REALIDAD - Nº 64 - 19 de septiembre de 2021 - Acortar.link
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REVISTA REALIDAD Nº 64 - 19 DE SEPTIEMBRE DE 2021 editoriaL SEMANAL JULIÁN OBIGLIO Director de la Fundación Nuevas Generaciones Cambian los nombres, pero no las políticas Después de una semana sin Gobierno, el Presidente resolvió cambiar parte de su gabinete, y rotar a sus hombres de confianza, para incorporar algunos nombres históricos, que son parte de un tren fantasma que creíamos olvidado, y que representa los peores vicios y defectos de nuestro país. Más allá de que una vez más ha quedado claro que el Presidente no es quién toma las decisiones centrales de gobierno, los cambios de equipo han mostrado que no hay ningún tipo de comprensión de las problemáticas que aquejan a nuestra sociedad. Ninguno de nosotros tiene esperanzas de que el día lunes el nuevo gabinete resuelva bajar impuestos, o eliminar normativa restrictiva de libertades, o abrir las fronteras (entre tantas otras cuestiones). Lo que veremos el lunes será un cambio de formas , pero que mantendrá las políticas (erradas) que se vienen impulsando desde diciembre de 2019. Y ello se debe a que nunca ha existido un programa de acción bien claro y correctamente planificado , sino que las medidas que se han ido tomando han sido parches, que en ningún caso buscaron solucionar problemas de fondo. Como bien saben aquellos que navegan, cuándo no se ha definido el rumbo, ningún viento será favorable al barco. El Presidente ha decidido surfear la ola, y hacer de cuenta que nada ha pasado, Tal vez piense que con cambiar algunas personas, los resultados serán distintos. Pero ello no será así. Su problema está en las políticas que viene impulsando, y ese es el único cambio que realmente debería importarle. Bienvenidos a la Realidad . ¡Que disfruten la lectura de esta semana! 1
REVISTA REALIDAD Nº 64 - 19 DE SEPTIEMBRE DE 2021 esta semana Editorial semanal: Cambian los nombres, pero no las políticas Por Julián Obiglio ........................................................................................................1 Las PASO del domingo con el diario de lunes Por Laura Rodríguez Machado ...............................................................................3 Sección La Foto de la Semana ..............................................................................5 Producción agropecuaria y cuidado ambiental Por Paula Bustos ..........................................................................................................6 ¿Nueva revolución cultural en China? Por Patricio Giusto .....................................................................................................8 Sección Humor Gráfico ............................................................................................10 Back to Buenos Aires Por Francisco Resnicoff ...........................................................................................11 Agendar internacional: El Salvador Por Javier Castro de Leon ......................................................................................13 Logística y desarrollo en la Argentina del Siglo XXI Por Jorge Vara ............................................................................................................15 Sección "Me lo contó un pajarito" .....................................................................19 REALIDAD Revista digital de publicación semanal que emite la Fundación Nuevas Generaciones, en cooperación internacional con la destacada Fundación alemana Hanns Seidel. En ella se difunden breves pensamientos y opiniones que tienen como objetivo fomentar un mayor debate sobre los valores y las ideas políticas que deben guiar el accionar de aquellos que tienen responsabilidades en el ámbito público y partidario. En línea con el espíritu y a la composición federal de nuestra Fundación, brindamos un espacio privilegiado para los políticos y formadores de opinión de las provincias y municipios de nuestro país. Gracias por acompañarnos. 2
