MUNICIPIO DE San Isidro - PROGRAMA DE ACTIVIDADES DESCENTRALIZADAS 2010

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MUNICIPIO DE San Isidro - PROGRAMA DE ACTIVIDADES DESCENTRALIZADAS 2010
MUNICIPIO DE San Isidro

PROGRAMA DE ACTIVIDADES DESCENTRALIZADAS1 2010
La adolescencia MIDDE-LOCAL 2010

Introducción

         La apertura al conocimiento integral de la adolescencia1 en la Provincia de Buenos Aires implica un
esfuerzo de elaboración y reconstrucción de datos cuantitativos y cualitativos que permitan lograr mayor
visibilidad respecto de esta franja etaria y su dinámico rol en la sociedad actual. En tal sentido, se procura señalar
las oportunidades y obstáculos en el ejercicio de la ciudadanía, sin desconocer los diferentes y calificados
programas y servicios que se generan desde las políticas públicas, así como desde el ámbito de la sociedad civil,
las iglesias, los movimientos sociales y otras instituciones. Asimismo es preciso detener la mirada sobre aquellas
situaciones que por su sensible incidencia o escasa visibilidad pública demandan un objetivo prioritario en las
acciones del Observatorio Social Legislativo.

        El MIDDE-LOCAL se construye a partir de fuentes de datos de genuina validez, con alta capacidad de
difusión para garantizar la democratización de la información y situar a los y las adolescentes como protagonistas
activos del desarrollo y los cambios en cada Municipio de nuestra provincia.

       El presente documento se organiza en cuatro dimensiones de análisis para las cuales se recolectaron y
procesaron datos para el nivel provincial, seccional y municipal:

a) Adolescencia y desarrollo socioeconómico

b) Adolescencia y salud

c) Adolescencia y educación

d) Adolescencia y justicia

         En la presentación de cada una de estas dimensiones el Observatorio Social Legislativo ofrece una
abordaje asociativo de los datos, habilitando a reflexiones y conclusiones destinados a fortalecer el desarrollo de
políticas públicas, particularmente en la implementación de las legislaciones vigentes en materia de niñez y
adolescencia.

        La Adolescencia MIDDE constituye una renovada propuesta metodológica que contribuye a visualizar la
situación de los y las adolescente para el diseño y seguimiento de políticas de Estado que contribuyan al ejercicio
pleno de la ciudadanía.

                                                                                                 La Plata, Marzo de 2010

1
  A lo largo del presente documento, consideramos adolescentes a los efectos del registro y recolección de datos
estadísticos, a aquellas personas que tienen entre 15 y 19 años de edad. Rescatando la raíz etimológica latina de la palabra
adolescente (“adolescere”) que significa estado de incandescencia, brillo, crecimiento; en contraposición a la asociación o
similitud con dolor (dolencia), ausencia o carencia de algo.

                                                                                                                      2
Adolescencia y
                                                             Desarrollo Socioeconómico
   Datos de población

            En la provincia de Buenos Aires, en el año 2010 viven 15.315.842 personas, de las
            cuales 1.224.306 son adolescentes de entre 15 y 19 años. Ellos representan el 8 por
            ciento del total de la población de la Provincia

        En la 1ª Sección electoral viven 5.399.254 personas, de las cuales 437.642 son adolescentes

   Cantidad de Adolescentes de 15 a 19 años en los Municipios de la Primera Sección Electoral. Proyecciones de
   población. Año 2010.

La Población total
de San Isidro es
de 308.561
habitantes, de los
cuales 22.605 son
adolescentes

                                                                                                           3
Fuente: Proyecciones de Población de la Provincia de Buenos Aires por partidos. Período 2001-2010. Dirección Provincial de
Estadística. Subsecretaría de Hacienda. Ministerio de Economía.

