REVISIÓN BIENAL DELA UNIVERSIDAD DE ST. THOMAS - PROGRAMAS DE ABUSO DE ALCOHOL Y DROGAS 2018-2019 y 2019-2020
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REVISIÓN BIENAL DELA UNIVERSIDAD DE ST. THOMAS PROGRAMAS DE ABUSO DE ALCOHOL Y DROGAS 2018-2019 y 2019-2020
Índice I. Introducción .............................................................................................................................................. 2 a. Proceso de revisión bienal .................................................................................................................... 3 b. Materiales revisados ............................................................................................................................. 4 II. Proceso de notificación anual de políticas: .............................................................................................. 4 2018-2019 ..................................................................................................................................................... 5 2019-2020 ..................................................................................................................................................... 5 III. Cumplimiento de la Ley de escuelas y comunidades libres de drogas ................................................. 5 2017-2018: subvenciones federales por tipo ............................................................................................... 5 2017-2018: subvenciones federales por tipo ............................................................................................... 6 IV. Política de la UST sobre el consumo de alcohol y drogas ..................................................................... 6 a. Sitios web que recogen las políticas de la Universidad de St. Thomas sobre el consumo de alcohol y otras drogas .................................................................................................................................................. 7 b. Resumen de organizaciones estudiantiles ............................................................................................ 7 c. Alojamiento en el campus .................................................................................................................... 8 d. Presencia de alcohol, drogas y otras sustancias ilegales en eventos intercolegiales de organizaciones estudiantiles y asociaciones deportivas ....................................................................................................... 9 V. Iniciativas del programa de educación sobre el uso de alcohol y drogas............................................... 10 a. Objetivos / Resultados del programa ................................................................................................. 10 b. Prevención para estudiantes .............................................................................................................. 10 c. Programa de asistencia al empleado .................................................................................................. 13 VI. Ejecución de sanciones ....................................................................................................................... 13 a. Sanciones ............................................................................................................................................ 14 b. Decano de Estudiantes y Vida Residencial ......................................................................................... 14 c. Departamento de Policía de la Universidad ....................................................................................... 15 d. Recursos humanos (empleados) ......................................................................................................... 16 e. Programas de tratamiento para estudiantes de la Universidad de St. Thomas ................................. 16 VII. Recomendaciones ............................................................................................................................... 17 VIII. Resumen de los puntos fuertes y débiles del programa de alcohol y otras drogas ........................... 17 a. Preocupaciones sobre el cumplimiento de la Política: ....................................................................... 17 b. Aspectos positivos en relación con el cumplimiento de la Política: ................................................... 17 Lugar de trabajo y campus universitario libres de abuso de drogas y alcohol - Revisión bienal Preparada en abril de 2021 Página 1
I. Introducción Somos la Universidad de St. Thomas, una universidad católica en el centro de Houston. Estamos comprometidos con la tradición intelectual católica y el diálogo entre la fe y la razón. Al perseguir la excelencia en la enseñanza, la erudición y el servicio, encarnamos e inculcamos a nuestros estudiantes los valores fundamentales de nuestros fundadores, los Padres Basilios: bondad, disciplina y conocimiento. Promocionamos el compromiso en una comunidad diversa y cooperativa. Como una universidad integral que se apoya en las artes liberales, educamos a los estudiantes para que piensen críticamente, se comuniquen de forma eficiente, tengan éxito profesional y lideren a otras personas éticamente. El Reglamento de escuelas y campus libres de drogas (34 CFR Parte 86) de la Ley de comunidades y escuelas libres de drogas (DFSCA por sus siglas en inglés) establece que todas las instituciones de educación superior (IHE por sus siglas en inglés), como la Universidad de St. Thomas (UST), deben certificar que han adoptado e implementado programas para evitar el abuso de alcohol y el uso o tráfico de drogas ilegales por parte de sus