REVISTA REALIDAD Nº 64 - 19 DE SEPTIEMBRE DE 2021 sección OPINIÓN LAURA RODRÍGUEZ MACHADO Senadora de la Nación Candidata a Diputada de la Nación LAS PASO DEL DOMINGO, CON EL DIARIO DEL LUNES Una vez más, el resultado de las PASO del domingo pasado sorprendió a todos. Además de sumar un nuevo papelón en la ya larga cosecha de pocos aciertos de los encuestadores, tanto ganadores como perdedores de los comicios no imaginaron previamente la magnitud que finalmente alcanzó el mensaje del electorado. Argentina se tiñó del amarillo, el color definido para marcar las provincias en las que se impuso Juntos para el Cambio, la alianza elegida por la mayoría de los ciudadanos para ponerle un freno y mandarle una clara señal de alerta al Gobierno Nacional sobre el rumbo que se espera. En Córdoba , mi provincia, también se pinto de amarillo, pero con la particularidad que dentro de la interna partidaria que nos propone las PASO, dejó también muchas señales y mensajes sobre las razones de tan arrasadora victoria de la lista triunfadora, dentro de Juntos por el Cambio Integré la lista del triunfó junto a Luis Juez como candidato a Senador y a Rodrigo de Loredo, a quién acompañé en el tramo de precandidatos a diputados nacionales. La bautizamos con la denominación que consideramos era nuestro sello por la suma de improntas personales y políticas de quienes la integramos: “la versión más fuerte de Cambiemos”. Así arrancamos y el impacto fue inmediato. Sintonizamos con los cordobeses, que compartían nuestra consigna, pero a la vez buscaban en los candidatos una defensa sin vueltas ni tibiezas de sus derechos en el congreso nacional. Y decidimos otro paso magistral: recorrer y recorrer toda Córdoba, en persona, escuchando, escuchando y poniéndonos a la par de nuestros votantes. Estuvimos a destajo, en las calles y rutas cordobesas, allí donde todo se muestra como es, sin marketing de por medio. Allí estuvimos, en la calle con la gente. 3
REVISTA REALIDAD Nº 64 - 19 DE SEPTIEMBRE DE 2021 Otra cosa que también sumó es el hecho que la agenda de gestión de Alberto Fernández está muy alejada de lo que espera y necesita la gente . También quedo a la luz que los cordobeses somos independientes a la hora de elegir y que el coraje que declamamos toda la campaña era propio y no prestado, a través de fotos de propaganda electoral. Todo eso sumó caudal al torrente de hartazgo de la gente, que sintió que entendemos sus demandas y que además no nos temblará nunca el pulso para poner las cosas en su lugar. Ello es, defendiendo el sitio en el que Córdoba merece estar, y que las políticas K le vienen arrebatando desde hace años. Para defendernos de esa afrenta tan dolorosa, los cordobeses necesitaban que la versión más fuerte de nosotros estuviera a disposición. Y para nuestros votantes, esa versión éramos nosotros, la lista 503J . Se sumaron luego mas frases, como “Un Juez para Cristina”, en la idea de resumir que, con nuestro candidato a senador sentado en la banca frente a Cristina Fernández, la impunidad para ella no ocurrirá. Pero lo determinante, a mi criterio, fue que somos lo que decíamos ser . Todos los de la lista, que más que una lista demostrábamos ser un equipo, son un ejemplo de decisión en la política, de coraje para llevar adelante sus propósitos, de naturalidad ciudadana para decir las propuestas, y sobre todo, de estar en la calle y no en los afiches. Debemos saber leer bien claro y entre líneas los resultados electorales del domingo, ya que queda en claro que nadie es eternamente dueño de los votos, que la popularidad no se trasmite , que la calle es el verdadero termómetro - y no tanto las encuestas -, y que finalmente (y más importante) el votante ya no está preso del marketing de campaña. Mientras escribo esta nota otra crisis golpea a los argentinos. El oficialismo K está jugando a la batalla naval mientras el pueblo, nosotros, la gente, estamos esperando que gobiernen. El gobierno no dirime sus internas en PASO como nosotros, se publicita unido mientras tiene poder y votos, pero cuando eso no ocurre, muestran que lo único que les interesa es definir quién se quedará con una cuota más de poder, peleando por espacios en un organigrama de reparticiones y ministerios completamente ineficientes para mejorar la calidad de vida de los argentinos. 4