Condiciones de vida: pobreza e indigencia

    En los Partidos del Gran Buenos Aires (conurbano bonaerense) se observa que entre 2003 y
    2006 se produce un descenso en los niveles de pobreza e indigencia, que incluso alcanzaría
    a los adolescentes

Porcentaje de población bajo la Línea de Pobreza (LP) e Indigencia (LI) en los Partidos del Gran Buenos Aires.
Períodos 1er semestre del 2003 al 2do semestre del 2006

   %

  Fuente: Elaboración propia en base a Informes de Prensa de la Encuesta Permanente de Hogares.
  Incidencia de la pobreza y la Indigencia. INDEC. Ministerio de Economía y Finanzas públicas.

     Cálculo de pobreza e indigencia. Para establecer la línea de pobreza e indigencia se
     comparan los totales de ingreso declarados por los miembros del hogar con los ingresos
     estimados requeridos para la satisfacción de las necesidades de las personas. Los hogares
     cuyos ingresos son inferiores a las correspondientes líneas, se caracterizan como pobres o
     como pobres indigentes.

     La línea de indigencia se establece a partir del valor monetario de la Canasta Básica
     Alimentaria (CBA), que representa a los productos requeridos para la cobertura de un umbral
     mínimo de necesidades energéticas y proteicas de cada miembro del hogar. Sólo representa el
     gasto en alimentos.

     La línea de pobreza representa el valor monetario de una Canasta Básica Total (CBT), que
     además de alimentos incluye gastos en otros bienes y servicios.

                                                                                                                             4
En el año 2009, en los Partidos del Gran Buenos Aires (conurbano bonaerense) vivían
    149.129 adolescentes bajo la Línea de Pobreza, de los cuales 45.293 estaban bajo la
    Línea de Indigencia

    Porcentaje y cantidad de personas bajo la Línea de Pobreza y bajo la Línea de Indigencia según
    grupos de edad. Partidos del Gran Buenos Aires, primer semestre de 2009

                                                 149.129

%
                                                 103.836

                                                   45.293

       Fuente: Elaboración propia en base a la Encuesta Permanente de Hogares-EPH. Resultados del primer semestre de 2009.
       INDEC. Ministerio de Economía y Finanzas públicas

Los 149.129 adolescentes de 15 a 19 años bajo la Línea de Pobreza representan el 16,8 por
ciento de la población total de esas edades en los Partidos del Gran Buenos Aires.

El grupo de población de 6 a 14 años es el más vulnerable, ya que el 22,3 por ciento se
encuentra bajo la Línea de Pobreza. Representa a más de 340 mil niñas y niños.

     Para los Partidos el Gran Buenos Aires, la Canasta Básica Alimentaria (CBA)
    correspondiente al mes de junio de 2009 es de $144,16, que representa la Línea de
    Indigencia. La Canasta Básica Total es de $325,99 y representa la Línea de Pobreza.

                                                                                                                             5
Adolescencia
                                                                                            y Salud
La mortalidad de adolescentes y la maternidad adolescente son dos indicadores claves para
comprender la situación de vulnerabilidad de los adolescentes en materia de salud.

  Mortalidad Adolescente
  En la Provincia de Buenos Aires mueren más adolescentes por causas “externas” que por
  causas “no externas”. Las causas externas refieren a muertes violentas como consecuencia de
  suicidios, homicidios, accidentes de transporte, eventos de intención no determinada y resto
  de causas externas. Las causas no externas refieren a tumores, enfermedades del corazón,
  infecciosas, cerebro-vasculares, anomalías congénitas, embarazo, parto y puerperio, entre
  otras.

Cantidad de adolescentes de 15 a 19 años que mueren por causas externas y no externas en la Provincia de
Buenos Aires y en la Primera Sección electoral. Año 2008

                                                                                           En la Provincia de Bs. As.
                                                                                           se     registraron    927
                                                                                           muertes de adolescentes
                                                                                           de 15 a 19 años. El 60
                                                                                           por ciento, por causas
                                                                                           externas. (Año 2008)

                    927                                                                    En la Primera Sección
                                                                                           Electoral se registraron
                                           324                                             324 muertes
                                                                                           adolescentes. El 58 por
                                                                                           ciento por causas
                                                                                           externas. (Año 2008)

Fuente: Dirección de Información Sistematizada. Ministerio de Salud de la PBA.