estudiantes y empleados, tanto en sus instalaciones como en cualquiera de sus actividades. De acuerdo con el reglamento, las instituciones de enseñanza superior deben, como mínimo, distribuir anualmente la siguiente documentación por escrito a todos los estudiantes y empleados: Normas de conducta que prohíban claramente la posesión ilegal, el uso o la distribución de drogas ilegales y alcohol por parte de estudiantes y empleados. Una descripción de las sanciones aplicables según lo estipulado por la ley local, estatal o federal en relación a la posesión o distribución ilegal de drogas y alcohol. Una descripción de todos los programas de orientación, tratamiento, rehabilitación o desintoxicación de drogas o alcohol que estén disponibles para empleados o estudiantes. Una declaración clara en la que conste que la institución impondrá sanciones a los estudiantes y empleados que incumplan la norma, así como una detallada descripción de dichas sanciones (entre las que se pueden encontrar el despido, la expulsión o el enjuiciamiento). La ley requiere, además, que las instituciones lleven a cabo una revisión bienal de su programa con los siguientes objetivos: Determinar la efectividad de la política e implementar los cambios que fueran necesarios. Asegurar que las sanciones impuestas se aplican de manera consistente. La revisión bienal también debe incluir una determinación en cuanto a: El número de infracciones y muertes relacionadas con las drogas y el alcohol que se hayan producido en el campus o en el marco de sus actividades y que hayan sido Lugar de trabajo y campus universitario libres de abuso de drogas y alcohol - Revisión bienal Preparada en abril de 2021 Página 2
comunicadas a los funcionarios del campus. El número y tipo de sanciones que la Universidad haya impuesto a los estudiantes o empleados como resultado de tales violaciones. En este sentido, la Universidad de St. Thomas reconoce su obligación legal de realizar una revisión bienal del cumplimiento de la Ley de comunidades y escuelas libres de drogas y ha autorizado una revisión administrativa para determinar si la Universidad cumple con los requisitos de los reglamentos federales mencionados anteriormente. La intención de este documento es cumplir con los requisitos legales a tales efectos, así como resumir los programas y actividades relacionados con la prevención de alcohol y drogas en el campus de la Universidad de St. Thomas durante los años académicos 2018- 2019 y 2019-2020. a. Proceso de revisión bienal La UST reconoce su obligación legal de realizar una revisión bienal del cumplimiento de la Ley de comunidades y escuelas libres de drogas y ha autorizado una revisión administrativa para determinar si la Universidad cumple con los requisitos de los reglamentos federales mencionados anteriormente. El Vicepresidente Asociado de Asuntos Estudiantiles, el Vicepresidente Asociado de Recursos Humanos, el Director de Vida Residencial, el Director Adjunto de Salud y Bienestar, el Director Adjunto de Orientación y Discapacidad, el Decano Adjunto de Estudiantes, el Asesor Jurídico Principal, el Director de Atletismo y Deportes Recreativos, el Vicepresidente Adjunto y el Jefe de Policía son los responsables de realizar dicha revisión y de informar sobre sus resultados. Este grupo de representantes de la Universidad se reúne al menos una vez al año para hablar sobre la revisión bienal y revisar sus resultados. En un esfuerzo de cooperación, los siguientes departamentos han centrado sus esfuerzos en implementar programas que promuevan un ambiente saludable para la comunidad universitaria y en hacer cumplir las regulaciones para la prevención del abuso de alcohol y drogas: Departamento de Vida Residencial Departamento de Policía Departamento de Asuntos Estudiantiles Servicios de Terapia Departamento de Atletismo Departamento de Recursos Humanos Se consultó a los representantes de cada una de las áreas mencionadas anteriormente siempre que fue necesario durante la preparación del informe de la Ley de comunidades y escuelas libres de drogas (DFCSA). El objetivo del grupo de revisión de la DFCSA es colaborar para revisar la eficacia de los programas e iniciativas universitarias contra el alcoholismo y la drogadicción y garantizar el Lugar de trabajo y campus universitario libres de abuso de drogas y alcohol - Revisión bienal Preparada en abril de 2021 Página 3
cumplimiento de los requisitos de información del Departamento de Educación de EE.UU. descritos en la normativa sobre escuelas y campus libres de drogas (EDGAR, parte 86). b. Materiales revisados Los siguientes materiales y programas se examinaron durante la revisión bienal: Cumpliendo con la Ley sobre escuelas y campus libres de drogas (EDGAR, parte 86), una guía para los reglamentos de universidades y campus preparada por el Centro de Enseñanza Superior. Las Enmiendas de educación superior de 1998 (PL 105-244) y las Enmiendas a la Ley de escuelas y comunidades libres de drogas de 1989 (PL 101-226). Política del campus y lugar de trabajo libre de abuso de alcohol y alcohol de la Universidad de St. Thomas (revisada en 2017). Política de uso de alcohol (revisada en 2016). El Código de bebidas alcohólicas de Texas. Política de vida residencial y políticas relacionadas con el alcohol y las drogas. Informes del Departamento de Policía de la Universidad sobre las detenciones relacionadas con drogas y alcohol. Resúmenes de casos de conducta de las residencias universitarias y del decano. Resumen de los eventos libres de alcohol y otras drogas patrocinados por la Universidad. Un informe del Servicio de orientación y discapacidad sobre los programas de alcohol y drogas disponibles para proporcionar tratamiento a los estudiantes universitarios. Manual