REVISTA REALIDAD Nº 64 - 19 DE SEPTIEMBRE DE 2021 sección la foto de la semana AMIGOS SON LOS AMIGOS Finalmente el Presidente decidió recostarse en sus amigos con mayores antecedentes de peronismo explícito y poco apego por las instituciones democráticas. A partir del lunes, su gestión estará sostenida por Juan Manzur y por Aníbal Fernández . Hombres que sin dudas tienen gran conocimiento de un mismo negocio. Uno operando en el lejano norte, y otro operado en el cercano conurbano. Lindo equipo para la primera línea de la política Argentina... Manzur ha compartido territorio con Aníbal, ya que entre 2001 y 2002 ejerció como secretario de Salud de La Matanza, y rápidamente fue escalando posiciones, que lo llevaron a la gobernación de Tucumán. Sobre ambos pesan denuncias y sospechas gravísimas, que el Presidente ha decidido desestimar. A fin de cuentas, ¿por qué habría de elegir a los mejores para esos cargos? Lo que realmente importa, es que "amigos, son los amigos"...Hasta que dejan de serlo. 5
REVISTA REALIDAD Nº 64 - 19 DE SEPTIEMBRE DE 2021 SECCIÓN OPINIÓN MARÍA PAULA BUSTOS Concejal de Pergamino y candidata a Diputada provincial por la segunda sección electoral de Buenos Aires Producción agropecuaria y cuidado ambiental: dos realidades que van de la mano La “Ley Yolanda” tiene como objetivo garantizar la formación en temas ambientales de las personas que se desempeñan en la función pública. Dicha norma pone especial énfasis en el desarrollo sostenible, el cambio climático y la economía circular. Si bien no está reglamentada, la ley Yolanda es una oportunidad para que los municipios tengan conocimientos puntuales sobre la problemática ambiental de la zona. Por dicho motivo, cada distrito deberá reglamentar las capacitaciones previstas en dicha ley, de acuerdo a su realidad. En aquellos municipios con impronta rural se deberá prestar especial atención a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que se vinculan con el cuidado ambiental en la actividad agroindustrial. Ellos son, específicamente, el ODS 1 (Fin de la Pobreza), ODS 2 (Hambre cero), ODS 6 (Agua limpia y saneamiento), ODS 7 (Energía asequible y no contaminante), ODS 12 (Producción y Consumo Responsable), ODS 13 (Acción por el Clima) y ODS 15 (Vida de Ecosistemas terrestres). Durante los últimos diez años, en las ciudades del interior de la provincia de Buenos Aires se han dictado ordenanzas con el objetivo de regular la actividad agroindustrial basadas en la dicotomía de la producción versus el clima, o el campo versus la ciudad. Dicotomías falsas, según la propia normativa nacional, por lo que debemos comenzar a hablar de producción sostenible , con el campo y la ciudad integrados como formas de nuestra cultura geográfica y económica. En este orden de cosas, pareciera razonable que la provincia de Buenos Aires logre contar con una legislación similar a la que ya tiene la provincia de Córdoba sobre las Buenas Prácticas Agropecuarias (BPA) . Ellas incluyen los procedimientos que permiten llevar adelante la actividad agropecuaria, cumpliendo con los requerimientos necesarios para desarrollar una producción sana, segura y amigable con el ambiente. 6
REVISTA REALIDAD Nº 64 - 19 DE SEPTIEMBRE DE 2021 En líneas generales, dichas BPAs se encuentran fundamentadas en los avances tecnológicos y los grandes niveles de innovación. Un ejemplo de ello es la siembra directa : sistema que genera un menor impacto negativo en el recurso suelo y reduce las emisiones de gases de efecto invernadero. Se trata de un sistema de producción agrícola que evita la rotulación de la tierra, gracias a la utilización de equipos con la capacidad de abrir una pequeña línea de siembra, depositar la semilla en su interior y cerrar el surco abierto. En Argentina, este sistema productivo se utiliza en el 90% del área sembrada con los principales cultivos. En ellos, el control de las malezas se realiza mediante el ajuste de las rotaciones y la intervención química en momentos específicos. Asimismo, se presentan otros avances, como por ejemplo el mejoramiento genético para reducir la huella de carbono, minimizar el uso de productos fitosanitarios y cuidar el suelo de