  En San Isidro se registraron 16 muertes de adolescentes                Además, en la Primera Sección Electoral
  de 15 a 19 años. Esto refleja una tasa de mortalidad                   se produjeron el 35% de las muertes de
  de adolescentes de 7,1 por cada 10.000 habitantes                      los adolescentes de 15 a 19 años de la
  de la misma edad. (Año 2008). El 62,5 por ciento de                    Provincia de Buenos Aires
  esas muertes fueron por causas externas. (Año 2008)
                                                                                                                 6
Cantidad de muertes de adolescentes por causas externas, según especificación de la causa. Provincia de
Buenos
Aires y
Primer
a
Sección
Elector
al. Año
2008

Fuente: Dirección de Información Sistematizada. Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires.

Eventos de Intención no determinada: corresponde a muertes violentas, que no se sabe si fueron accidentales o
provocadas. Ocurre cuando la autoridad policial rotula "Se investiga" o "Ver sumario". Ej: un ahorcado, traumatismos de
cráneo, caída desde algún lugar, etc.

   Especificación de causas externas

            En la 1ª Sección electoral se produjeron…

                       1 de cada 4 suicidios adolescentes registrados en la Provincia de Buenos Aires

                       El 37 por ciento de los homicidios de adolescentes de la Provincia

                       El 35 por ciento de las muertes de adolescentes por                      accidentes
                       de tránsito

           En San Isidro se registraron 3 defunciones por accidente de transporte, 1
           defunción por homicidio, 3 por eventos de intención no determinada y 3 por
           otras causas.
                                                                                                                 7
Maternidad adolescente
    En el MIDDE la maternidad adolescente refiere a los nacimientos producidos en mujeres de 15 a
    19 años.

    ¿Cuántos nacimientos de madres adolescentes se produjeron en el año 2008 en la Provincia
    de Buenos Aires?

                                               36.690
    ¿Cuántos nacimientos de madres adolescentes se produjeron en el año 2008 en la 1ª Sección
    electoral?

                                               12.353
Porcentaje de nacimientos de madres adolescentes según jurisdicción.
Primera Sección electoral y Resto de la Provincia de Buenos Aires. Año 2008.

                                                                                       Alrededor de un tercio
                                                                                       de los nacimientos de
                                                                                       madres adolescentes se
                                                                                       produjeron en la
                                                                                       Primera Sección
                                                                                       Electoral. Año 2008

Fuente: Dirección de Información Sistematizada. Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires.

      En San Isidro nacieron 384 bebés de madres adolescentes. Los nacimientos de
      madres adolescentes representan el 7,9 por ciento del total de nacimientos de San
      Isidro. Año 2008.
                                                                                                                8
Impacto de la maternidad adolescentes según región
      En la Provincia de Buenos Aires, los nacimientos de madres adolescentes representan el 13,1 por
      ciento del total de nacimientos de esa región. Año 2008.

       En la Primera Sección Electoral, los                      En el municipio de San Isidro, los
       nacimientos de madres adolescentes                        nacimientos de madres adolescentes
       representan el 12,5 por ciento del total de               representan el 7,9 por ciento del total de
       nacimientos de esa región. Año 2008.                      nacimientos de esa región. Año 2008.

      Maternidad adolescente y educación
      La maternidad adolescente tiene un vínculo muy estrecho con la educación, ya que las
      adolescentes se encuentran en edad escolar al momento de ser madres.

Cantidad de madres adolescentes según máximo nivel de instrucción alcanzado. Provincia de Buenos
Aires y Primera Sección Electoral. Año 2008.

Fuente: Dirección de Información Sistematizada. Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires.

     En la Provincia de Buenos Aires, y en la Primera Sección Electoral casi 1 de cada diez madres
                 adolescentes no completó el ciclo primario al momento de dar a luz

                                                                                                              9
Adolescencia y
                                                                                                     Educación

      Matrícula en la Provincia de Buenos Aires
      En la Provincia de Buenos Aires se matricularon en el año 2009 casi 4 millones de alumnos en el
      sistema educativo, de los cuales el 64,8 por ciento lo hizo en una escuela de gestión estatal.

