuno de la parte de Izabal mientras que la población garífuna desnutrición aguda), salud en emergencia, protección habita en la parte costera del departamento de Izabal, y contención de COVID-19, tanto dentro como fuera compartiendo fronteras y cultura con Honduras y de los albergues son una necesidad inmediata. La Belice. limpieza, rehabilitación y reconstrucción de viviendas dañadas y la reactivación de los ciclos productivos en El departamento de Izabal ha sido área de tránsito la agricultura son necesidades a medio plazo. de caravanas de migrantes creando zonas de una necesidad inherente. Dado este triple impacto Las evaluaciones sectoriales y multisectoriales (COVID, Eta e Iota), es previsible que se incremente el reafirman la necesidad de restablecer el acceso a los número de migrantes. La población no puede evitar la servicios de WASH, rehabilitar las redes de distribución situación actual los efectos del huracán Mitch en 1998, de agua para consumo, recuperar la seguridad indicando que “el impacto actual ha sido cinco veces alimentaria, hacer vigilancia del estado nutricional mayor al visto en 1998”. para brindar el tratamiento oportuno y salvar la vida, el acceso a los servicios de salud incluyendo las medidas La situación actual nutricional del país es un factor de mitigación y referencia para COVID, la presencia de a tomar en cuenta, en especial en niños/as menores personal sanitario y contar con espacios adecuados de 5 años, puesto que uno de cada 2 niños tiene que puedan dar protección a la población albergada desnutrición crónica a nivel nacional. Esta figura en albergues oficiales, así como las personas auto esconde desigualdades de ámbito geográfico, con albergadas. muchos de los municipios afectados por Eta y Iota mostrando prevalencias de desnutrición crónica De acuerdo con los datos reportados por el Ministerio de hasta 78.5% (ej. San Mateo Ixtatán). Las niñas de Educación, 447 escuelas presentan daños en y niños con desnutrición crónica o aguda son más su infraestructura (techo dañado, muro perimetral, susceptibles a las enfermedades gastrointestinales accesos, drenaje tapado, filtraciones de agua, paredes y respiratorias, las cuales a su vez tienen un efecto de aulas y cocina, colapso de baterías sanitarias). en su estado nutricional. En Izabal la desnutrición Muchas escuelas se inundaron y destruyeron todo el 10
CONTEXTO HUMANITARIO material didáctico del docente y de aprendizaje de los Guatemalteca, cooperación de Estados Unidos y estudiantes, mobiliario, pizarrones y enseres para la entidades privadas. alimentación escolar. 164 escuelas fueron utilizadas La asignación para atender la emergencia por la como albergues, lo que implica que requerirán tormenta Eta, es de 25.3 millones de quetzales para reparación general una vez las familias evacuadas y ser ejecutada por las municipalidades, la Coordinadora albergadas sean movilizadas a otros espacios. Nacional para Reducción de Desastres (CONRED) y el Tomando en cuenta que el retorno seguro a clases para el Ministerio de Desarrollo (MIDES). ciclo lectivo 2021 iniciará la segunda quincena de febrero, Las organizaciones presentes en el territorio nacional la demanda sobre el sistema educativo nacional en las han apoyado principalmente en áreas donde ya tenían escuelas públicas requiere atención urgente. presencia, sin embargo, algunas han extendido su Es fundamental priorizar la recuperación y/o operación hacia otros departamentos afectados. rehabilitación de los centros educativos para Según los registros 345W que facilita OCHA, 21 socios garantizar la continuidad educativa y prevenir la humanitarios han participado en la respuesta en Alta creciente deserción escolar como resultado de la Verapaz y en Izabal se registran 13 organizaciones. pandemia y ahora, de esta emergencia. Por solicitud del Gobierno de Guatemala y en acuerdo con la Coordinadora Residente de las Naciones Unidas, En el tema de nutrición, es urgente identificar un equipo UNDAC de 7 personas