Sigue disminuyendo el desempleo en Bogotá y llega al 8,8%
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Sigue disminuyendo el desempleo en Bogotá y llega al 8,8% La Secretaría Distrital de Hacienda (SDH) informó que entre julio y septiembre de 2013 el número de desempleados en Bogotá continuó disminuyendo, pues la tasa de desempleo cayó a 8,8 por ciento frente al 9,4 por ciento registrado para el mismo período de 2012. Según el boletín Cifras de Empleo en Bogotá elaborado por la SDH con información del DANE sobre el mercado laboral, la tasa de desempleo no sólo se redujo a 8,8 por ciento, sino que además se ubicó por debajo del total nacional que es de 9,4% por ciento trimestral. La dinámica laboral de la capital sigue mostrando dinamismo y liderazgo en la generación de nuevos empleos: entre julio - septiembre de 2013 se crearon 77.247 nuevos empleos, lo que significa que el 15 por ciento de los nuevos empleos del país, fueron creados en Bogotá. El balance también es positivo frente a la inclusión laboral, pues más del 47 por ciento de los empleos de la capital son ocupados por mujeres. Las actividades económicas que más empleos generaron en el último trimestre fueron servicios comunales sociales y personales con 59.363 puestos, intermediación financiera con 34.850 puestos, industria manufacturera con 34.121 puestos y actividades inmobiliarias con 7.456. Es de resaltar que a pesar de la desaceleración industrial nacional, Bogotá continúa generando puestos de trabajo en la industria, con respecto al mismo trimestre del año anterior la ocupación creció en 5,6%, destacándose sectores como el textil y las confecciones de cuero lo que demuestra el fortalecimiento en el tejido productivo que ha promovido la Administración de la Bogotá Humana. Finalmente se informó que el trabajo asalariado creció en un 5,5 por ciento en el trimestre, coherente con la apuesta de la Alcaldía Mayor que promueve una política de trabajo digno y la formalización del recurso humano en la ciudad.
1. Estructura de la fuerza laboral en 2. Tasa global de participación
Bogotá
Gráfica 2
Bogotá cuenta con una población superior Tasa global de participación
trimestre julio - septiembre (2009 - 2013)
a los 7,6 millones de habitantes
equivalente al 16,7% de la población de 74,0 72,7
Colombia. 72,0
71,5
72,5
70,0 68,8
La capital colombiana tiene el mercado de 68,0
trabajo más grande del país. Para el 66,0 66,5
64,1
trimestre julio - septiembre de 2013 había 64,0 62,8 63,3
64,1
una población económicamente activa de 62,0
60,9
60,0
4,5 millones de personas (19,4% del total 2009 2010 2011 2012 2013
del país), ocupadas 4,1 millones (19,5% del
Total Nacional Bogotá
total nacional), 1,5 millones se
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH).
consideraban subempleadas (21% del total
nacional) y 399 mil estaban desempleadas
(18,2% del total nacional). Para el trimestre julio - septiembre de 2013
la tasa global de participación (TGP) llegó
Grafíca 1.
al 72,5% (gráficas 2 y 3). Con respecto al
Estructura de la fuerza laboral en Bogotá total nacional, la brecha de la TGP se
mantiene en 8,4% en el 2013 y se mantiene
como la ciudad con la tasa más alta del
Población total 7.670.905
país, seguida de Ibagué (69,7%) y Pasto
(68%).
Gráfica 3
Población
menor de
Tasa global de participación
12 años trimestre julio - septiembre 2013
Población en
edad de trabajar 6.236.849 1.434.056
Bogotá 72,5
Ibagué 69,7
Pasto 68,0
Población Población
económicamente Total 13 ciudades 67,8
económicamente 4.520.488
activa inactiva
1.716.3613 Montería 67,4
Cali 66,8
Cúcuta 66,6
Población Población Medellín 65,2
ocupada 4.121.419 desocupada
399.069 Villavicencio 64,8
Bucaramanga 61,6
Barranquilla 61,6
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH).