      En la Provincia de Buenos Aires el 36 por ciento de los matriculados se inscribió en el nivel
      secundario (1.408.730 adolescentes)

Cantidad de alumnos matriculados en el sistema educativo de la Provincia de Buenos Aires por sector de
gestión; y porcentaje de inscriptos en el sector estatal. Año 2009. (Información al inicio del ciclo lectivo)

Escolaridad                                                                  Sector
                                    Total
                                                               Estatal                    Privado                    % estatal

Todos los niveles                 3.950.078                  2.560.462                   1.389.616                      64,8

Nivel inicial                      676.522                    395.763                     280.759                       58,5
Nivel primario                    1.679.212                  1.096.862                    582.350                       65,3
Nivel secundario                 1.408.730                    953.389                     455.341                       67,8
Nivel superior no                  185.614                    114.448                      71.166                       62,0
universitario
Fuente: Dirección de Información y Estadística – Relevamiento de Matrícula Inicial 2008. Dirección General de Cultura y Educación de la
Provincia de Buenos Aires. * Incluye nivel superior de artística.

  Matricula en la Primera Sección Electoral
  En esta región se inscribieron el 35 por ciento (498.000 alumnos) del total de alumnos en el nivel
  secundario de la Provincia de Buenos Aires. El 64 por ciento lo hizo en escuelas públicas. Año 2009

  Matricula en San Isidro
  En este Municipio se matricularon 29.367 adolescentes en el nivel secundario. A este nivel asisten
  alrededor del 33 por ciento de los alumnos de San Isidro.

  Declaración del Ministro de Desarrollo Social Baldomero Álvarez de Olivera:
  “Según expuso Álvarez de Olivera, la cifra de que hay 500 mil jóvenes en riesgo que no trabajan ni van
  a la escuela surge del 20 ó 25 % de pobreza e indigencia que hay en la Provincia” 25 de Enero de 2010.
  Fuente: http://www.infobae.com
                                                                                                                                10
Sobreedad
      La tasa de sobreedad es un indicador que refleja los distintos problemas que enfrentan los
      jóvenes en su vínculo con la escuela.
      Esta tasa se calcula como la proporción de alumnos del sistema educativo cuyas edades están
      por encima de las esperadas teóricamente para el año que están cursando. Fuente: DGCE-PBA.

Tasas de sobreedad por año en la Provincia de Bs. As.
Educación Polimodal (tres años) según sector de gestión.                                  Durante los últimos cinco años, la
Provincia de Buenos Aires. Años 2004-2008.                                                tasa de sobreedad en la Provincia
                                                                                          de Buenos Aires osciló entre el
                                                                                          35,2 y el 37,2 por ciento.

                                                                                          Las tasas de sobreedad en el
                                                                                          sector Estatal superan -en
                                                                                          promedio- en más del doble a las
                                                                                          del sector privado

Fuente: DGCE. Pcia. Bs. As.

                              Sobreedad en los Municipios de la Primera Sección Electoral

Tasa de sobreedad en los 24 Municipios de la Primera Sección Electoral. Año 2009.

                                               Promedio sector Privado 18,9                               Promedio sector Estatal 48,2

                                                                        San Isidro 30,3

                                                                                    Promedio Total 36,5

Fuente: Elaboración propia en base a datos de la DGCE. Pcia. Bs. As.

                                                                                                                                         11
Abandono escolar
      El indicador “tasa de abandono interanual” expresa la proporción de alumnos matriculados
      en un año de estudio dado que no se vuelven a matricular al año lectivo siguiente.

Tasas de abandono interanual por año en la Provincia de Bs. As.
Educación Polimodal (3 años) según sector de gestión.                                  La Provincia de Buenos Aires tiene
Provincia de Buenos Aires. Período 2005-2009.                                          una tasa de abandono interanual
                                                                                       de 14,4 por ciento en el año 2009

                                                                                       El sector Estatal presenta mayores
                                                                                       tasas de abandono que el sector
                                                                                       privado.