forma sustentable para retener el carbono allí presente. Los concejos deliberantes y las legislaturas, deberían capacitarse en temáticas ambientales para poder avanzar con buenas prácticas de producción. No resulta novedoso que el mundo demande cada vez más alimentos como consecuencia del crecimiento poblacional. Tampoco debería ser novedoso que los países proveedores de alimentos deban cuidar el medio ambiente mientras logran una mayor productividad. En conclusión, la base productiva de nuestro país depende en gran medida de varios aspectos que se encuentran bajo el paraguas de las BPAs. Ellos incluyen a las recetas agronómicas, las aplicaciones seguras de fitosanitarios, la correcta gestión de los envases usados, etc. Pero no hay que perder de vista que el cuidado del medio ambiente en nuestras ciudades depende principalmente de no confundir a la sociedad , presentándolo como opuesto a la producción. Ambiente y producción van de la mano, en la medida en que ésta última se lleve a cabo de manera sostenible. De ese íntimo vínculo entre ambas realidades surge la visión de un futuro económico próspero, con preservación del ambiente. Es allí donde, gracias a la tecnología y la innovación, se puede mejorar la cantidad y la calidad productiva, al tiempo que se cuida el medioambiente y se propende al desarrollo social que iguala oportunidades. Es por ello que la mejor lucha ambiental que pueden dar nuestros productores depende de su capacidad para perseguir la eficiencia de manera permanente, de la mano de las BPAs. 7
REVISTA REALIDAD Nº 64 - 19 DE SEPTIEMBRE DE 2021 sección OPINIÓN PATRICIO GIUSTO Director del Observatorio Sino-Argentino ¿Nueva revolución cultural en China? El presidente chino Xi Jinping ha lanzado una ola de profundas reformas económicas y sociales, quizás las más trascendentes desde el inicio del proceso de Reforma y Apertura, en 1978. Bajo el concepto marco de “prosperidad común” , China está ingresando en una nueva fase del “socialismo con características chinas”. Las reformas anunciadas no comprenden sólo el orden económico, sino que aspiran también a regular diversos aspectos del comportamiento individual y social de los chinos. Hay un renovado impulso para combatir la evasión fiscal, la especulación financiera y en bienes raíces, las jornadas laborales excesivas, las tutorías privadas de los ricos y hasta la cantidad de horas que los niños pueden jugar a los videojuegos o cómo utilizan las redes sociales, entre otras cuestiones. El sector tecnológico ha sido el principal blanco de las reformas, sobre todo las fintechs de China, las grandes ganadoras del modelo económico. A los ojos del PCCh, estas empresas han acumulado una riqueza excesiva , lograda en gran parte gracias al amiguismo con altos funcionarios y regulaciones laxas en materia laboral y el uso de datos privados de los ciudadanos. Alibaba y sus subsidiarias, propiedad del multimillonario y filántropo Jack Ma, fueron las primeras víctimas de la “prosperidad común”. El año pasado, el Ant Group de Ma tuvo que desmontar sobre la hora lo que iba a ser la mayor salida a la bolsa de la historia. Beijing decidió bajarle el pulgar. 8
REVISTA REALIDAD Nº 64 - 19 DE SEPTIEMBRE DE 2021 Lo cierto es que las autoridades chinas se han comprometido a utilizar los impuestos y otras herramientas de redistribución de ingresos para ampliar la proporción de ciudadanos de renta media y aumentar los ingresos de los pobres, pero “sin matar a los ricos”. Justamente, los ricos exitosos han sido el pilar del desarrollo chino en los últimos cuarenta años. El foco está en ajustar gradualmente los ingresos excesivos de algunos sectores y avanzar con más dureza sobre la especulación y la ilegalidad . Al mismo tiempo, Beijing ha alentado explícitamente a las empresas e individuos de altos ingresos a contribuir más con la sociedad a través de la llamada “tercera distribución”, que se refiere a la caridad y las donaciones . A partir del llamamiento, las grandes empresas han hecho donaciones récords. Por caso, el gigante Tencent anunció días atrás un aporte de USD 15.000 millones para apoyar la “prosperidad común” . Seguramente, más por temor que por