HAGAN VALER NUESTRAS VOCES - Respuestas de niñas, niños, adolescentes y jóvenes a una encuesta mundial para el Día de Debate General 2021 sobre ...

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HAGAN VALER NUESTRAS VOCES - Respuestas de niñas, niños, adolescentes y jóvenes a una encuesta mundial para el Día de Debate General 2021 sobre ...
HAGAN VALER
NUESTRAS
VOCES
Respuestas de niñas, niños, adolescentes
y jóvenes a una encuesta mundial para el Día de
Debate General 2021 sobre los Derechos del Niño
y el Cuidado Alternativo
HAGAN VALER NUESTRAS VOCES - Respuestas de niñas, niños, adolescentes y jóvenes a una encuesta mundial para el Día de Debate General 2021 sobre ...
Día de Debate General 2021 sobre los Derechos
                                                                                                                             del Niño y el Cuidado Alternativo

                                                           Carta a los miembros del Comité de los
                                                           Derechos del Niño
                                                           Distinguidos miembros del Comité de los Derechos          Al prepararse para el Día de Debate General en
Autores                                                    del Niño:                                                 septiembre de 2021, esperamos que este informe les
                                                                                                                     ayude a comprender mejor la situación de las niñas,
Kate Butler, Ph.D,                                         Somos el grupo de investigación, un equipo de 13          niños, adolescentes y jóvenes en cuidado alternativo

Vanessa Currie, MA,                                        miembros de diez países que representan al Equipo
                                                           Asesor Infantil y Juvenil (CAT y YAT, por sus siglas en
                                                                                                                     y a considerar maneras importantes para prevenir
                                                                                                                     la separación familiar. Esperamos que les ayude a
Katie Reid, MA                                             inglés) más amplio, compuesto por 25 miembros en          estar más conscientes de los problemas a los que se
                                                           18 países. Juntos, hemos redactado esta carta para        enfrentan muchas niñas, niños, adolescentes y jóvenes
and Laura Wright, Ph.D.                                    presentarles nuestro informe para el Día de Debate        en diferentes países. No obstante, este informe no
                                                           General que tendrá lugar en septiembre de 2021.           está dirigido solamente a ustedes. Queremos que las
International Institute for                                                                                          opiniones, ideas y experiencias compartidas en este

Child Rights and Development                               En este informe se recogen las opiniones, ideas y
                                                           experiencias de niñas, niños, adolescentes y jóvenes
                                                                                                                     informe lleguen al mayor número posible de personas
                                                                                                                     que trabajan con niñas, niños, adolescentes y jóvenes
                                                           de todo el mundo que participaron en una encuesta         y toman decisiones sobre ellos a nivel local, nacional
                                                           mundial. Si bien cada niña, niño, adolescente y joven     e internacional.
                                                           tiene su propia historia única, nos ha llamado la
                                                           atención cuántos de nosotros tenemos experiencias         Necesitamos que la comunidad internacional tome
                                                           similares relativas al cuidado alternativo en todas       medidas colectivas para garantizar que las niñas,
                                                           partes del mundo. Muchas de estas experiencias están      niños, adolescentes y jóvenes tengan un entorno
                                                           teniendo un impacto negativo en nuestros derechos         familiar seguro y propicio en que crecer y para mejorar
                                                           humanos: se necesita un cambio drástico. Si bien el       las formas alternativas de cuidado, cuando las niñas,
                                                           informe destaca los principales temas que han surgido     niños, adolescentes y jóvenes no pueden vivir con sus
                                                           de los hallazgos de la encuesta mundial, los señalados    propias familias. Esto debe comprender la creación
                                                           a continuación fueron particularmente significativos      de sistemas de rendición de cuentas para garantizar
                                                           para nosotros como grupo de investigación:                que todos los países establezcan y proporcionen altos
                                                                                                                     estándares de cuidado alternativo que respeten y
                                                           • Escuchar a las niñas, niños, adolescentes y            protejan los derechos humanos de las niñas, niños,
                                                              jóvenes: Los niños y los jóvenes quieren ser oídos y   adolescentes y jóvenes. Al mismo tiempo, sabemos
                                                              escuchados. Muy a menudo los adultos no tienen en      que es necesario contar con acciones focalizadas para
                                                              cuenta sus opiniones en las decisiones que se toman    diferentes regiones y países; no es posible tener un
                                                              sobre sus vidas y esto tiene que cambiar.              enfoque único y uniforme para todos.

                                                           • Prevención: Las niñas, niños, adolescentes y jóvenes   Nuestro mensaje final para ustedes es que debe
                                                              quieren que los garantes de derechos se centren en     cambiar la actitud de la sociedad hacia las niñas,
                                                              la prevención, asegurando que el cuidado alternativo   niños, adolescentes y jóvenes que viven en cuidado
                                                              sea el último recurso y que todas las demás opciones   alternativo. Somos una parte integral de la sociedad
                                                              para apoyar a las familias a permanecer juntas se      y debemos ser respetados, amados y cuidados,
                                                              agoten primero.                                        independientemente de la casta, el origen étnico,
                                                                                                                     la capacidad, el color, el género y/o la religión,
                                                           • El impacto incesante del COVID-19: Muchas niñas,       para nuestra felicidad y nuestro desarrollo y para el
 ESCUCHEN A LAS                                               niños, adolescentes y jóvenes se han visto afectados   desarrollo de nuestro mundo en su conjunto.

 NIÑAS Y NIÑOS                                                por la pandemia del COVID-19 y se debe prestar
                                                              especial atención a esto.                              Muchas gracias,
 Y HAGAN VALER                                             • Egreso del cuidado alternativo: Las niñas, niños,      Grupo de Investigación del Equipo Asesor de Niñas,
 NUESTRAS VOCES”                                              adolescentes y jóvenes deben recibir apoyo             Niños, Adolescentes y Jóvenes
El título es una cita de un hombre joven en ghana, 18-25      psicológico y práctico después de vivir en cuidado     Julio de 2021
                                                              alternativo para que puedan tener una vida feliz
                                                              como adultos.

                                                                                                                                                                               3
HAGAN VALER NUESTRAS VOCES - Respuestas de niñas, niños, adolescentes y jóvenes a una encuesta mundial para el Día de Debate General 2021 sobre ...
Día de Debate General 2021 sobre los Derechos
                                                                                                                                                                                 del Niño y el Cuidado Alternativo

Índice                                                                                                        Resumen ejecutivo