fue movilizado en oportunamente los niños/as afectados con apoyo a la coordinación y al manejo de la información, desnutrición aguda para brindarles el tratamiento operando principalmente en Alta Verapaz e Izabal. adecuado para salvar su vida. A inicio de 2020 se presentaba hasta un 24% más de casos de A solicitud del Gobierno de Guatemala, varios desnutrición aguda, y en abril, tanto Alta Verapaz como gobiernos han aportado de manera bilateral: Estados en Izabal presentaban más del 200% de incremento en Unidos (US$17 millones), la Unión Europea a través comparación con el año anterior. En una experiencia de ECHO con ($8,5 millones), AECID ($515.177), la previa reciente en 2019, se evidenció que con esta Cooperación Suiza ($500.000) y Taiwán ($200.000). estrategia de búsqueda activa de desnutrición aguda Adicionalmente, IFRC ($500,000), y Plan International y tratamiento oportuno en las comunidades más ($1.2 millones) también han realizado llamamientos remotas, se puede reducir la mortalidad infantil hasta para movilización de recursos. en un 60%. Las instituciones financieras internacionales como el Respuesta a la emergencia (CONRED, Equipo Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Humanitario y sociedad civil) Mundial (BM) y el Banco Central de Integración Económica (BCIE) están comprometiendo su apoyo Las fuentes para la información de respuesta son: la coordinado mediante planes de acción a corto, medio información facilitada por la CONRED en cada COE y largo plazo para la financiación humanitaria y de la a los equipos, de la información que ha recopilado reconstrucción de Honduras, así como de Guatemala Emerson de los vuelos militares, el 345W (Plan, Oxfam, y Nicaragua. El BCIE ya ha otorgado a Honduras CENACIDE) y el informe de CONRED. $500.000 para apoyar las acciones humanitarias. Un total de 2.956.230 libras de ayuda humanitaria: Las evaluaciones de las autoridades nacionales a 2.649.681 libras en operaciones terrestres y 306.681 través del sistema de la CONRED, así como las de libras en operaciones aéreas. los socios humanitarios en sus territorios, se suman El sistema CONRED se activó, enviando de inmediato a las evaluaciones sectoriales de Género, Albergues, suministros de primera necesidad provistos con WASH, Seguridad Alimentaria y a una evaluación multi- fondos nacionales e incluyendo donaciones y sectorial coordinada por OCHA que verificó y compiló contribuciones de varias agencias y organizaciones las principales afectaciones. Los hallazgos de estas (unos 3 millones de libras en ayuda humanitaria). evaluaciones fueron compartidos a través del sistema La distribución se realizó por vía terrestre y con un de información del Equipo Humanitario de País (EHP) y puente aéreo apoyado por aeronaves de Fuerza Aérea se presentaron a la CONRED. 11
PLAN DE ACCIÓN GUATEMALA: RESPUESTA ETA/IOTA La CEPAL y UNDP están iniciando la Evaluación de El Gobierno de Guatemala está realizando una Daños y Pérdidas (DaLA, por sus siglas en inglés) evaluación casa a casa para determinar la necesidad en conjunto con la Evaluación de necesidades post de rehabilitación y reconstrucción de infraestructura desastre (PDNA) para evaluar el impacto económico habitacional. y social de Eta e Iota en las áreas más afectadas. La evaluación analizará el impacto en la infraestructura del país, así como en los sectores social y productivo. Guatemala: Hurricane Eta / Iota MA313 v01 Assessments carried out at Municipality level (as at 22nd November 2020) CUBA Municipality Total Municipality Total Aguacatan 6 Panzós 10 Camotán 4 Poptún 5 Melchor de Mencos Chiantla 4 Puerto Barrios 12 (G T 17 11 ) Chicamán 1 Quetzaltepeque 1 Chisec 6 Río Hondo 1 MEXICO BELIZE Cobán 19 San Cristobal Verapaz 21 Cunén 2 San Idelfonso Ixtahuacan 3 GUATEMALA HONDURAS El Estor 4 San Juan Chamelco 5 Esquipulas 3 San Juan Cotzal 1 EL SALVADOR Fray Bartolome de las Casas 1 San Pedro Carchá 22 NICARAGUA Ixcán 4 Santa Barbara 3 Jocotán 7 Santa Catalina La Tinta 4 