SOLUCIONES ESCALABLES PARA EL CAMBIO SISTÉMICO: ENFOQUES PARA LOGRAR UN IMPACTO, ENFOQUES PARA EL APRENDIZAJE
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SOLUCIONES ESCALABLES PARA EL CAMBIO SISTÉMICO: ENFOQUES PARA LOGRAR UN IMPACTO, ENFOQUES PARA EL APRENDIZAJE
ÍNDICE 2 RESUMEN EJECUTIVO 28 HALLAZGO 4: LA PROXIMIDAD FACILITA LA CAPACIDAD DE RESPUESTA 5 INTRODUCCIÓN 29 ARCTIC FUNDERS COLLABORATIVE 30 AFE Y EL PROYECTO COLECTIVO DE 7 FINANCIADORES Y BENEFICIARIOS: ANTIOQUIA: ASOCIACIÓN PARA LOS DESTACADOS EN EL CAMPO EL DESARROLLO 10 MUSO 31 KENYA COMMUNITY 11 BIG BANG PHILANTHROPY DEVELOPMENT FUND 12 B LAB 13 RESOURCE GENERATION 32 HALLAZGO 5: LA COMPRENSIÓN COMPARTIDA IMPULSA 14 CAMBIOS DE SISTEMA: APRENDIENDO DE A LA ALINEACIÓN LOS COLECTIVOS DE FINANCIADORES Y 33 INICIATIVA REGIONAL PARA EL MEDIANTE LOS MISMOS RECICLAJE INCLUSIVO 34 ART FOR JUSTICE FUND 16 HALLAZGOS CLAVE EN EL NEXO ENTRE EL 35 SOLIDAIRE ESCALAMIENTO, LA COLABORACIÓN Y LOS CAMBIOS DE SISTEMA 36 HALLAZGO 6: LA VALORACIÓN CONSTITUYE UNA PRIORIDAD 16 HALLAZGO 1: LOS COLECTIVOS PARA EL APRENDIZAJE MULTIPLICAN LOS RECURSOS 37 EL FONDO END 18 FREEDOM FUND 38 PROGRAMA EUROPEO DE 19 PLASTIC SOLUTIONS FUND INTEGRACIÓN Y MIGRACIÓN 20 CHINA DONORS ROUNDTABLE 40 HALLAZGO 7: AL ABORDAR LOS 21 HALLAZGO 2: CON LA CONFIANZA SE OBSTÁCULOS SE AMPLÍA EL ÉXITO MEJORA LA TRAYECTORIA 22 PARTNERS FOR A NEW ECONOMY 42 CONCLUSIÓN 23 AUDACIOUS PROJECT: LAST MILE HEALTH Y LIVING GOODS 44 REFERENCIAS 24 HALLAZGO 3: CON UN LIDERAZGO 46 SITIOS WEB FIRME SE NAVEGA LA COMPLEJIDAD 25 CIVIL MARRIAGE COLLABORATIVE 26 CLIMATE AND LAND USE ALLIANCE 27 CAMBIOS EN EL SISTEMA SANITARIO DE LOS EE. UU.
SOLUCIONES ESCALABLES PARA EL CAMBIO SISTÉMICO: ENFOQUES PARA LOGRAR UN IMPACTO, ENFOQUES PARA EL APRENDIZAJE Heather Grady, Kelly Diggins, Joanne Schneider y Naamah Paley Rose investigaron y escribieron este informe con el apoyo adicional de Sarah Gemski, Eva Langfeldt, Melissa Blackerby, Dustin Sposato, y Patrick Briaud en los estudios de casos. Recibimos el aporte de los miembros del Grupo Directivo de Soluciones Escalables: Edwin Ou, Gurpreet Singh, Kim Hogan, Theresa Chen, Kathy Reich, Christy Chin y Federico Bellone. Renee Karibi-Whyte y Donzelina Barroso proporcionaron una valiosa asistencia editorial. Lope Gutiérrez-Ruiz diseñó el informe. También agradecemos a Nancy MacPherson, Jeff Walker, Mark Randazzo, Ruth Rominger, Christian Seelos, al equipo de Forum for the Future, a todos los entrevistados que nos inspiran y a los cambiadores de sistemas que hemos conocido en el camino. Traducción al español de Paloma Artigas. Septiembre 2018
Soluciones Escalables para el Cambio Sistémico Resumen Ejecutivo Al darse cuenta de que los cambios a nivel sistémico que habían problemas apremiantes del mundo anticipado con algunas soluciones. se están volviendo más complejos, y a menudo no parecen tener En el 2017, el primer informe de solución, muchos financiadores la iniciativa, Soluciones Escalables filantrópicos están reflexionando para el Cambio Sistémico, destacó a sobre cómo crear un impacto mas las organizaciones que escalaron transformador. Se preguntan si soluciones y cómo los financiadores están utilizando sus recursos de favorecieron u obstaculizaron manera óptima, y qué podrían hacer el proceso, y propuso cinco de otra forma para crear soluciones recomendaciones.1 Encontró que más sostenibles a los retos que los financiadores pueden ayudar pretenden abordar. a los beneficiarios a lograr las recomendaciones «SCALE» para Para ayudar a resolver esa pregunta, escalar hacia sistemas cambiantes en el 2016 se introdujo la iniciativa haciendo lo siguiente: de Soluciones Escalables para el Cambio Sistémico (Soluciones Escalables) con Agilizar los procesos de la siguiente pregunta: ¿Podemos solicitudes y presentación alentar a los financiadores a trabajar de informes. más en colaboración para colocar recursos adaptativos a mayor plazo Colaborar de manera más eficaz. con el fin de financiar y acelerar las soluciones escalables, enfocando en Acelerar el impacto por medio de los cambios sistémicos en torno a apoyo no monetario. los problemas apremiantes a nivel global? Desde ese momento, el Grupo Aprender más sobre los cambios Directivo y el equipo que integran de sistema. esta iniciativa—con representación de las Fundaciones Skoll, Ford y Empoderar a los beneficiarios Draper Richards Kaplan, Porticus y con el cambio intencional de las Rockefeller Philanthropy Advisors— dinámicas de poder entre los han examinado cuándo, cómo y por que aportan y los que reciben qué lograron el crecimiento y los los fondos. 2
Enfoques para lograr un impacto, enfoques para el aprendizaje En el 2018, investigamos más a fondo dos colaboración, y los beneficiarios son impulsados cuestiones que permiten escalar soluciones: por un patrón de apoyo que permite que sus cómo y por qué los financiadores han pasado con soluciones e impacto puedan escalar. éxito del respaldo de enfoques como los antes mencionados a una mejora real de las políticas y HALLAZGOS prácticas relacionadas con estos enfoques; y qué podemos aprender de los modelos existentes de La primera sección del informe describe colaboración entre financiadores que pretenden más de una docena de ejemplos positivos de cambiar sistemas, o lo que se conoce como cambio financiadores que trabajan para 1) liberar a las sistémico. Los estudios muestran que la influencia organizaciones con una buena trayectoria del ciclo de pares en los financiadores y los enfoques de sin fin de la recaudación de fondos y presentación redes son las mejores vías hacia la mejora de de informes; 2) dar prioridad a las prácticas y a los prácticas en el sector filantrópico, de manera mecanismos que valoran la retroalimentación, que este informe destaca muchas de las mejores a escuchar y a la capacidad de respuesta; 3) prácticas que hemos encontrado, e ilustra el tipo centrar las solicitudes e informes en lo que el de colaboraciones entre financiadores que están beneficiario está aprendiendo y cambiando, no adquiriendo impulso y fomentando al ecosistema en las actividades y los resultados; 4) desarrollar para que las soluciones puedan escalar. la debida diligencia y compartirla con posibles beneficiarios; y 5) permitir que los beneficiarios METODOLOGÍA determinen el mejor uso de los fondos. Nuestra investigación incluyó entrevistas a La segunda parte del