                                                                                                       Page   Los días 16 y 17 de septiembre de 2021, el Comité          en lo que respecta a sus necesidades y lo que
                                                                                                              de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas            pensaban que debería mejorar. Por ejemplo, hicieron
    Resumen ejecutivo                                                                                  5      celebrará en Ginebra un Día de Debate General (DDG)        referencia a derechos específicos que las niñas, niños,
                                                                                                              sobre los Derechos del Niño y el Cuidado Alternativo.      adolescentes y jóvenes deberían poder hacer realidad,
    Glosario de los principales términos                                                               9
                                                                                                              El DDG es una reunión pública destinada a fomentar         tales como el derecho a la educación y el derecho a
    Introducción                                                                                       10     una comprensión más profunda del contenido y las           la protección. Asimismo, los niños y jóvenes de estas
                                                                                                              implicaciones de la CDN de la ONU en lo que se refiere     regiones se vieron a sí mismos como los titulares
    Metodología                                                                                        13     a temas específicos. Un grupo de Organizaciones de         de cierta experiencia y ciertos conocimientos que
                                                                                                              la Sociedad Civil (OSC) encargó este informe en un         deberían ser tomados en cuenta por los garantes de
    Vista preliminar de los participantes de la encuesta global                                        15
                                                                                                              esfuerzo por obtener una perspectiva amplia de lo          derechos. Los de África, Asia y América Latina y el
    En nuestras palabras: Temas y debate                                                               18     que piensan las mismas niñas, niños, adolescentes          Caribe dieron respuestas más amplias, refiriéndose
                                                                                                              y jóvenes sobre sus experiencias en el cuidado             a temas clave como el amor, la seguridad, la
    I. Prevención de la separación innecesaria de padres y familias                                    19     alternativo. Se realizó una encuesta mundial en línea      alimentación y los medicamentos. Tuvieron la misma
    II. Definición del cuidado de calidad                                                              22     del 12 de abril al 30 de mayo de 2021. La encuesta         pasión en lo referente a sus experiencias vividas,
                                                                                                              tenía seis preguntas demográficas cuantitativas sobre      aunque tuvieron menor tendencia a presentarse a sí
    III. Un entorno de cuidado alternativo seguro y propicio                                           23     género, edad, situación de discapacidad, colocación        mismos como expertos.
                                                                                                              en el cuidado alternativo y país, así como once
    IV. Celebrar y mantener la identidad                                                               25     preguntas cualitativas con temas que iban desde lo         Si bien estas diferencias geográficas fueron evidentes,
    V. Apoyo a la salud mental y el bienestar                                                          27     que previene la separación de las niñas y niños de las     también hubo muchas similitudes en todo el
                                                                                                              familias hasta lo que constituye un cuidado de buena       mundo. Las y los participantes de todas las regiones
    VI. Escuchar e involucrar a niñas, niños, adolescentes y jóvenes                                   29     calidad y cómo el COVID-19 ha afectado la vida de las      mostraron el deseo de ser escuchados, respetados
                                                                                                              y los participantes. Participaron 1.194 1 niños, niñas y   y tomados en serio por los adultos. Las niñas, niños,
    VII. Apoyo a las niñas, niños, adolescentes y jóvenes en situaciones vulnerables en el             31
                                                                                                              jóvenes de cinco a 25 años de todo el mundo. Los datos     adolescentes y jóvenes de todas las regiones también
    cuidado alternativo
                                                                                                              fueron analizados y en este informe se detallan los        expresaron la necesidad de diversión, tiempo libre
    VIII. Transiciones a otras alternativas, reintegración familiar y egreso del cuidado alternativo   33     temas que surgieron.                                       y espacio personal. Subrayaron la importancia
                                                                                                                                                                         de generar confianza y tener un tiempo y espacio
    IX. Impacto del COVID-19                                                                           35     Es importante señalar que este informe es solo el          seguros y dedicados para compartir sentimientos y
    Temas regionales                                                                                   38     comienzo de la conversación sobre lo que piensan           pensamientos con cuidadores adultos, ya sea en el
                                                                                                              y sienten las niñas, niños, adolescentes y jóvenes         cuidado en familias de acogida, el cuidado residencial
    Nuestras ideas para el cambio: Principales hallazgos y conclusiones                                40     acerca de estar en situación de cuidado alternativo y      o el acogimiento por familiares. Las niñas, niños,
                                                                                                              sus sugerencias de cambio y sobre cómo las niñas,          adolescentes y jóvenes de todo el mundo quieren que
    Apéndices                                                                                          42     niños, adolescentes y jóvenes como ellos pueden hacer      las cuidadoras y cuidadores adultos sean pacientes y
    Apéndice A: Ética y Protección                                                                     42     realidad de mejor manera sus derechos. Este informe no     amables, y les dediquen tiempo. Las y los encuestados
                                                                                                              ofrece soluciones definitivas sobre el camino a seguir,    en todas las regiones enfatizaron la importancia de
    Apéndice B: Desglose geográfico por país                                                           43     sino que muestra la importancia crucial de escuchar a      la educación, la socialización y el sentirse amados.
                                                                                                              las niñas, niños, adolescentes y jóvenes que han estado    De hecho, el amor se mencionó 688 veces en las
    Apéndice C: Preguntas frecuentes Formulario de Consentimiento CAT y YAT                            44
                                                                                                              en situación de cuidado para mejorar los procesos y        respuestas a la encuesta mundial, lo que muestra su
    Apéndice D: Formulario de consentimiento de niñas, niños y jóvenes (original)                      46     estrategias de prevención y respuesta de parte de los      lugar central en las experiencias de las niñas, niños,
                                                                                                              adultos, proveedores de servicios y sistemas.              adolescentes y jóvenes en situación de cuidado.
    Apéndice E: Encuestas mundiales originales                                                         47
                                                                                                              En general, hubo diferencias en cuanto a algunos           Además de las diferencias geográficas, también
                                                                                                              temas emergentes en las diferentes regiones en las         surgieron otras diferencias importantes en los
                                                                                                              que residen las y los participantes. Los de Europa y       datos, en especial en lo que respecta a los grupos
                                                                                                              América del Norte tendieron a ser más específicos          que enfrentan desafíos particulares en el cuidado,

                                                                                                               1. 1,194 encuestas fueron recibidas, pero 6 de ellas no
                                                                                                               incluían datos regionales

4                                                                                                                                                                                                                                  5
HAGAN VALER NUESTRAS VOCES - Respuestas de niñas, niños, adolescentes y jóvenes a una encuesta mundial para el Día de Debate General 2021 sobre ...
Resumen ejecutivo                                                                                                                                                                       Día de Debate General 2021 sobre los Derechos
                                                                                                                                                                                        del Niño y el Cuidado Alternativo

                                                                                                                                                                                • Cuidado alternativo de buena calidad. Se debe
                                                                                                                                                                                   asegurar de que las madres y padres tengan
                                                                                                                                                                                   acceso a asesoramiento, apoyo a la salud mental y
                                                                                                                                                                                   servicios de relevo; priorizar el mantener juntos a
                                                                                                                                                                                   hermanas y hermanos y mantener a las niñas, niños,
                                                                                                                                                                                   adolescentes y jóvenes con su cultura; así como
                                                                                                                                                                                   mantenerlos seguros contra todo tipo de daño.

                                                                                                                                                                                • Dejar el cuidado alternativo. Las niñas, niños,
                                                                                                                                                                                   adolescentes y jóvenes deben recibir apoyo
                                                                                                                                                                                   psicológico y práctico después de vivir en cuidado
                                                                                                                                                                                   alternativo para que puedan tener una vida feliz
                                                                                                                                                                                   como adultos. Brindar el tipo de apoyo que piden
                                                                                                                                                                                   las personas jóvenes, incluido el apoyo financiero,
                                                                                                                                                                                   emocional y psicológico que sea necesario.