   Fuente: DGCE. Pcia. Bs.As.

                          Abandono en los Municipios de la Primera Sección Electoral

Tasa de abandono interanual en los 24 Municipios de la Primera Sección Electoral. Año 2009.

                                                Promedio sector Privado 8,2                 Promedio sector Estatal 18,2

                                                         San Isidro 10,3
                                                                           Promedio Total 14,2

Fuente: Elaboración propia en base a datos de la DGCE. Pcia. Bs. As.

                                                                                                                            12
Repitencia
    La tasa de repitencia expresa el porcentaje de alumnos que se matriculan en el mismo año de
    estudio en el año del ciclo lectivo siguiente

Tasas de repitencia por año en la Provincia de Bs. As.
Educación Polimodal (3 años) según sector de gestión.                               En la Provincia de Buenos Aires, la
Provincia de Buenos Aires. Período 2005-2009.
                                                                                    tasa de repitencia es de 7,7 por
                                          Sector                                    ciento en el año 2008/09. Es decir,
   Años              Total          Estatal   Privada
                                                                                    un promedio de 7,7 adolescentes
  2004/05             9,0            11,5        4,3
                                                                                    de cada 100 repitieron de año.
  2005/06             9,5            12,2        4,6
  2006/07             9,2            12,1        4,3
  2007/08             7,7            10,0        3,8
  2008/09             7,7            10,0        3,7
Fuente: DGCE. Pcia. Bs.As.

                          Repitencia en los Municipios de la Primera Sección Electoral

Tasa de repitencia en los 24 Municipios de la Primera Sección Electoral. Año 2009.

                                     Promedio sector Privado 3,8                            Promedio sector Estatal 10,5

                                                  San Isidro 4,9

                                                                   Promedio Total 7,7

Fuente: Elaboración propia en base a datos de la DGCE. Pcia. Bs. As.

                                                                                                                           13
Tasa de Pasaje
    El propósito de esta tasa es mostrar en términos relativos, la eficiencia del sistema
    educativo en retener a los alumnos en el pasaje de un nivel al inmediato superior.
    Se calcula como el cociente entre los alumnos nuevos del primer año/grado de un
    nivel en un ciclo lectivo dado y los alumnos en el último año/grado del nivel
    inmediato anterior en el ciclo lectivo próximo pasado, por cien. Fuente: DGCE-PBA.

Tasa de Pasaje período 2008-2009 en los 24 Municipios de la Primera Sección Electoral y promedio
Provincia de Buenos Aires.

                 San Isidro 108,7

                                                      Promedio Provincial 92,0
                                                                                 Promedio Primera Sección Electoral 91,4

      %

    Fuente: Elaboración propia en base a datos de la DGCE-PBA

          Definiciones para la interpretación de esta Tasa
          La tasa de pasaje permite cuantificar la eficiencia interna del sistema educativo en
          términos de alumnos retenidos entre niveles inmediatos de un año lectivo al año
          lectivo siguiente. Se trata de una tasa aparente que no tiene en cuenta las
          posibilidades de transferencia de matrícula entre distintos ámbitos, o de una unidad
          territorial a otra o de un sector de gestión a otro. Por tal motivo puede mostrar valores
          superiores al 100%.
          Fuente: DGCE-PBA.

                                                                                                                           14
Adolescencia y
                                                                                            Justicia

   Qué es una IPP

   “La Investigación Penal Preparatoria (IPP) es la fase investigativa y preparatoria de la acusación o del
   sobreseimiento cuando existiere certeza negativa sobre los extremos de imputación. Es la primera
   estación procesal realizada en el seno de los Órganos Jurisdiccionales”. Fuente: Dr. Alfredo Vélez Mariconde –
   Estudios de Derecho Procesal Penal.