vocación. Al final del día, poco importa. Una lectura apresurada de los hechos ha llevado a algunos analistas a sostener que este proceso denotaría un debilitamiento político de Xi, quien ahora se radicaliza políticamente de cara a su re- reelección, prevista para el año que viene. El magnate George Soros definió el proceso como un “duro despertar” para los inversores chinos y auguró un rotundo fracaso a las reformas de Xi. Hasta ahora, Soros nunca acertó. Por el contrario, considero que estas reformas son una muestra de la innegable fortaleza política cimentada por Xi y de los amplios consensos alcanzados en el seno del partido. Sin embargo, no caben dudas que será un proceso muy riesgoso, cargado de resistencias y dificultades. Asimismo, las reformas tendrán un impacto mucho más allá del plano económico. Por la amplitud y alcance de estas primeras medidas, China pareciera estar frente al inicio de una nueva revolución cultural . Vale aclarar, que poco y nada tiene que ver con la impulsada por Mao Zedong hace 55 años. 9
REVISTA REALIDAD Nº 64 - 19 DE SEPTIEMBRE DE 2021 sección humor gráfico FUNCIONARIOS QUE NO FUNCIONARON Chiste de Fernando Sendra (Mar del Plata, 8 de septiembre de 1949), humorista gráfico e historietista argentino. Su personaje más conocido es Matías, que sale diariamente en Clarín. Tal como era previsible, la Sra. encontró a los culpables de la derrota. Eran el Presidente y su equipo de gobierno, que cometieron la imprudencia de ejecutar las medidas que ella les indicó, y de designar en cargos centrales a los "jóvenes idealistas" que ella señaló... Pero como no lograron interpretar correctamente sus deseos, el plan no fue ejecutado con la precisión que debería haber tenido, y ello provocó resultados negativos inesperados ... Lo que nadie se anima a decir, es que los padres de la derrota son tres: CFK que impuso una agenda perimida, y el dúo Alberto Fernández y Sergio Massa, que decidieron aceptar mansamente los deseos de la reina madre. Si tuvieran algo de dignidad, todos ellos ya deberían haber dado un paso al costado. 10
REVISTA REALIDAD Nº 64 - 19 DE SEPTIEMBRE DE 2021 sección OPINIÓN FRANCISCO RESNICOFF Subsecretario de Relaciones Internacionales e Institucionales de la Ciudad de Buenos Aires BACK TO BA: UN EVENTO PARA COMENZAR LA REAPERTURA INTERNACIONAL DE BUENOS AIRES La pandemia produjo un impacto profundo en todos los centros urbanos y, sobre todo, en las ciudades globales. Desde el comienzo, tuvimos que innovar y adaptarnos con rapidez. Las consecuencias de la pandemia nos llevan a proyectar el futuro generando experiencias muy valiosas. Allí, las ciudades globales tienen un gran desafío porque necesitan reposicionarse internacionalmente y competir por atraer visitantes y talento. Hoy, las ciudades globales vuelven a abrirse al mundo y a competir a partir de nuevas agendas de futuro vinculadas con la calidad de vida. Y Buenos Aires no es la excepción. Por eso, durante el último año y medio, adaptamos nuestra estrategia de proyección internacional basada en dos ejes centrales: reactivar la economía del visitante para contribuir a la recuperación económica, e impulsar la agenda del bienestar integral y el desarrollo sostenible como respuesta a las nuevas demandas sociales que nos plantea la pospandemia. En línea con el nuevo rol de las ciudades y los principales elementos y tendencias que hacen al nuevo escenario global, la estrategia de re-ingreso de Buenos Aires a la arena internacional cuenta con un hito de relanzamiento: “BACK to BA” . Este evento busca internacionalizar "la agenda del día después", es decir, cómo creemos que será la ciudad del futuro, cómo pensamos que está cambiando el concepto de calidad de vida y qué factores harán a una ciudad atractiva. A su vez, buscamos reposicionar a Buenos Aires como un gran destino para vivir, visitar, estudiar y hacer negocios. 11