                                                                                                                                                                                Por último, es importante destacar la importancia
                                                                                                                                                                                del COVID-19 en las experiencias de las personas
                                                                                                                                                                                encuestadas. Al momento de redactar este informe,
                                                                                                                                                                                la pandemia del COVID-19 sigue teniendo un impacto
                                                                                                                                                                                profundo en la vida de las niñas, niños, adolescentes
                                                                                                                                                                                y jóvenes, lo que pone en peligro el alcance de sus
                                                                                                                                                                                derechos humanos, muchos de los cuales estaban lejos
                                                                                                                                                                                de que se cumplieran antes de la pandemia. Las niñas,
                                                                                                                                                                                niños, adolescentes y jóvenes en cuidado alternativo
                                                                                                                                                                                han enfrentado y siguen enfrentando desafíos
                                                                                                                                                                                significativos como resultado de las penurias sociales,
                                                                                                                                                                                emocionales, económicas y físicas generadas por la
                                                                                                                                                                                pandemia. Las niñas, niños, adolescentes y jóvenes
                                                                                                                                                                                describieron los sentimientos de soledad, aislamiento,
                                                                                                                                                                                ansiedad, aburrimiento, depresión, ira, tristeza y
como las personas con discapacidad, las niñas, las         querían ser aceptados por las cuidadoras, cuidadores,        educación, capacitación y apoyo inclusivos para la      miedo que la pandemia ha traído a sus vidas. Además,
personas jóvenes que egresan del cuidado y las que         padres y madres y que tenían temores respecto de             crianza (incluido el apoyo psicosocial).                las niñas, niños, adolescentes y jóvenes describieron
se identifican como LGBTQ2I. Para los niños y jóvenes      su seguridad.                                                                                                        situaciones de fallecimiento o enfermedad grave de
con discapacidad, surgieron algunos temas centrales                                                                    •E
                                                                                                                         scuchar a las niñas, niños, adolescentes y jóvenes.   las madres, padres, cuidadoras y cuidadores debido
sobre la capacitación de las cuidadoras y cuidadores en    Las niñas, niños, adolescentes y jóvenes destacaron          Las niñas, niños, adolescentes y jóvenes quieren ser    al virus, y el impacto que esto ha tenido en su cuidado,
la mejor forma de apoyarlos, el acceso a la educación y    las siguientes ideas de cambio:                              oídos y escuchados. Demasiado a menudo los adultos      bienestar y seguridad.
los efectos de la pobreza. Las niñas de todo el mundo                                                                   no tienen en cuenta sus opiniones en las decisiones
mencionaron la importancia de recibir el mismo trato       • Prevención. Las niñas, niños, adolescentes y jóvenes      que se toman sobre sus vidas y esto tiene que           Las niñas, niños, adolescentes y jóvenes de todo el
y tener el mismo acceso a sus derechos que los niños.         quieren que los garantes de derechos se centren en        cambiar. Proporcionar una capacitación y educación      mundo dieron respuestas seriamente ponderadas y
Las personas jóvenes que han dejado el cuidado                la prevención, asegurando que el cuidado alternativo      constantes a los adultos sobre cómo escuchar de         firmes a las preguntas sobre el cuidado alternativo. Les
describieron lo difícil que es salir al mundo solos, sin      sea el último recurso y que todas las demás opciones      manera significativa e involucrar a las niñas, niños,   corresponde a los garantes de derechos oír y escuchar
apoyo financiero, emocional y/o psicológico, y que            para apoyar a las familias a permanecer juntas se         adolescentes y jóvenes en su vida cotidiana, así como   a las niñas, niños, adolescentes y jóvenes ya que ellos
quieren ayuda para encontrar empleo y seguir con su           agoten primero. Esto incluye la provisión de sistemas     el apoyo emocional y práctico que necesitan para        están en el centro del cuidado alternativo, son los
educación. Las niñas, niños, adolescentes y jóvenes           de apoyo financiero y recursos materiales para aliviar    expresar su opinión.                                    expertos sobre la base de sus experiencias vividas y
lesbianas, gays, bisexuales, transgénero, queer, dos          las presiones, además del diseño y la provisión, junto                                                            tienen el mayor interés en cómo seguimos adelante.
espíritus e intersexuales (LGBTQ2I) mencionaron que           con las niñas, niños, adolescentes y jóvenes, de una

6                                                                                                                                                                                                                                        7
HAGAN VALER NUESTRAS VOCES - Respuestas de niñas, niños, adolescentes y jóvenes a una encuesta mundial para el Día de Debate General 2021 sobre ...
Día de Debate General 2021 sobre los Derechos
                                                                                                                                                                                              del Niño y el Cuidado Alternativo

Agradecimientos                                                                                                            Glosario de los
                                                                                                                           principales términos
Queremos dar las gracias a los 1.194 niñas, niños,            Jamila Kheil (Open Social) and Filipe Meirelles (Family      Cuidado alternativo: A nivel intercultural, hay muchas
adolescentes y jóvenes que se tomaron el tiempo de            for Every Child).                                            interpretaciones diferentes de la definición de ‘cuidado
compartir sus puntos de vista, experiencias e ideas                                                                        alternativo’. Para fines de esta encuesta mundial y de
como parte de la consulta a través de la encuesta             Equipo de Diseño y Comunicación                              este informe, el cuidado alternativo se define como
mundial para dar información en ocasión del Día de            Members of the CSO Communications Task Force for             la situación en que las niñas, niños, adolescentes y
Debate General 2021 del Comité de las Naciones Unidas         the DGD, and Elisabeth Schmidt-Hieber (SOS Children’s        jóvenes no viven con sus madres y padres y están           ‘jóvenes’ se refiere a las personas mayores de 18 años
sobre los derechos del niño y el cuidado alternativo.         Villages International, Chair), Neil Tinson (Hope and        al cuidado de familiares u otros adultos que no son        y también a los menores de 18 años que prefieren el
                                                              Homes for Children, proof reader), and Robin Stannard        miembros de su familia.                                    término jóvenes.
También queremos dar las gracias especialmente a              (designer). Kindly funded by Changing the Way We Care.
los 25 niños y jóvenes de 18 países que participan en el                                                                   Derechos del niño: Los derechos son cosas que              Comité de los Derechos del Niño de las Naciones
Equipo Asesor Infantil y Juvenil del DDG, y en particular     Servicios de Traducción e Interpretación                     toda niña, niño, adolescente, joven o adulto debería       Unidas: El Comité de los Derechos del Niño de las
al pequeño “grupo de investigación” voluntario dentro         Financiados por Changing the Way We Care, Family for         poder tener, disfrutar o hacer. Las niñas, niños y         Naciones Unidas es un grupo de 18 expertos que
de este equipo que co-diseñó la metodología, apoyó el         Every Child, Save the Children International, y Aldeas       adolescentes (menores de 18 años) tienen derechos          comprueban si los gobiernos de todo el mundo se
análisis de los hallazgos, y dio forma a este informe. Ha     Infantiles SOS Internacional.                                adicionales, tal como se define en la Convención sobre     aseguran de que las niñas, niños y adolescentes
sido una alegría y un privilegio trabajar con ustedes y                                                                    los Derechos del Niño (CDN) de las Naciones Unidas,        ejerzan sus derechos humanos.
aprender de ustedes y, como defensores de los derechos        Ethics Approval                                              para reconocer la protección y el empoderamiento
humanos de la infancia, han desempeñado un papel clave        Queremos dar nuestro agradecimiento especial al              adicionales que necesitan para vivir sus derechos          Día de Debate General: Cada dos años, el Comité de
para garantizar que sean escuchadas las opiniones y           profesor John Oates de la Open University, en el Reino       con igualdad.                                              los Derechos del Niño de las Naciones Unidas celebra
experiencias de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes      Unido, por el tiempo y esfuerzo que dedicó a guiar este                                                                 un Día de Debate General (DDG) para comprender
en el DDG de este año.                                        proyecto a través del proceso de Ética para facilitar        Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) de            mejor lo que significa la Convención para las niñas,
                                                              la participación de niños y jóvenes. Agradecemos su          las Naciones Unidas: Los derechos de las niñas, niños      niños, adolescentes y jóvenes y sus derechos,
El International Institute for Child Rights and Development   compromiso de garantizar que este informe cumpla             y adolescentes están consagrados en la Convención          centrándose en artículos o temas específicos. En
(IICRD, Instituto Internacional para los Derechos del Niño    con los más altos estándares éticos. También damos           sobre los Derechos del Niño de las Naciones Unidas.        septiembre de 2021, el Comité celebrará su próximo
y el Desarrollo) recibió el encargo de desarrollar esta       las gracias al Comité de Ética en Investigación Humana       La Convención se redactó en 1989 y es el tratado           DDG sobre ‘Derechos del Niño y Cuidado Alternativo’.
encuesta mundial, realizar los análisis de datos y asumir     (HREC, por sus siglas en inglés) de la Open University       internacional más firmado del mundo. La Convención
el liderazgo en cuanto al informe del Grupo de Trabajo        por su apoyo y orientación positiva, así como su rapidez     contiene 54 artículos que abarcan todos los aspectos       Directrices sobre las Modalidades Alternativas
Consultivo dentro del Grupo de Trabajo de Participación       en dar su conformidad desde la perspectiva de étical.        de la vida de una niña, niño o adolescente y especifica    de Cuidado de los Niños (2009): Las directrices
de Niños y Jóvenes de las OSC que apoyan la organización                                                                   los derechos civiles, políticos, económicos, sociales      tienen por objeto apoyar la implementación de
del Día de Debate General 2021. Este trabajo fue              Por último, queremos dar las gracias a:                      y culturales a los que tienen derecho todos las niñas,     la CDN de la ONU. El objetivo es garantizar que
financiado por Aldeas Infantiles SOS Internacional.           •L
                                                                os Grupos de Trabajo y los miembros del grupo             niños y adolescentes en todas partes del mundo.            las niñas, niños, adolescentes y jóvenes no se
                                                               de Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC)                También explica cómo los adultos y los gobiernos           encuentren en situaciones de cuidado fuera del hogar
Grupo de Trabajo Consultivo                                    encargados de apoyar la planificación y organización        deben trabajar juntos para garantizar que todos las        innecesariamente y que el tipo y la calidad del cuidado
Caroline Rose (Lumos), Claudia Arisi (Aldeas Infantiles        del DDG 2021, en colaboración con el Grupo de Trabajo       niñas, niños y adolescentes puedan gozar de todos sus      fuera del hogar sean adecuados para los derechos y las
SOS Internacional), Emmanuel Sherwin (Hope and Homes           sobre el DDG del Comité de los Derechos del Niño de         derechos. Cada niña, niño, adolescente o joven tiene       necesidades específicas de la niña, niño, adolescente o
for Children, Copresidente), Lopa Bhattacharjee                las Naciones Unidas.                                        derechos, independientemente de su origen étnico,          joven en cuestión.
(Family for Every Child, Copresidenta), Manel Mhiri                                                                        género, religión, idioma, capacidades o cualquier
(Inclusion International).                                    •E
                                                                l Grupo de Trabajo de Contenido de las OSC para           otra condición. Lea acerca de la Convención sobre los      LGBTQ2I: Lesbiana, gay, bisexual, transgénero,
                                                               el DDG, (Florence Martin (Better Care Network,              Derechos del Niño de las Naciones Unidas aquí.             queer, dos espíritus e intersexual. El artículo 1 de la
Equipo encargado del Procesamiento de Datos                    Copresidenta) y Rebecca Smith (Save the Children RU,                                                                   Declaración Universal de Derechos Humanos declara
Anne-Marie Barry (Family for Every Child), Rachael             Copresidenta).                                              Niñas, niños, adolescentes y jóvenes: La Convención        que “Todos los seres humanos nacen libres e iguales
Chapman (Lumos), Amy Drage (Lumos), Emmanuel                                                                               define al ‘niño’ como los menores de 18 años. Esta         en dignidad y derechos.” El artículo 2 declara que
Sherwin (Hope and Homes for Children) and Magdalena           •L
                                                                as numerosas OSC de todo el mundo que apoyaron            encuesta mundial estuvo abierta a personas de 5            “Toda persona tiene todos los derechos y libertades
Sikorska (SOS Children’s Villages International).              la participación de los miembros de los Equipos             a 25 años, por lo que además de las niñas, niños y         proclamados en esta Declaración.” Todas las personas,
                                                               Asesores Infantiles y Juveniles en este esfuerzo o que      adolescentes abarcaba también a jóvenes de entre 18        incluidas las personas LGBTQ2I, tienen derecho a la
Equipo Digital                                                 proporcionaron apoyo lingüístico, material o de otro tipo   y 25 años. En este informe, utilizamos la terminología     protección brindada por el derecho internacional de
Liselle Finlay (Family for Every Child),                       a niñas, niños, adolescentes y jóvenes de todo el mundo     ‘niñas, niños, adolescentes y jóvenes’ para reflejar el    derechos humanos, que se basa en la igualdad y la
                                                               para permitirles participar en esta encuesta mundial.       grupo cubierto por la encuesta mundial. El término         no discriminación.