Cantidad de IPP iniciadas en el año 2009 y porcentaje según edad

                         Edad de las personas                            Año 2009               %
                         Mayores de edad (18 años y más)                  637.199             95,66
                         Menores de edad (menos de 18 años)*              28.939              4,34
                         Total                                            666.138            100,00
Fuente: SIMP (Sistema Informático del Ministerio Público) – Ministerio Público Procuración General de la Suprema Corte de
Justicia de la Provincia de Buenos Aires.

* Incluye causas iniciadas a personas no punibles (menores de 16 años)

Fuente: SIMP (Sistema Informático del Ministerio Público) – Ministerio Público Procuración General de la Suprema Corte de
Justicia de la Provincia de Buenos Aires.

                                                                                                                    15
IPP iniciadas por bien jurídico protegido a personas menores de 18 años –Fuero de Responsabilidad
Penal Juvenil-. Total Provincia de Buenos Aires. Año 2009
                                                                                            En                       IPP iniciadas
         Bien protegido                              Delito                  Consumado                   Total
                                                                                         tentativa                     por delito
Delitos contra las personas      Homicidio                                         113          91          204             0,70%
                                 Homicidio criminis causa                           15          20           35             0,12%
                                                                                                                                     1%
                                 Otros homicidios agravados                         15          11           26             0,09%
                                 Homicidio en ocasión de robo                       22           3           25             0,09%
                                 Homicidio culposo                                  26               -       26              0,09%
                                 Lesiones culposas                                                          485              1,68%
                                 Lesiones leves                                                           3.236             11,18%
                                 Otros delitos contra las personas                                          524              1,81%
Delitos contra la integridad     Abuso sexual con acceso carnal                                              65              0,22%
Sexual                           Otros delitos contra la integridad sexual                                  700              2,42%
Delitos contra el Estado Civil                                                                                   1           0,00%
Delitos contra la libertad       Amenazas                                                                 2.006              6,93%
                                 Otros delitos contra la libertad                                           320              1,11%
Delitos contra la propiedad      Daño                                                                     1.302              4,50%
                                 Estafa                                                                      22              0,08%
                                 Hurto                                                                    2.830              9,78%
                                 Hurto agravado de vehículos dejados en la
                                 vía pública                                                                270              0,93%
                                 Robo                                                                     4.268             14,75%
                                 Robo agravado uso de arma                                                2.917             10,08%
                                 Otros robos agravados                                                    1.393              4,81%
                                 Secuestro extorsivo                                                             3           0,01%
                                 Otros delitos contra la propiedad                                           74              0,26%
Delitos contra la seguridad      Infracción Ley N°23.7371                                                 2.216              7,66%
Pública                          Otros delitos contra la salud pública                                           2           0,01%
                                 Delitos contra la seguridad pública                                        905              3,13%
Delitos contra el orden
Público                                                                                                      10              0,03%
Delitos contra la                Encubrimiento                                                            1.405              4,86%
                                 Otros delitos contra la administración
Administración Pública           pública                                                                  1.077              3,72%
Delitos contra la fe Pública                                                                                141              0,49%
Leyes                                                                                                        54              0,19%
Otros delitos                                                                                               769              2,66%
Otros                                                                                                     1.628              5,63%

Total                                                                                                    28.939            100,00%
Fuente: SIMP (Sistema Informático del Ministerio Público) – Ministerio Público Procuración General de la Suprema Corte de
Justicia de la Provincia de Buenos Aires.

                                                                                                                               16
IPP Iniciadas a personas menores de 18 años por bien jurídico protegido. Total Provincia de Buenos
Aires. Año 2009

Fuente: SIMP (Sistema Informático del Ministerio Público) – Ministerio Público Procuración General de la Suprema Corte de
Justicia de la Provincia de Buenos Aires.

Cantidad de Investigaciones penales preparatorias (IPP) iniciadas según Depto. Judicial y porcentaje
sobre el total de la Provincia de Bs. As. Personas menores de 18 años. Año 2009

                    Dpto. Judicial             Nº IPP iniciadas               % s/total IPP
                                                                              Pcia.