La Democracia 3 Sayaxché 10 COSTA La Libertad 3 Senahu 3 RICA La Unió n 4 Tactic 1 Livingston 1 Tamahú 5 BELIZE Los Amates 7 Teculután 1 Map shows the number of Melchor de Mencos 3 Tucuru 7 La Libertad (G T1705) assessments carried at Municipal Morales 11 Uspantán MEXICO 1 Nebaj 1 Zacapa 3 ity level. High and Very High Impact Olopa 3 areas are those calculated as most affected by the damage caused by the Hurricanes. Each hexagon is Sayaxché (G T1710) 2.5km across (for context of granularity) 1. Ixcán (GT1420) Poptún 2. Chicamán (GT1419) (G T1712) 3. San Juan Cotzal (GT1411) 4. Cunén (GT1410) 5. Aguacatán (GT1327) Cobán Chisec (G T1601) (G T1613) Fray Bartolomé Field Assessments de Las Casas Puerto Barrios Lívingston (G T1801) 1 (G T1615) (G T1802) La D emocracia Uspantán San Pedro 7.9 (G T1312) Nebaj (G T1415) Chiantla Carchá (G T1413) (G T1302) (G T1609) El Estor Ixtahuacán Senahú (G T1803) WASH (G T1309) (G T1608) 3 2 6 Morales Protection 5 4 8 (G T1804) Food Security 7 Shelter Río Hondo 9 (G T1903) Health Los Amates Zacapa (G T1805) Nutrition (G T1901) La U nión (G T1909) Coordination HONDURAS Population in High and Quezaltepeque 11 10 6. 7. Panzós (GT1607) Tucurú (GT1606) Very High Impact Areas (G T2009) 8. 9. San Juan Chamelco (GT1610) Teculután (GT1905) 10. Jocotán (GT2004) 0 - 500 Esquipulas 11. Olopa (GT2006) (G T2007) > 1,000 > 5,000 > 10,000 > 37,847 Borders International ´ Data Sources EL SALVADOR Disputed CONRED, OCHA ROLAC, GADM, OpenStreetMap 100 Produced by MapAction (24/11/2020) DEPARTMENTS Km 12
PRINCIPALES NECESIDADES HUMANITARIAS SECTORIALES Principales necesidades humanitarias sectoriales Sector Albergues no cuentan con los mecanismos de De 156 sitios evaluados con la herramienta DTM privacidad, seguridad y protección adecuados (Displacement Tracking Matrix) se registraron 13.000 personas (3.147 familias); 582 madres lactantes; • No se cuenta con electricidad en varias 141 mujeres embarazadas; 111 personas con comunidades y albergues ni servicios de discapacidad física o mental; 385 personas con telecomunicación, lo que limita sus capacidades condiciones médicas crónicas o severas; así como de comunicación con familiares y su autonomía. niños y niñas menores de 18 años que no están • Falta de acceso a servicios de salud sexual y con ninguno de sus padres y personas LGBTIQ+. reproductiva, aun cuando en los albergues Destaca la necesidad de agua segura y saneamiento hay varias mujeres embarazadas y/o con en los albergues; protección, atención de salud, recién nacidos. atención y espacio propio para mujeres con recién nacidos; la recuperación de menajes básicos de • Falta de espacios específicos y atención casa; procurar espacios seguros para el manejo de diferenciada para madres con bebés posibles contagios entre las personas albergadas; y recién nacidos. seguimiento a su estado de salud. • Las personas perdieron su menaje de casa, Alta Verapaz es el departamento con mayor cantidad medios de vida, herramientas y equipo de trabajo. de albergados (9.377 en albergues oficiales y 90.489 • Se necesita protección ante la presencia de en albergues no oficiales). En Alta Verapaz hay animales como serpientes venenosas, las cuales 102 albergues oficiales y 15 albergues con más de han sido vistas en los alrededores de albergues y 100 personas. en las comunidades afectadas. En Izabal se habilitaron 74 albergues oficiales. • Falta de espacios privados en los albergues Actualmente permanecen habilitados 51 y se prevé para resguardar documentos y artículos que para finales de diciembre solo se cuenten con 14 personales de las mujeres. albergues. Un total de 9.090 personas se encuentran en albergues oficiales y 60.165 en albergues • La falta de espacios en los albergues ha no oficiales. generado que no se respeten los criterios de protección sanitaria ante la COVID-19 Entre las necesidades detectadas, destacan establecidos por el MSPAS. las siguientes: • Necesidad de kits de higiene, artículos no • Las mujeres y niñas en los albergues han indicado alimentarios (NFI, por sus siglas en inglés) no contar con acceso a agua potable; los y protección para mujeres que incluyan además albergues carecen de servicios esenciales para materiales de limpieza, estufa, utensilios cubrir las necesidades básicas. de cocina, camas, sábanas, almohadas, • No existen duchas y servicios sanitarios eco filtros, lámparas, ropa, botas, entre otros, suficientes para mujeres y las que existen 13