informe resume los aproximadamente tres docenas de individuos hallazgos de unos 25 colectivos de financiadores en colectivos de financiadores u organizaciones abarcando geografía, tamaño, edad, duración y que tienen como objetivo una escala significativa forma. Ilustra cómo operan quiénes aspiran a para cambiar sistemas. También condujimos los cambios de sistemas, qué están aprendiendo, una investigación secundaria y tuvimos muchas y cuáles son sus logros y desafíos. Lo que une a discusiones para poner a prueba nuestros estos colectivos de financiadores incluye las metas hallazgos y explorar estos temas en una variedad definidas a largo plazo, la geografía y la asociación de contextos. Compartimos las ideas que surgieron con los movimientos sociales. Sin embargo, con financiadores y beneficiarios en 15 sesiones surgieron siete resultados claros que deberían y talleres de conferencia en casi una docena de ayudar a los que están considerando un enfoque de países, incluyendo en los mercados emergentes colectivos para un cambio transformador. donde el sector filantrópico nacional prospera. Con nuestra iniciativa confirmamos lo que otros 1. Para los financiadores que buscan cambios han encontrado: las conductas de financiadores de sistemas, las colaboraciones pueden ser que socavan la habilidad de los beneficiarios de más eficaces y enriquecedoras que actuar lograr sus misiones son las normas que no se aisladamente. basan en políticas formales, leyes tributarias o requisitos de gobernanza, sino en prácticas que Los financiadores interesados en los cambios de sistema tienden a ampliar su participación aun así se han arraigado en el sector. El lado en los colectivos luego de haber tenido positivo es que cuando los financiadores hacen experiencia con ellos porque encuentran que las cosas de otra forma, no se cae el mundo. son eficaces, conceptualmente estimulantes Al contrario, se abren nuevas posibilidades de y, a veces, más eficientes. 1 https://www.rockpa.org/wp-content/uploads/2017/09/05-18_RockPA-ScalingSolutions-WEB.pdf 3
Soluciones Escalables para el Cambio Sistémico 2. El crecimiento orgánico del colectivo, basado 6. Los colectivos de financiadores desean en relaciones ya existentes, aporta ciertas profundizar más en los procesos de monitoreo ventajas y una trayectoria de crecimiento y evaluación para determinar el progreso y los más fuerte. resultados a nivel sistémico. La mayoría de los colectivos para cambios La necesidad de mayor orientación en cuanto de sistemas comienzan con una pequeña a la medición de cambios de sistemas resultó cantidad de financiadores con relaciones ya ser un problema común y generalmente existentes y crecen a partir de ahí. Con el poco resuelto. Los financiadores necesitan crecimiento orgánico se mantiene el énfasis invertir más en su capacidad como comunidad en crear aprendizaje e impacto en lugar de de financiadores para el cambio de sistemas, negociar los detalles del proceso. y también dentro de cada colectivo, cuando exploran sistemas eficaces y apropiados de 3. Identificar y apoyar un liderazgo sólido es monitoreo y de evaluación. un pilar importante para la colaboración en cambios de sistemas a largo plazo. 7. Los colectivos de cambio de sistemas con frecuencia atraviesan los mismos obstáculos, Los colectivos necesitan tener buenos líderes y su resolución crea una base más sólida que se hagan responsables del propósito para el éxito. del colectivo y que puedan equilibrar un rango de intereses institucionales y, a veces, Entre los retos comunes que hay que superar individuales. Deben hacer mayores esfuerzos están las limitaciones en la duración de los para identificar y apoyar a los individuos que asumen estas funciones. compromisos de financiamiento, diferentes tolerancias al riesgo, diversos enfoques 4. Los colectivos que comparten la misma institucionales en cuánto a lo que se debe geografía o que apoyan a los mismos medir y el peso que cae sobre un pequeño segmentos de la población se caracterizan por número del personal del centro que tiene tener prácticas bien consideradas y sensibles la responsabilidad de hacer informes y que pueden servir de modelo para una establecer relaciones. adopción más extensa. EL CAMINO A SEGUIR Estos colectivos enfatizan el diálogo basado en la comunidad, el escuchar, y las conversaciones Nuestra iniciativa identificó dos áreas a fondo entre los financiadores, los generales como pasos a seguir. Primero, los beneficiarios y las comunidades. Pero cualquier financiadores interesados en escalar soluciones colectivo puede desarrollar estas fortalezas de manera deliberada. para cambios de sistemas deben doblar sus esfuerzos para mejorar sus políticas y prácticas 5. El alineamiento con la teoría del cambio (TdC) internas con los beneficiarios y con otros y el aceptar la complejidad de los cambios de financiadores. Segundo, es necesaria una red sistemas aumenta la posibilidad de que los más estructurada para el aprendizaje sobre financiadores logren agrupar fondos. los colectivos de financiadores. Este informe tiene como fin alentar a los financiadores a Puede haber una TdC total, o varias TdC continuar explorando estos temas y enfoques. en torno a ciertos problemas o regiones ¿Qué hará usted, el lector, de manera distinta? específicas. La comprensión de cómo se Si se encuentra en este camino, queremos que hace y se mide, y el aceptar la complejidad comparta sus ideas y experiencias con nosotros. requerida, ayuda a los financiadores a ofrecer un apoyo alineado. 4
Enfoques para lograr un impacto, enfoques para el aprendizaje Introducción Existe una urgencia y una obligación cambio escalado y sostenido, sino moral a la que nuestra comunidad de también cambios subyacentes, más financiadores a menudo parece estar estructurales. Estos se describen en el habituada, pero a la cual debemos dar cuadro de la página siguiente, tomado reconocimiento y dar respuesta. de una reunión en el 2018 en la isla de Son problemas abrumadores, Wasan, Canadá.3 complejos, que no parecen tener solución, que amenazan el bienestar Y aunque existe una gran ambición, de la humanidad y el futuro de los actores filantrópicos comprenden nuestro planeta. Los expertos en que ciertos desafíos pueden limitar sistemas definen los problemas su capacidad de alcanzar un cambio sociales como patologías de sistemas. transformador. Los recursos Observan que, para resolver (financieros, humanos y de tiempo) problemas sociales, debemos tienen su límite. El conocimiento entender los sistemas subyacentes.2 a menudo se aísla en ciertos dominios y geografías, y las prácticas El cambio transformador que a institucionales con frecuencia se menudo buscan aquellos en el sector dirigen hacia el cumplimiento de filantrópico no solo requiere un un acta de fundación específica, 2 Christian Seelos, Stanford University Center on Philanthropy and Civil Society, en “Mastering System Change,” Stanford Social Innovation Review Otoño 2018. 3 A. Birney, D. Riddell, y L. Winn, Systems Change: A Field Building Convening, Septiembre 2018. 5