Manizales 61,6
Cartagena 60,2
4,1 millones de personas están Pereira 60,2
ocupadas Bogotá. Porcentaje 40 50 60 70 80
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH).
2
3. Tasa de ocupación La tasa de ocupación de Bogotá fue de 66,1%
seguida por Bucaramanga con 63,4%
Bogotá es la ciudad con mayor población
ocupada (19,5% del total del país). Como lo
muestra la gráfica 4, durante este Gráfica 5
Tasa de ocupación 13 principales ciudades
trimestre aumentó el número de personas trimestre julio - septiembre de 2013
ocupadas en 77.247 con respecto al mismo
Bogotá 66,1
trimestre de 2012 y llegó a 4.121.419
(creció 1,9%). En consecuencia la tasa de Bucaramanga 63,4
ocupación llegó al 66,1% y al igual que la Ibagué 61,0
TGP ha mantenido la tendencia positiva de Pasto 60,9
los últimos años. Total 13 ciudades 60,3
Montería 60,0
Gráfica 4
Medellín 58,7
Tasa de ocupación
trimestre julio - septiembre (2009 - 2013)
Cúcuta 58,0
Barranquilla 57,8
68,0
65,9 Cali 57,1
66,0 66,1
Villavicencio 57,1
65,6
64,0 Manizales 55,1
61,7
62,0 Cartagena 54,3
Pereira 51,9
Porcentaje
60,0
Porcentaje 40 50 60 70
59,0 57,5 58,1
58,0
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH).
56,7
56,0 55,1
4. Población ocupada
54,0
53,5
52,0
Bogotá es una ciudad que ofrece grandes
oportunidades de empleo en el sector de
50,0
2009 2010 2011 2012 2013
servicios.
Como lo muestra la gráfica 6, durante julio
Total Nacional Bogotá
- septiembre de 2013, en promedio el
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH). sector de servicios generó más del 77% del
empleo en la ciudad, destacándose el
La ciudad registró la tasa de ocupación más
sector de comercio, hoteles y restaurantes
alta del país. Durante este trimestre,
(29%), servicios comunales, sociales y
comparada con las principales ciudades, la
personales (23,1%) y actividades inmo-
tasa de ocupación de Bogotá fue (66,1%)
biliarias (13,5%).
seguida por Bucaramanga (63,4%) y Pasto
(60,9%) y superó el promedio de las 13 La industria manufacturera es el segundo
principales ciudades en 2,7 puntos sector generador de empleo en la ciudad
porcentuales (gráfica 5). (15,7%) y la construcción es el tercer sector
con el 5,4% de los ocupados en la ciudad.
3
Bogotá se destaca por la creación de servicios comunales sociales y personales
puestos de trabajo en los sectores de 59.363 (creció 6,6% con respecto al 2012);
intermediación financiera 34.850 (35% de
comercio, hoteles y restaurantes.
incremento), industria manufacturera
34.121 (creció 5,6%) y actividades
Gráfica 6 inmobiliarias 7.456 (creció 1,4%). (Gráfica
Población ocupada por actividad económica en 7).
Bogotá
trimestre julio - septiembre de 2013
TABLA 1. POBLACIÓN OCUPADA POR ACTIVIDAD ECONÓMICA
0,7% 0,5% EN BOGOTÁ (MILES DE PERSONAS)
julio - septiembre (2012-2013)
23,1% 15,7% 0,3%
Actividad económica 2012 2013 Diferencia Variación
5,4%
Ocupados 4.044 4.121 77 1,9%
13,5%
29,0%
No informa - - - 0,0%
8,6%
Agricultura, pesca,
3,3% 26 29 3 11,5%
ganadería, caza y silvicultura
Agricultura, pesca, ganadería, caza y silvicultura Explotación de minas y
17 19 2 11,8%
Explotación de Minas y Canteras canteras
Industria manufacturera Industria manufacturera 613 647 34 5,5%
Suministro de Electricidad Gas y Agua
Suministro de electricidad
Construcción 14 12 (2) -14,3%
gas y agua
Comercio, hoteles y restaurantes
Construcción 236 222 (14) -5,9%
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Intermediación financiera Comercio, hoteles y
1.195 1.194 (1) -0,1%
Actividades Inmobiliarias restaurantes
Servicios, comunales, sociales y personales Transporte, almacenamiento
399 353 (46) -11,5%
y comunicaciones
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH).
