Poder Judicial (PJ) Al Cuarto Trimestre, 2011
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SECRETARIA DE FINANZAS 3. ANALISIS DE LA INVERSION FISICA Y FINANCIERA 3.1 Evolución de la Inversión al Cuarto Trimestre, 2011 El presupuesto de inversión vigente al cuarto trimestre para el Poder Judicial ascendió a L.171,152,969 mostrando un incremento de L.78,320,769 (45.8%) respecto al presupuesto aprobado por el Congreso Nacional para el presente año; en aras de contar con un sistema de justicia equitativo, como una visión integral del desarrollo de la función jurisdiccional, adoptando una metodología participativa que envuelve activamente a jueces, personal de apoyo y operadores de justicia para el aprovisionamiento de una base técnica fuerte para la reforma judicial total. Gráfico No. 1 El presupuesto asignado se financia Inversión Poder Judicial por Fuente de Financiamiento principalmente por fondos provenientes del financiamiento externo otorgado por Préstamo 83% el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y Banco Mundial (BM), y en menor participación de fondos nacionales como contrapartida asignada a los proyectos. Fondos Nacionales En lo que respecta al tipo de inversión 3% al cuarto trimestre, el 94% se destina a inversión real, orientada a construcciones, equipamiento, el restante 6% para inversión en desarrollo humano consultorías para modernización de leyes y procesos judiciales 3.2 Nivel de Ejecución Física-Financiera al Cuarto Trimestre 2011 Durante el cuarto trimestre, la ejecución financiera se reflejó en L.21,937,896 considerando que la unidad ejecutora no programó valores para dicho período, sin embargo se totaliza una ejecución anual del 78% (L.134,017,236) con respecto al presupuesto vigente para el período. Cuadro No. 7 Programa de Inversión Pública, al IV Trimestre- 2011 Cifras en Lempiras Descripción Monto Presupuesto Aprobado 92,832,200 Presupuesto Vigente 171,152,969 Ejecutado Tercer Trimestre (Devengado) 112,079,340 Programado Cuarto Trimestre - Ejecutado Cuarto Trimestre (Devengado) 21,937,896 % Ejecutado Cuarto Trimestre #¡DIV/0! Total Ejecución Acumulada Anual (Devengado) 134,017,236 % Ejecutado Anual 78% Fuente: SIAFI 1 Ejecución al IV Trimestre 2011; Poder Judicial
SECRETARIA DE FINANZAS Cuadro No. 8 PROGRAMA DE INVERSION PÚBLICA AL CUARTO TRIMESTRE, 2011 Cifras en Lempiras Anual IV Trimestre, 2011 Devengado al % No. Institución / Proyecto Presupuesto % Ejec. IV Trimestre- Ejec. Proy. Aprobado Programado Devengado Vigente IV Trim-11 2011 Anual 2 Poder Judicial 92,832,200 171,152,969 - 21,937,896 134,017,236 78 Programa de Apoyo Modernizacion 1 45,091,300 106,412,069 - 21,937,896 77,504,659 73 Administracion y Justicia Etapa II (BID- 1115) Proyecto de Modernizacion del Poder Judicial 2 47,740,900 64,740,900 - - 56,512,577 87 (IDA 4098) Fuente: SIAFI Se adjunta Anexo No. 7: Programa de Inversión Pública/Ejecución Financiera A continuación se detalla el comportamiento físico y financiero de los programas y proyectos ejecutados por el Poder Judicial: Programa de Apoyo Modernización Administración y Justicia Etapa II, (BID- 1115-HO); Orientado a fortalecer el estado de derecho, a través, de la implantación, consolidación y prosecución de las reformas institucionales y legales en el sistema judicial. Durante el tercer trimestre, contó con un presupuesto vigente de L.106,412,070, con un porcentaje de ejecución de 52% (L.55,566,763). El Programa actualmente está en proceso de cierre, sin embargo, cuenta con un déficit para la culminación de obras de infraestructura del Poder Judicial, Ministerio Público y Secretaría de Seguridad por un valor de US$6.5 millones (L.124,150,000), de los cuales se cuenta con compromisos adquiridos con contratistas por US$3.3 