EL CAMBIO DE SISTEMAS ES… POR MEDIO DE proceso y diseño intencionales, intervenciones hechas CON EL con propósito, y enfoques RESULTADO DE conscientes y deliberados, como crear, asegurar e influir de manera positiva en… PARA… • Adoptar enfoques de sistemas vivientes y de la complejidad CAMBIAR, • Diferentes conductas y resultados reconfigurar y • Abordar las causas • Aumentar el número de transformar… subyacentes personas que piensan y actúan • Mejores resultados, más sistémicamente robustos y resistentes • Lidiar con sistemas • Mentalidades, modelos mentales complejos, inciertos e • Habilitar y apoyar a aquellos • Construir un puente hacia un y paradigmas interconectados que cambian líderes que tienen el poder de mejor mañana constantemente convocar sistemas • Patrones, estructuras • Una mayor salud en los subyacentes y formas de • Comprometerse con el • Fortalecer la capacidad y sistemas funcionamiento potencial de los sistemas los procesos para lograr un vivientes compromiso • Cambio social positivo • Dinámicas y relaciones • Resolver grandes problemas • Enfoques estratégicos, que • Sociedades justas, sociales incluyan múltiples partes sostenibles y compasivas interesadas, uniéndose a través de sistemas • Una nueva normalidad, la aparición de un nuevo sistema • Tener un conocimiento interno y una nueva realidad del conjunto. como lo que se solía hacer en tiempos pasados. políticas públicas y la práctica, cambiar normas y Algunos en el sector filantrópico tienen una conductas, cambiar el mercado y las prácticas de aversión al riesgo que conlleva la innovación. inversión, e introducir nuevas tecnologías para La responsabilidad de lograr una mayor resolver problemas.4 eficacia organizacional es un punto débil en un sector que no cuenta con clientes en el sentido Con este informe, compartimos ejemplos de tradicional. Los estudios han demostrado que cómo el sector filantrópico puede apoyar el la influencia de pares es lo que más puede potencial de los beneficiarios con más eficacia. fomentar mejores políticas y prácticas. Sin Destacamos el progreso que viene de un rango embargo, lo que existe hoy en día no es lo de países y de filantropías nuevas para ofrecer suficientemente audaz como para abordar el una variedad de perspectivas y, quizás, esquivar cambio en la escala necesaria. algunos de los obstáculos comunes que se presentan en las instituciones filantrópicas Con estos desafíos en el trasfondo, existe un más establecidas. sector pleno de financiadores inteligentes, dedicados y concienzudos, junto a una amplia El sector filantrópico en sí puede considerarse extensión de organizaciones, empresas sociales un sistema. Donella Meadows, quien adoptó y socios gubernamentales que hacen un trabajo tempranamente el pensamiento de sistemas, extraordinario. La mayoría de los beneficiarios desafiaría a nuestro sector a identificar los que hemos estudiado no solo han escalado puntos de ventaja para intervenir en este sistema soluciones por medio del impacto directo, sino en particular.5 Según Meadows, los cambios en que también han contribuido al cambio a largo los paradigmas, en la mentalidad y en el poder plazo con alguna combinación de «palancas de tienen prioridad. A continuación, describimos transformación de sistemas»: influenciar las muchos ejemplos de estos puntos de ventaja. 6
Enfoques para lograr un impacto, enfoques para el aprendizaje Financiadores y Beneficiarios: Los destacados en el campo Un paso importante en la creación las organizaciones sin ánimo de lucro del cambio transformador por medio entregar resultados.6 de la filantropía es observar las relaciones entre los financiadores Encontraron que las prácticas y a quienes apoyan. ¿Dónde se ven que socavan la habilidad de las ejemplos de mejores prácticas de organizaciones sin ánimo de financiamiento, y por qué? ¿Dónde lucro para lograr su misión son se ven nuestras recomendaciones un problema cultural. Se basan en SCALE en acción? ¿Qué impulsó su creencias que no están cimentadas adopción? ¿Y cómo hacemos que más en ninguna política formal, leyes financiadores sigan este camino? tributarias o requisitos de gobernanza —no obstante, estas prácticas se Un número de organizaciones ha han arraigado en el sector—. El invertido un esfuerzo significativo Centro para la Filantropía Eficaz en investigar estas preguntas. Por (Center for Effective Philanthropy) ejemplo, Real Cost Project, creado por constantemente produce informes, financiadores y para financiadores, artículos y entradas de blog bien recomienda nuevas prácticas de considerados sobre cómo los concesión de subvenciones que se financiadores pueden ofrecer un basan en lo que realmente le cuesta a mejor apoyo a los beneficiarios, 4 Visite SDGPhilanthropy.org y https://changelabs.stanford.edu 5 http://donellameadows.org/archives/leverage-points-places-to-intervene-in-a-system 7