del estudiante y Código de conducta del estudiante. II. Proceso de notificación anual de políticas: Para garantizar que la comunidad de la UST conoce los Programas de prevención del abuso de drogas y alcohol de la UST (DAAPP por sus siglas en inglés), la Universidad ha implementado procedimientos para distribuir su DAAPP anualmente. La comunidad de la UST recibirá un correo electrónico en su cuenta de correo universitaria al comienzo de cada año académico. Esta notificación se enviará a la comunidad de la UST al comienzo del cuatrimestre de otoño (agosto), al comienzo del cuatrimestre de primavera (enero) y al comienzo del cuatrimestre de verano (mayo). En caso de que el envío de algún correo electrónico diera error, se enviaría una copia en papel a la dirección postal del estudiante afectado. El documento "Lugar de trabajo y campus universitario libres de abuso de drogas y alcohol" de la Universidad de St. Thomas puede consultarse en varios lugares del campus, como el Manual del estudiante, la página web del decano y el portal MyStThom. También existen referencias a esta política y al uso y abuso de drogas y alcohol en el Manual de deportes, el Código de conducta del estudiante, el Manual del estudiante y la Política y procedimientos de la vida residencial. Lugar de trabajo y campus universitario libres de abuso de drogas y alcohol - Revisión bienal Preparada en abril de 2021 Página 4
Se detallan a continuación los documentos distribuidos en los últimos años académicos: 2018-2019 La Política de prevención del abuso de drogas y alcohol se distribuyó al alumnado por correo electrónico el 29/08/2018 y el 28/01/2019, y a los empleados el 7/11/2018 y el 29/01/2019, y se puso a disposición de todos en el Manual del estudiante, en el portal MyStThom y en la página web del decano. La Política de consumo de alcohol se publicó en el portal MyStThom, en el Manual del estudiante y en la página web del decano. Esta política también se discutió con los estudiantes en la formación sobre gestión de riesgos que se celebra anualmente en septiembre. 2019-2020 La Política de prevención del abuso de drogas y alcohol se distribuyó al alumnado por correo electrónico el 28/8/2019 y el 15/1/2020, y a los empleados el 10/9/2019 y el 5/1/2020, y se puso a disposición de todos en el Manual del estudiante, en el portal MyStThom y en la página web del decano. La política distribuida incluía un resumen de su contenido, cumpliendo así con los requisitos del Departamento de educación. La Política de abuso de drogas y alcohol se actualizó en 2017, a través del proceso de Gobierno Compartido. La política revisada se envió a la comunidad del campus al inicio del cuatrimestre de otoño de 2017 y se publicó en el portal MyStThom, en el Manual del estudiante y en la página web del decano. Esta política también se discutió con los estudiantes en la formación sobre gestión de riesgos que se celebra anualmente en septiembre. III. Cumplimiento de la Ley de escuelas y comunidades libres de drogas La Ley de escuelas y campus libres de drogas (EDGAR, parte 86) establece varios requisitos que deben cumplir todas las instituciones de enseñanza superior que reciban cualquier forma de financiación federal, uno de los cuales es una revisión bienal. Para entender las consecuencias en caso de no cumplir con este mandato federal, se muestran a continuación algunos datos que ilustran la importancia que esta financiación ha tenido en las ayudas que la Universidad de St. Thomas ha prestado a sus estudiantes en los años académicos 2018-2019 y 2019-2020. 2017-2018: subvenciones federales por tipo Total Préstamos federales 18 459 291 $ Subvenciones federales 4 325 019 $ Programa federal de estudio y trabajo 275 085 $ Total 23 059 395 $ Lugar de trabajo y campus universitario libres de abuso de drogas y alcohol - Revisión bienal Preparada en abril de 2021 Página 5
2017-2018: subvenciones federales por tipo Total Préstamos federales 18 630 954 $ Subvenciones federales 4 916 846 $ Programa federal de estudio y trabajo 248 331 $ Total 22 796 131 $ La Universidad de St. Thomas sigue cumpliendo con los requisitos de la Ley de escuelas y comunidades libres de drogas y ha adoptado e implementado programas para evitar el abuso del alcohol y el uso o tráfico de drogas ilegales por parte de los estudiantes y empleados de la Universidad, tanto en sus instalaciones como en cualquiera de sus actividades, tal y como se demuestra a través de esta revisión bienal. Además, la Universidad de St. Thomas cuenta con una política escrita sobre el consumo de alcohol y otras drogas y ha desarrollado un método exhaustivo para distribuir esta política a todos los estudiantes y empleados. Los materiales escritos y distribuidos cada semestre contienen la siguiente información: Normas de conducta que prohíben la posesión ilegal, el uso o la distribución de drogas ilegales y alcohol en su propiedad o como parte de sus actividades. Una descripción de los riesgos para la salud asociados con el uso de drogas ilegales y el abuso de alcohol. Una descripción de las sanciones legales aplicables según las leyes locales, estatales o federales. Una descripción de los programas de orientación o tratamiento disponibles. Una declaración y una descripción clara de las sanciones disciplinarias que la institución impondrá a los estudiantes y empleados que incumplan las normas. La Universidad de St. Thomas ha diseñado un marco integral para abordar el consumo de alcohol y otras drogas combinando las siguientes estrategias: política, educación, coaliciones/colaboración, vida social, enseñanza, cumplimiento, intervención y datos/evaluación. Este documento incluye una descripción general de cada una de las estrategias, así como