                    San Martin                                       3.496                   12,1
                    Morón                                            1.917                    6,6
                    Mercedes                                         2.144                    7,4
                    San Isidro                                       2.333                    8,1
                    Zárate Campana                                   1.006                     3,5
                    Total                                          10.896                    37,7

Fuente: SIMP (Sistema Informático del Ministerio Público) – Datos Preliminares- Ministerio Público Procuración General de
la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires.

   Del total de IPP iniciadas en el Departamento Judicial de San Isidro a personas menores de
   18 años, 526 pertenecen al Municipio de San Isidro

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Glosario
Fuentes

 Proyecciones de Población de la Provincia de Buenos Aires por partidos. Dirección Provincial de Estadística.
  Subsecretaría de Hacienda. Ministerio de Economía.
 Encuesta Permanente de Hogares-EPH. Informes de prensa y bases usuarias. INDEC. Ministerio de Economía y
  Finanzas públicas.
 Estadísticas vitales de la Dirección de Información Sistematizada. Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos
  Aires.
 Relevamientos de la Dirección de Información y Estadística. Dirección General de Cultura y Educación de la
  Provincia de Buenos Aires.
 SIMP (Sistema Informático del Ministerio Público). Ministerio Público Procuración General de la Suprema Corte de Justicia
  de la Provincia de Buenos Aires.

Definiciones

Proyección de población: es el conjunto de resultados relativos a la evolución futura de la población obtenida a
través de modelos construidos a partir de los diagnósticos sobre la evolución reciente de las variables
determinantes de su dinámica: nacimientos, defunciones y tendencias migratorias nacionales e internacionales.
Fuente: “Proyecciones de la población de la provincia de Buenos Aires por partidos. Dirección provincial de Estadísticas.

Línea de pobreza: La medición de la pobreza con el método de la "línea de pobreza" (LP) consiste en establecer,
a partir de los ingresos de los hogares, si éstos tienen capacidad de satisfacer -por medio de la compra de bienes
y servicios- un conjunto de necesidades alimentarias y no alimentarias consideradas esenciales. Fuente: Incidencia
de la pobreza e indigencia en 31 aglomerados urbanos. Resultados del 2º semestre de 2006. Informe de prensa. Ministerio
de Economía y producción. Secretaría de política económica. INDEC.

Línea de indigencia: El concepto de "línea de indigencia" (LI) procura establecer si los hogares cuentan con
ingresos suficientes como para cubrir una canasta de alimentos capaz de satisfacer un umbral mínimo de
necesidades energéticas y proteicas. De esta manera, los hogares que no superan ese umbral, o línea, son
considerados indigentes. Fuente: Incidencia de la pobreza e indigencia en 31 aglomerados urbanos. Resultados del 2º
semestre de 2006. Informe de prensa. Ministerio de Economía y producción. Secretaría de política económica. INDEC.

Defunción (mortalidad): Es la desaparición permanente de todo signo de vida, cualquiera que sea el tiempo
transcurrido desde el nacimiento con vida (cesación post-natal de las funciones vitales sin posibilidad de
resucitar). Por tanto, esta definición excluye las defunciones fetales. Fuente: Dirección de estadísticas e información
en Salud. Ministerio de Salud. Presidencia de la Nación.

Tasa de mortalidad: Relaciona todas las muertes acaecidas en una población dada con la población total,
midiendo así la disminución de la misma a causa de las muertes. El valor se expresa por 100 mil habitantes.
Fuente: Dirección de estadísticas e información en Salud. Ministerio de Salud. Presidencia de la Nación.

Causa de muerte: la defunción se define por su causa y es clasificada por el médico a partir de la “Clasificación
Estadística Internacional de Enfermedades y Problemas relacionados con la Salud - Décima Revisión (CIE-10)”. En
caso de que intervenga más de una causa en la defunción “ Para hacer uniformes la terminología y el
procedimiento de selección de la causa de muerte para las tabulaciones primarias en la Sexta Conferencia
Internacional para la Revisión Decenal, se acordó designar la causa que fuera a ser tabulada como la CAUSA
BASICA DE DEFUNCION”. Fuente: Dirección de estadísticas e información en Salud. Ministerio de Salud. Presidencia de la
Nación.