REVISTA REALIDAD Nº 64 - 19 DE SEPTIEMBRE DE 2021 Sin dudas, mediante BACK to BA mostraremos la estrategia de reactivación económica de la Ciudad, de forma rápida y robusta, y contribuiremos a recuperar las pérdidas provocadas por la disminución de visitantes, estudiantes y talento que produjeron las restricciones a la movilidad internacional. Back to BA pone todos estos temas a disposición de la comunidad internacional y muestra los esfuerzos que viene desarrollando Buenos Aires en pos de ser el destino más elegido de la región para recibir visitantes, estudiantes, nómades digitales e inversores. Información sobre el Evento: “BACK to BA”, que se podrá ver en vivo por streaming en el canal de The Economist y reunirá a expertos nacionales e internacionales. Además, Robert Wood, Economista Principal de América Latina en The Economist Intelligence Unit entrevistará a Horacio Rodríguez Larreta, quien hablará sobre la agenda del futuro en la Ciudad. El lunes 20/9 a las 11:00 am (10:00 am EDT, 4:00 pm CEST) se podrá participar del evento vía streaming. Para ver el vivo: https://bit.ly/BACKtoBALive. Y para visitar la sección especial de Buenos Aires en la web de The Economist: https://backtoba.economist.com/ 12
REVISTA REALIDAD Nº 64 - 19 DE SEPTIEMBRE DE 2021 sección AGENDA INTERNACIONAL JAVIER CASTRO DE LEON Director Ejecutivo de la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES) EL SALVADOR: Se profundiza el retroceso democrático El mes de septiembre no ha pintado nada bien para la institucionalidad democrática en El Salvador, no solo por la ilegítima iniciativa que ha promovido el Órgano Ejecutivo para sustituir la Constitución , sino que además continúan las secuelas del golpe a la Constitución del 1ro de mayo pasado, cuando se desplegó el desmontaje institucional y la desaparición del sistema de división de poderes, al destituirse inconstitucionalmente a los magistrados de la Sala de lo Constitucional, y que dejó a las libertades individuales en estado de indefensión, sin mecanismos efectivos para poder protegerlas. Toda esta situación de retroceso democrático coincide con el Bicentenario de la Independencia de El Salvador, fecha en que se conmemora la gesta heroica de quienes lucharon por la libertad; libertad que irónicamente 200 años después, se encuentra bajo grave riesgo como consecuencia de la deriva autoritaria que está sufriendo el país y que se agudiza a ritmo acelerado. Las últimas secuelas del deplorable 1ro de mayo, que constituyen un nuevo atentado contra la democracia, son el atentado a la independencia judicial con las reformas a la Ley de la Carrera Judicial , para cesar forzosamente a jueces, y, por otra parte, la interpretación tergiversada y contraria a normas expresas de la Constitución, por parte de la Sala de lo Constitucional allí impuesta, que viene a romper el principio de alternabilidad en el ejercicio de la presidencia. Ambas implican violaciones a la Ley Fundamental que, para concretizarse, necesitan obviamente de una justicia constitucional sin independencia. 13
REVISTA REALIDAD Nº 64 - 19 DE SEPTIEMBRE DE 2021 La cesación arbitraria de más de 200 jueces del país, por tener más de 60 años de edad o más de 30 años servicio, es abiertamente inconstitucional , pero además es una reforma que atenta contra la dignidad e integridad de los jueces. Una de las cualidades que más se aprecia de un juez, además de la honestidad y el conocimiento, es la experiencia en la judicatura. Pero no, la edad y la experiencia la han relacionado con un parámetro para depurar el Órgano Judicial por la corrupción. Nada más irrazonable y ofensivo. Es una reforma discriminatoria, que persigue anular la independencia judicial y con ello acabar con el último reducto que queda para tener alguna protección en el sistema de justicia. Si algo ha distinguido a la Constitución salvadoreña, es que tiene una serie de candados para evitar que los gobernantes se perpetúen en el poder , por lo que distintos constituyentes trataron de ser lo más contundentes y explícitos al respecto. Tan es así, que el principio de alternabilidad en la presidencia es una norma pétrea irreformable. Sin embargo, esas barreras infranqueables logran ser traspasadas cuando, por ejemplo, un tribunal constitucional es controlado políticamente y lo permite, tal como ya pasó en Venezuela, Bolivia y Nicaragua, y ahora sucede también en El Salvador. La decisión de la Sala impuesta el 1ro de mayo y que permite la reelección