8                                                                                                                                                                                                                                              9
HAGAN VALER NUESTRAS VOCES - Respuestas de niñas, niños, adolescentes y jóvenes a una encuesta mundial para el Día de Debate General 2021 sobre ...
Día de Debate General 2021 sobre los Derechos
                                                                                                                                         del Niño y el Cuidado Alternativo

 Introducción
 Para tener información en ocasión del DDG en             En todo el mundo, millones de niñas, niños,                    No hay suficientes datos sobre exactamente

 setiembre de 2021, el Grupo de Trabajo de las OSC        adolescentes y jóvenes viven sin cuidado
                                                          parental. De acuerdo con la Convención
                                                                                                                         cuántas niñas, niños, adolescentes y jóvenes
                                                                                                                         están en cuidado alternativo. Investigaciones
 encargó una encuesta mundial para niñas, niños,          sobre los Derechos del Niño de las                             recientes sugieren que 5,4 millones de
                                                          Naciones Unidas y las Directrices sobre las                    niñas, niños, adolescentes y jóvenes en
 adolescentes y jóvenes en nombre del Comité.             Modalidades Alternativas de Cuidado de los                     todo el mundo viven en instituciones,3 pero
                                                          Niños, en estas circunstancias, el estado                      que muchos de ellos no son contados en
 La encuesta mundial fue elaborada por miembros           tiene el deber de proporcionar cuidado                         este momento debido a las limitaciones en
                                                          alternativo que cumpla los derechos de                         la recopilación de datos nacionales. Según
 del Equipo Asesor Infantil y Equipo Asesor Juvenil       las niñas, niños, adolescentes y jóvenes.                      UNICEF,4 aproximadamente 2,7 millones de
 del DDG (en adelante CAT y YAT) e investigadores         Las directrices establecen que, siempre que
                                                          sea posible, las niñas, niños, adolescentes y
                                                                                                                         niñas, niños, adolescentes y jóvenes viven
                                                                                                                         en cuidado residencial, aunque UNICEF
 del International Institute for Child Rights and         jóvenes deben permanecer con sus familias.                     reconoce que es probable que esto sea una

 Development (IICRD) 2. Entre abril y junio de 2021,      Cuando no es posible, el estado tiene la
                                                          responsabilidad de proteger los derechos
                                                                                                                         subestimación y, lo que es fundamental,
                                                                                                                         solo se refiere a niñas, niños, adolescentes
 1.194 niños y jóvenes de todo el mundo participaron en   de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes a                  y jóvenes en cuidado residencial, no a otras
                                                          través de mecanismos de cuidado alternativo,                   modalidades de cuidado alternativo. Existen
 la encuesta mundial en línea, en la que compartieron     incluidos el acogimiento por familiares, el                    datos limitados sobre todas las modalidades
 sus puntos de vista y experiencias, así como sus         cuidado en familias de acogida, otras formas
                                                          de cuidado en un entorno similar al familiar,
                                                                                                                         de cuidado alternativo, lo que supone
                                                                                                                         un desafío para los investigadores y los
 recomendaciones para materializar los derechos           el cuidado residencial o mecanismos de vida                    responsables de la elaboración de políticas

 de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes y el         independiente con supervisión.                                 porque no existe un panorama completo
                                                                                                                         del número de niñas, niños, adolescentes y
 cuidado alternativo.                                     Para las niñas, niños, adolescentes y jóvenes
                                                          sin cuidado parental, el cuidado alternativo
                                                          puede implicar una gran cantidad de desafíos
                                                          a medida que crecen. Algunos de ellos son
                                                          los posibles retrasos en el desarrollo y el
                                                          sentimiento de falta de conexión con su
                                                          cultura, maltrato, abuso, estigma, salud
                                                          mental y bienestar deficientes, y dificultades
                                                          durante la transición del cuidado alternativo
                                                          al mundo de los adultos. Muchos países han
                                                          tratado de reducir el número de niñas, niños,
                                                          adolescentes y jóvenes que viven en situación
                                                          de acogimiento institucional y otras formas de
                                                          cuidado alternativo, y han estado trabajando
                                                          para reunir a las niñas, niños, adolescentes y
                                                          jóvenes con su familia y cultura.