PLAN DE ACCIÓN GUATEMALA: RESPUESTA ETA/IOTA para poder regresar a sus hogares en cuanto la Los detalles de las necesidades de cada albergue se inundación haya cedido. pueden consultar en el siguiente sitio: • Se requiere revisar las asignaciones de tareas https://mic.iom.int/webntmi/dtm_gt_tormenta_r1repor- en los albergues para no cargar a las mujeres tesindividualessitios/ con tareas de cuidado y separarlas de los procesos de toma de decisiones y manejo de los albergues. Sector Salud de Río Dulce que continúan con inundaciones. Unas 121 comunidades se encuentran todavía inundadas e Alta Verapaz contabiliza preliminarmente 89 servicios incomunicadas. de salud con daños en su infraestructura (32 por Eta y 57 por Iota), y un servicio de salud destruido (Centro Se han realizado alrededor de 15.000 consultas en los de Atención Permanente de Campur). El 55% de estos dos departamentos y se registran como principales servicios de salud sufrieron daños en techos, el 25% morbilidades: infecciones respiratorias agudas (IRAS), daños en el sistema eléctrico, el 12% daños en paredes enfermedades transmitidas por alimentos (ETAS), y pisos, el 6% inundaciones, deslizamientos/derrumbe, micosis, infecciones en piel y escabiosis. Se están el 1% hundimiento y el 1% soterramiento. restableciendo los controles prenatales y vigilancia estricta a embarazadas en albergues y comunidades Izabal contabiliza preliminarmente 32 servicios de en riesgo. Se hace un control cercano a pacientes con salud con daños en la infraestructura, (7 son centros diabetes e hipertensión por ser factor de riesgo para de salud y 25 puestos de salud). COVID-19. Los equipos multidisciplinarios coordinados por Se mantiene la transmisión continua de casos de la la dirección de área continúan brindando atención COVID-19 y se realiza referencia de casos positivos a sanitaria, utilizando medios de transporte marítimo los hospitales. (lancha un tramo y posteriormente cayacs) para llegar a las aldeas la Esmeralda y Brisas del Golfete 14
PRINCIPALES NECESIDADES HUMANITARIAS SECTORIALES Las necesidades en el sector Salud incluyen: • Asegurar la coordinación entre albergues, servicios de salud de todos los niveles, • Fortalecer metodología y evaluación del líderes comunitarios que faciliten el traslado funcionamiento del Centro de Operaciones de casos de la COVID-19, embarazadas y otras de Emergencia Institucional (COEI) en procesos emergencias. de respuesta y apoyo a los Distritos Municipales de Salud (DMS); Sector Seguridad Alimentaria • Asegurar las condiciones sanitarias en los Con el fin de estimar la cantidad de personas que albergues en funcionamiento; se pueden encontrar en inseguridad alimentaria, se analizaron los resultados del monitoreo remoto efec- • Profesionales de salud mental para proporcionar tuado por el Programa Mundial de Alimentos (PMA), atención psicosocial con pertinencia cultural a que incluye indicadores de consumo y utilización de las personas afectadas, así como estrategias de afrontamiento en los departamentos al personal de salud; que han sido priorizados dentro del plan de respuesta • Inspectores de saneamiento ambiental para del Gobierno. Adicionalmente, se han cruzado datos continuar con la vigilancia de las condiciones de de afectación proporcionados por CONRED y datos agua y saneamiento de las comunidades; satelitales sobre inundación. • Digitadores para agilizar el proceso Los resultados pueden ser utilizados para la toma de de notificación y diligenciamiento de la decisiones sobre asistencia