millones (L. 62,020,297) correspondientes a los edificios de Santa Bárbara y Choluteca. Dado lo anterior, se está gestionando con la SEFIN, la asignación de recursos adicionales para la finalización de dichas obras de infraestructura así como su equipamiento. Proyecto de Modernización del Poder Judicial, (IDA-4098-HO); tuvo como objetivo fortalecer la capacidad institucional de la Corte Suprema de Justicia para implementar el Plan de Modernización del Poder Judicial, vía el mejoramiento, de la eficacia de los servicios judiciales y de la transparencia y responsabilidad judicial, así como a través de la promoción del acceso equitativo a la justicia, especialmente para los grupos en mayor 2 Ejecución al IV Trimestre 2011; Poder Judicial
SECRETARIA DE FINANZAS desventaja. Para el año 2011, contó a con un presupuesto vigente de L.64,740,900 y una ejecución del 87% (L.56,512,577). Es importante mencionar que dicho proyecto realizó sus actividades de cierre durante el mes de junio, así mismo, se realizó el traslado de US$81,156.94 por concepto de devolución al BM de fondos no utilizados por el Proyecto, mediante Oficio PMPJ/090/2011 con fecha 20 de octubre de 2011; con respecto a la ejecución de actividades en el SIAFI, no se mostró avances de las mismas y no se contó con información por parte de la Unidad Ejecutora. Se adjunta Anexo No. 8: Programa de Inversión Pública Ejecución Física 3.3 Problemas que Afectan la Ejecución de los Proyectos Área Problemas Acciones Responsables Solicitud a la SEFIN de El Programa BID-1115/SF- HO, asignación de recursos cuenta con un déficit financiero de adicionales para la US$6.5 millones para la finalización de las obras culminación de las obras de de infraestructura. UCP- Poder Judicial infraestructura y equipamiento, Financiera así mismo, cuenta con Sin embargo, dadas las SEFIN compromisos adquiridos con limitaciones contratistas y supervisores en las presupuestarias la SEFIN obras de Santa bárbara y se encuentra en proceso Choluteca. de identificación de recursos. 3.4 Ejecución Regional A nivel regional la inversión del año 2011 destinada para el Poder Judicial se concentró en la Región 12: Distrito Central con 61% y Región 01: Valle de Sula con 37% y el restante 2% se acumula en las Regiones Valle de Aguan, Cordillera Nombre de Dios, Golfo de Fonseca y Rio Lempa; respecto al Presupuesto Vigente principalmente destinado a las actividades en relación a los contratos en ejecución de obras para el Ministerio Público en Tegucigalpa y San Pedro Sula dentro de las actividades pendientes de culminación para el Programa ejecutado con fondos del préstamo BID-1115/SF-HO. 3 Ejecución al IV Trimestre 2011; Poder Judicial
SECRETARIA DE FINANZAS Cuadro No. 9 PROGRAMA DE INVERSION PUBLICA AL CUARTO TRIMESTRE, 2011 Cifras en Lempiras Anual IV Trimestre, 2011 Devengado al % Institución/ Región % IV Trimestre- Ejec. Aprobado Vigente Programado Devengado 2011 Anual Ejec. Poder Judicial 92,832,200 171,152,969 - 21,937,896 134,017,236 78 R01 - Valle de Sula 40,992,100 62,055,647 - 8,850,551 50,233,798 81 R02 - Valle de Comayagua - 293,937 - - R05 - Valle de Aguán - 278,537 31,719 11 R06 - Cordillera Nombre de Dios - 278,223 - - 31,293 11 R12 - Distrito Central 51,840,100 101,004,581 - 12,997,806 81,321,321 81 R13 - Golfo de Fonseca - 4,819,496 2,309,566 48 R14 - Río Lempa - 2,422,548 - 89,539 89,539 4 Fuente: SIAFI Se adjunta Anexo No. 9: Programa de Inversión Pública Ejecución Regional CONCLUSIONES 1. La ejecución física y financiera de los programas y proyectos es aceptable (78%), pese a la problemática presentada en la ejecución de los mismos, teniendo impactos positivos en las metas físicas acumuladas de los proyectos, contribuyendo a mejorar el sistema judicial del país. 2. El Proyecto BID-1115/SF-HO, finalizó el 31/12/2011 sin embargo requiere financiamiento adicional de contrapartida para poder culminar las obras de infraestructura del Poder Judicial, Ministerio Público y Secretaría de Seguridad por un valor de US$6.5 millones. 