PLAN DE ACCIÓN PARA LA - 'Una ilusión de todos, una tarea de todos'
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PLAN DE ACCIÓN PARA LA PROMOCIÓN DEL EUSKERA 2019-2022 ‘Una ilusión de todos, una tarea de todos’
ÍNDICE
PRESENTACIÓN
SITUACIÓN
Competencia lingüística
Uso en la calle
Uso en casa
BASES
¿Por qué?
Objetivos
¿Cómo?
Prioridades
PROGRAMAS DE TRABAJO
Familia
Educación
Euskaldunización de personas adultas
Ayuntamiento
Mundo laboral
Ámbito sociocultural
Nuevas tecnologías y medios de comunicación / El habla local
ZURE AUKERAK
A TU DISPOSICIÓN
2
PRESENTACIÓN
La Ley de Municipios de la CAV confiere a los ayuntamientos la competen-
cia de planificar la normalización del euskera en los municipios e impulsar
su conocimiento y su uso. Pero el compromiso del Ayuntamiento de Bergara
respecto a la normalización lingüística data de mucho antes. Tras la creación
del Servicio de Euskera en 1986, se ha desarrollado una amplia labor para la
normalización del euskera junto con otros agentes del municipio.
Este documento recoge el plan que se ha trazado para el periodo 2019-2022.
Ha sido elaborado con la participación de diversas personas y entidades y pos-
teriormente ha sido aprobado por la Corporación Municipal el 17 de diciembre
de 2018. Se trata de un plan abierto en el que tú también puedes participar, y
te animamos a ello.
3
¿Cuál es la situación?
a.- Competencia lingüística b.- Uso en la calle por tramos de edad
Evolución: Evolución:
Desde el año 2001 no ha habido cambios significativos en los datos totales. Entre la En esta última década se ha aminorado el incremento de la
juventud y, especialmente, en las personas adultas, el número de vascohablantes va década del 2000. En la infancia y la juventud está estabi-
creciendo, mientras que va disminuyendo entre las más mayores. lizado. Entre las personas adultas se aprecia una tendencia
No obstante, en el colectivo de la juventud, respecto al número de personas monolingües ascendente, mientras que entre las más mayores es descen-
no euskaldunes, que hasta ahora venía reduciéndose constantemente, dicha reducción se dente.
ha visto detenida como consecuencia del fenómeno migratorio. En este momento, en la
franja de edad de 25-40, aproximadamente el 18 % de las personas son monolingües no
vascohablantes. 100 Evolución del uso en la calle por tramos de cinco años
Se representan los promedios de las mediciones de cinco años.
Fuente: Servicio Municipal de Euskera
Competencia lingüística Vascohablantes por tramos de edad 80
en euskera de la población (%) en 2011
bergaresa en 2016 (%) 100
IFuente: Eustat 60
Fuente: Eustat
45 46
80 41
39 40
40 37
18%
60
20
13% 40
0
69% 20 1983-1989 1991-1995 1996-2000 2001-2005 2006-2010 2011-208
Euskaldunes
0 Infancia (0-14) Juventud (15-24) Adultos (25-65)
No euskaldunes
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
>=85
Casi euskaldunes Mayores (>65...) TOTAL
4
Una debilidad a destacar : el poco Una fortaleza importante: el uso en
uso entre los chicos jóvenes. casa de padres y madres jóvenes.
C.- Uso en casa
Evolución: Evolución:
Tomando como referencia a la población en general, también las mujeres El uso en casa de las madres y padres jóvenes se ha incrementado en torno
utilizan el euskera más que los hombres, pero entre las personas ma- a los 15 puntos en los últimos 10 años. Tomando como referencia a la pobla-
yores no hay ninguna diferencia y entre las personas adultas no es muy ción en general, el uso en casa se mantiene relativamente estable a lo largo
significativa. En la infancia, sin embargo, es de unos 10 puntos, y en la de los años; está disminuyendo en las personas mayores.
juventud de 20-25 puntos.
Evolución del uso de madres-padres con niños-niñas de dos años
Fuente: Servicio Municipal de Euskera, mediante encuesta realizada a 100
Evolución del uso en la calle entre las perso- padres-madres en centros escolares..
