RELACIONES DE MÉXICO CON COREA DEL NORTE

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

 FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ARAGÓN

LICENCIATURA EN RELACIONES INTERNACIONALES

    ASIGNATURA: ASIA PACÍFICO Y DEL SUR

                GRUPO: 2662

  PROFESOR: MARTÍNEZ SERRANO ALEJANDRO

         INTEGRANTES DEL EQUIPO:
        CALDERÓN GARCÍA MICHELLE
      CORTÉS ABONZA MARCO ANTONIO
          GUERRA BARRUETA DAVID
   MACHORRO RODRÍGUEZ PAOLA ANGÉLICA

 RELACIONES DE MÉXICO CON COREA DEL
               NORTE

ÍNDICE

Título                                                            Página

   1. Introducción                                                    1
   2. Desarrollo                                                      2
         2.1 Relaciones Políticas                                     2
         2.2 Relaciones Diplomáticas                                  3
            2.2.1. Representación diplomática de RPDC en México       4
         2.3 Relaciones Económicas y Comerciales                      5
            2.3.1. Exportaciones                                      5
            2.3.2. Importaciones                                      6
         2.4 Relaciones Culturales                                    8
            2.4.1. Acuerdos de Hermanamiento                          8
            2.4.2. Convenio de Cooperación Educativa y Cultura       10
   3. Conclusiones                                                   14
   4. Fuentes de Consulta                                            15

1. INTRODUCCIÓN
El presente trabajo de investigación tiene como finalidad conocer y analizar características
en distintos ámbitos de la relación bilateral entre los Estados Unidos Mexicanos y la
República Popular Democrática de Corea. Estas características se encuentran
esquematizadas en los siguientes rubros:

   1. Relaciones Políticas. Teniendo como antecedente la historia de la nación
      coreana y mexicana, respectivamente, notamos que existen diferencias tanto en el
      sistema político y económico que delimitan el alcance del contacto entre estas dos
      naciones, muestra de ello encontramos algunos tratados que son de interés para el
      análisis respectivo y de utilidad para conocer el futuro de las relaciones entre
      México y Corea del Norte.

   2. Relaciones Diplomáticas. Aunque las relaciones diplomáticas oficiales entre
      México y Corea del Norte son relativamente jóvenes, podemos observar que se
      han hecho numerosos intentos por acercar a estas dos naciones, aunque posean
      posturas que parezcan opuestas con respecto a la escena internacional. Las
      acciones significativas en materia diplomática para el equipo se muestran en una
      breve cronología que concluye con los nombres y cargos del cuerpo diplomático
      norcoreano en México.

   3. Relaciones Comerciales. Como analizamos en clase, Corea del Norte centra su
      industria mayormente en el desarrollo de armamento nuclear y demás artefactos
      bélicos. Aunque no encontramos bastante información acera de los productos que
      se comercian entre los dos Estados en cuestión, se muestran tablas que reflejan el
      nivel de comercio a través de indicadores que miden las exportaciones y las
      importaciones de México hacia Corea del norte.

   4. Relaciones Culturales. Finalmente las relaciones culturales muestran mayor
      naturalidad entre México y Corea del Norte, por lo cual se muestran en la última
      parte del desarrollo de esta investigación acuerdos que promueven el intercambio
      cultural a través de eventos y propósitos comunes entre estos dos Estados.

Posterior al desarrollo, se muestran pocas pero concisas conclusiones que demuestran la
percepción del equipo con respecto a toda la información recabada.

2. DESARROLLO

   2.1.       RELACIONES POLÍTICAS

Si bien a lo largo de los años México no ha tenido una gran relación política con la
Republica Popular Democrática de Corea, ha tratado de generar un entorno amigable y
confortable para los dos Estados, siempre ha estado presente la problemática que tiene el
Estado Norcoreano con los Estados Unidos pero se ha tratado de dejar bien en claro la
posición neutral de México al respecto, y con ello se ha llevado a una relación prudente.