3. Los mayores montos de inversión se concentran en la Región 12: Distrito Central y Región 01: Valle de Sula, derivado de acciones puntuales en la ejecución de los proyectos. RECOMENDACIONES 1. Seguimiento puntual, al Proyecto BID-1115/SF-HO, a fin de lograr las acciones programadas que contribuyan a la ejecución de las obras pendientes para el Ministerio Público y Poder Judicial. 2. El Proyecto IDA-4098, realizó su cierre durante el mes de junio del presente año, y realizó el traslado de US$81,156.94 por concepto de devolución de fondos no utilizados por el Proyecto. 4 Ejecución al IV Trimestre 2011; Poder Judicial
GOBIERNO DE HONDURAS SECRETARIA DE FINANZAS Anexo No. 7 PROGRAMA DE INVERSION PÚBLICA AL CUARTO TRIMESTRE, 2011 Cifras en Lempiras Anual IV Trimestre, 2011 % No. Devengado al Institución / Proyecto No. Convenio Presupuesto % Ejec. Ejec. Proy. Aprobado Programado Devengado IV Trimestre-2011 Vigente IV Trim-11 Anual 2 Poder Judicial 92,832,200 171,152,969 - 21,937,896 134,017,236 78 Programa de Apoyo Modernizacion 1 Administracion y Justicia Etapa II (BID- 1115-SF-HO 45,091,300 106,412,069 - 21,937,896 77,504,659 73 1115) Proyecto de Modernizacion del Poder 2 4098-HO 47,740,900 64,740,900 - - 56,512,577 87 Judicial (IDA 4098) Fuente: SIAFI
GOBIERNO DE HONDURAS SECRETARIA DE FINANZAS Anexo No. 8 PROGRAMA DE INVERSION PUBLICA; EJECUCIÓN FISICA AL CUARTO TRIMESTRE, 2011 Institución (10): PODER JUDICIAL Anual Cuarto Trimestre No. Proyecto Resultado Unidad Medida Programado Ejecutado % Ejec. % Ejec. Programado Ejecutado % Ejec. % Ejec. Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje (Cantidad) (Porcentaje) Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje (Cantidad) (Porcentaje) 2 010-Poder Judicial 01-FINALIZAR Programa de Apoyo CONSTRUCCIONES DE NO. DE 1 - - - - - - - - Modernizacion EDIFICIOS DEL MINISTERIO CONSTRUCCIONES 1 Administracion y Justicia PUBLICO Etapa II (BID- 1115) NO. DE 02-CONSULTORIAS 20 - - - - - - - - CONSULTORÍAS 01-DISEÑO E INSTALACIÓN DE SISTEMA DE INFORMACIÓN NO. DE SISTEMAS 1 100 - - - - - - - - AUTOMATIZADO ORIENTADO A MEJORAR LA CALIDAD DE 02-MODERNIZACION Y REHABILITACIÓN DE NO. DE 1 100 - - - - - - - - EDIFICIOS Y ESTRUCTURA ADJUDICACIONES EXISTENTES EN LAS CORTES 03-DESARROLLO E INSTALACION DE UN SISTEMA AUTOMATIZADO INTEGRADO PARA APOYAR LAS FUNCIONES DE GESTION DE NO. DE SISTEMAS 2 100 - - - - - - - - RECURSOS ADMINISTRATIVOS, Proyecto de FINACIEROS Y HUMANOS DE 2 Modernizacion del Poder LAS CORTES. Judicial (IDA 4098) 04-DESARROLLO E IMPLEMETACION DE CRITERIOS SOBRE SELECCION, CONTRATACION, NO. DE TALLERES 5 100 - - - - - - - - EVALUACIÓN Y USO DE LOS RECURSOS DEL PODER JUDICIAL 05-DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE TEMAS ESPECIFICOS DE NO. DE TALLERES 10 100 - - - - - - - - CAPACITACIÓN DE ACUREDO A NECESIDADES 06-DESARROLLO E IMPLEMENTACION DE PROGRAMAS DE ENSEÑANZA NO. DE TALLERES 1 100 - - - - - - - - Y APRENDISAJE VIRTUAL (E- LEARNING)