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Causa de mortalidad “Eventos de intención no determinada”: Corresponde a muertes violentas, que no se
conoce si fueron accidentales o provocadas. Ocurre cuando la autoridad policial rotula "Se investiga" o "Ver
sumario". Ej: un ahorcado, traumatismos de cráneo, caída desde algún lugar, etc.

Otras causas (mortalidad): Este grupo incluye las siguientes categorías
 Ciertas enfermedades crónicas del hígado
 Deficiencias y anemias nutricionales
 Diabetes mellitas
 Enfermedades crónicas de las vías respiratorias
 Enfermedades del aparato urinario
 Malformaciones congénitas
 Otras enfermedades del aparato circulatorio
 Signos, síntomas y afecciones mal definidas
 Trastornos mentales y del comportamiento

Alumno Matriculado: Es una persona registrada de acuerdo a las normas pedagógicas y administrativas vigentes
en un establecimiento educativo para recibir una enseñanza sistemática. Se denomina también alumno inscripto
o alumno registrado. Una misma persona puede estar matriculada en varios servicios educativos. Fuente:
Dirección Nacional de Información y Evaluación de la Calidad Educativa. Red Federal de Información Educativa. Ministerio de
Educación, Ciencia y Tecnología - Dirección Provincial de Planeamiento-Dirección de Información y Estadística. Dirección
General de Cultura y Educación. Provincia de Buenos Aires.

Tasa de sobreedad: es la proporción de alumnos de educación común cuyas edades están por encima de las
esperadas teóricamente para el año que están cursando. Fuente: Dirección Nacional de Información y Evaluación de la
Calidad Educativa. Red Federal de Información Educativa. Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología - Dirección
Provincial de Planeamiento-Dirección de Información y Estadística. Dirección General de Cultura y Educación. Provincia de
Buenos Aires.

Tasa de repitencia: es el porcentaje de alumnos matriculados como repetidores en un año de estudio dado en un
nivel de enseñanza particular, en un año lectivo determinado, con referencia a la cantidad de alumnos
matriculados en el mismo año de estudio en el año lectivo anterior. Fuente: Dirección Nacional de Información y
Evaluación de la Calidad Educativa. Red Federal de Información Educativa. Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología -
Dirección Provincial de Planeamiento-Dirección de Información y Estadística. Dirección General de Cultura y Educación.
Provincia de Buenos Aires.

Tasa de abandono interanual: hace referencia a la proporción de alumnos matriculados en un año de estudio
dado de un nivel de enseñanza en particular, que no se vuelven a matricular al año lectivo siguiente. Fuente:
Dirección Nacional de Información y Evaluación de la Calidad Educativa. Red Federal de Información Educativa. Ministerio de
Educación, Ciencia y Tecnología - Dirección Provincial de Planeamiento-Dirección de Información y Estadística. Dirección
General de Cultura y Educación. Provincia de Buenos Aires.

DEPARTAMENTOS JUDICIALES DE LA PRIMERA SECCIÓN ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS
Depto. Judicial San Martín: José C. Paz, Malvinas Argentinas, Gral. San Martín, San Miguel y Tres de Febrero
Depto. Jud. Morón: Morón, Hurlingham, Ituzaingó y Merlo
Depto Jud. Mercedes: Alberti, Bragado, Carmen de Areco, Chivilcoy, G. Las Heras, G. Rodríguez, Luján, Marcos
Paz, Mercedes, Moreno, Navarro, Nueve de Julio, Salto S. A. de Giles, S. A. de Areco, Suipacha y 25 de Mayo
Depto. Judicial San Isidro: San Isidro, San Fernando, Pilar, Tigre y Vicente López
Depto. Judicial Zárate-Campana: Campana, Escobar, Exaltación de la Cruz y Zárate

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