Soluciones Escalables para el Cambio Sistémico y cómo los beneficiarios pueden sacar provecho de financiamiento) tienen un liderazgo que de sus herramientas y conferencias. Grantmakers se compromete a hacer las cosas de una for Effective Organizations, National Committee forma diferente —y que cumple con este for Responsive Philanthropy, Bridgespan, FSG, compromiso—, la colaboración se amplía, y Social Impact Exchange, entre otros, ofrecen desencadenando el potencial para el impacto. orientación para mejorar las prácticas. Esto requiere una mayor confianza en los beneficiarios y que las organizaciones que las ¿Cómo está reaccionando el sector a estas financian cedan algo de control. perspectivas? Nuestra investigación indica que, aunque los financiadores pueden estar de Dentro de las fundaciones existen núcleos acuerdo con las recomendaciones, esto no se de innovación en torno a estos procesos. Un traduce necesariamente en la implementación. ejemplo de ello es el programa BUILD de la Encontramos que, en general, los financiadores Fundación Ford. Es un esfuerzo piloto que se creen que están haciendo una mejor labor inició en el 2015 para otorgar mil millones que lo que perciben los beneficiarios. Y, de dólares en el transcurso de cinco años a como la mayoría de los financiadores no una selección de beneficiarios, destinados a obtienen comentarios anónimos de aquellos a una ayuda general en múltiples años, para quienes financian, y menos de las personas y una financiación dedicada al fortalecimiento comunidades a las que quieren ayudar, siguen institucional y para un apoyo no subvencionado operando sin saber cuáles son sus deficiencias.7 con fines de entrenamiento, reuniones y el desarrollo de cohortes. Se distingue de las También oímos que el esfuerzo para agilizar y concesiones de subvenciones típicas de Ford y de colaborar viene principalmente del personal (los la mayoría de los financiadores ya que «requiere responsables del programa) más cercano a los poner a nuestros socios beneficiaros en el que solucionan los problemas y a los que cambian asiento del conductor, asegurando que estén al los sistemas (los beneficiarios), mientras que mando de su dirección y destino último» según el poder para cambiar normas y prácticas la directora Kathy Reich.9 sigue estando en manos de la dirigencia de la fundación, como el director ejecutivo, el director Más ampliamente, en nuestra investigación financiero, los asesores jurídicos, los fundadores este año encontramos muchos ejemplos y las juntas. Según lo que se puede ver en el de financiadores que usan, y a menudo esfuerzo de Unicorns Unite (un movimiento para combinan, los enfoques incluidos en nuestras reducir las dinámicas de poder y crear alianzas recomendaciones SCALE del 2017. Estos «épicas» entre financiadores y beneficiarios) enfoques permiten que los beneficiarios tengan los beneficiarios les temen a los financiadores, más tiempo para proseguir con el verdadero y los financiadores le temen a sus juntas.8 Esta trabajo de escalar sus soluciones y el impacto, en dinámica puede ser difícil de superar. lugar de perder tiempo cumpliendo exigencias de los financiadores. En la página siguiente En cambio, cuando las instituciones incluimos ejemplos de aquellos que están filantrópicas (las fundaciones u otros vehículos practicando lo que predican. 6 Para más información visite https://ncg.org/resources/real-cost-project-increasing-impact-philanthropy-california y el correspondiente Full Cost Project de Philanthropy California. 7 El informe de Center for Effective Philanthropy acerca de la percepción de los beneficiarios es el estándar de oro en los EE. UU., pero incluso ahí solo la usa una minoría de las fundaciones, generalmente las más grandes. 8 Evento de Unicorns Unite en San Francisco en agosto del 2018. https://www.epicpartnerships.org 9 Victoria Dunning, “Five Things to Know about Our Evaluation of BUILD”, Ford Foundation, 7 de junio, 2018, https://www.fordfoundation.org/ideas/equals- change- blog/posts/five-things-to-know-about-our-evaluation-of-build 8
Enfoques para lograr un impacto, enfoques para el aprendizaje BARRERAS DEMASIADOS MUY POCA PARÁMETROS SUBVENCIONES LO QUE ESCUCHAN MODELOS DE CONFIANZA PRESUPUESTARIOS A CORTO PLAZO Y APRENDEN LOS FINANCIADORES DEMASIADO FINANCIADORES NORMATIVOS ES LIMITADO El programa BUILD de la Co-Impact, lanzado a finales Jasmine Social Investments, OPORTUNIDADES Fundación Ford otorga del 2017 por cuatro fundadores la Fundación Skoll, y el Grupo subvenciones básicas de 5 individuales y un fundador Ballmer ofrecen su debida Y EJEMPLARES años a organizaciones fiables institucional, está destinando diligencia y puntos de vista y, de esta manera, ha apoyado cinco años de financiamiento a para otros financiadores que hasta la fecha a más de 200 los beneficiarios a través de una estén interesados. organizaciones con más de 630 comunidad de donantes que desean millones de dólares dar y aprender juntos, y agrupar Blue Meridian Partners, de la recursos, redes y conocimientos. Social Impact Exchange analizó Fundación Edna McConnell Clark, cómo el capital filantrópico se ha agrupado más de mil millones distribuyó para tener un mayor de dólares para dar inversiones impacto. Al aceptar de antemano filantrópicas sin restricción a los el marco para la debida diligencia, líderes de sector social. Juntos, los financiadores pueden los financiadores y las ONG compartir estas oportunidades de desarrollan planes de escalamiento inversión con redes más grandes y definen resultados. Liberar a las para ayudar a combinar fondos organizaciones con para los beneficiarios. una buena trayectoria Tras una evaluación a fondo, la del ciclo sin fin de la Fundación ClimateWorks (un recaudación de fondos Los financiadores principales de colectivo de 10 financiadores) cambió Permitir que los y presentación de Educate Girls (Dasra en la etapa su práctica para crear expectativas beneficiarios 01 informes. inicial, Fundación Mulago y Jasmine consistentes entre financiadores, determinen el mejor Social Investments en la etapa uso de fondos. beneficiarios e intermediarios. Ahora los socios, los financiadores 02 temprana, y la Fundación Skoll y otras a medida que maduró) dieron Dar prioridad a y el personal perciben que los las prácticas y a ayuda flexible que le permitió incluyen más, y lleva a cabo una LAS los mecanismos aceptar un financiamiento más evaluación regular de sus valores 05 OPORTUNIDADES que valoran la dirigido, como el desarrollo de institucionales, metas y roles. retroalimentación, bonos de impacto para escalar más a escuchar y a su alcance e impacto. la capacidad de En la red RE-AMP (Fundación Añadir a la debida respuesta La Fundación Draper Richards Garfield), las organizaciones sin diligencia de otros financiadores y 03 Kaplan, combinando el apoyo de fin de lucro y los financiadores compartir la propia, deciden las prioridades colectivas con el permiso de 04 cerca de 50 donantes, proporciona 300 000 USD de capital sin en el contexto de un «sistema los beneficiarios. Centrar las solicitudes restricción a lo largo de tres años holístico» y luego alinean su acción e informes en el además de una ayuda rigurosa y financiamiento con estas; así, los aprendizaje y los cambios y continuada