datos relacionados con la evaluación de cada una de ellas. IV. Política de la UST sobre el consumo de alcohol y drogas La Universidad de St. Thomas se compromete a proporcionar a los estudiantes, al profesorado, al personal y a los visitantes un campus y un lugar de trabajo seguros y saludables. La Universidad reconoce los riesgos para la salud asociados con el uso de drogas y alcohol y se compromete a apoyar a los estudiantes y empleados para que puedan encontrar un tratamiento que les permita mejorar su situación con respecto a estas adicciones. La Universidad también reconoce que el uso de sustancias controladas y el abuso del alcohol disminuyen la seguridad en el lugar de trabajo y en el campus y socavan la capacidad de la Universidad para cumplir su misión de educar a líderes de fe y carácter. Por este motivo, la Universidad de St. Thomas ha desarrollado su Política de abuso de Lugar de trabajo y campus universitario libres de abuso de drogas y alcohol - Revisión bienal Preparada en abril de 2021 Página 6
drogas y alcohol. El cumplimiento de dicha Política se considera una condición necesaria para ser empleado o estudiante de la Universidad. Todos los empleados y estudiantes recibirán un aviso relacionado con esta Política mediante su publicación en diversos foros. a. Sitios web que recogen las políticas de la Universidad de St. Thomas sobre el consumo de alcohol y otras drogas El personal, los estudiantes y los visitantes pueden encontrar las políticas de la Universidad de St. Thomas en varios sitios web, entre los que se incluyen: Política de abuso de drogas y alcohol: http://www.stthom.edu/Campus-Student- Life/Dean-of-Students/Alcohol-and-Other-Drugs.aqf Código de conducta estudiantil: www.stthom.edu/dos Oficina del decano: www.stthom.edu/dos Manual del estudiante y Política y procedimiento de alojamiento en el campus: https://www.stthom.edu/Campus-Student-Life/Dean-of- Students/Index.aqf#StudentHandbook Coordinador del Título IX: www.stthom.edu/titleix b. Resumen de organizaciones estudiantiles 1. Uso de bebidas alcohólicas a) Todos los estudiantes de la Universidad de St. Thomas son responsables de cumplir con el Código de bebidas alcohólicas de Texas, documento en el que se establece específicamente que: i. Ninguna persona menor de 21 años de edad puede usar o estar en posesión de bebidas alcohólicas. ii. Las personas mayores de 21 años no pueden poner bebidas alcohólicas a disposición de menores. iii. La falsificación de la edad con el fin de comprar bebidas alcohólicas es una violación del Código de bebidas alcohólicas de Texas. b) Además de las disposiciones del Código de bebidas alcohólicas de Texas, se aplican las siguientes normas universitarias: i. La Universidad prohíbe la posesión, el consumo, la distribución o la venta de bebidas alcohólicas, tal y como se define en el código estatal, dentro o en cualquier propiedad de la Universidad de St. Thomas, con las siguientes excepciones: El Vicepresidente Adjunto y Jefe de Policía haya permitido la posesión, el consumo, la distribución y la venta de bebidas Lugar de trabajo y campus universitario libres de abuso de drogas y alcohol - Revisión bienal Preparada en abril de 2021 Página 7
alcohólicas en las áreas designadas por la Universidad y bajo la supervisión de los funcionarios de la Universidad o del Departamento de Policía de la Universidad, siempre y cuando se cumpla con todos los reglamentos de la Universidad y del Código de bebidas alcohólicas de Texas (véase la Política de consumo de alcohol). c. Alojamiento en el campus Cada año, se forma al personal profesional del campus para que haga cumplir los estándares comunitarios a los 400 estudiantes aproximadamente (salvo en otoño del 2020, meses en los que debido a la COVID 19 la ocupación se redujo a 200 estudiantes) que residen en el campus en relación con el consumo de alcohol y drogas. Para obtener más información, se remite a cada residente a la Política y los procedimientos de vida residencial, que se encuentran en el Manual del estudiante. Las políticas de alcohol y drogas de la residencia universitaria establecen lo siguiente: Los estudiantes tienen prohibido consumir, transportar y distribuir alcohol, poseer o estar en presencia de alcohol, o mostrar comportamientos disruptivos influenciados por el consumo de alcohol. El alcohol encontrado por el personal será desechado inmediatamente. Las personas que violen esta política estarán sujetas a las sanciones administrativas o disciplinarias del Código de conducta estudiantil de la Universidad, que pretenden ser proporcionales y progresivas e incluyen, entre otras: o Advertencia, amonestación o período de prueba. o Derivación a un programa de educación sobre el alcohol. o Otras acciones formativas. o Rescisión del contrato de residencia o inelegibilidad para la renovación del contrato. o Suspensión probatoria universitaria o expulsión. o Posible arresto, encarcelamiento o multa según las leyes estatales. Guinan Hall y Clare Hall: Todos los residentes e invitados de Guinan Hall y Clare Hall, independientemente de su edad, están sujetos a la política de uso de alcohol citada anteriormente para los residentes de la Universidad. El alcohol no está permitido en ninguno de los edificios. Los residentes tienen prohibido exhibir conductas disruptivas influenciadas por el consumo alcohol. Young Hall y Townhomes: Todos los residentes de Young Hall y Townhome y sus invitados menores de 21 años están sujetos a la política de uso de alcohol citada anteriormente para los residentes de la Universidad. Solo se permite el alcohol en habitaciones donde todos los residentes y huéspedes tengan la edad legal para beber (21 años o más). Solo se permite vino y cerveza en las residencias, no licores. No se permite la presencia de alcohol ni en los pasillos ni en los espacios públicos. Los residentes tienen prohibido exhibir conductas disruptivas Lugar de trabajo y campus universitario libres de abuso de drogas y alcohol - Revisión bienal Preparada en abril de 2021 Página 8