alimentaria y se adjunta información recopilada; la tabla de población por departamento con el nivel de inseguridad alimentaria correspondiente. • Socializar las guías, lineamientos y normativas relacionadas con la atención, vigilancia y de Entre las afectaciones en este sector reportadas por respuesta al personal operativo en los albergues las mujeres en el levantamiento del Análisis Rápido de y servicio de salud; Género se pueden mencionar: • Insumos para promoción de la salud y • Pérdida de siembras familiares que prevención de la enfermedad dirigidos a las representaban el alimento familiar a medio y personas evacuadas que se movilizarán hacia corto plazo. los albergues; • Los animales de patio, propiedad de las mujeres, • Equipos de protección personal (EPP), reactivos, se murieron, se enfermaron o se perdieron a raíz insumos y pruebas para detección temprana de de las inundaciones. casos de la COVID-19 en los albergues; • Pérdida de alimentos que tenían comprados • Garantizar la disponibilidad de medicamentos y guardados en sus casas y granos que habían e insumos en los servicios de salud que brindan cosechado y habían guardado para el consumo la atención clínica a los albergues; de la familia. • Restablecimiento de sistemas de agua en servicios de salud de las áreas afectadas; • Establecer módulos de estabilización clínica y áreas de aislamiento en albergues; 15
PLAN DE ACCIÓN GUATEMALA: RESPUESTA ETA/IOTA Número de personas según gravedad por inseguridad alimentaria Departamento Severa Moderada Total Alta Verapaz 51.472 437.514 480.986 Petén 35.680 315.169 350.849 Izabal 16.149 219.872 236.020 Chiquimula 10.596 183.663 194.259 Huehuetenango 22.710 138.716 161.426 Quiché 10.235 81.064 91.299 Santa Rosa 7.146 59.551 66.697 Zacapa 8.337 54.190 62.527 Jutiapa 2.022 28.550 30.572 El Progreso 1.681 21.396 23.077 Total general 166.029 1.539.686 1.705.714 Sector Agua, Saneamiento e Higiene (WASH) Dado que Guatemala está situado en el puesto número 5 a nivel mundial en cuanto a niveles de malnutrición Las inundaciones, derrumbes y deslizamientos crónica (50% de los niños sufren este tipo de disminuyeron o impidieron totalmente la provisión malnutrición), la respuesta a Eta-Iota se realiza en un de acceso a agua a la población (al menos 125 contexto, por defecto, de malnutrición. Se espera, según sistemas de agua parcial o totalmente destruidos el MSPAS, un aumento de la desnutrición aguda severa de solo en Alta Verapaz e Izabal y centenas de pozos de un 20% a un 30% solo en el mes de diciembre 2020. Por agua inundados) y afectaron las infraestructuras de otro lado, el 90% de los niños malnutridos agudos lo son saneamiento, tanto en los hogares como en varias a la vez crónicos. Entonces en condiciones de servicios escuelas y establecimientos de salud. comunitarios WASH deficientes como lo es ahora por Eta La población afectada que cuenta con acceso reducido y Iota, el MSPAS estima que hay un aumento actual de los a productos y servicios WASH está más expuesta a desnutridos agudos en un 30% (mayormente procedente enfermedades feco-orales como diarreas y disenterías, de crónicos). hepatitis A y E, pero también a enfermedades debidas Estos datos y estimaciones representan solamente a la falta de agua para la higiene, como infecciones la punta de un iceberg que crece: según datos de la piel, conjuntivitis, y también enfermedades del Ministerio de Salud, proporcionados por el de vectores relacionadas con el almacén precario departamento de Alta Verapaz las muertes de niños del agua como el dengue, Zika, Chikungunya. Esta por malnutrición están asociadas en un 50% de los exposición aumenta en los lugares sobrepoblados casos a neumonía y diarrea, es decir, con riesgos de como lo son generalmente los albergues y donde salud pública directamente relacionados con falta se evidenció carencias de servicios WASH. El de acceso a servicios WASH básicos. Además, los Ministerio de Salud de Alta Verapaz señala que los casos de diarrea aumentaron en más de un 400% en el casos de diarrea aumentaron en más de un 400% en último mes en el municipio de Cobán, en los albergues noviembre en el municipio de Cobán, en los albergues monitoreados por el Ministerio de Salud, reflejando la monitoreados. En tales condiciones la exposición al gravedad de la situación. contagio por COVID-19 se ve aumentada. 16