                                                           3. Zeanah, C. & Humphreys, K. (2020). Global prevalence
                                                           of institutional care for children: a call for change. The
                                                           Lancet, 4(5), 343-344. https://www.thelancet.com/
                                                           journals/lanchi/article/PIIS2352-4642(20)30055-9/
                                                           fulltext
                                                           4. https://data.unicef.org/topic/child-protection/children-
     2. www.iicrd.org                                      alternative-care/

10                                                                                                                                                                                       11
HAGAN VALER NUESTRAS VOCES - Respuestas de niñas, niños, adolescentes y jóvenes a una encuesta mundial para el Día de Debate General 2021 sobre ...
Introducción                                                                                                                                    Día de Debate General 2021 sobre los Derechos
                                                                                                                                                 del Niño y el Cuidado Alternativo

                                                                                                                         Metodología
                                                                                                                         ES FANTÁSTICO VER EL
                                                                                                                         NÚMERO DE RESPUESTAS
                                                                                                                         RECIBIDAS Y ESCUCHAR LO QUE
                                                                                                                         OTROS JÓVENES TIENEN QUE
                                                                                                                         DECIR. TODOS TENEMOS NUESTROS
                                                                                                                         PROPIOS PENSAMIENTOS Y
                                                                                                                         OPINIONES, ASÍ QUE ES BASTANTE
                                                                                                                         REVELADOR VER LO QUE OTROS
                                                                                                                         TIENEN QUE DECIR. ME PARECE QUE
                                                                                                                         HE APRENDIDO MUCHÍSIMO SOBRE
                                                                                                                         EL CUIDADO ALTERNATIVO Y LAS
                                                                                                                         EXPERIENCIAS DE LAS PERSONAS
 jóvenes en estos entornos y de la calidad de
 estos entornos. Una mejor recopilación de
                                                                  servicios todavía no se desarrollan de maneras
                                                                  que defiendan y promuevan los derechos de las
                                                                                                                         CON EL SISTEMA.”
 datos por parte de los actores nacionales y                      niñas, niños, adolescentes y jóvenes. Si bien la       Miembro del CAT y YAT
 locales es un paso importante para mejorar                       participación de las niñas, niños, adolescentes
 nuestra comprensión de las experiencias de                       y jóvenes se reconoce cada vez más como un
 cuidado de las niñas, niños, adolescentes                        elemento esencial para desarrollar acogimientos
 y jóvenes y mejorar la calidad del cuidado,                      alternativos basados en los derechos, todavía no
 así como para trabajar en estrategias de                         se consulta sistemáticamente a las niñas, niños,
 prevención más eficaces.                                         adolescentes y jóvenes como parte de los servicios
                                                                  y políticas de cuidado alternativo.
 En los últimos años, se han logrado grandes
 avances internacionales hacia una mejor                          El Día de Debate General del Comité de los
 concienciación, comprensión y, en algunos casos,                 Derechos del Niño de las Naciones Unidas (en
 implementación de los derechos humanos de las                    adelante Comité y DDG) se da en un momento
 niñas, niños, adolescentes y jóvenes, de modo                    crítico, cuando las niñas, niños, adolescentes y
 que se reflejen en los servicios para niñas, niños,              jóvenes de todas partes del mundo se han visto
 adolescentes y jóvenes que necesitan, o están                    afectados significativamente por la pandemia
 en riesgo de necesitar, cuidado alternativo.5                    del COVID-19, incluidos los que se encuentran
 Sin embargo, muy a menudo los programas y                        en cuidado alternativo. Es una oportunidad vital
                                                                  para tener una consulta significativa con las niñas,
     5. Davidson, J. C., Milligan, I., Quinn, N., Cantwell, N.,   niños, adolescentes y jóvenes sobre el estado del
     & Elsley, S. (2017). Developing family-based care:
                                                                  cuidado alternativo a nivel mundial, con el objetivo
     complexities in implementing the UN Guidelines for the
     Alternative Care of Children. European Journal of Social     de hacer realidad los derechos del niño para que
     Work, 20(5), 754–769.                                        cada niña, niño, adolescente o joven tenga acceso
                                                                  a cuidado, apoyo y protección con amor.

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HAGAN VALER NUESTRAS VOCES - Respuestas de niñas, niños, adolescentes y jóvenes a una encuesta mundial para el Día de Debate General 2021 sobre ...
Metodología                                                                                                                                                                                     Día de Debate General 2021 sobre los Derechos
                                                                                                                                                                                                 del Niño y el Cuidado Alternativo

 Grupos Focales Participativos con el Equipo                   En vista de que las niñas, niños, adolescentes    La Encuesta Mundial                                           el COVID-19 había afectado sus vidas. La
 Asesor Infantil y Juvenil del DDG                             y jóvenes se encuentran en diferentes zonas       La encuesta mundial se diseñó para ser                        encuesta mundial estuvo abierta del 12 de
 A principios de 2021, se invitó a los miembros                horarias, los grupos focales participativos       completada en línea de forma anónima por                      abril de 2021 al 30 de mayo de 2021 para
 de los Equipos Asesores Infantiles y Juveniles                fueron complementados con tareas                  niñas, niños, adolescentes y jóvenes de entre                 niñas, niños, adolescentes y jóvenes de todo
 (CAT y YAT) del Día de Debate General                         creativas antes y después de los horarios         5 y 25 años. Tenía seis preguntas cerradas,                   el mundo, y estuvo disponible en inglés,
 (DDG) a participar en el diseño y la aplicación               programados para las llamadas. Esto permitió      incluidas preguntas sobre la identidad de                     francés y español. En total, 1.194 niñas,
 de la encuesta mundial para niñas, niños,                     un diálogo rico y continuo entre niñas, niños,    género, la situación de discapacidad, el tipo                 niños, adolescentes y jóvenes de 5 a 25 años
 adolescentes y jóvenes con miras al DDG 2021.                 adolescentes y jóvenes para quienes era difícil   de experiencia de cuidado alternativo,6 la                    de edad de todo el mundo participaron en la
 En los grupos focales participativos facilitados              conectarse debido a las zonas horarias, la        edad y el país, y once preguntas abiertas. Las                encuesta mundial en línea. No se seleccionó
 por el International Institute for Child Rights               distancia geográfica, los múltiples idiomas y     preguntas abiertas incluían preguntas que                     a las personas participantes; más bien, ellos
 and Development (IICRD), el CAT y el YAT                      las restricciones relacionadas con la pandemia    van desde las experiencias de seguridad en                    decidieron participar al encontrar la encuesta
 trabajaron juntos de forma remota y en línea                  del COVID-19.                                     el cuidado alternativo hasta cómo se sentían                  mundial en línea ellos mismos, o a través
 para diseñar conjuntamente las preguntas                                                                        las personas participantes acerca de cómo                     de un servicio, organización o red con el
 de la encuesta mundial y la guía adjunta para                  “¡Es muy bonito tener [haber tenido] esa                                                                       que tenían una relación preexistente. Las
 apoyar a los adultos, y analizar y redactar los                experiencia y, a pesar de las dificultades de     6. Las personas participantes auto-identificaron su          actividades de divulgación para niñas, niños,
                                                                                                                  experiencia de cuidado y podían seleccionar más de un
 hallazgos presentados en este informe.                         Internet, hemos logrado incluso más de lo                                                                      adolescentes y jóvenes se llevaron a cabo
                                                                                                                  tipo de cuidado. No pudimos verificar a cuál de los mu-
                                                                que habíamos pensado!”                            chos subtipos de cuidado se referían los participantes       de diversas maneras y requirieron grandes
                                                                Miembro del CAT y YAT                             al seleccionar una opción. Sobre todo, el “cuidado           esfuerzos de las OSC y otros organismos para
                                                                                                                  residencial” y el “cuidado en familias de acogida” son       trabajar de forma segura durante la pandemia
                                                                                                                  categorías grandes dentro de las cuales hay diferentes
                                                                                                                  formas y tipos de arreglos entre países que no pudimos       y abordar las limitaciones relacionadas con el
                                                                                                                  captar de manera detallada en la encuesta mundial. En        acceso a Internet. El subgrupo de consultas
                                                                                                                  el caso del cuidado en familias de acogida, los datos de     y el grupo más amplio de OSC que trabajan
                                                                                                                  la encuesta mundial no nos muestran si el cuidado en
                                                                                                                  familias de acogida es profesional o voluntario, formal
                                                                                                                                                                               en el DDG se pusieron en contacto con sus
                                                                                                                  o informal. Lo mismo vale para el cuidado residencial:       aliados, publicaron la encuesta en boletines
                                                                                                                  no podemos diferenciar entre el cuidado institucional de     informativos como Child Rights Connect
                                                                                                                  mala calidad, el cuidado en un entorno similar al familiar
                                                                                                                                                                               y Better Care Network, y también en las
                                                                                                                  en entornos de grupos pequeños con al menos un cui-
                                                                                                                  dador constante y los grupos pequeños de hogares con         redes sociales.
                                                                                                                  supervisión en turnos.