influenciadas por el consumo alcohol. Todas las drogas ilegales, según las define la ley del estado de Texas, y cualquier tipo de drogas recreativas están estrictamente prohibidas en todas las residencias y propiedades de la Universidad. Las drogas que entran en esta categoría son, entre otras, las siguientes: marihuana, hachís, aceite de hachís, cocaína, crack, LSD, inhalantes, estimulantes, depresores, alucinógenos, narcóticos, drogas de diseño, esteroides anabolizantes y otras sustancias que alteran el estado mental. Los estudiantes tienen prohibido poseer, consumir, transportar, traficar, estar en presencia de, o exhibir un comportamiento disruptivo influenciado por el uso de las sustancias antes mencionadas y el abuso intencional de medicamentos prescritos. Los estudiantes también tienen prohibido poseer parafernalia relacionada, tales como cachimbas, bandejas para la extracción de semillas, horquillas, one-hitters, etc. Cualquier persona que viole esta política podría sufrir la rescisión de su contrato de residencia y podría estar sujeto a medidas disciplinarias de la Universidad y a un posible arresto, encarcelamiento o multa, según dicten las leyes estatales y federales. En caso de que se requiera derivar al estudiante a un programa educativo, se le puede repercutir el coste correspondiente al propio estudiante. d. Presencia de alcohol, drogas y otras sustancias ilegales en eventos intercolegiales de organizaciones estudiantiles y asociaciones deportivas El alcohol, las drogas y las demás sustancias ilegales no pueden estar presentes en ninguna organización/asociación o programa deportivo intercolegial. El uso de sustancias por parte de cualquier persona mientras participe en una actividad relacionada con la Universidad podría conllevar la acción disciplinaria que el decano considere apropiada. No está permitido consumir o estar bajo los efectos del alcohol, las drogas u otras sustancias durante ningún evento aprobado o patrocinado por ninguna asociación u organización vinculada a la Universidad. Esto incluye los entrenamientos, las competiciones locales, los viajes, las competiciones fuera de casa y los eventos especiales. Lo anterior afectará a cualquier miembro de la asociación, organización o equipo, entrenador, voluntario o asesor. Cualquier incumplimiento de esta política dará lugar a sanciones inmediatas según lo considere apropiado el decano, así como a cualquier otra medida que se considere oportuna. Si una asociación u organización desea servir alcohol en un evento dentro del campus a los asistentes que tengan la edad legal para beber, deberá cumplir con la Política de uso de alcohol. En cualquier caso, la Universidad no financiará el alcohol que se desee consumir, con arreglo a la Política, en los eventos que tengan lugar fuera del campus y que hayan sido organizados por organizaciones estudiantiles (véase la Política de consumo de alcohol). *Todos los estudiantes-atletas de la UST deben seguir las normas de la NCAA y las Políticas de alcohol y drogas relacionadas con el atletismo universitario * Lugar de trabajo y campus universitario libres de abuso de drogas y alcohol - Revisión bienal Preparada en abril de 2021 Página 9
V. Iniciativas del programa de educación sobre el uso de alcohol y drogas Muchos departamentos del campus participan en la educación de los estudiantes y los padres sobre el uso de alcohol y otras drogas, incluyendo la Oficina del Decano de Estudiantes, el Servicio de Orientación y Discapacidad, el Departamento de Policía de la UST, la Oficina de Promoción de la Salud y el Bienestar y la Vida Residencial. A continuación se muestra un resumen de las iniciativas de la Universidad de St. Thomas en este sentido: a. Objetivos / Resultados del programa 1. Aumentar el conocimiento de la comunidad de la UST sobre el uso de drogas y alcohol. 2. Incrementar el conocimiento de la comunidad de la UST sobre las estrategias de reducción de daños. 3. Reducir el consumo excesivo de alcohol. 4. Desarrollar una cultura en la UST en la que los estudiantes respalden la abstinencia y el consumo responsable. 5. Fomentar la toma de decisiones responsable en situaciones relacionadas con el alcohol. 6. Aumentar el conocimiento de los problemas relacionados con el alcohol. 7. Proporcionar tratamiento y derivación por abuso de sustancias. b. Prevención para estudiantes 1. Orientación para estudiantes de primer año El Decano de Estudiantes, el Servicio de Orientación y Discapacidad, y la Oficina de Promoción de la Salud y el Bienestar de la UST llevan a cabo programas durante la semana de orientación de los estudiantes de primer año (celebrada la semana anterior al inicio del semestre de otoño). Algunos aspectos destacados de este programa son: a) Toma de decisiones saludables b) Recursos en el campus c) Intervención de espectadores 2. Formación de liderazgo para la vida residencial El personal profesional de la residencia estudiantil recibe formación cada semestre en el campus y una copia de las políticas y procedimientos de vida residencial respecto al consumo y el abuso del alcohol y drogas. Se les enseñan los riesgos asociados al consumo y al abuso, las señales que deben vigilar en sus residentes y cómo ayudar a cualquier residente con problemas. 3. Formación en gestión de riesgos Todos los líderes estudiantiles asisten a la formación anual sobre gestión de Lugar de trabajo y campus universitario libres de abuso de drogas y alcohol - Revisión bienal Preparada en abril de 2021 Página 10