El Estado Norcoreano ha tenido demasiados problemas para generar un ambiente de
estabilidad económica y política, por lo tanto es difícil tener una relación muy estrecha
entre las dos naciones, pero a pesar de ello se han logrado tener una serie de acuerdos
principalmente enfocados a la economía y a la cultura, pero todo esto con motivo de
generar más acciones que puedan hacer un lazo político bastante bueno.

Dentro de los acuerdos más destacados tenemos:

      Convenio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de corea para evitar
       la doble imposición e impedir la evasión fiscal.
      Acuerdo entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el gobierno de la
       República de Corea sobre cooperación y asistencia mutua en materia aduanera.
      Acuerdo mediante el cual se prohíbe la exportación o la importación de diversas
       mercancías.
      Convenio de colaboración en materia de salud.

      Tratado de prohibición completa de los ensayos nucleares.

2.2.       RELACIONES DIPLOMÁTICAS

México estableció relaciones diplomáticas con la República Popular Democrática de
Corea, el 4 de septiembre de 1980, fue hasta 1993 que la República Popular Democrática
de Corea abrió su Embajada en México. Con esto se lograba un acercamiento entre dos
Estados de políticas diferentes con diferentes condicionantes, pero los dos en el mismo
rumbo: el de fomentar lazos que permitieran ofrecer una mayor dinámica diplomática para
llegar a tener un buen intercambio comercial y tener ayuda reciproca en diferentes
ámbitos.

En septiembre de 1999 México hizo una colaboración de petróleo a la Organización para
el Desarrollo de la Energía en la Península Coreana (KEDO), establecida en apoyo al
proceso de negociaciones para la desnuclearización de la RPDC. (Internacional)

Gracias y a través de la SRE y la Embajada de de la RPDC en México se han establecido
esquemas de cooperación con diversas entidades federativas, como es el caso de Puebla,
Oaxaca, Durango, Distrito Federal y el estado de México.

La cooperación norcoreana con estas entidades abarca las áreas de salud pública,
agricultura, administración y desarrollo urbano, seguridad pública y deporte.

Todo esto generó una buena relación entre las dos naciones, pero en 2003 se generó una
rispidez entre las relaciones diplomáticas debido a que La RPDC se retiró en 2003 del
Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP) como resultado de las acusaciones por parte
de Estados Unidos de estar desarrollando un programa de enriquecimiento de uranio para
la elaboración de armas nucleares.

En 2005 Pyongyang anunció la posesión de armas nucleares y se retiró de las pláticas de
seis partes. Posteriormente, en 2006, Norcorea realizó pruebas de misiles que impactaron
en el Mar de Japón, lo cual incremento la tensión en referencia de la RPDC y los demás
Estados. Posteriormente en el año de 2007 el Estado se comprometió al cierre del
reactor nuclear Yongbyon y a no poseer armamento nuclear.

Este proceso fue interrumpido por parte de Norcorea; no obstante, éste fortaleció la
posición de parte de México en contra del armamento nuclear por lo cual se generó
lejanía con este Estado.

En 2009 se volvió a la tensión por parte de las dos naciones ya que México reprobó una
práctica nuclear que realizo el Estado Norcoreano. Por parte del gobierno mexicano se
declaró que la prueba efectuada pone en evidencia la urgente necesidad de la entrada en
vigor del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares. El fundamento de

tan enérgica declaración fue que esto elevaba la tensión en la Península de Corea y se
pone en riesgo la estabilidad de la región. (Universal, 2009)

Estas prácticas no dejaron nada bueno para las relaciones bilaterales y entorpecieron el
avance de una relación más activa ya que la posición de México es clara: está en contra de
la posesión de armamento nuclear así como de acciones que provoquen una inestabilidad
internacional.