                                                                                                                 Descripción general de las personas
                                                                                                                 encuestadas en la encuesta mundials7
                                                                                                                                                                                                                                1.2%

                                                                                                                                             9.6%

                                                                                                                     31.1%
                                                                                                                                                          24.5%
                                                                                                                                  Rango de                                                             Género
                                                                                                                                                                                         56%                            42.5%
                                                                                                                                   edades

                                                                                                                                     34.8%
     Ilustración creada por un miembro del grupo de investigación CAT
     durante uno de los grupos focales participativos, que representa a su país
     de origen.
                                                                                                                    5 a 10 años       11 a 14 años                                        Niña
                                                                                                                    15 a 17 años        18 a 25 años                                      Prefiere no indicar
14                                                                                                                7 Véase el Apéndice B para el desglose por país.                        Niño                                                   15
HAGAN VALER NUESTRAS VOCES - Respuestas de niñas, niños, adolescentes y jóvenes a una encuesta mundial para el Día de Debate General 2021 sobre ...
Metodología                                                                                                                                                                                                         Día de Debate General 2021 sobre los Derechos
                                                                                                                                                                                                                     del Niño y el Cuidado Alternativo
 Desglose geográfico
 de las respuestas                             10                               116                        373

     Europa
     África
                                                                                                                                                 Ética y Limitaciones
     América Latina y el Caribe
                                                                                138
     América del Norte
     Asia                                                548
     Oceanía                                                                                                               3

 Total 1,188
                                                                                                                                                 El IICRD trabajó en colaboración con
                                  0.3%                                                                                                           la Open University para garantizar
                                            0.2%                                                                                                 que se adoptara una ética firme en los
                          8.7%                                                                  9.4%                                             procedimientos y relaciones basada en los
                                                                                                                                                 principios de no causar daño, el anonimato,
                                                                                                                                                 la confidencialidad, la reciprocidad, la
     35.4%                                                                                                                                       perturbación de la dinámica de poder niño-
                                     20%                             34.3%
                                                                                                                                                 adulto, el cumplimiento de las leyes de
                 Situación                                                     Discapacidad                      25.3%                           protección de datos, así como para permitir
                                                                                  Note que sólo el 24,9%
                del cuidado                                                    de las personas encuestados
                                                                              señalaron una discapacidad; las                                    a las niñas, niños, adolescentes y jóvenes
                alternativo                                                    personas encuestadas podían
                                                                                    elegir más de una.                                           participar de manera significativa en la toma
                                                                                                                                                 de decisiones y compartir sus ideas de forma
          7.2%                                                             9.8%                                                                  segura. La base ética fue aprobada por el
                            28%                                                                                                  3.4%            Comité de Ética en Investigación Humana de la
                                                                                          14.8%
                                                                                                                                                 Open University (véase los Apéndices A, C y D
                                                                                                                          3%
                                                                                                                                                 para más información).

  ive en un hogar
 V                                   ecibe apoyo para vivir
                                    R                                  Otra                                     ersona con
                                                                                                                P                                Es necesario reconocer las áreas clave en el
 independiente con                  con sus padres                      Persona ciega/con                      discapacidades intelectuales     diseño, la administración y la finalización de la
 supervisión adulta regular         Adoptado/a                           poca visión                            Persona con                     encuesta mundial.                                    con algunos participantes que se
 Vive con un familiar distinto     Cuidado residencial                  Persona sorda/con                      discapacidades físicas                                                               autoseleccionaron para participar y otros que
  a la madre/el padre                                                     dificultades auditivas                 Persona con                    •E
                                                                                                                                                   xisten diversas interpretaciones                  fueron invitados por organizaciones aliadas
                                    Cuidado en familias
  No respondió                       de acogida                           Persona con                            discapacidades psicosociales    interculturales de lo que constituye ‘cuidado       a participar. La divulgación y la información
                                                                           sordoceguera                                                           alternativo’ (por ejemplo, en algunos               sobre la encuesta mundial a menudo
                                                                                                                                                  contextos se entiende como ‘una alternativa         estuvieron vinculadas a organizaciones
                                                                                                                                                  a las instituciones’). Proporcionamos               aliadas, lo que dio lugar a un gran número de
                                                                                                                                                  una definición para aclarar el significado          respuestas de regiones o países específicos.
 Debido a las limitaciones de accesibilidad          culturales, sociales y políticos particulares                                                utilizado en la encuesta mundial, que estuvo
 para la participación digital y en línea, algunos   cuyo concepto tal vez se pierda en cierta                                                    disponible en inglés, español y francés.           •L
                                                                                                                                                                                                       a encuesta mundial solo fue accesible
 participantes contestaron las preguntas fuera       medida al ser traducidos.                                                                    Sin embargo, somos conscientes de que               para todas las niñas, niños, adolescentes
 de línea en grupos focales y una organización                                                                                                    las organizaciones de apoyo de todo el              y jóvenes que hablan inglés, francés o
 de apoyo luego introdujo los datos en la            Para analizar los datos, utilizamos el análisis                                              mundo hicieron traducciones de forma                español o que tuvieran acceso a servicios
 encuesta mundial en línea en nombre de              de marco y empezamos con la creación de una                                                  independiente a otros idiomas, lo que puede         de traducción, y para aquellos que pudieran
 ellos. Las respuestas se presentaron en             matriz que tenía categorías para diferentes                                                  haber dado lugar a una interpretación               acceder a Internet o tuvieran vínculos con
 varios idiomas distintos de los tres idiomas        temas emergentes. Esto nos permitió ver tanto                                                errónea, sin que ello haya sido intencionado,       una organización que tuviera ese acceso.
 principales de la encuesta, con servicios de        similitudes como diferencias en los datos.                                                   de los términos y de las preguntas
 traducción locales, lo que permitió a las niñas,    Con cerca de 1.200 respuestas a la encuesta                                                  planteadas.                                        •L
                                                                                                                                                                                                       os tiempos y recursos disponibles para
 niños, adolescentes y jóvenes expresar sus          mundial, el volumen de respuestas tuvo un                                                                                                        traducción fueron ajustados, considerando
 pensamientos y experiencias en sus propios          impacto en la duración del análisis. Cada                                                   •L
                                                                                                                                                   a encuesta mundial no es plenamente               el alto número de respuestas a la encuesta
 idiomas. Si bien esto era esencial para valorar     encuesta fue leída por un miembro diferente                                                  representativa de la población mundial              mundial a ser analizadas.
 los idiomas locales y apoyar a las niñas,           del equipo de análisis de datos, y luego se                                                  de niñas, niños, adolescentes y jóvenes,
 niños, adolescentes y jóvenes a compartir una       codificó correctamente. Hubo una segunda
 riqueza de datos, reconocemos que el idioma         ronda de análisis por el IICRD en la que se
 alberga valores y creencias con significados        consolidaron los temas.