Intermediación financiera 100 134 34 34,0%
La capital colombiana se caracteriza por la
Actividades inmobiliarias 550 558 8 1,5%
creación de puestos de trabajo en los
Servicios comunales,
servicios y la industria manufacturera. Con 894 953 59 6,6%
sociales y personales
relación al año anterior, en Bogotá se Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH).
destaca la creación de empleo en
Gráfica 7
Variación porcentual de los ocupados por actividad económica
Variación porcentual trimestre julio - septiembre (2012 - 2013)
35,0%
40,0%
28,7%
30,0%
11,6%
20,0%
10,4%
7,0%
6,6%
5,6%
5,4%
2,8%
10,0%
1,4%
1,0%
8,3%
0,0%
0,0%
-0,2%
-2,7%
-4,4%
-5,4%
-6,1%
-10,0%
-11,6%
-13,0%
-20,0%
Agricultura, pesca, Explotación de Industria Suministro de Construcción Comercio, hoteles Transporte, Intermediación Actividades Servicios
ganadería, caza y Minas y Canteras manufacturera Electricidad Gas y y restaurantes almacenamiento y financiera Inmobiliarias comunales,
silvicultura Agua comunicaciones sociales y
personales
Total Nacional Bogotá
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH).
4A pesar de los cambios sectoriales El trabajo asalariado representó el
presentados durante los últimos años, 56,2% del total de ocupadas en Bogotá.
Bogotá generó más del 15% de los puestos
de trabajo que se crearon a nivel nacional. En la capital del país sigue creciendo el
Mientras en Bogotá durante el trimestre trabajo asalariado y existe un dinámico
julio - septiembre de 2013 se crearon más proceso de formalización del recurso
de 77 mil puestos de trabajo, la nación humano en la ciudad. Según la gráfica 9,
generó 517 mil empleos adicionales con con relación al mismo trimestre del año
respecto al mismo trimestre del año anterior, el trabajo asalariado creció más
anterior. de 5,5% (120.221 puestos de trabajo
adicionales, superior al número de puestos
No obstante, importantes sectores de la de trabajo creados en la ciudad).
economía bogotana han reducido el
número de empleos como el transporte,
almacenamiento y comunicaciones -46.186
Gráfica 9
(cayó -11,6% con respecto al año anterior) Trabajo asalariado y no asalariado
y construcción -14.284 empleos (cayó total nacional y Bogotá Variación porcentual
trimestre julio - septiembre (2012 - 2013)
6,1%).
6% 5,5% 5,4%
El sector privado es el principal generador 5%
de empleo en Bogotá. Durante este
4%
trimestre, el trabajo asalariado representó
3%
el 56,2% del total de personas ocupadas en
la ciudad (gráfica 8). En cuanto al resto de 2%
población ocupada se destacan los 1% 0,6%
trabajadores por cuenta propia (31,6%) y 0%
Trabajo asalariado Trabajo no asalariado
los empleadores con 6%. En este último -1%
trimestre han aumentado las posiciones -2% -2,3%
ocupacionales caracterizadas por su mayor -3%
formalidad laboral. Bogotá Total nacional
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH).