riesgos, que incluye una revisión de la Política de consumo de alcohol (esta formación se ofrece 4 veces al año para maximizar la asistencia). 4. Programas e iniciativas de prevención El equipo de vida en el campus organiza varios programas de prevención durante todo el año. Los programas de prevención realizados en los últimos años son: a) Semana nacional de las personas con discapacidad (NCAAW por sus siglas en inglés): Información sobre el consumo de alcohol en menores y el consumo responsable. Pizza y cerveza de raíz con gafas de simulación de deficiencia de alcohol y juegos. Cara a la pared interactiva: los estudiantes escriben en un "ladrillo" cómo ha afectado el alcohol a su vida. Carrera de obstáculos con carritos de golf y gafas de visión fatal con cócteles sin alcohol . b) Concienciación para las vacaciones de primavera: Consejos de seguridad para las vacaciones de primavera, consumo responsable, intervención de los espectadores, imanes y bolígrafos. c) Carta a los estudiantes: Carta anual a todos los estudiantes en relación con el alcohol, las drogas y la seguridad general durante los viajes de vacaciones de primavera. d) Semana sobre la seguridad: Carteles informativos desplegados en el campus sobre el consumo y abuso de alcohol y drogas. Tarjetas de recursos. Exhibición de coches destrozados para concienciar sobre los efectos de beber y conducir. 5. Programación de residencias universitarias a) En 2018-2019 se ofrecieron varios programas residenciales relacionados con la concienciación sobre el alcohol y las drogas en los que participaron un total de 350 residentes. Estos programas incluyeron campañas de carteles, eventos del miércoles maravilloso, actividades de vacaciones de primavera seguras y controles de bienestar realizados a cada uno de los residentes por parte del personal profesional. b) En 2019-2020 se ofrecieron varios programas residenciales relacionados Lugar de trabajo y campus universitario libres de abuso de drogas y alcohol - Revisión bienal Preparada en abril de 2021 Página 11
con la concienciación sobre el alcohol y las drogas en los que participaron un total de aproximadamente 200 residentes. Estos programas incluyeron campañas de carteles, eventos del miércoles maravilloso, actividades de vacaciones de primavera seguras y controles de bienestar realizados a cada uno de los residentes por parte del personal profesional. 6. Programación de prevención coordinada a través del deporte a) Distribución de información sobre el alcohol, la agresión sexual y el abuso de drogas a todos los estudiantes deportistas. b) Pruebas aleatorias de drogas para todos los estudiantes deportistas. 7. Programación sobre temas relacionados con el alcohol y otras drogas del Departamento de Policía de la Universidad de St. Thomas El Departamento de Policía de la Universidad de St. Thomas realiza una presentación para los estudiantes de las residencias estudiantiles en la que se incluyen los siguientes temas: Conocimiento de los estudiantes sobre el alcohol Seguridad del campus Prevención de delitos Reconocimiento de drogas Seguridad personal Prevención de violaciones Practicar la responsabilidad y la toma de decisiones adecuadas 8. Programación de la prevención de la Oficina de Promoción de la Salud y el Bienestar La Oficina de Promoción de la Salud y el Bienestar (HPW por sus siglas en inglés) se centra en la prestación de servicios individuales a los estudiantes, así como a la comunidad del campus. Cada año, la Oficina organiza una feria de salud y bienestar en la que se ofrece una amplia gama de contactos, información y recursos. Junto con el equipo de Vida Residencial, la Oficina también ofrece actividades y eventos diseñados para ser informativos, divertidos e interactivos. 9. Sitios web de la Universidad de St. Thomas que se centran en la enseñanza sobre el alcohol y otras drogas Alcohol y otras drogas en la UST: http://www.stthom.edu/Campus- Student-Life/Dean-of-Students/Alcohol-and-Other-Drugs.aqf Política de abuso de drogas y alcohol de la UST: http://www.stthom.edu/Campus-Student-Life/Dean-of- Lugar de trabajo y campus universitario libres de abuso de drogas y alcohol - Revisión bienal Preparada en abril de 2021 Página 12
Students/Alcohol-and-Other-Drugs.aqf Departamento de Policía de la Universidad de St. Thomas: www.stthom.edu/upd 10. La vida social Muchas áreas de la Universidad de St. Thomas se han comprometido firmemente a garantizar que los estudiantes de la Universidad tengan acceso a eventos libres de sustancias dañinas, por lo que la mayoría de los eventos organizados en el campus son eventos libres de alcohol. Estos son algunos de los eventos libres de alcohol que se organizan a lo largo del semestre para toda la comunidad universitaria: Eventos deportivos de equipos universitarios y espectáculos de animadoras: www.ustcelts.com Obras de teatro y musicales Serie de conferencias Los miércoles maravillosos, organizados por Guinan Hall, abiertos a toda la comunidad del campus Día de servicio de los celtas Los celtas tienen talento Todos los eventos se pueden encontrar en el calendario del campus, situado en la página de inicio, www.stthom.edu. c. Programa de asistencia al empleado El Departamento de Recursos Humanos proporciona a todo el profesorado y personal presupuestado acceso gratuito y confidencial al Programa de Asistencia al Empleado (EAP por sus siglas en inglés). El EAP es un programa patrocinado por la Universidad que ofrece evaluaciones gratuitas y confidenciales, asesoramiento a corto plazo, remisiones, servicios de prevención y educación a los empleados y a sus dependientes. El EAP también alberga un sitio web con recursos y herramientas de evaluación. El Departamento de Recursos Humanos brinda orientación y dirección en la aplicación de todas las leyes estatales y federales relacionadas con el abuso de sustancias en el lugar de trabajo. Cuando se sospecha de abuso de alcohol o drogas en el lugar de trabajo, el Departamento de Recursos Humanos trabaja con los supervisores para determinar la acción efectiva. VI. Ejecución de sanciones Los principales equipos del campus que velan por el cumplimiento de las políticas y leyes relativas al consumo de alcohol y otras drogas son el Departamento de Policía de la Universidad, el equipo de Vida Residencial, el Decano de Estudiantes y el Departamento de Recursos Humanos. Lugar de trabajo y campus universitario libres de abuso de drogas y alcohol - Revisión bienal Preparada en abril de 2021 Página 13