PROGRAMA DE INVERSION PUBLICA; EJECUCIÓN FISICA AL CUARTO TRIMESTRE, 2011 Institución (10): PODER JUDICIAL Anual Cuarto Trimestre No. Proyecto Resultado Unidad Medida Programado Ejecutado % Ejec. % Ejec. Programado Ejecutado % Ejec. % Ejec. Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje (Cantidad) (Porcentaje) Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje (Cantidad) (Porcentaje) 07-ESTABLECIMIENTO DE CONVENIOS CON INSTITUCIONES ACADEMICAS NO. DE CONVENIOS 1 100 - - - - - - - - PARA PROVEER CAPACITACION JUDICIAL 08-IMPLEMETACIÓN DE MECANISMOS NO. DE INSTITUCIONALES DESPLAZAMIENTOS 3 100 - - - - - - - - ORIENTADOS A DIVULGAR LA DE PUNTOS DE INFORMACIÓN AL PUBLICO EN VENTA GENERAL 09-DESARROLLO Y CONDUCCIÓN DE MECANISMOS EFICIENTES Y NO. DE INFORMES 1 100 - - - - - - - - PACIFICOS PARA RESOLUCIÓN DE DISPUTAS 10-DISEÑO E IMPLEMENTACION DE UN PROGRAMA PILOTO DE JUZGADO MOVIL, POR MEDIO DE ASISTENCIA TÉCNICA Y NO. DE AVISOS - 100 - - - - - - - Proyecto de COMPRA DE VEHICULOS 2 Modernizacion del Poder ESPECIALMENTE ADAPTADOS Judicial (IDA 4098) PARA NECESIDAD DE DICHO PROGRAMA 11-PROMOCIÓN DE ACCESO EQUITATIVO A LA JUSTICIA PARA MUJERES, POR MEDIO NO. DE CAMPAÑAS 3 100 - - - - - - - - DE ASISTECIA TÉCNICA, PUBLICITARIAS CAPACITACIÓN Y APOYO LOGISTICO T 12-DESARROLLO E IMPLEMETACION DE ACCIONES Y PROGRAMAS DETALLADOS EN EL IPDP NO. DE ORIENTADOS A INCORPORAR 3 100 - - - - - - - - PROGRAMAS NECESIDADES DE LOS PUEBLOS INDIGENAS A PROVEERLES SERVICOS JUDICIALES 13-DESARROLLO E IMPELEMTACION DE UN PROGRAMA DE ACTIVIDADES PARA MEJORAR LA NO. DE 3 100 - - - - - - - - EFICIENCIA Y LO ADECUADO PROGRAMAS DE LOS SERVICIOS JUDICIALES REQUERIDOS POR LOS PEQUEÑOS NEGOCIOS
PROGRAMA DE INVERSION PUBLICA; EJECUCIÓN FISICA AL CUARTO TRIMESTRE, 2011 Institución (10): PODER JUDICIAL Anual Cuarto Trimestre No. Proyecto Resultado Unidad Medida Programado Ejecutado % Ejec. % Ejec. Programado Ejecutado % Ejec. % Ejec. Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje (Cantidad) (Porcentaje) Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje (Cantidad) (Porcentaje) 14-DESARROLLO E IMPLEMENTACION DE PROGRAMAS DE DIVULGACION SOCIAL PARA MEJORAR EL CONOCIMIENTO NO. DE 3 100 - - - - - - - - DE LOS CIUDADANOS SOBRE PROGRAMAS SUS DERECHOS Y OBLIG. Proyecto de LEGALES, POR MEDIO DEL 2 Modernizacion del Poder ESTAB. DE ARREGLOSD Judicial (IDA 4098) ENTRE EL PJ Y ONGS 15-MEJORA DE LA COORDINACION Y ADMINISTRACION DEL NO. DE 1 - - - - - - - - PROYECTO Y CONTROLAR Y ACTIVIDADES EVALUAR LAS CAPACIDADES DE LA UCP 16-LLEVAR A CABO NO. DE INFORMES 2 100 - - - - - - - - AUDITORIAS DEL PROYECTO Fuente: SIAFI
GOBIERNO DE HONDURAS SECRETARIA DE FINANZAS Anexo No. 9 PROGRAMA DE INVERSION PÚBLICA REGIONAL, AL CUARTO TRIMESTRE, 2011 Cifras en Lempiras Anual IV Trimestre, 2011 Devengado al % Ejec. Institución / Región / Proyecto % Ejec. IV Trimestre- Aprobado Vigente Programado Devengado Anual IV Trim.11 2011 Poder Judicial 92,832,200 171,152,969 - 21,937,896 134,017,236 78 R01 - Valle de Sula 40,992,100 62,055,647 - 8,850,551 50,233,798 81 Programa de Apoyo Modernizacion Administracion y 40,992,100 62,055,647 - 8,850,551 50,233,798 81 Justicia Etapa II (BID- 1115) R02 - Valle de Comayagua - 293,937 - - Programa de Apoyo Modernizacion Administracion y - 293,937 - - Justicia Etapa II (BID- 1115) R05 - Valle de Aguán - 278,537 31,719 11 Programa de Apoyo Modernizacion Administracion y - 278,537 31,719 11 Justicia Etapa II (BID- 1115) R06 - Cordillera Nombre de Dios - 278,223 - - 31,293 11 Programa de Apoyo Modernizacion Administracion y - 278,223 - - 31,293 11 Justicia Etapa II (BID- 1115) R12 - Distrito Central 51,840,100 101,004,581 - 12,997,806 81,321,321 81 Programa de Apoyo Modernizacion Administracion y 4,099,200 36,263,681 - 12,997,806 24,808,744 68 Justicia Etapa II (BID- 1115) Proyecto de Modernizacion del Poder Judicial (IDA 47,740,900 64,740,900 56,512,577 87 4098) R13 - Golfo de Fonseca - 4,819,496 2,309,566 48 Programa de Apoyo Modernizacion Administracion y - 4,819,496 2,309,566 48 Justicia Etapa II (BID- 1115) R14 - Río Lempa - 2,422,548 - 89,539 89,539 4 Programa de Apoyo Modernizacion Administracion y - 2,422,548 - 89,539 89,539 4 Justicia Etapa II (BID- 1115) Fuente: SIAFI
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