En el año 2010 continuó una gran tensión tanto en lo político y diplomático, como en lo
económico entre México y Corea del Norte. Esto fue porque surgieron hostilidades en la
península de Corea. México en esos momentos era miembro no permanente del Consejo
de Seguridad de la ONU hasta el 1 de enero de 2011, por lo cual se colocó en una
situación delicada, porque de una u otra manera, la política exterior mexicana está
alineada con la de los Estados Unidos (que es una parte involucrada directamente en este
conflicto). (Prensa, 2010)

Si bien es verdad que hasta ese momento no se tomaba una dimensión muy elevada,
existía el riesgo de que la escalada fuera mayor, aumentaran las tensiones y entonces
México hubiera tenido que definir una posición, misma que tendría que ser
necesariamente congruente con sus intereses, por la relación que se tiene con Corea del
Sur y desde luego por los vínculos con Estados Unidos.

Afortunadamente no pasaron a mayores dichas hostilidades, pero las relaciones entre los
dos Estados aun no se reafirman ni toman el rumbo que tenían en algún momento. Se
espera que se mejore esta relación y se llegue a un lazo mucho mejor.

           2.2.1. REPRESENTACIÓN DIPLOMÁTICA DE RPDC EN MÉXICO

      Embajador Extraordinario y Plenipotenciario Señora Myong Hui Jo
      Consejero Señora Yong Suk Ri
      Segundo Secretario Señora Jong Sil Pak
      Tercer Secretario (Asuntos Económicos) Señora Ok Sim Mun
       (SRE, Secretaría de Relaciones Exteriores, 2011)

2.3.       RELACIONES ECONÓMICAS Y COMERCIALES

Conforme a las relaciones comerciales y económicas entre los Estados de Corea del
Norte y México, se tomaron en cuenta estudios de algunas secretarías de diversas índoles;
sin embargo, no hay mucha información sobre las relaciones: sólo hay mención de la
cantidad de dólares que son arrojados como resultado de éstas. Es por esto que sólo
tomaremos en cuenta algunas gráficas que representen la posición de las exportaciones y
de las importaciones entre estos dos Estados.

De acuerdo a lo que está estipulado en documentos del INEGI, a continuación
observamos los datos considerados dentro de la balanza comercial mexicana, organizada
por zonas geográficas y haciendo énfasis en el continente asiático.

Tenemos en primer lugar el valor que se le da (mencionado en dólares), además de la
frecuencia de los valores (dados por periodos mensuales) que van desde febrero del año
pasado hasta febrero del presente año, lo que nos da una representación muy amplia
dentro de esta actividad.

       2.3.1. EXPORTACIONES (INEGI, 2011)

                      Periodo                        Dato
                      2011/02                        59
                      2011/01                        214
                      2010/12                        197
                      2010/11                        197
                      2010/10                        409
                      2010/09                        118
                      2010/08                        824
                      2010/07                        595
                      2010/06                        996
                      2010/05                        925
                      2010/04                        76
                      2010/03                        81
                      2010/02                        10,167

De acuerdo a dicha tabla, el ultimo valor es la suma de las mensualidades anteriores; sin
embargo podemos observar que los datos arrojados no son muy exorbitantes, siendo
junio del 2010 el periodo con la más alta cifra en cuanto a la exportaciones; por otro lado,

febrero del presente año tiene el nivel más bajo en cuanto a los datos obtenidos. Por lo
que podemos decir que las exportaciones no son de carácter primordial para México.

       2.3.2. IMPORTACIONES (INEGI, 2011)

                      Periodo                        Dato
                      2011/02                        821
                      2011/01                        831
                      2010/12                        6,471
                      2010/11                        3,142
                      2010/10                        4,125
                      2010/09                        6,862
                      2010/08                        7,861
                      2010/07                        3,290
                      2010/06                        5,865
                      2010/05                        1,089
                      2010/04                        4,257
                      2010/03                        725
                      2010/02                        751

En comparación con las exportaciones, podemos observar que las importaciones son
mayores; sin embargo notamos que, tomando en cuenta el máximo obtenido en el mes
de agosto del 2010, y el mínimo en febrero del 2010, existe una tendencia de crecimiento
y después de algunos meses el decrecimiento.