16                                                                                                                                                                                                                                                                   17
Día de Debate General 2021 sobre los Derechos
                                                                                                                                  del Niño y el Cuidado Alternativo

 En nuestras                                                 I. Prevención de la separación
                                                             innecesaria de las madres,
 palabras: Temas                                             padres y las familias

 y debate                                                                         Artículo 9: Mantener unidas a las familias. No se debe separar a los niños de su
                                                                                  padre y su madre, a menos que estos no los cuiden como es debido (por ejemplo, si
                                                                                  el padre o la madre hacen daño al niño o le descuidan). Cuando el padre y la madre
                                                                                  no vivan juntos, el niño debería permanecer en contacto con los dos, salvo que esto le
                                                                                  perjudique.

 En los capítulos siguientes, se describen los
 principales hallazgos de las respuestas a la                                     Artículo 27: Alimento, ropa, un hogar seguro. Los niños tienen
 encuesta mundial, incluidas citas directas de niños                              derecho a la alimentación, al vestido y a un lugar seguro donde
                                                                                  vivir, para que puedan crecer del mejor modo posible. El gobierno
 y jóvenes de todas partes del mundo, y los artículos                             debería ayudar a las familias y los niños que no puedan costearse
                                                                                  estos bienes.
 relacionados de la CDN de la ONU.8

                                                             Evitar que las niñas, niños, adolescentes            amor. Los miembros de la familia deben
                                                             y jóvenes se separen innecesariamente                interesarse por las actividades unos de
                                                             de los padres y las familias fue uno de los          otros y alentarse mutuamente a hablar
                                                             problemas más importantes destacados por             sobre lo que está sucediendo en su vida.”
                                                             las niñas, niños, adolescentes y jóvenes             Mujer joven, 18-25, Nepal
                                                             de todas las regiones. Muchas niñas, niños,
                                                             adolescentes y jóvenes querían más apoyo del        En todo el mundo, las niñas, niños,
                                                             gobierno para que la pobreza no sea motivo          adolescentes y jóvenes indicaron que los
                                                             por el que las niñas, niños, adolescentes y         gobiernos deben desempeñar un papel
                                                             jóvenes acabaran en cuidado alternativo.            más importante en la prestación de apoyo
                                                             Los niños y jóvenes describieron tipos de           económico, como la prestación de apoyo
                                                             apoyo social, emocional, psicológico y              financiero directo; educación financiada por el
                                                             económico que las familias deberían recibir         estado; capacitación en habilidades laborales;
                                                             -especialmente las que se enfrentan a               servicios de salud; y apoyo material para un
                                                             circunstancias difíciles y penuria - para que las   nivel de vida decente (como alimentos, agua
                                                             niñas, niños, adolescentes y jóvenes puedan         limpia, ropa y vivienda). Muchas niñas, niños,
                                                             quedarse en su hogar familiar.                      adolescentes y jóvenes dijeron que, si sus
                                                                                                                 familias hubieran tenido acceso a recursos
                                                              “En mi opinión, el apoyo financiero                adecuados, creen que hoy no estarían en el
                                                              es la prioridad número uno. Si hay un              cuidado alternativo.
                                                              buen flujo de dinero, entonces hay
                                                              menos probabilidades de descontento y               “Necesitamos cambiar las políticas... debe
     8. En este informe, nos referimos a artículos de la
     Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) de la       frustración en la familia. Después de eso           haber trabajo y comida para poder regresar
     ONU tal como se definen en La versión para los niños,    viene el apoyo emocional. Si apoyamos               y estar con mi familia. Garantizar empleos
     producida por Child Rights Connect y apoyada por el      a nuestra familia al brindar amor, apoyo,           para que las familias no salgan del país
     Comité de los Derechos del Niño. Disponible aquí
                                                              tranquilidad, aceptación y aliento, podemos         para encontrar trabajo.”
     https://www.childrightsconnect.org/wp-content/
     uploads/2019/08/un0331962.pdf                            fortalecer aún más nuestro vínculo de               Adolescente, 15-17, Venezuela

18                                                                                                                                                                                19
En nuestras palabras: Temas y debate                                                                                                                                              Día de Debate General 2021 sobre los Derechos
 I. Prevención de la separación innecesaria de las madres, padres y las familias                                                                                                   del Niño y el Cuidado Alternativo

 Las niñas, niños, adolescentes y jóvenes están       Muchas niñas, niños, adolescentes y jóvenes       reveló su identidad de género), dijo que           “Si un padre está teniendo problemas
 convencidos que es necesario tener un mejor          destacaron que para lograr esto, es necesario     lo necesario era “un mejor apoyo para las          debido a la pobreza, ayúdalo
 acceso a instalaciones de salud y educación          contar con educación, capacitación y apoyo        discapacidades, apoyo para el transporte (y)       financieramente. Si los padres están
 inclusivas, transporte y servicios de relevo         para la crianza inclusivos para que los padres    las citas”. También se consideró importante        teniendo problemas de estrés y enojo,
 para que todos las niñas, niños, adolescentes        entiendan cómo cuidar mejor a sus niñas,          brindar apoyo adicional a las niñas, niños,        ayúdalos a lidiar con los problemas que
 y jóvenes puedan hacer realidad estos                niños, adolescentes y jóvenes, que respeten       adolescentes y jóvenes de origen indígena, de      causan el estrés para que puedan ser
 derechos, prestando especial atención a las          los derechos de los niños, que fomenten los       modo que las familias pudieran permanecer          mejores padres. ¡NO LES QUITES A SUS
 necesidades específicas de las personas con          valores familiares con amor, la comunicación      juntas. Los participantes señalaron que            HIJOS! Esto perjudica a TODOS en la familia,
 discapacidad, a las personas que son LGBTQ2I         positiva con y la escucha a las niñas, niños,     la asistencia cultural específica de las           es decir los niños y los padres.”
 y/o de grupos minoritarios.                          adolescentes y jóvenes. Esto también ayudaría     organizaciones de apoyo era crucial para           Adolescente, 15-17, Reino Unido
                                                      a los padres a responder positivamente a          ayudarlos a quedarse con sus padres
 El elemento clave más común afirmado por las         situaciones difíciles en lugar de recurrir a      o familiares.                                     Es importante destacar que muchas niñas,
 niñas, niños, adolescentes y jóvenes se refiere      la violencia, el abuso o los castigos físicos y                                                     niños, adolescentes y jóvenes entienden que
 a ayudar a las familias a construir relaciones       humillantes y asumir responsabilidad por sus       “Los padres deben recibir consejos sobre         no todas las familias pueden permanecer
 sólidas, “ser más unidos” (adolescente, 15-17,       acciones en caso de cometer errores.               cómo resolver conflictos de manera no            juntas, al reconocer que a veces las niñas,
 Nicaragua) y fortalecer los “lazos familiares”                                                          agresiva, especialmente frente a los             niños, adolescentes y jóvenes necesitan
 (niña, 11-14, Perú, con discapacidad                 En el caso de niñas, niños, adolescentes           niños, ya que este comportamiento afecta         vivir separados de sus padres por su propia
 física) para prevenir que las niñas, niños,          y jóvenes con discapacidad, las personas           negativamente a los niños y podría dar           seguridad, salud mental y física y bienestar.
 adolescentes y jóvenes sean confiados a              participantes señalaron que a menudo se            lugar a problemas psicológicos para              Sin embargo, un punto de vista compartido por
 modalidades de cuidado alternativo. Muchos           necesitaba apoyo adicional de los gobiernos        el niño.”                                        muchas niñas, niños, adolescentes y jóvenes
 sienten que las familias necesitan divertirse,       y agencias para evitar la separación familiar      Hombre joven, 18-25, Sudáfrica                   era garantizar que las hermanas y hermanos
 experimentar la alegría dentro de la familia y       innecesaria. Un niño con discapacidades                                                             puedan quedarse juntos, si el cuidado
 amarse de todo corazón.                              intelectuales y físicas, 11-14, Austria (no       Al reconocer que la crianza deficiente puede      alternativo redunda en su mejor interés.
                                                                                                        ser el resultado de dificultades y desafíos
                                                                                                        intergeneracionales, los niños y los jóvenes
                                                                                                        hicieron énfasis en la necesidad de ayudar
                                                                                                        a las madres y padres a superar sus propios
                                                                                                        traumas para que puedan cuidar mejor a sus
                                                                                                        hijos pequeños y jóvenes. Muchas niñas, niños,
                                                                                                        adolescentes y jóvenes indicaron que sus
                                                                                                        madres y padres necesitaban asesoramiento y
                                                                                                        apoyo a la salud mental, destacando además
                                                                                                        la necesidad generalizada de abordar el
                                                                                                        estigma social asociado a este tipo de apoyo.
                                                                                                        Una joven (mujer joven, 18-25, Inglaterra, con
                                                                                                        discapacidad psicosocial) señaló el desafío del
                                                                                                        estigma “que afecta a los padres o cuidadores
                                                                                                        que piensan que, si dicen que están teniendo
                                                                                                        problemas, se les va a quitar a sus hijos”. Las
                                                                                                        niñas, niños, adolescentes y jóvenes consideran
                                                                                                        que primero se debe proporcionar apoyo
                                                                                                        psicosocial a las madres y padres, antes de que
                                                                                                        haya amenazas de medidas legales y retiro de
                                                                                                        las niñas o niños.