PRINCIPALES NECESIDADES HUMANITARIAS SECTORIALES En consecuencia, las necesidades humanitarias WASH Vinculadas con las condiciones de vida: son las siguientes: • Muebles y ropa de cama que se mojaron y dañaron • Acceso a servicios básicos WASH. • Pérdida de ropa, vestimenta propia de las mujeres 1. En los albergues. indígenas (cortes, huipiles y otros) y ropa interior, siendo una de las necesidades más sentidas el 2. En las comunidades y familias de acogida recuperar estos insumos. (incluso el saneamiento). • Pérdida de electrodomésticos y otros equipos, que • Acceso a kits de higiene a las familias con niños/ aparte del uso familiar, para muchas representaban niñas con desnutrición aguda también su herramienta de trabajo, especialmente • Acceso a kits de higiene (con insumos para quienes vendían comida, helados, cocos, entre para la gestión de la higiene menstrual) y otros. kits de limpieza y de desinfección o transferencia Vinculadas con generación de ingresos: monetaria/cupones a las familias afectadas y de acogida • Herramientas de trabajo de las mujeres, tales como polletón, estufas, comales, herramientas de • Acceso a sistemas de agua rehabilitados incluso labranza, telares, entre otros. limpieza y desinfección de pozos • Equipo de trabajo, especialmente molinos de • Acceso a servicios de salud con servicios WASH nixtamal, congeladores, refrigerados, máquinas de en especial aquellos que atienden a casos de coser, bombas de agua, etc. niños/niñas con desnutrición • Vehículos, como carros, motos, bicicleta, triciclo • Comunidades libres de contaminación fecal o carreta, que en muchos casos servían para sus • Información sobre las buenas prácticas de actividades productivas y para el uso familiar. higiene en tiempos de escasos recursos Vinculadas con el acceso a la información y la • Acceso a mecanismos de queja/rendición de preservación de su dignidad y autonomía: cuenta • Las mujeres reportan no haber tenido acceso a información preventiva o salvavidas antes, durante Sector Protección (Género, violencia basada en y después de la emergencia. género y Protección de la niñez) • Durante la tormenta perdieron sus medios de ONU Mujeres y CARE Guatemala, como parte del comunicación usuales, incluyendo radios, celulares Grupo de Trabajo de Género en la Acción Humanitaria y otros. del EHP, llevaron a cabo un Análisis Rápido de Género (RGA, por sus siglas en inglés), para orientar • Dada la falta de servicios de energía eléctrica la respuesta humanitaria desde el principio de no o debido a la pérdida de recursos económicos, las dejar a nadie atrás y no profundizar el daño. Este mujeres que conservaron sus teléfonos celulares análisis brinda información para entender la situación no tienen acceso a cargarlos, a tiempo de que enfrentan las poblaciones afectadas, y en aire o a internet, profundizando la brecha de especial, el impacto diferenciado en las mujeres y acceso a información que puede salvar sus niñas, identificando sus necesidades específicas vidas o preservar su dignidad y su autonomía. y potencialidades para fortalecer las acciones de mitigación y recuperación, así como para asegurar una • Además, se ha identificado que las mujeres no respuesta efectiva que garantice sus derechos. Entre tienen acceso a atención psicológica o terapéutica las afectaciones que se identificaron se mencionan las que les permita superar el estrés, ansiedad y siguientes: angustia derivados de la emergencia. 17