Finalmente, al equipo nos resultó difícil conseguir la información necesaria de los
productos que son importados y exportados; no obstante, de los datos que si tenemos
registro son de los productos a los cuales se prohíbe la importación y exportación de las
mercancías que tengan como salida y destino la República Popular Democrática de Corea,
comprendidas en las fracciones arancelarias de la Tarifa de la Ley de los Impuestos
Generales de Importación y de Exportación. (Economía, 2009) En resumen, se encuentran
productos de la industria bélica, tales como:

      Tanques y demás vehículos automóviles blindados de combate, incluso con su
       armamento;
      Aviones con motor a reacción, con peso en vacío igual o superior a 10,000 Kg.
       Aviones y demás aeronaves, de peso en vacío superior a 15,000 Kg.
      Trenes de aterrizaje y sus partes.

   Paracaídas, incluidos los dirigibles, planeadores ("parapentes") o de aspas giratorias;
       sus partes y accesorios.
      Navíos de guerra.
      Binoculares (incluidos los prismáticos).
      Armas largas de caza o tiro deportivo que tengan, por lo menos, un cañón de
       ánima lisa.
      Bombas o granadas con gases lacrimosos o tóxicos.
      Sables, espadas, bayonetas, lanzas y demás armas blancas, sus partes y fundas.

El conocimiento de estos productos se traduce en que México no adquiere la gama de
productos más desarrollados en Corea del Norte, así que suponemos que los productos
más comunes serán propios de la industria ligera y posiblemente, agrícolas.

2.4.       RELACIONES CULTURALES

Las relaciones educativas y culturales entre México y Corea tienen como fundamento el
Convenio Cultural firmado en la Ciudad de México.

Además de las acciones de cooperación educativa y cultural contenidas en el Programa de
Cooperación, la Sección Cultural de México en Corea ejecuta acciones de cooperación y
promoción educativa y cultural, así como de fortalecimiento de la imagen de México en
forma permanente. Estas acciones incluyen actividades artísticas, musicales,
cinematográficas, literarias, turísticas, de promoción gastronómica y ciclos de
conferencias, entre otras.

A continuación se dan algunos ejemplos de Tratados Internacionales que dan evidencia de
las Relaciones culturales que establecen estos dos Estados:

       2.4.1. ACUERDOS DE HERMANAMIENTO

El primero de éstos se da se da entre la ciudad de Puebla de los Estados Unidos
Mexicanos y la ciudad de Wonsan, Provincia de Kangwon, de la República Popular
Democrática de Corea (SRE, Corea del Norte, 2011).

     Áreas de Cooperación: Economía. Educación. Cultura. Arte. Turismo. Aspectos
     sociales. Salud.

     Fecha y Lugar de firma del Acuerdo: Wonsan, Kangwon, el 1 de agosto de
     2001.

     Vigencia: Vigente hasta que cualquiera de las Partes decida darlo por terminado con
     6 meses de antelación.

     ARTÍCULO I

     Formaliza el hermanamiento entre las partes

     ARTÍCULO II

     Las partes se compromenten a desarrollar programas de colaboración y establecer ua
     estrecha relación que tenga como base el intercambio de iniciativas y experiencias
     sobre áreas de mutuo interés. Inicialmente las partes darán prioridad a las siguientes:

          a) economía;
          b) educación, cultura y arte;
          c) salud;

d)   deporte;
           e)   turismo;
           f)   ciencia y tecnología; y
           g)   demás aspectos sociales.

     ARTÍCULO III

     Ambas partes se comprometen a llevar a cabo la cooperación, con pleno y absoluto
     respeto.

     ARTÍCULO IV

     Las partes felicitaran mutuamente las fiestas de las respectivas naciones y ciudades,
     asi mismo, con motivo de importantes fechas conmemorativas, invitarán delegaciones
     y organizarán jornadas culturales como Exposiciones en diversas formas y
     proyecciones fílmicas.

Como antecedente de este tratado, surge en 2008 nuevamente otro Acuerdo de
Hermanamiento entre el Estado Libre y Soberano de Puebla de los Estados Unidos
Mexicanos y la Provincia de Kangwon de la República Popular Democrática de Corea.