para ayudar a financiadores y las organizaciones del beneficiario, y no en las actividades y los desarrollar capacidades en sin fin de lucro interactúan de par a resultados. organizaciones financiadas y par al fijar estrategias compartidas. escalar su impacto. Fund for Shared Insight tiene New Profit proporciona a los casi 100 financiadores que «beneficiarios socios» un capital han proporcionado más de de crecimiento sin restricciones 21 millones de dólares a 230 y asesoramiento estratégico, organizaciones sin ánimo de y anima a los donantes a lucro. Como complemento al El Premio Skoll para el With and For Girls Collective, reflexionar y trabajar en las monitoreo y a la evaluación, Emprendimiento Social con nueve donantes estratégicos, conductas que pueden interferir promueve la práctica de proporciona financiamiento proporciona 20 premios de con asociaciones reales para la obtener retroalimentación de sin restricción de 1.25 millones financiamiento básico (en resolución de problemas. los beneficiarios para ayudar a de dólares en el transcurso vez de subvenciones) a las las organizaciones sin fines de de tres años, y la fundación organizaciones que han hecho lucro a estar más atentas a las fomenta los informes en base un buen trabajo, confiando en comunidades a las que sirven. a hitos adaptables en lugar que los receptores son los que de resultados fijos y partidas mejor saben cómo deberán usar presupuestarias detalladas. los fondos. 9
MUSO En un mundo ideal, cuando las organizaciones éxito llevó a que la organización tuviera una crisis sin fin de lucro enfrentan presión financiera, los inmediata de liquidez. financiadores los ayudarían con sus necesidades inmediatas de capital y con mecanismos para Muso acudió a sus socios de Big Bang Philanthropy. evitar situaciones similares en el futuro. Muso y Ya era un beneficiario de 11 de los miembros de Big Bang son muestra de las dinámicas positivas Big Bang. Estos financiadores reconocieron un que se presentan cuando esto sucede. momento decisivo en la trayectoria de Muso y confiaron en que, con el apoyo adecuado, podría Muso surgió de la asociación entre malienses y ser una gran oportunidad de escalar el impacto de estadounidenses para abordar las desigualdades la organización y su modelo. Comprendieron que, de acceso a la atención sanitaria en Malí. Muso, sin apoyo adicional, Muso no podría aprovechar fundada en el 2005, tiene por misión eliminar el gran interés en las comunidades rurales. las muertes prevenibles que se originan de la Concentraron sus energías en torno a Muso, pobreza, con su visión en la cobertura sanitaria ofreciendo apoyo crítico, incluyendo: universal. Muso trabaja con el gobierno y con • Cambiar el momento en que se cumplen los socios académicos para rediseñar los sistemas de compromisos: los financiadores actuales adelantaron trabajadores sanitarios de ámbito comunitario las distribuciones. con el fin de alcanzar a cada paciente en el • Aumentar el compromiso: un financiador aumentó momento en que este se enferma. el monto de la subvención. • Atraer fondos adicionales: Los financiadores, en Inicialmente, Muso se enfocaba en las particular la Fundación Peery y la Fundación Planet Wheeler, incentivaron el apoyo de otros miembros comunidades urbanas. Sus resultados fueron tan de Big Bang y financiadores externos, con lo que exitosos que, en el 2016, el gobierno maliense le ayudaron a Muso a conseguir 400 000 USD en pidió a Muso que escalara su modelo proactivo cuestión de semanas. de atención sanitaria hacia áreas remotas. Muso no tenía la certeza de que el modelo se adaptaría También hicieron planes para futuros. Los bien, pero les entusiasmaba la posibilidad de financiadores de Big Bang ofrecieron consejos servir a 100 000 personas más. sobre cómo regular el flujo de caja sin diluir el impacto y brindaron orientación cuando Muso La respuesta fue veloz. En cuestión de semanas, reinició y agregó capacidad a su equipo de Muso había alcanzado el número de pacientes finanzas. Jasmine Social Investments, miembro a los que esperaba servir en unos años —un de Big Bang, ayudó a Muso a reclutar a un director aumento de diez veces en sus servicios—. Fue un financiero a tiempo parcial. Otros recomendaron cambio radical en el acceso a la atención en estas organizaciones sin fin de lucro con resultados comunidades, lo que encaja con la misión de financieros sólidos y sistemas que sirven de Muso. Sin embargo, aunque el liderazgo de Muso punto de referencia y que pueden emular. Así, los consideraba que había presupuestado el proyecto financiadores apoyaron a Muso para convertirla en de expansión de forma conservadora, su increíble una organización de mayor agilidad y resistencia. 10
BIG BANG PHILANTHROPY Big Bang Philanthropy se inició en el 2012, con organizaciones en «el gran cambio» para cuando seis financiadores se dieron cuenta que alzarlas dramáticamente. Los financiadores se a menudo estaban financiando beneficiarios en unen para aprovechar su financiamiento, tener conjunto e intercambiando ideas informalmente. acceso a una debida diligencia y un proceso Decidieron seguir haciéndolo, pero con mayor de perfeccionamiento más eficientes, y formar estructura en cuanto a la debida diligencia, parte de una comunidad con metas similares al origen de los beneficiarios y al aprendizaje. de financiamiento. Después de cuatro años, Big Bang se amplió a 15 financiadores y ha mantenido ese nivel de Entre los financiadores, Starr ve «un deseo participación. Para formar parte del grupo, los general de encontrar organizaciones de origen financiadores deben gastar al menos 1 millón más local, pero el compromiso mayor es con de dólares por año en organizaciones que se las organizaciones que tienen una capacidad encuentren en sus primeras etapas y estén de escalar y están comprometidas a hacerlo. centradas en la pobreza internacional, aportando Tenemos una sesión llamada ‘Tienes que al menos a cinco beneficiarios en común. En el financiar esto’ durante la cuál se puede hacer 2017, sus miembros dieron de manera colectiva una propuesta a los demás, y ellos pueden 35 millones de dólares a 23 organizaciones. decir que no si así lo desean. Hay una impresión general de querer reducir al mínimo los El fundador de Big Bang, Kevin Starr, señala que inconvenientes para los que están haciendo las la toma de decisiones compartida se mantiene cosas: los beneficiarios». a un mínimo, incluyendo «dónde sostener la reunión anual, quién creará la agenda y dónde Hay una amplia cultura de financiamiento sin cenar». En cambio, se centra en compartir ideas restricción, y apenas se apoyan en las propuestas sobre cómo hacer llegar la máxima cantidad de que tienen muchos otros financiadores. Starr dinero a las mejores organizaciones que luchan también es director ejecutivo de la Fundación contra la pobreza, que están trabajando hacia Mulago, cuyo proceso de financiación depende un cambio duradero a escala. Starr tiene una casi por completo de documentos y materiales fórmula persuasiva para escalar que consiste en que los posibles beneficiarios ya deberían tener. tres preguntas: 1) ¿Es su idea lo suficientemente Al compartir las prácticas de los financiadores grande; existen suficientes poblaciones dónde que empoderan a los beneficiarios con tiempo su idea podría funcionar? 