PLAN DE ACCIÓN GUATEMALA: RESPUESTA ETA/IOTA Necesidades identificadas con el Análisis Rápido de y protección para las mujeres, adolescentes y niñas Género: durante su estadía, quienes están expuesta a ser víctimas de abuso, acoso, violencia o maltrato derivado • Necesidad de indumentaria maya y ropa interior del hacinamiento, estrés, falta de empleo o alcoholismo. para mujeres y niñas de las poblaciones Además, el cuidado de menores a cargo de adultos, afectadas. niñas y adolescentes fuera de escuela y el recargo de • Acceso a un paquete básico de enseres de horas de trabajo de las mujeres en las actividades de cocina. cuidado las expone a problemas de salud, cansancio e impactos psicológicos. • Acceso a medios de comunicación y a información adecuada sobre las opciones Actualmente solo 1 de cada 3 albergues (sitios) tiene para acceder a un albergue, los apoyos que acceso a energía eléctrica, un 6% de los albergues pueden recibir dentro de estos espacios y los ha reportado algún incidente de seguridad y solo el procesos de recuperación. 45% cuenta con un mecanismo de retroalimentación para que las personas albergadas expresen quejas • Generar alternativas para que las mujeres o denuncias. Estos tres aspectos requieren reforzar participen igualitariamente en la toma de las condiciones de gestión integral de los albergues, decisiones y manejo de albergues y en los planes incluyendo las medidas de protección ante hechos y acciones de recuperación. de violencia de género (VBG), y asegurando que a las sobrevivientes no se les cause más daño. • Acciones específicas para la recuperación/ rehabilitación de medios de vida de las mujeres En cuanto a la prevención de la VBG, se necesitan cubrir y para el fortalecimiento de su autonomía las siguientes necesidades: (incluyendo la autonomía económica y política). • Generar condiciones en la infraestructura de los • Fortalecimiento de la participación de las albergues para mitigar los riesgos de VBG, mujeres en los procesos de recuperación y discriminación, maltrato (luz eléctrica, linternas, medios de vida para asegurar la respuesta a sus separación de espacios, duchas y baños necesidades. separados/seguros para mujeres y hombres), • Acceso a mecanismos de protección para las • Contar con personal especializado para atención, mujeres, incluyendo la generación referencia y apoyo en casos de VBG incluyendo de mecanismos de protección comunitaria violencia sexual (VS), en particular servicios de con su participación igualitaria o bajo su atención médica, responsabilidad. • Brindar información a la población albergada sobre • Acceso a energía eléctrica a través de paneles mecanismos de denuncia, búsqueda de apoyo o solares. referencia de casos (materiales informativos), • Acceso a artículos que les permitan el resguardo • Implementar mecanismos de protección y gestión y protección de sus artículos personales y de casos de VBG y VS con la participación del documentos de identificación, como candados y personal de albergues y población (redes de apoyo), porta documentos impermeables. • Brindar servicios de atención psicosocial, Según el informe de situación de la OIM, de las 13.083 incluyendo servicios remotos e instrumentos de personas ubicadas en albergues oficiales y no oficiales, apoyo inmediato a VBG (guías, rutas para la gestión el 52% es población indígena y un 52.7% son mujeres. de VBG), Del total de familias, unas 1.535 no pueden regresar a sus comunidades de origen por pérdida de su vivienda • Asistencia legal y gestión de casos por personal y activos, condición que extiende su permanencia especializado y accesible, en albergues temporales hasta ser reubicadas. Esta • Monitoreo de medidas para espacios seguros condición demanda mayores medidas de seguridad 18