100 nas de 14-25 años, por géneros
Fuente: Servicio Municipal de Euskera 60
54
80
71 50 47
67 63 65 42 40
63 40
58 58 60
60 54 53 55 54 55,4 51 40 35
46,8 31
27 29 27
55 30 23
40 48 48
45 41 37
36 33 20
34 32
20 27,2 27
22 24,4 10
19,7
0
0
1997 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2015 2017
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
MUJERES HOMBRES
Entre padre y madre siempre en euskera
5
BASES OINARRIAK
Normalización del euskera
¿POR QUÉ? OBJETIVO PRIORIDADES
• La diversidad lingüística constituye Que el euskera sea la lengua habitual • La prioridad es fortalecer el uso. Es
una riqueza universal que se ha de de Bergara; convertir Bergara en un un proceso en forma de espiral: la
proteger y fomentar. La comunidad espacio de prevalencia del euskera. lengua se aprende con el uso, que se
vascohablante es la única que puede retroalimenta con ese mismo uso.
asegurar un futuro para el euskera,
y para ello requiere la existencia de OINARRIAK • El objetivo es generar personas
ámbitos en los que prevalezca el ¿CÓMO? • En colaboración con la sociedad, euskaldunes bilingües cuya lengua
euskera (“arnasguneak”). teniendo como objetivos también la principal (la que dominan) sea el
• Es deseo y voluntad de la sociedad Con eficacia, coherencia, colaborando colaboración y la participación. euskera. Incidir en la lengua oral.
garantizar el futuro del euskera. entre todas las personas y de manera • Política de anticipación, con especial
El principio de igualdad exige que abierta para todos los niveles de atención a las nuevas iniciativas • Priorizar a las personas jóvenes y a
solamente fortaleciendo el euskera euskera, sensibilidades, ideologías... y proyectos, estableciendo con las adultas que tienen relación con la
tendrán las personas euskaldunes la antelación criterios lingüísticos. juventud.
posibilidad de utilizarlo en los lugares • Un plan integral y activo, que incida • Colaboración supramunicipal, a
en que lo deseen. en la mayoría de los ámbitos que nivel comarcal, territorial, nacional... • Priorizar la actividad de la vida
se han de tratar a nivel municipal, Bergara es miembro de UEMA. cotidiana, la que nos ocupa más
adaptándose a las necesidades de • Tomar en consideración otras líneas tiempo.
cada momento. transversales como la igualdad de
• Corresponde a todo el ayuntamiento. género, diversidad, medio ambiente... • La importancia de las vivencias
La gestión lingüística, como parte positivas. Se trata de relacionar el
de la gestión municipal, asumiendo euskera con el disfrute.
cada departamento municipal la
responsabilidad de desarrollar el plan
en su área.
6
PROGRAMAS DE TRABAJO
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
FAMILIA EDUCACIÓN EUSKALDUNIZACIÓN AYUNTAMIENTO MUNDO LABORAL, ÁMBITO SO- NUEVAS TECNOLO-
DE PERSONAS EL COMERCIO CIOCULTURAL: GÍAS Y MEDIOS DE
La familia La escuela ADULTAS / MEJORA El ayuntamiento DEPORTE, OCIO, COMUNICACIÓN /
constituye el supone un medio DE LA COMPETENCIA asume dos tipos de Si el mundo laboral CULTURA... EL HABLA LOCAL
ámbito natural imprescindible, LINGÜÍSTICA EN responsabilidad: por se desarrolla en
donde se adquiere aunque no EUSKERA un lado, el fomento euskera, el euskera El deporte, el ocio, la • Para toda
la lengua de un suficiente, para del euskera en el saldrá fortalecido; cultura... permiten lengua, las nuevas
modo más sencillo fortalecer el euskera. Es necesario al menos municipio y, por otro, por el contrario, si no vincular al euskera tecnologías y
y eficaz. entender el euskera a ser él mismo un encuentra sitio en el con el mundo lúdico, los medios de
fin de que las demás modelo para ello. mundo del trabajo, con vivencias comunicación
personas puedan se irá debilitando positivas, ampliando son ámbitos
utilizarlo. Sin embargo, en esa juventud que así mismo nuestra imprescindibles.
también es importante con tanto esfuerzo red de relaciones
que quienes ya saben se ha logrado sociales. •Por otro lado,
euskera se preocupen euskaldunizar en la hemos de fomentar
por mejorar su nivel. escuela. un euskera vivo
y comunicativo,
sobre todo para los
ámbitos informales.