inmediata , constituye un gravísimo atentado contra la Constitución y la democracia, la cual ha quedado más herida en El Salvador y en peligro de muerte. Son tiempos difíciles para la institucionalidad. El espacio cívico es cada vez más estrecho, la prensa independiente es estigmatizada y acosada, y la sociedad civil es perseguida . No se ha entendido que la democracia también impone que se respete la legitimidad de ejercicio, como lo señala la Carta Democrática Interamericana, y que se obre acorde con la Constitución y los tratados internacionales que protegen la democracia, las libertades y los derechos humanos. A pesar de lo sombrío del mes de septiembre, El Salvador vivió una muestra importante y esperanzadora de ciudadanía, cuando el pasado 15 de septiembre , en el día de la independencia, miles de salvadoreños salieron a las calles de San Salvador a protestar expresando su rechazo a las actuaciones antidemocráticas, algo no visto desde hace muchos años atrás y que puede ser un importante punto de inflexión. 14
REVISTA REALIDAD Nº 64 - 19 DE SEPTIEMBRE DE 2021 sección AGENDA AGRO JORGE VARA Diputado de la Nación por la Provincia de Corrientes LOGISTICA Y DESARROLLO EN LA ARGENTINA DEL SIGLO XXI Por su ubicación y tamaño, el desarrollo futuro de Argentina ineludiblemente debería orientarse al comercio exterior. En este punto, por lo menos a nivel dialéctico, pareciera que todos estamos de acuerdo. A medida que salimos de la pandemia, el comercio mundial se reestablece con fuerza, pero también con nuevos problemas y desafíos. Actualmente existe una escasez de contenedores y transporte de carga a nivel mundial que implicó una disparada en los costos. Las causas se encuentran en las complicaciones que acarreó la pandemia en la operación y también por el exceso de demanda que se dio en los mercados más desarrollados. No está claro cuánto tiempo se mantendrá esta situación. Lo que es indudable, es que nuestro sistema logístico limita fuertemente nuestra competitividad sistémica, máxime mientras la mayoría de los productos que exportamos sigan siendo de bajo valor unitario. No solo deberíamos terminar con las trabas a la exportación y también repensar nuestra apertura al mundo en materia de acuerdos comerciales, sino que sería fundamental mejorar la infraestructura y bajar nuestros costos de salida. En este último punto, hay mucho espacio para mejorar. Tomemos el ejemplo de la región mesopotámica, en la que predominan las producciones con origen en madera, arroz, yerba y citrus, y sus posibles salidas al mar. Mucho se viene hablando de la hidrovía últimamente, pero si no se atacan sus problemas de fondo, con su configuración actual no parecería ser la mejor vía de salida para estas producciones del norte. Hay elementos legales, impositivos y económicos que restan, o directamente anulan, competitividad para esta alternativa. 15
REVISTA REALIDAD Nº 64 - 19 DE SEPTIEMBRE DE 2021 La ley de cabotaje, con la unificación de bandera nacional para puertos locales, la presencia de fuertes sindicatos que perpetúan una estructura rígida en operación , y la incidencia del costo de trasbordo de barcazas a buques de ultramar, son ejemplos concretos de las muchas cosas que debemos mejorar para contar con una hidrovía verdaderamente federal que apalanque a las economías regionales. La salida desde Rosario al mar, y el resto de la hidrovía aguas arriba, son dos realidades marcadamente diferentes. De hecho, en este segundo tramo, el 90% del tránsito es de carga paraguaya y solo el 3% es argentino. Si bien muchas normativas se establecieron teóricamente para beneficiar a la industria nacional, la verdad más que evidente es que terminaron por destruirla, beneficiando a la flota fluvial paraguaya que hoy es la tercera en tamaño a nivel mundial. Muchas navieras argentinas terminaron radicándose en el vecino país. La cuestión logística es de una dimensión sistemática, y deberíamos considerar todas las vías de salida en forma integral y estratégica para beneficio de nuestras economías regionales. Rutas viales, fluviales y el ferrocarril. Siguiendo con la Mesopotamia, el costo del flete carretero a puerto de ultramar es idéntico