PRINCIPALES NECESIDADES HUMANITARIAS SECTORIALES y libres de violencia para mujeres, niñas y Sector Nutrición adolescentes por actores humanitarios, Durante el 2020, se registró un aumento en el número • Entregar kits de dignidad para mujeres y de niñas y niños menores afectados por desnutrición adolescentes en albergues y auto-albergadas, aguda. La situación ya era crítica a causa de la incluyendo información sobre medidas de pandemia de COVID-19 debido a la pérdida de medios autocuidado, protección y denuncias de VBG. de vida y el aumento de la inseguridad alimentaria y nutricional. Alta Verapaz ocupa el cuarto lugar en En cuanto a las necesidades humanitarias de Protección número de niños/as menores de 5 años afectados de la Niñez: Los niños, niñas y adolescentes (NNA) son por desnutrición aguda, con 2,222 niños/as afectados particularmente vulnerables, especialmente en caso de desde inicios de 2020. Los datos disponibles sobre el pérdida de los padres o si resultan separados de sus impacto de Eta/Iota en Guatemala indican que casi 2,5 familias a raíz de la emergencia, incrementando los millones de personas se han visto afectadas, entre ellos riesgos de VBG, indigencia, mendicidad, trata con fines unos 450.000 niños y niñas. Según un sondeo reciente de explotación económica y sexual, y orfandad. Los realizado por el PMA, en Izabal se reporta un 49% de NNA corren un mayor riesgo ante el hacinamiento en pérdida en insumos agrícolas y en Alta Verapaz un 29%. albergues de emergencia y acceso limitado o nulo a los Adicionalmente, en Izabal el 49% de los encuestados servicios esenciales que necesitan para salir adelante, informaron haber perdido un 75% o la totalidad de sus como educación, protección y atención médica. También, aves de patio. Las pérdidas en la producción fueron experimentan angustia emocional, incluyendo el miedo considerables al encontrarse en proceso de cosecha del a ser separados de sus familias, crecientes tensiones en segundo ciclo. las familias, o bien por la pérdida de los mismos, falta de apoyo emocional a nivel familiar o incremento de Las principales necesidades del sector incluyen: violencia física y/o emocional.Durante esta emergencia • Mejorar y fortalecer la provisión de servicios aproximadamente 11.200 NNA se han visto afectados, de nutrición, los cuales se han visto afectados y miles se encuentran aún en 141 albergues temporales a razón de los fenómenos Eta/Iota, incluyendo abiertos y según las necesidades identificadas en cuanto la pérdida de puestos de salud; falta de equipos a protección de la niñez y adolescencia es necesario: para la atención nutricional, como por ejemplo • La provisión de servicios de salud mental y equipos antropométricos, y falta de medicinas apoyo psicosocial para los NNA, padres madres esenciales para el tratamiento de la desnutrición y cuidados en los albergues para abordar aguda. los traumas, miedos y que promueva su bienestar • Regular las donaciones para evitar la psicosocial por medio de la metodología “Retorno donación de alimentos dañinos que ponen en a la Alegría”, adaptada. Fortalecer los mecanismos riesgo principalmente a los niños pequeños y para la referencia y reporte de casos de protección personas con enfermedades crónicas. Por de la niñez y VBG para una adecuada atención en ejemplo fórmulas infantiles y sopas instantáneas coordinación con las autoridades nacionales y los o bebidas gaseosas, entre otros. albergues. • Organización y atención del sistema alimentario • Generación de espacios amigables que favorecen y de cocina en albergues. Se necesitan utensilios la expresión de emociones y el acompañamiento de cocina y para la alimentación, especialmente lúdico-terapéutico. de niñas y niños pequeños. • Desarrollo de materiales con pertinencia cultural y • Evaluar el estado nutricional de niños lingüística para la prevención de violencia, incluida y niñas menores de cinco años y mujeres la VBG y PSEA. embarazadas para identificar oportunamente • Sensibilización y estrategias de Comunicación los casos de desnutrición aguda y brindarles con las comunidades contra la VBG y la Protección tratamiento adecuado. contra la explotación y abuso sexuales (PEAS) con • Brindar orientación y/o referencia de personas participación comunitaria en zonas de emergencia y con enfermedades crónicas. albergues. 19
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