La familia constituye el ámbito natural donde se adquiere PROGRAMAS
1. FAMILIA la lengua de un modo más sencillo y eficaz. DE TRABAJO
PROYECTOS PRINCIPALES
Cursos para padres-madres: juegos y
canciones, cuentacuentos...
Catálogos de productos en euskera,
publicaciones con consejos...
Maitane Etxabarri. Mari Jose de Val. Sonia Ramirez. Comisiones de euskera de madres-pa-
Estudiante. Euskaldun berri. Estudiante de euskera. dres en los centros escolares.
“Antes hablaba con mi “Mi marido es vascohablante, “Estamos estudiando
padre en castellano, pero y yo nací en Castellón. Tras euskera en la escuela en el
desde el Euskaraldia aprender euskera, en casa mismo horario que los críos.
hablamos en euskera.” siempre lo hemos utilizado, y Estoy muy contenta.”
ahora intentamos transmitir
también a nuestros nietos el
euskera y la cultura vasca.”
El uso en casa de madres y padres jóvenes se ha incrementado 15 puntos en los
últimos 10 años: del 30 % al 45 %..
8
PROGRAMAS
2.EDUCACIÓN La escuela supone un medio imprescindible, aunque no
suficiente, para fortalecer el euskera. DE TRABAJO
PROYECTOS PRINCIPALES
Programas de fomento de la
comunicación oral en los centros
escolares: programa “Berbekin”
para trabajar la oralidad en todas las
asignaturas; programa “Gu ere bertsotan”
Olatz Bengoetxea. Yasmina Moreno. para la práctica del bertsolarismo...
Clúster de Sociolingüística. Educadora de la ludoteca.
Sesiones de refuerzo para niños-niñas y
jóvenes con nivel bajo de euskera.
“Uno de los mayores retos de la escuela es “De pequeña acudía a las sesiones de
trabajar la comunicación oral en euskera. refuerzo. Para mí supuso una gran ayuda Promoción del euskera en Formación
En ese sentido, es muy interesante el entonces. Actualmente soy educadora de Profesional y en la Escuela de Personas
proyecto piloto “Berbekin” que se ha la ludoteca de Osintxu, donde ofrecemos Adultas (EPA).
desarrollado en Bergara.” una educación euskaldún de calidad.”
Programa de difusión de conceptos
sociolingüísticos básicos entre el
alumnado (UEMA).
Modelo educativo D: En Secundaria Obligatoria, es el 100 %; en
Formación Profesional, el 58 %.
Todas las personas menores de 32-33 años que se han escolarizado en Bergara han cursado sus
estudios básicos en euskera.
9
3. EUSKALDUNIZACIÓN DE PERSONAS Es necesario al menos entender el euskera, a fin de que las
demás personas puedan utilizarlo. Sin embargo, también es
PROGRAMAS
DE TRABAJO
ADULTAS/MEJORA DE LA COMPETENCIA importante que quienes ya saben euskera se preocupen por
LINGÜÍSTICA EN EUSKERA mejorar su nivel.
PROYECTOS PRINCIPALES
Vincular el aprendizaje del euskera con
su uso. Ampliar los espacios para la
práctica del euskera: en el trabajo, en el
tiempo libre...
Ampliar las posibilidades para el
Kristina Buizer. Alex Labaien. Aitzol Loiola. aprendizaje gratuito del euskera.
Euskaldun berri. Director del Euskaltegi Municipal. Profesor.
Cursos de niveles superiores para
“Hace ocho años empecé “En el Euskaltegi Municipal “Mi lengua materna es trabajar tanto la lengua escrita como
a practicar el euskera tenemos una amplia el euskera pero siendo la oral, dirigidos a profesores/as,
acudiendo a los encuentros variedad de cursos: de todos joven nos trasladamos a educadores/as, etc.
de Berriketan una vez por los niveles, presenciales Pamplona y mi euskera
semana. Ahora, lo hablo cada o en línea; también los se fue oxidando. Ahora,
vez en más lugares y con más impartimos en centros cuando he venido a
gente” escolares o de trabajo...” Bergara, he acudido al
euskaltegi para corregir
mis errores o los calcos
lingüísticos que utilizo sin
darme cuenta”
Euskara maila apaleko 50-60 herritar dabiltza euskara praktikatzen Berriketan programan.
10PROGRAMAS
4. AYUNTAMIENTO El ayuntamiento asume dos tipos de responsabilidad:
por un lado, el fomento del euskera en el municipio y, DE TRABAJO
por otro, ser él mismo un modelo para ello.