                                                                                                                                                           © SOS Children’s Villages International/Kristin Svorte
     © Home Box Office Inc/Brendan Bannon

20                                                                                                                                                                                                                                 21
En nuestras palabras: Temas y debate                                                                                                                                       Día de Debate General 2021 sobre los Derechos
 II. Definición del cuidado de calidad                                                                                                                                      del Niño y el Cuidado Alternativo

 II. Definición del cuidado                                                                          III. Un entorno de cuidado
 de calidad                                                                                          alternativo seguro y propicio
     “Un lugar que se siente como en casa.”          “En mi opinión, no hay una sola forma
     Adolescente, 15-17, Sudáfrica                   de cuidar a un niño o ayudarle a                                     Artículo 19: Protección contra la violencia. Los
                                                     crecer porque cada niño es diferente,                                gobiernos deben proteger a los niños contra la
     “El cuidado alternativo bueno es lo que         con opiniones, sueños y formas de                                    violencia, el abuso y la desatención por parte de la
     te hace sentir seguro, sano y salvo. Sin        vida diferentes. La mejor manera es                                  persona que les cuide.
     preocuparte por lo que te va a pasar luego.”    dejarlos ser ellos mismos y guiarlos
     Mujer joven, 18-25, India                       en los momentos difíciles y cuando
                                                     están perdiendo el norte. Se trata de
     “Se debe lograr que los niños se                reconocerlos por quiénes son y que su
     sientan cómodos, como si estuvieran             existencia importa.”
     en sus propias familias, y se les debe          Mujer joven, 18-25, con discapacidad                                 Artículo 25: Revisión de medidas de internamiento. Cuando se interne
     dar todo el amor materno y paterno que          física, Nepal                                                        a los niños en establecimientos lejos de su hogar – por motivos de
     necesitan.”                                                                                                          atención, protección o tratamiento de su salud – los gobiernos deben
     Hombre joven, 18-25, Haití                     Las niñas, niños, adolescentes y jóvenes                              llevar un control periódico de la situación para verificar que todo va
                                                                                                                          bien y que el lugar donde está el niño sigue siendo el más adecuado
                                                    definieron el cuidado alternativo de
                                                                                                                          para él.
     “Es un lugar donde hay adultos que             buena calidad como algo que debe incluir
     aman a los niños y los tratan como a sus       características para garantizar que se cumplan
     propios hijos, porque esto es lo que los       todos los derechos humanos de las niñas,
     niños necesitan. El cuidado alternativo        niños, adolescentes y jóvenes para que           Las niñas, niños, adolescentes y jóvenes           enumerados. Por ejemplo, una niña en el
     bueno también es un lugar seguro en lo         puedan alcanzar todo su potencial. En todas      compartieron la opinión de que se necesita         rango de edad de 11 a 14 años, de Bulgaria,
     que respecta a seguridad y presencia de        las regiones, las niñas, niños, adolescentes     un entorno respetuoso y seguro para que            con discapacidad intelectual, mencionó que:
     adultos.”                                      y jóvenes describieron el cuidado alternativo    puedan crecer y prosperar sin temor a la           “Deberían mantenernos a salvo de los
     Adolescente, 15-17, Sudáfrica                  de buena calidad como sentirse amados,           violencia o al abuso. En esos entornos,            traficantes, de los automóviles y también de
                                                    apoyados y respetados por personas que           pueden experimentar la felicidad, explorar su      los autobuses.” La seguridad en el cuidado
     “Donde los niños sientan que están en          realmente se preocupan por ellos. Muchas         propio potencial e intereses y tener un espacio    alternativo durante la noche fue un tema
     su propia casa, tengan a alguien con           niñas, niños, adolescente y jóvenes también      seguro para jugar y ser libres de expresarse.      importante para los participantes jóvenes en
     quien compartir sus alegrías y penas,          hicieron hincapié en la importancia de ser       Los niños y jóvenes también subrayaron             África Occidental.9
     tengan a alguien que los guíe y apoye          tratados con empatía y de tener un sentido de    la importancia de tener rutinas cotidianas
     siempre y los ayude en su crecimiento          pertenencia. En vista de que las niñas, niños,   regulares que les ayuden a saber lo que viene       “Tratarse mutuamente con amor, con
     académico y personal.”                         adolescentes y jóvenes en cuidado alternativo    después en sus horarios, de modo que no sean        respeto, protegerse mutuamente.
     Mujer joven, 18-25, Nepal                      a menudo están separados de sus familias,        sorprendidos por visitas u otras actividades        Deberíamos cuidarnos bien el uno al otro y
                                                    ven a las cuidadoras y cuidadores adultos        no programadas.                                     no pelearnos entre nosotros.”
     “Dale comida, ayuda con los deberes,           como modelos a seguir en quienes confían,                                                            Niña, 5-10, Ecuador
     trátala con dulzura, dime que soy una          a quienes escuchan, quienes los guían y          Mantener un entorno seguro para las niñas,
     chica bonita, y digo que la                    enseñan, y quienes defienden sus derechos.       niños, adolescentes y jóvenes en situación         Proteger a las niñas, niños, adolescentes y
     quiero mucho.”                                                                                  de cuidado alternativo también incluye la          jóvenes y garantizar que crezcan sin abuso
     Niña, 5-10, Honduras                           Con frecuencia, las niñas, niños, adolescentes   satisfacción de necesidades básicas tales          y violencia fue un tema contundente. El
                                                    y jóvenes mencionaron el tema de la salud        como el acceso a alimentos, refugio, servicios     entendimiento que se tiene de la protección
                                                    mental, el bienestar y el apoyo emocional        de salud y agua potable, además de la libertad     de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes
                                                    como aspectos importantes para garantizar un     de preocupaciones por la seguridad financiera,     va más allá de sistemas de prevención y
                                                    cuidado alternativo de buena calidad. También    y la protección contra la violencia, el abuso y    respuesta a la violencia y el abuso, y es más
                                                    destacaron la importancia de participar y        el abandono. Las niñas, niños, adolescentes        bien un entendimiento holístico que apoya
                                                    ser involucrados en las decisiones que les       y jóvenes de todas partes del mundo
                                                    impactan, desde las experiencias cotidianas      mencionaron que los adultos deben proteger
                                                                                                                                                         9. El tráfico sexual no se mencionó en muchas
                                                    y su colocación en modalidades de cuidado        a las niñas, niños, adolescentes y jóvenes, a       respuestas, pero tal vez sería un tema interesante
                                                    hasta cuestiones de política más amplias.        pesar de que hay diferencias en los peligros        para explorar en futuros estudios.

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