al costo del transporte marítimo hasta el Caribe o el Mediterráneo. Entonces, cabría preguntarse si no sería más conveniente y rápida de implementar la opción del ferrocarril , el ex Urquiza. Se podrían evacuar, solo de la Provincia de Corrientes, más de 10 millones de tn, entre los productos de la madera, arroz, citrus, áridos, etc. A este volumen, habría que agregar las importantes producciones del sur de Misiones. Esta salida ferroviaria, que accede a puertos del sur de Entre Ríos o del complejo de Zarate, ambos con salida directa al mar, solo requiere de inversiones en mantenimiento. En los planes de infraestructura recientes fue prioridad el Ferrocarril Belgrano , ya que razonablemente se consideraban las importantes cargas actuales originadas en las provincias del NOA, y hubo avances concretos. Sin embargo considero debieran también incluirse en el análisis las cargas potenciales, que en este caso serían superiores las del NEA. En conclusión, no se debería demorar más la elaboración de un Plan Estratégico de Logística que considere todas regiones y se diagrame a largo plazo. Teniendo en cuenta que todos los sistemas de carga fueron desarrollados a partir de las demandas de la región central, y considerando que la Patagonia posee un gran litoral marítimo, el foco esta vez debiera estar en las regiones NEA, NOA y Cuyo, contemplando las cargas actuales y potenciales. Este aspecto será clave para el desarrollo armónico de nuestro País, orientando racionalmente todos los esfuerzos que se vayan realizando. 16
REVISTA REALIDAD Nº 64 - 19 DE SEPTIEMBRE DE 2021 Un plan de estas características, debiera incluir el análisis de todas las dimensiones intervinientes en la cadena logística. Partiendo de un análisis de costo beneficio disruptivo, poniendo en la balanza temas como profundizar la cota de dragado vs la readecuación de las embarcaciones a las condiciones de navegación, o aspectos como la mejora de los mecanismos de trasbordo para la carga proveniente desde el norte. Finalmente, debería contemplar estratégicamente cómo contener a los actuales grupos de poder que con su férrea defensa de los intereses de sus pocos miembros en actividad, mantienen inmovilizado a un inmenso potencial productivo y de generación de trabajo para más argentinos. Si todavía pensamos que la Argentina algún día podría ser un país desarrollado , deberíamos mirar lo que pasa en el resto del mundo. Como nos muestra este gráfico, es indiscutible la correlación positiva entre la eficiencia de los sistemas de logística y el nivel de desarrollo económico de los países. 17
REVISTA REALIDAD Nº 64 - 19 DE SEPTIEMBRE DE 2021 Sección ME LO CONTÓ UN PAJARITO La semana en 280 caracteres "Angela Merkel , termina este mes su mandato de 16 años, 12 de los cuales presidio la “GRAN COALICION”, entre Democristianos y Socialdemocratas (equivalente a UCR y PJ) un ejemplo para el mundo (en particular, para nosotros, Diego Guelar como hacer la UNIDAD NACIONAL y Abogado, ex Embajador la INTEGRACION REGIONAL) " @diegoguelar 17/9 "El presidente pegó un puñetazo en la mesa y gritó, desafiante: “sí, Cristina!” Andrés Malamud Politólogo @andresmalamud 17/9 "Años levantando el dedo y acusando a otros de golpistas" Diego Sehinkman Periodista @diegosehinkman 15/9 18
realidad publicación semanal de la fundación nuevas generaciones, en cooperación internacional con fundación hans seidel Revista semanal REALIDAD Director: Julián Obiglio Coordinación general: Diego Naveira Edición y diseño: Equipo de la Fundación Nuevas Generaciones Consejo editorial: Diego Guelar, Mariano Caucino, Pablo Guido, Patricio Giusto, Diego Naveira, María Anne Quiroga, Mariano Gerván, Julio Sahad, Matías de Urraza. Más información: www.nuevasgeneraciones.com.ar contacto@nuevasgeneraciones.com.ar Las opiniones expresadas son de responsabilidad exclusiva de sus autores y no necesariamente reflejan el criterio de la Fundación Hanns Seidel o de la Fundación Nuevas Generaciones. Publicación de distribución gratuita, sin fines de lucro. Prohibida su comercialización. Su contenido puede ser replicado total o parcialmente citando la fuente.
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