Gráfica 8 Población ocupada por posición
ocupacional en Bogotá
trimestre julio - septiembre de 2013
0,0%
0,3% Este comportamiento refleja la transición
6,0% 1,8%
0,1%
que se está produciendo en la ciudad de
trabajadores que se desempeñan en
ocupaciones por cuenta propia, ocasionales
31,6%
52,4% y temporales hacia puestos de trabajo
asalariados, coherente con la apuesta de la
3,9%
3,8%
Alcaldía Mayor que promueve una política
Empleado particular
Empleado del gobierno
de trabajo digno y la formalización del
Empleado doméstico
Cuenta propia
recurso humano en la ciudad. Por su parte,
Patrón o empleador
Trab familiar sin remuneración
para el mismo período de análisis, el
Trabajador sin remuneración en otras empresas trabajo no asalariado cayó 2,3% (se redujo
Jornalero o Peón
Otro
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH).
en 42.974 puestos de trabajo).
55. Subempleo subjetivo En el último trimestre el desempleo
Gráfica 10
continuó cayendo ubicándose en 8,8%
Tasa de subempleo subjetivo
Total Nacional - Bogotá
trimestre julio - septiembre (2009 - 2013)
6. Desempleo
38
36,2
36
34,1 Durante el último trimestre la tasa de
33,6
34 desempleo continuó reduciéndose en la
34,0 32,8
32
33,0 ciudad. En efecto, como se muestra en la
Porcentaje
31,2 30,2
30
29,4
gráfica 12, la tasa de desempleo cae por
cuarto año consecutivo ubicándose en
28
26
8,8%, equivalente a 399.069 personas para
24
23,1 este trimestre y se mantiene por debajo
22
del total nacional (9,4%).
20
2009 2010 2011 2012 2013
Bogotá Total Nacional Gráfica 12
Gráfica 12
Tasa
Tasa de
de desempleo
desempleo
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH). trimestre julio - septiembre (2009 - 2013)
13,0
A pesar del incremento de la ocupación en 12,5 12,2
la ciudad un gran porcentaje de personas 12,0
11,5
considera que desarrolla actividades en 11,5
11,3
Porcentaje
11,0
condiciones de subempleo. El subempleo 10,3
10,5 10,2
en la ciudad llegó a 32,8% para el último 10,0
10,4
trimestre (1.484.545 subempleados) y la 9,5
9,4 9,4
brecha con respecto al total nacional 9,0
empieza a reducirse (gráfica 10). 8,5 8,3
8,8
8,0
Gráfica 11 2009 2010 2011 2012 2013
Tasa de subempleo subjetivo 13 principales Total Nacional Bogotá
ciudades
trimestre julio - septiembre (2009 - 2013) Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH).
Pasto 44,6
Montería 39,8 Así mismo, Bogotá se consolida como una
Ibagué 33,6 de las ciudades con menor desempleo del
Bogotá 32,8 país. Para el último trimestre, la capital se
Cúcuta 31,8 ubicó en segundo lugar con el 8,8% de
Cali 31,7
desempleo detrás de Barranquilla 7,3%
Medellín 29,5
(63.933 personas) y superando a ciudades
Total 13 ciudades 29,1
Bucaramanga 26,4
como Bucaramanga 8,9% (53.159
Manizales 25,6 personas), Cartagena 9,8% (43.616),
Villavicencio 19,7 Medellín 10% (192.712 personas), Cali
Pereira 17,2 13,4% (174.132 personas) y el promedio de
Cartagena 17,0 las trece principales ciudades 10%
Barranquilla 11,8
(1.152.290 personas).
10 15 20 25 30 35 40 45 50
Porcentaje
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH).
6Gráfica 13 Los ocupados en la ciudad llegaron a 4,1
Tasa de desempleo 13 principales ciudades millones y como consecuencia la tasa de
trimestre julio - septiembre (2009 - 2013)
ocupación se ubicó en el 66,1%. Con
Cúcuta 14,3
relación a las principales ciudades Bogotá
se posicionó como la ciudad con el mayor
Ibagué 13,9
mercado de trabajo del país.