2) El que lo hace, y opciones —como las de Mulago— se puede ¿puede hacerlo a esa mayor escala? 3) El que influenciar la receptividad de otros miembros a lo paga, ¿puede pagarlo? Big Bang trabaja las mismas prácticas. 11
B LAB Hicimos un perfil sobre B Lab en nuestro limitadas en vez de los enfoques más amplios primer informe SCALE. Están decididos a a nivel sistémico, que el equipo de B Lab seguir empujando a los financiadores para que percibe como la única ruta para una verdadera proporcionen el tipo de recursos necesarios transformación del capitalismo para que esté para alcanzar su misión de redefinir el éxito al servicio de la sociedad, no solo de los socios. en las empresas: convertirse en Empresas B, «Si no podemos determinar cómo abordar este adoptar estructuras legales como el estatuto de enfoque sistémico, en lugar de la financiación de empresas de beneficio y usar la Evaluación de proyectos, tendremos problemas para escalar Impacto B (EIB) para valorar, comparar y mejorar en la manera que se requiere con un enfoque su impacto. Algunos financiadores entienden de sistemas». B Lab espera que sus propios el valor que existe en el enfoque sistémico de B financiadores que ven la importancia de esto, Lab; esto se evidencia en el nuevo financiamiento incluyendo a la Fundación Skoll, la fundación de B Lab para ayudar a las empresas a cumplir Ford y Propel Capital, puedan lograr que otros con sus Objetivos de Desarrollo Sostenible financiadores entiendan el valor. (ODS), desarrollando sobre la actual plataforma de gestión de impacto de la organización sin Kassoy observa la importancia de financiar ánimo de lucro. Al alinear la EIB y los ODS, B Lab talento, pero comparte que «ha sido casi puede eventualmente crear una convergencia imposible conseguir que la gente entienda la y aumentar la coordinación de esfuerzos e necesidad del desarrollo de talento, desarrollo informes, entre decenas de miles de empresas profesional o sistemas administrativos para de todos los tamaños alrededor del mundo, monitorear y evaluar (M&E). Esto ha sido una incluyendo las compañías capaces de ejercer tremenda limitación: la capacidad de crear una influencia que están en el proceso organización sostenible de modo que nuestro de certificación. talento se quede». El apoyo operativo general de algunas fundaciones está habilitando el Su cofundador, Andrew Kassoy, observa que: crecimiento de B Lab, pero todavía no tiene «Hemos crecido en los últimos 18 meses con un equipo de M&E, y no puede apoyarlo nuevos donantes de fundaciones y tenemos si los financiadores no financian el M&E o una lista de 720 posibles financiadores para proporcionan un mayor apoyo de base. Una entablar relaciones, pero solo una fracción mejor colaboración —entre organizaciones, son sustentadores activos. Cada uno de estos financiadores, y toda la comunidad— es financiadores tiene diversos requisitos para esencial en la opinión de Kassoy, y algo que los los informes». B Lab ha encontrado que los financiadores pueden y deben apoyar. financiadores generalmente prefieren peticiones 12
RESOURCE GENERATION Resource Generation (RG, por sus siglas en inglés) en los cambios radicales de sistemas, en superar tiene un lugar único en el paisaje de los colectivos la desigualdad económica, en eliminar el de financiadores en los EE. UU. Se dedica a, y capitalismo racializado y en alcanzar la justicia la manejan, personas entre 18 y 35 años que se racial. Los líderes pobres y de la clase obrera en encuentran en el 10 % superior de la economía y el personal y en la junta de RG desempeñan un que utilizan sus recursos y privilegio de clase para papel crítico en fijar la dirección estratégica. la justicia racial y económica. Como organización multirracial con delegaciones locales a nivel Los miembros se ponen contacto con RG por nacional, la misión de RG es organizar a la gente medio de las delegaciones locales y en los joven con privilegios económicos y de clase eventos nacionales, incluyendo talleres de social en los EE. UU. para que se conviertan en capacitación de seis meses. Emergen con un líderes transformadores que trabajan hacia la plan personalizado de donaciones, inspirados a distribución equitativa de la abundancia, de la tomar acción. Muchos miembros son líderes en tierra y del poder. RG los apoya y activa para que fundaciones familiares, considerando a menudo sean francos respecto a su clase social, usen su cómo integrar valores de justicia social en el riqueza como una herramienta para apoyar a los marco de la fundación familiar. Las delegaciones movimientos sociales, y para que sean activistas locales dirigidas por voluntarios se centran en que trabajan con socios pobres y de la clase el reclutamiento y la transformación personal. obrera en soluciones a largo plazo. Algunos recaudan fondos para causas de justicia social. RG fomenta el involucramiento de sus RG se estableció en 1998. Los fundadores miembros en círculos establecidos de donantes quisieron involucrar todos los aspectos de su y proyectos para la justicia social. Y, aunque no identidad —la clase social, el activismo, la raza, facilita un fondo mancomunado, ni participa la identidad sexual— en esfuerzos para la justicia en subvenciones repetidas, RG ha influenciado social. En una primera fase, RG llevó a cabo la propensidad de sus miembros hacia la reuniones nacionales, condujo la educación filantropía. Un investigador externo, contratado de donantes y los esfuerzos organizados de para estudiar el impacto de RG, encontró que financiamiento conjunto. En el 2012, inició los miembros dan 16 veces más después de un proceso de planificación estratégica para hacerse integrantes. Armados con una mejor convertirse en una organización de membresías comprensión de su propio potencial y de cómo en vez de una red de donantes vagamente participar en la transformación de sistemas, los organizada. Hoy cuentan con casi 600 miembros miembros están listos para lograr un impacto en 16 delegaciones que comparten la creencia significativo con sus recursos. 13