a. Sanciones 1. Cualquier empleado o estudiante que admita o sea condenado por posesión ilegal, uso o distribución de drogas ilegales y alcohol en el campus, o en eventos patrocinados por el campus que se celebren fuera de él, estará sujeto a medidas disciplinarias. 2. Se podrá derivar a los empleados y a los estudiantes a un programa de asistencia o rehabilitación de drogas y alcohol en el que deberán mantener una participación satisfactoria. 3. Los empleados pueden ser objeto de medidas disciplinarias que pueden incluir la suspensión, la suspensión sin sueldo, el despido o el enjuiciamiento. 4. Los estudiantes que infrinjan el Código de conducta estudiantil de la Universidad de St. Thomas, así como los procedimientos disciplinarios asociados, pueden estar sujetos a medidas disciplinarias que pueden incluir la libertad condicional, la suspensión, la expulsión o el enjuiciamiento. Para obtener más información sobre las medidas disciplinarias y los procedimientos aplicables a los empleados, diríjase a Recursos Humanos en el 713-525-3813; y para los aplicables a los estudiantes, diríjase al Vicepresidente Asociado de Asuntos Estudiantiles en el 713-525-3570. b. Decano de Estudiantes y Vida Residencial El decano revisa todos los informes de incidentes que tengan que ver con el alcohol y las drogas y que hayan tenido lugar en el campus o en la residencia. El decano determina si ha habido una violación del Código de conducta estudiantil o la Política de vida residencial, tal como se describe en el Manual del estudiante de la Universidad. Un estudiante que viole el Código de conducta estudiantil o la Política de vida residencial podrá estar sujeto a todas las sanciones descritas en el Manual del estudiante. Estas sanciones pueden incluir la emisión de una advertencia oral o escrita o procedimientos disciplinarios (entre los que se encuentran la libertad condicional disciplinaria, la suspensión o la expulsión de la Universidad). En todos los casos de conducta estudiantil, también se pueden asignar sanciones educativas adicionales para ayudar al estudiante a aprender del incidente en el que estuvo involucrado. A continuación se muestra un resumen del número de casos de conducta estudiantil relacionados con el alcohol y las drogas que han sido analizados por el Decano de Estudiantes. 2018-2019 2019-2020 Sanciones por violaciones de la política de alcohol 9 27 Sanciones por violaciones de la política de drogas 0 2 Lugar de trabajo y campus universitario libres de abuso de drogas y alcohol - Revisión bienal Preparada en abril de 2021 Página 14
Se evaluaron las siguientes sanciones en relación con los incidentes asociados al alcohol y otras drogas. Sanciones 2018-2019 2019-2020 Enseñanza sobre el alcohol y las drogas, HPW 8 26 Rescisión del contrato de residencia (por alcohol) 0 0 0 Rescisión del contrato de residencia (por drogas) 0 11 Período de prueba disciplinario (por alcohol) 1 1 Período de prueba disciplinario (por drogas) 0 1 Derivación a Safe College - 27 La UST implantó el programa de Safe College en el 2019, motivo por el cual no constan datos para el año 2018- 2019. Además del proceso estándar de resolución de casos, el Decano de Estudiantes trabaja con el Servicio de Orientación y Discapacidad de la Universidad y con la Oficina de Promoción de la Salud y el Bienestar para formalizar un proceso de derivación para los estudiantes en riesgo que puedan necesitar evaluaciones más formales y asesoramiento personalizado en relación al uso de alcohol. El personal de la Universidad también ha trabajado con asesores académicos, así como con asesores de veteranos y estudiantes internacionales, entrenadores de atletismo y programas profesionales para presentar información a los estudiantes sobre las normas de conducta de la Universidad y las políticas sobre alcohol y drogas del campus. c. Departamento de Policía de la Universidad Violaciones de la Ley de licores Violaciones de la Ley de drogas Acción disciplinaria Acción disciplinaria 2018 Arrestos Arrestos del campus del campus En el campus 0 0 1 0 Residencia universitaria** 0 0 1 0 Fuera del campus 0 0 0 0 Propiedad pública 0 0 0 1 Acción disciplinaria Acción disciplinaria 2019 Arrestos Arrestos del campus del campus En el campus 15 0 2 1 Residencia universitaria** 15 0 0 0 Fuera del campus 0 0 0 0 Propiedad pública 0 0 2 1 Esta información se basa en el Informe anual de seguridad y protección contra incendios (este informe no monitoriza la intoxicación pública o el arresto por conducir en estado de ebriedad, por lo que este recuento se limita a las normas de recuento Clery). **Los delitos denunciados en esta columna también se incluyen en la columna de delitos acontecidos en el campus. Estas estadísticas indican los casos que se denunciaron a la policía. No obstante, una investigación posterior podría revelar que el caso no tenía fundamento o que carecía Lugar de trabajo y campus universitario libres de abuso de drogas y alcohol - Revisión bienal Preparada en abril de 2021 Página 15