PROYECTOS PRINCIPALES
Realizar la evaluación de la
certificación BIKAIN, mediante
evaluadores externos, para la mejora
del plan del ayuntamiento.
Fermin González. Gorka Artola. Fomentar la comunicación en euskera
Trabajador municipal. Alcalde de Bergara. en las relaciones externas con
empresas, organismos, ciudadanía...
“Todos mis compañeros son “En el Ayuntamiento de Bergara Iniciativas para fomentar el uso oral en
vascohablantes y yo les digo que a mí trabajamos en euskera; nos corresponde el ayuntamiento: Euskaraldia, acuerdos
me hablen en euskera. Por eso, mi mejor ser ejemplo para ello, y seguiremos sobre lengua...
euskaltegi es mi trabajo” avanzando en este camino”
De cara a la contratación de empresas,
establecimiento de criterios
lingüísticos y seguimiento de los
mismos.
Son vascohablantes la totalidad de los/as concejales, así como un 90 % del personal.
Dentro del ayuntamiento, la actividad por escrito se realiza en euskera en un 80 %.
115. MUNDO LABORAL Si el mundo laboral se desarrolla en euskera, el euskera saldrá fortalecido; por
el contrario, si no encuentra sitio en el mundo del trabajo, se irá debilitando en
PROGRAMAS
DE TRABAJO
EL COMERCIO esa juventud que con tanto esfuerzo se ha logrado euskaldunizar en la escuela.
PROYECTOS PRINCIPALES
Realizar un estudio de la situación
lingüística del ámbito socioeconómico.
El comercio en euskera: el paisaje
lingüístico, Euskaraldia...
Creación de una mesa del sector laboral
y promoción de un nuevo plan para dicho
Josetxo Muniategi. Maitane Azkarate. sector: Euskaraldia...
Director de compras de Soraluce. Comerciante, miembro de Bedelkar.
“A fin de dar continuidad a todo “Queremos que el comercio de
el trabajo realizado en el mundo Bergara sea de calidad, lo cual
educativo, es imprescindible que exige que nos comprometamos
también se den pasos para la con nuestro pueblo y con
euskaldunización del mundo laboral. nuestra lengua”
Nosotros estamos trabajando en ello,
con el compromiso de muchos/as
trabajadores/as”
En Bergara 4-5 empresas cuentan con planes de euskera; en Debagoiena (Alto Deba), son unas 50.
126. ÁMBITO El deporte, el ocio, la cultura... permiten vincular al euskera con el
mundo lúdico, con vivencias positivas, ampliando así mismo nuestra
PROGRAMAS
DE TRABAJO
SOCIOCULTURAL red de relaciones sociales.
PROYECTOS PRINCIPALES
Nuevo proyecto de euskaldunización
del mundo extraescolar.
Formación para entrenadoras/es y
educadoras/es a fin de lograr mayor
eficiencia en la promoción del euskera.
Irati Iñarra. Enrike Txurruka. Roberto Kareaga.
Jugadora de balonmano del Club De- Director de la Banda de Música de Jubilado. Creación de una plataforma para
portivo Bergara Kirol Elkartea (BKE). Bergara. promocionar la creación cultural en
euskera.
“En balonmano tenemos muy “Tanto en la Banda de “Entre nosotros normalmente
claro que nuestra actividad Música como en la Orquesta utilizamos el euskera. Si no lo
la queremos desarrollar Sinfónica siempre hemos hacemos nosotros, ¿quién lo
en euskera, tanto en los utilizado el euskera entre va a hacer?”
entrenamientos, como en los nosotros/as, y hoy en día
partidos, como en el resto de también toda nuestra
relaciones entre nosotras/os” actividad diaria se desarrolla
en euskera”
El 80 % de las personas menores de 18 años realizan los entrenamientos de deporte en euskera.
13•Para toda lengua, las nuevas tecnologías y los medios de PROGRAMAS
7. NUEVAS TECNOLOGÍAS Y MEDIOS DE comunicación son ámbitos imprescindibles. DE TRABAJO
COMUNICACIÓN /EL HABLA LOCAL • Por otro lado, hemos de fomentar un euskera vivo y comunicativo,
sobre todo para los ámbitos informales.