Soluciones Escalables para el Cambio Sistémico Cambios de Sistema: Aprendiendo de los colectivos de financiadores y mediante los mismos La siguiente sección del informe Hay muchos colectivos de habla más acerca de los colectivos financiadores, pero se sabe poco de de financiadores que aspiran al ellos —su presencia, valor y cómo cambio de sistemas. ¿Dónde están funcionan —. Es probable que esto los modelos de los que se puede sea porque hay tantos que están más aprender, y qué están aprendiendo concentrados en crear cambio que en los colectivos? ¿Cómo se adaptan a las promoverse. Los entrevistados abarcan complejidades que conlleva planificar diversas geografías, tamaño, edad, y medir el progreso en los cambios duración, reglas y procedimientos. de sistemas, en lugar de la tarea más Toman diversas formas. Existen sencilla de medir los resultados de un fondos totalmente mancomunados, proyecto o subvención? subvenciones completamente separadas de cada financiador e La participación en un colectivo híbridos de estos. Algunos forman de financiadores representa una parte de uno de los financiadores; oportunidad significativa de muchos contratan a un director magnificar recursos e impacto, y ejecutivo que crea un pequeño proporciona el ecosistema para que secretariado, trabajando a menudo las organizaciones individuales con un equipo muy pequeño, o sin puedan escalar sus soluciones. equipo. No encontramos ninguna palabra estándar que se usara para el punto de conexión central —los 14
Enfoques para lograr un impacto, enfoques para el aprendizaje nombres incluían secretariado, director ejecutivo y • Logran cambiar las estructuras y los empresario de sistemas— así que en este informe mecanismos subyacentes que producen simplemente lo llamamos el núcleo central. los síntomas que afectan a la sociedad —particularmente cuando emergen nuevas Lo crucial es que estos colectivos de financiadores políticas, normas y conductas—. también abarcan una variedad en cuanto a propósito y enfoque. Al buscar el cambio de • Producen un gran impacto relativo al sistemas, los fundadores y miembros de estos financiamiento destinado a la colaboración, colectivos de financiadores se orientan alrededor en términos de sostener resultados reales y de un ímpetu particular. Estos puntos de partida atraer recursos financieros adicionales o una pueden unir a individuos e instituciones de mayor atención del público. inclinación independiente, además de ofrecer orientación sobre cómo el colectivo apoyará los • Pueden funcionar en nuevas formas que cambios de sistema. Los colectivos incluyen, permiten que lleguen a su potencial para y a veces combinan, estos puntos de partida: escalar el impacto más allá de lo que podrían 1) metas a largo plazo, 2) geografías, 3) grupos hacer individualmente. de la población, 4) movimientos sociales, 5) organizaciones de alto impacto, o 6) la búsqueda Los siete resultados descritos en la siguiente dedicada de un camino de aprendizaje en torno a sección de este informe generalmente se cómo crear un cambio transformador. Los puntos confirmaron en los 25 ejemplos estudiados de partida no son mutuamente exclusivos, sino y entrevistados. que orientan la manera en que funcionan los colectivos y cómo se mide el éxito. Bajo circunstancias únicas, las organizaciones pueden tratar de trabajar en cambios de sistemas con un solo financiador. Y no todos los colectivos de financiadores necesariamente tienen como objetivo el cambio de sistemas. Pero generalmente, los enfoques verdaderamente colaborativos y el poder de un grupo colectivo de partes interesadas pueden representar una gran contribución para un mayor impacto a nivel sistémico. Mientras que este informe se centra en los actores filantrópicos, un colectivo eficaz de financiadores no es en sí mismo el destino final, sino una manera eficaz de catalizar el cambio transformador. ¿Qué define el éxito? Las opiniones varían, pero generalmente los colectivos de financiadores que abordan desafíos complejos y las causas subyacentes se consideran exitosos cuando las organizaciones que apoyan: 15
Soluciones Escalables para el Cambio Sistémico Hallazgos clave en el nexo entre el escalamiento, la colaboración y los cambios de sistema HALLAZGO 1: EL ATRACTIVO DE LOS COLECTIVOS Para los financiadores que buscan • Hacer apuestas colectivas cambios de sistemas, los colectivos y distribuir el riesgo entre pueden ser más efectivos y financiadores enriquecedores que cuando se actúa aisladamente. • Hacer conexiones entre participantes mutuamente Los financiadores que están importantes, especialmente interesados en los cambios de sistema con financiadores de mayor tienden a ampliar su participación experiencia o más establecidos que en los colectivos luego de haber apoyan a quienes se inician en un tenido experiencia con ellos porque área, una geografía o un enfoque. encuentran que son eficaces, conceptualmente estimulantes y, a • Tener un espacio para veces, más eficientes. experimentar y arriesgarse con otros en formas que los vehículos Los financiadores expresaron que hay filantrópicos tradicionales una variedad de beneficios asociados a normalmente no permiten. estar en colectivos, incluyendo: • Empoderar a los beneficiarios y destinatarios, y aprender a tener una mayor sensibilidad y conciencia cultural. 16