de pruebas suficientes para dar lugar a la presentación de cargos penales por parte de la Fiscalía del condado de Harris. La Universidad se ha esforzado en cambiar la filosofía de procesamiento de infracciones y de derivaciones por consumo de alcohol en un intento de construir el carácter de su comunidad estudiantil. d. Recursos humanos (empleados) 1. Datos relacionados con los empleados de la Universidad Incidentes asociados a empleados de la Universidad de acuerdo con los datos agregados facilitados por el proveedor del Programa de Asistencia al Empleado, MHN (Managed Health Network). 2018-2019 Resultado Alcohol 0 -- Drogas 0 -- 2019-2020 Resultado Alcohol 0 -- Drogas 0 -- e. Programas de tratamiento para estudiantes de la Universidad de St. Thomas 1. Servicio de Orientación y Discapacidad El Servicio de Orientación y Discapacidad presta apoyo personalizado a los estudiantes que lo necesiten y les brinda información sobre diversos servicios de derivación que incluyen evaluaciones de alcohol y otras drogas, programas de divulgación, grupos de recuperación y clases educativas que se han diseñado para satisfacer las necesidades específicas de desarrollo de los estudiantes universitarios. 2. Oficina de Promoción de la Salud y el Bienestar de los estudiantes de la Universidad de St. Thomas La Oficina de Promoción de la Salud y el Bienestar (HPW) utiliza múltiples recursos y herramientas para detectar en los estudiantes problemas de abuso de alcohol y otras sustancias, incluida la herramienta de información y evaluación llamada "Choices" (programa de prevención del abuso de alcohol y drogas). Los estudiantes que puedan necesitar apoyo adicional son derivados al Servicio de Orientación y Discapacidad o a otros recursos comunitarios. Lugar de trabajo y campus universitario libres de abuso de drogas y alcohol - Revisión bienal Preparada en abril de 2021 Página 16
VII. Recomendaciones a. Este comité de revisión bienal estudiará nuevas formas de distribuir información y notificaciones sobre la prevención del abuso de alcohol y drogas para aumentar la probabilidad de que los estudiantes y empleados las lean. Se tendrán en cuenta plataformas de Internet como Twitter, Facebook u otros foros de redes sociales. b. Evaluar el éxito de nuestros programas de prevención para determinar si el programa ha tenido un impacto significativo en el comportamiento de los estudiantes. c. Crear nuevos programas de prevención de drogas y alcohol para que el profesorado, el personal y los estudiantes sean educados sobre el alcohol y las drogas durante todo el año académico y durante todo su paso por la UST. d. Aumentar las oportunidades de educar a los empleados de la UST sobre los peligros de las drogas y el alcohol a través del Departamento de Recursos Humanos, el Departamento de Policía, Asuntos Estudiantiles y varios proveedores de salud y seguros. e. La UST llevará a cabo una revisión bienal de su programa y política de prevención de drogas para determinar su eficacia, aplicar los cambios necesarios y garantizar el cumplimiento de las sanciones disciplinarias. f. La UST se asegurará de que la Política libre de drogas se distribuya anualmente a la comunidad de la UST. g. Mejorar los procedimientos de recopilación de datos para la revisión bienal h. La UST se asegurará de que se incluya una copia de la Política libre de drogas en el material de orientación para nuevos empleados. VIII. Resumen de los puntos fuertes y débiles del programa de alcohol y otras drogas La Universidad de St. Thomas cumple con la Ley de Escuelas y Campus Libres de Drogas y se compromete a tener una política efectiva sobre el abuso de drogas y alcohol. La UST hace cumplir sistemáticamente las normas de comportamiento relacionadas con el abuso de drogas y alcohol y distribuye su Política por escrito a sus estudiantes y empleados. a. Preocupaciones sobre el cumplimiento de la Política: 1. Asegurarse de que los estudiantes que se matriculan después del cuatrimestre de otoño reciban la notificación anual. 2. La UST necesita más carteles en todo el campus que promuevan un campus seguro y que se centren, por encima de lo demás, en la prevención/seguridad del alcohol y las drogas. 3. La UST debe llevar a cabo una revisión bienal de su programa y política de prevención de drogas para determinar su eficacia, aplicar los cambios necesarios y garantizar el cumplimiento de las sanciones disciplinarias. b. Aspectos positivos en relación con el cumplimiento de la Política: 1. La UST distribuye anualmente a cada estudiante una copia de la Política libre Lugar de trabajo y campus universitario libres de abuso de drogas y alcohol - Revisión bienal Preparada en abril de 2021 Página 17
de drogas. 2. La institución ha desarrollado y mantiene una política de prevención de drogas. 3. La institución ofrece servicios y actividades para promover un entorno universitario libre de drogas. La Universidad de St. Thomas ha diseñado un marco integral para abordar el consumo de alcohol y otras drogas que se apoya en los siguientes componentes: política, educación, coaliciones/colaboración, vida social, enseñanza, cumplimiento, intervención y datos/evaluación. Todos estos componentes trabajan en conjunto para garantizar que los estudiantes y el personal de la Universidad de St. Thomas reciben información y recursos que promuevan un entorno seguro y saludable con el fin de mitigar el riesgo relacionado con el consumo de alcohol y otras drogas. Lugar de trabajo y campus universitario libres de abuso de drogas y alcohol - Revisión bienal Preparada en abril de 2021 Página 18
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