PROYECTOS PRINCIPALES
Creación de un equipo para alimentar con temas de Bergara la wikipe-
dia en euskera.
Colaborar con los medios de comunicación locales en euskera:
Goiena.
Impulsar la oferta y demanda de contenidos en euskera en internet y
Eneko Azkarate. redes sociales.
Director de contenidos de Goiena.
Difundir los materiales del euskera de Bergara: diccionario, toponimia,
“ El hecho de que los medios Ahotsak.eus.
de comunicación locales sean
en euskera, convirtiéndose Creación de un equipo para trabajar sobre el habla local y enriquecerla:
en referentes activos en su el hitano, recopilaciones de locuciones o refranes, habla juvenil, léxico
entorno, implica la articulación por temas...
en euskera de la sociedad:
los/as comerciantes ponen Impulsar el uso correcto de los topónimos del municipio en los lista-
su publicidad en euskera, la dos o nomenclátores de entidades mayores: ayuntamiento, Gobierno
política se hace en euskera, los Vasco, Diputación Foral, Google...
deportistas hablan en euskera...”
Audiencias de Goiena (CIES, diciembre 2018): la publicación semanal, 36.000 lectores/as por
semana | televisión, 7.000 telespectadores/as por día | goiena.eus, 5.000-6.000 usuarios/as por día.
14ZURE AUKERAK
Euskara erabiltzeko. Idazteko laguntza. Aholkularitza edo Gehiago jakin nahi
• Berriketan programa (Jardun). • Euskara Zerbitzuak zuzenketa eta laguntza teknikoa. baduzu…
Astean behin euskara praktikatzeko itzulpen zerbitzua eskaintzen du. • Euskararekin lotutako edozein gairen Hemen duzu Plan Estrategikoaren
hitzordua. Ikus baldintzak hemen: http:// inguruan: euskara ikasteko edo dokumentua osorik:
• Euskaraldia. bergara.eus/eu/zuzenketa- erabiltzeko aukeren gainean, izen- http://bergara.eus/eu/ESEP_2018-22
itzulpen-baldintzak abizenak euskal grafiaz jartzeaz,
Euskara ikasi edo • Dendetarako kartelak euskaraz leku-izenen idazkeraz, teknologia Zure ekarpenak
hobetzeko. (UEMA). berrietan dauden aukerez… Badaukazu proposamenen bat? Pozik
• Udal Euskaltegian aukera zabala. hartuko genuke. Bidali mezu bat helbi-
• Barnetegira joateko dirulaguntzak de honetara: euskara@bergara.eus.
(Euskara Zerbitzua).
• Euskara maila apaleko ume eta gaz-
teentzako euskara indargarriak.
Udaleko Euskara Zerbitzua: 943779166 | Udal Euskaltegia: 943764453 | UEMA: 946279195 | Jardun: 943763661
A TU DISPOSICIÓN
Para practicar el euskera. Para escribir en euskera Asesoramiento y ayuda Tus propuestas.
• Programa Berriketan (Jardun). Grupos • El Ayuntamiento ofrece un servicio de técnica: ¿Tienes alguna propuesta sobre algún
de práctica semanal. Más información en corrección y traducción de escritos. Más • Sobre cualquier tema relacionado con el tema relacionado con el euskera? La aco-
Jardun. información en: euskera: posibilidades para el aprendizaje geremos con mucho gusto. Nos la puedes
• Euskaraldia. http://bergara.eus/es/condiciones_ o utilización del euskera, uso de nombres enviar a esta dirección:
correcciones-traducciones y apellidos en grafía vasca, ortografía de euskara@bergara.eus.
Para aprender o mejorar tu topónimos, posibilidades de las nuevas
euskera: • Confección de carteles en euskera para tecnologías…
• Amplia oferta de cursos en el Euskaltegi establecimientos comerciales (UEMA).
Municipal.
• Ayudas para cursos en Barnetegi. (Servi-
cio de Euskera).
Si quieres saber +
Puedes leer este libreto en castellano en formato PDF en esta dirección: http://bergara.eus/es/esep_2018-22.
• Actividades de refuerzo de euskera para
niños y niñas y jovenes.
15Para cualquier información o ayuda, estamos a tu disposi- ción en el Servicio de Euskera. . SERVICIO DE EUSKERA EDIFICIO DEL AYUNTAMIENTO PLAZA SAN MARTIN AGIRRE euskara@bergara.eus Teléfono: 943779166
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