   Áreas de cooperación: Ciencia y Tecnología. Arte, Cultura, Deporte. Construcción y
   Administración Urbana. Medicina Tradicional. Gastronomía.

   Lugar y Fecha de la Firma del Acuerdo: Puebla de Zaragoza, Puebla, el 16 de abril
   de 2008.

   Vigencia: 5 años.

   ARTÍCULO I

   Objetivo

    Fortalecer los vínculos de amistad y entendimiento entre los Estados que intervienen.

   ARTÍCULO II

   Áreas de colaboración

   a)   ciencia y tecnología;
   b)   arte y cultura;
   c)   construcción y administración urbana
   d)   deporte;
   e)   medicina tradicional;

f) gastronomía;
    g) inversiones; y
    h) cualquier otra área de cooperación que las partes convengan.

    ARTÍCULO III

    Modalidades de cooperación

    a) promoción y difusión;
    b) Intercambio de información, documentación y materiales (incluyendo fotos y video);
    c) realización de estudios e investigaciones conjuntas;
    d) formación y capacitación de recursos humanos;
    e) organización de exposiciones de libros, fotografías y obras artesanales;
    f) intercambio de delegaciones, técnicos, profesionistas y especialistas en las áreas de
    colaboración; y
    g) cualquier otra modalidad que las Partes convengan.

    ARTÍCULO IV

    Centro cultural

    Las Partes examinaran la posibilidad de establecer y administrar, un Centro Cultural, con
    sede en la ciudad de Puebla, para difundir la historia, cultura, medicina, tradición y
    gastronomía coreana, de la República Popular Democrática de Corea.

        2.4.2. CONVENIO DE COOPERACIÓN EDUCATIVA Y CULTURAL

Se da entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la
República Popular Democrática de Corea, (SRE, Secrearía de Relaciones Exteriores,
2011)

    Áreas de Cooperación: el arte, la cultura, la juventud, la cultura física y el deporte

    Lugar y fecha de firma del acuerdo: firmado en la Ciudad de México el catorce de
    abril de dos mil ocho.

    ARTÍCULO I
    Objetivo
        El presente Convenio tiene como objetivo establecer la cooperación entre instituciones
    de ambas Partes en las áreas de la educación, el arte, la cultura, la juventud, la cultura
    física y el deporte, mediante la realización de actividades que contribuyan a profundizar
    el conocimiento mutuo entre las Partes.

ARTÍCULO II
     Cooperación en Materia Educativa
        Las Partes favorecerán las actividades de cooperación en materia educativa que a
     continuación se detallan:
a)   propiciar la cooperación entre las instituciones educativas y científicas de ambas Partes,
     en todos los niveles educativos y especialistas;
b)   establecer vínculos de cooperación entre universidades e instituciones de educación
     superior y de investigación de ambas Partes, con el fin de instrumentar proyectos
     académicos conjuntos que propicien la movilidad de estudiantes de educación superior y
     especialistas;
c)    favorecer el establecimiento, de conformidad con la disponibilidad presupuestal, de un
     programa recíproco de becas para que sus nacionales realicen estudios de posgrado,
     especialización o investigación en instituciones públicas de educación superior del otro
     país.
     ARTÍCULO III
     Cooperación en Materia Cultural
        Las Partes fomentarán las actividades de cooperación en materia cultural que a
     continuación se detallan:
a)   promover actividades de intercambio cultural;
b)   impulsar el nivel del conocimiento y la enseñanza de la lengua, la historia, la geografía y
     la cultura en general de la otra Parte, en sus respectivas escuelas, universidades e
     instituciones educativas y culturales;
c)    alentar el establecimiento de relaciones de cooperación en materia de restauración,
     resguardo, conservación y protección del patrimonio histórico, artístico y cultural;
d)   propiciar el establecimiento de contactos e intercambio entre sus bibliotecas, archivos y
     museos, a través del envío y recepción de información y materiales documentales,
     facilitando el acceso a la documentación e información;
e)   favorecer el intercambio de experiencias y conocimientos en las áreas de la radio, la
     televisión, la cinematografía y otros medios de difusión masiva, con el fin de dar a
     conocer sus más recientes producciones y apoyar la difusión de la cultura de la otra
     Parte;
f)   fomentar la colaboración entre sus instituciones competentes en materia de políticas
     públicas relacionadas con temas de equidad, familia, juventud, recreación, cultura física y
     deporte;