Pereira 13,8
Cali 13,4 Los sectores de comercio, hoteles y
Montería 10,6 restaurantes, servicios comunales, sociales
y personales, actividades inmobiliarias e
Villavicencio 10,5
industria manufacturera se consolidan
Manizales 10,5
como los sectores que más aportan a la
Pasto 10,5 generación de empleo en la ciudad con
Total 13 ciudades 10,0 más de 3,3 millones de puestos de trabajo.
Medellín 10,0
A pesar de la desaceleración industrial
Cartagena 9,8
nacional, Bogotá continúa generando
Bucaramanga 8,9 puestos de trabajo en la industria, con
Bogotá 8,8 respecto al mismo trimestre del año
Barranquilla 7,3
anterior la ocupación creció en 5,6%,
destacándose sectores como el textil y las
5 10 15 20 25
Porcentaje confecciones de cuero lo que demuestra el
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH). fortalecimiento en el tejido productivo
que ha promovido la Administración de la
Bogotá Humana. (34 mil puestos de trabajo
7. Conclusiones
adicionales).
Durante el trimestre junio - agosto de 2013,
Bogotá continúa siendo el principal centro El empleo asalariado continúa creciendo a
económico, empresarial y de población en tasas significativas, para este trimestre
Colombia. La ciudad cuenta con cerca de 7,6 aumentó en 5,5% con relación al año
millones de personas de las cuales 4,1 millones anterior. Las ocupaciones caracterizadas
están ocupadas. por mayores niveles de formalidad
En términos generales el balance para este representan el 56,2% del total del empleo
período es positivo: en la ciudad.
Bogotá se consolida como la ciudad que Continúa disminuyendo el número de
más mujeres incluye en el mercado desempleados. Para este trimestre había
laboral. Entre el 2007 y 2012 la TGP para cerca de 399 mil personas desocupadas
las mujeres aumentó en más de 9 puntos que a pesar de estar buscando un trabajo
(pasó de 56,7 en 2007 a 65,9 en 2012) y el no han logrado encontrarlo y por tanto la
de los hombres en 6,9 (pasó de 72,1% a tasa de desempleo fue de 8,8% y se
79%). Para este trimestre la tasa global de mantiene en un dígito.
participación se ubicó en 72,5% llegando la
población económicamente activa 4,5
millones de personas.
78. Retos
A pesar de los buenos resultados, la ciudad
tiene retos importantes en cuanto a la calidad
del empleo:
Si bien la tasa de subempleo se redujo
con respecto al año anterior y alcanzó
el 32,8% se mantiene por encima del
promedio de los últimos 5 años, es decir
que cerca de 1,5 millones de
trabajadores en la ciudad consideran
que la calidad del trabajo que realizan
es baja. Con respecto al tiempo que
dedican a realizar esa labor (529 mil
personas), por las habilidades que
posee el recurso humano (966 mil
personas) o por los ingresos que recibe
a cambio (1,2 millones de personas).
La reducción de la informalidad laboral
es el principal reto que enfrentan las
ciudades en América Latina porque
absorbe una gran proporción de recurso
humano en actividades de baja
productividad que no generan ingresos
suficientes para los hogares y los
excluye del acceso a beneficios como
prestaciones sociales y seguridad social
en salud y pensiones. GUSTAVO PETRO URREGO
Alcalde Mayor de Bogotá
RICARDO BONILLA GONZÁLEZ
Secretario Distrital de Hacienda
JOSÉ ALEJANDRO HERRERA
Subsecretario Distrital de Hacienda
GERMÁN NOVA CALDAS
Director de Estadísticas y Estudios Fiscales
MARY LUZ PINZÓN
Subdirectora de Análisis Sectorial
Elaborado por:
SERGIO SÁNCHEZ DELGADO
Diseño y diagramación:
ANDRÉS MARTÍNEZ FORERO
Este análisis es elaborado por la Dirección de
Estadísticas y Estudios Fiscales y la Oficina de
Comunicaciones de la Secretaría Distrital de
Hacienda
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