Enfoques para lograr un impacto, enfoques para el aprendizaje • Tener más impacto en las agendas públicas, Mientras se reconoce que son más eficaces, como los ODS, y en los acuerdos mundiales pueden o no ser eficientes en cuanto a producir sobre el clima. menos trabajo para los beneficiarios o los financiadores. A veces hay agilización en el • Aceptar y abordar injusticias históricas y proceso total, pero en otros casos el esfuerzo actuales, lo que es más fácil de hacer juntos simplemente se pasa a un núcleo central —lo que aislados, por ejemplo: los impactos del que puede funcionar si se aportan los recursos colonialismo, del racismo y de la desigualdad. adecuados, pero puede causar tensión si este no es el caso—. • Ganar una masa crítica en cuanto a la geografía. • Alcanzar a los actores más influyentes del sistema. • Entender el paisaje del financiamiento y dónde se encuentran las brechas. Los financiadores también aprecian los recursos que aportan sus colegas, incluyendo: • Conocimiento colectivo sobre un lugar, su gente y su ambiente, además de sus retos y oportunidades. • Conocimiento y datos sobre subvenciones pasadas y expedientes venideros. • Análisis profundo de cómo el trabajo de los beneficiarios en sus respectivos portafolios ha contribuido al cambio de sistemas en el pasado. • Conexiones con partes interesadas importantes y con redes. • Mayor capacidad de atraer más financiadores que trabajan en aspectos diversos y complementarios del mismo desafío. 17
FREEDOM FUND Tres filantropías independientes lanzaron de una gama de opciones geográficas y el colectivo Freedom Fund en el 2013: la temáticas relevantes, que juntas componen Fundación Walk Free, Legatum y Humanity un enfoque sistémico hacia la eliminación United. Su objetivo era abordar la gran brecha permanente de esta práctica. en los recursos filantrópicos para apoyar esfuerzos en contra de la esclavitud. Creían que, El vicepresidente de Humanity United, Ed históricamente, los financiadores de derechos Marcum, observa que, como es de esperar, los humanos no han prestado suficiente atención diversos financiadores se interesan en medir ni han dedicado los recursos necesarios resultados muy diversos, a pesar de estar al problema de la esclavitud moderna. Y alineados en cuanto al propósito general. generalmente los financiadores no identifican su Algunas medidas corresponden al número labor con este problema, sino que la clasifican personas liberadas de la esclavitud. Otras se bajo otra etiqueta, como trabajo de menores o centran en las cadenas de distribución y qué explotación de menores. Este tipo de etiquetas tan efectivas son las nuevas tecnologías y desconocen la causa subyacente de la práctica herramientas en obligar a las compañías a hacer de la esclavitud moderna y el hecho de que cumplir sus compromisos contra la esclavitud se tolera por considerar que es un aporte a la en sus productos. Y otros se interesan más en producción y a la agricultura. los cambios políticos y legales y en una mejor ejecución de las políticas y las leyes existentes. Los tres financiadores iniciales, que ya estaban Marcum señala que «estamos en un camino de comprometidos a eliminar la esclavitud aprendizaje, experimentando cómo combinar de moderna, se unieron para buscar una solución la mejor manera posible los modelos de servicio colectiva. Cada uno asignó 10 millones de dólares directo a corto plazo con el abordaje de la de capital semilla para este esfuerzo; 70 millones explotación generacional y las vulnerabilidades de dólares vendrían de otros financiadores. estructurales que actualmente son la base de la esclavitud en muchas sociedades». Hay epicentros alrededor del mundo donde hay una mayor prevalencia de esclavitud Hasta ahora, el portafolio del fondo ha podido moderna. El trabajo del fondo fue diseñado para incorporar y equilibrar estos diferentes concentrar recursos en estas áreas de mayor resultados mientras apoya un trabajo importante necesidad. Abarca varios países y se unieron más para desarrollar la capacidad de primera línea de financiadores al adquirir fuerza el movimiento las ONG y monitorear y medir más efectivamente contra este flagelo. Hasta la fecha, el fondo la eficacia de las intervenciones programáticas. ha recaudado más de 83 millones de dólares En un período de tiempo muy corto, el fondo se aportados por docenas de donantes. Estos ha convertido en un centro de gravedad para financiadores pueden escoger sus prioridades reconocer y abordar este problema. 18
PLASTIC SOLUTIONS FUND Plastic Solutions Fund es un colectivo internacional de financiadores que trabaja para detener la oleada de contaminación ambiental proveniente del plástico. Apoya proyectos para reducir la producción de plásticos y empaques de un solo uso, centrándose en los principales propulsores del cambio de sistemas en la cadena de suministro de los plásticos. El fondo ahora tiene diez socios y miembros, y Se inició en enero del 2017 y creció a partir pretende crecer aún más. Los socios contribuyen del financiamiento de las fundaciones Oak y un mínimo de 500 000 USD anuales por al Marisla a un grupo base de ONG con las que menos tres años; los miembros pueden ingresar desarrolló una estrategia compartida y colaboró con una contribución menor. Los nuevos con más eficacia en torno al desafío mundial contribuidores ingresan con la aprobación de de los plásticos. Nicky Davies, el actual director la junta actual. La votación sobre subvenciones de programa del fondo, trabajó con más de generalmente es por consenso, aunque las 50 ONG y financiadores alrededor del mundo diferencias de opinión se resuelven con una para crear una estrategia mundial sobre la mayoría de votos de los socios. contaminación causada por los plásticos. Plastic Solutions Fund nació cuando los financiadores La naturaleza colaborativa de los financiadores se comprometieron a asegurar más fondos para ha sido crucial. «Fundamentalmente, no formar una entidad a mayor plazo. creo que el dinero habría fluido sin esto. Nuestros financiadores reflejan los diversos El fondo pretende cambiar sistemas apoyando niveles de interés en el ciclo de vida de los el poder de los activistas, y utiliza una estrategia plásticos. Sin esto, no se pueden abordar los de ONG a varios niveles para cambiar tres niveles estratégicos del cambio de sistemas», áreas principales: 1) el comportamiento de las señala Davies. En el campo más amplio de compañías que son los principales usuarios de la contaminación hay pocas entidades que los plásticos, 2) cómo se ocupan las ciudades de busquen una estrategia de cambio de sistemas. la basura, y 3) cómo interactúan las personas con Este diseño permite a las organizaciones más los plásticos. Enfatiza los cambios normativos, pequeñas desempeñar un papel eficaz en la aprendiendo del movimiento antitabaco. estrategia general. 19
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