g)   apoyar el establecimiento de vínculos de cooperación entre las instituciones encargadas
         de otorgar servicios educativos, culturales, de reposo y recreación a la población de la
         tercera edad y personas discapacitadas;
    h)   promover la difusión de sus respectivas manifestaciones artísticas mediante el
         intercambio de grupos artísticos y la participación en actividades culturales y festivales
         internacionales que se celebren en la otra Parte, de personalidades en los campos de las
         artes plásticas, artes escénicas y la música; y
    i)   apoyar la realización de actividades encaminadas a difundir su producción literaria, a
         través del intercambio de escritores, la participación en ferias del libro, así como la
         realización de proyectos de traducción. (DOF, 2009)

Finalmente mostramos algunos eventos culturales de Corea del norte en México:

    Esta segunda muestra estará dedicada a la adquisición de fondos para crear el Instituto de
    Actualización y Capacitación Artesanal del país, informó Socorro Oropeza, directora
    general de la Expo-Feria.

    En la exposición estarán a la vez con sus creaciones de moda de alta calidad artesanos
    procedentes de Cuba, India, Bahamas, República Dominicana, Argentina, Uruguay,
    Ecuador, Bolivia, Colombia y la Republica Popular Democrática de Corea, entre otros.
    (Granma, 2011)

(HallyuMx, 2009)

3. CONCLUSIONES
La investigación realizada y los datos obtenidos, complementan la visión que tenemos
como estudiosos de las Relaciones Internacionales, particularmente de la región Asia
Pacífico y del Sur. Nuestros conocimientos acerca de Corea del Norte muestran un
enfoque práctico a partir del momento en el que miramos de cerca las relaciones
diplomáticas que se pueden entablar en un Estado como Corea del Norte, que posee un
sistema económico, un régimen político e ideología y cultura totalmente distinta a la de
nuestro país.

Mencionamos esto porque a pesar de las instituciones internacionales y los intentos por la
pacificación en la península de Corea, persisten las hostilidades generadas por situaciones
contractuales para el mundo globalizado en el que nos encontramos actualmente. La
ideología política tiene mucho peso al grado de que, después de 20 años del fin de la
Guerra Fría, persisten enemistades entre el comunismo y el capitalismo.

Más allá de la frontera caliente entre las dos Coreas, estos hechos determinan las
relaciones internacionales que emprende Corea del Norte, que, por ejemplo, con nuestro
país no son tan satisfactorias, al menos como parecen serlo con Corea del Sur.

En este mismo tenor, la tradición diplomática de México por la pacificación y la
desnuclearización muestran un peso significante en las relaciones bilaterales con Corea del
norte, que contrariamente, posee un gran potencial nuclear que es mal visto por la
comunidad internacional; sin embargo, en la actualidad, esos principios de la historia
diplomática en nuestro país, han sido aplicados como estrategia conjunta con los intereses
de otros Estados (principalmente Estados Unidos) debido, obviamente, a la posición
geográfica común, a las relaciones económicas y comerciales y por supuesto a la influencia
que tenemos del extranjero para emprender acciones políticas, tanto internas como
externas.

En la última parte del desarrollo de este trabajo final, nos sorprendió es que existen
relaciones culturales más sólidas que en otros rubros entre Corea del norte y México.
También es importante la paradiplomacia que emprende activamente el Estado de Puebla y
la nación asiática.

Intentando hacer un análisis prospectivo, vislumbramos una escasa mejoría entre las
relaciones bilaterales de los Estados en cuestión y por supuesto, constante inestabilidad en
la península de Corea, de manera indefinida.

4. FUENTES DE CONSULTA
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