VICTOR HUGO FLORES COLMÁN - RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACION DE SERVICIOS
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VICTOR HUGO FLORES COLMÁN RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACION DE SERVICIOS Arq. Cristina Schipper Consultor Ambiental CTCA Nº I – 171 OCTUBRE 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS INDICE CONTENIDO PAGINA 1. ANTECEDENTES........................................................................................3 2. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.................................,……………….5 3. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO….………………………………. 5 4. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE …………………………………………… 6 5. ALCANCE DEL PROYECTO....................................................................... 9 6. CONSIDERACIONES GENERALES DE LA IMPLANTACIÓN……………. 13 7. EVALUACIÓN AMBIENTAL........................................................................ 15 8. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ………………………………………… 18 Plan de Mitigación ...................................................................... 18 Plan de Vigilancia y Monitoreo..................................................... 26 Plan de Emergencias.....................................................................27 9. SEGURIDAD OCUPACIONAL................................................................... 33 10. PROGRAMA DE CAPACITACION AL PERSONAL ……………………. 34 11. CONCLUSION............................................................................................ 35 EQUIPOS DE CONSULTORES.................................................................. 35 BIBLIOGRAFIA........................................................................................... 36 ANEXOS.................................................................................................... 37 ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 2
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS 1. ANTECEDENTES El proponente del proyecto es el Señor VÍCTOR HUGO FLORES COLMÁN, el cual, tiene prevista la construcción de una Estación de Servicios con el emblema de PETROMAX para venta de combustibles líquidos derivados del petróleo, lubricantes y venta minorista por sistema de autoservicio en la propiedad conformada por los inmuebles identificados como Fincas Nº LO2/14406 , LO2/56517 , LO2/56518 y LO2/56519 Padrones. Nº 15.380, 34.445, 34.446 y 34.447 del municipio de Capiatá, ubicado sobre la Calle Pedro López Godoy que une Ruta 2 con Ruta 1 a la altura de Capiatá, propiedad de la Señora Nidia Monges Barreto. El proponente presenta a la SECRETARIA DEL AMBIENTE (SEAM), el presente Estudio de Impacto Ambiental preliminar, en virtud a lo dispuesto en la Ley 294/93 y por el Decreto Reglamentario Nº 453/2013, , para ajustar el proyecto a todo lo estipulado en la mencionada Ley. 1.1 CONSIDERACIONES GENERALES DEL PROYECTO La propiedad cuenta con una superficie de 1.914.31 m² de la cual está directamente afectada por el proyecto una superficie de 417.93 m² cubiertos, de los cuales 130.7 m² corresponden a las oficinas administrativas, depósitos, SSHH y shop, y una superficie semicubierta de 264 m² de techo sobre islas y conexión con el shop. El acceso y la salida de los vehículos a la Estación de Servicio se realizan por la Calle Pedro López Godoy, sobre la cual posee 48.21 m de frente. Las actividades comerciales que se desarrollan en la estación de servicio son: Expendio de combustibles líquidos y gas en garrafas. Venta minorista por sistema de autoservicio. Las demás actividades son las propias del mantenimiento de las obras civiles, equipos y maquinarias, además de las actividades administrativas y de limpieza. El sector cuenta con servicios de energía eléctrica, agua corriente, telefonía, pavimento asfáltico, transporte de pasajeros y recolección de residuos domiciliarios. Esta situación permite el desenvolvimiento del proyecto sin cambios en las infraestructuras de los servicios públicos existentes. El proyecto ocupará durante la operación 8 personas distribuidas en tres turnos diarios ya que la estación operará las 24 hs. Durante la etapa de construcción serán generados alrededor de 20 empleos. ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 3
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS Una vez implementadas todas las medidas de mitigación y recomendaciones emanadas del presente estudio el emprendimiento cumplirá con todas las exigencias y normas vigentes en el ámbito municipal y nacional en materia de seguridad contra potenciales accidentes, y ajustará su funcionamiento a las normas ambientales vigentes. La estación de servicios cuenta con tanques subterráneos, para el almacenamiento de combustibles, y surtidores para el despacho a los vehículos. El proyecto prevé también un salón de venta de artículos de consumo para los clientes. El costo estimado de la inversión incluyendo el terreno es de 300.000 U$ (trescientos mil dólares americanos). 1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO: El objetivo principal del proyecto es la operación de una estación de servicios para comercialización de combustibles derivados del petróleo, venta de Gas en garrafas de 10 y 13 kg para uso doméstico, venta de artículos varios y otros servicios menores. 1.3. ETAPAS DEL PROYECTO: Las etapas previstas para el proyecto son: diseño, construcción y operación. Las actividades previstas en cada etapa son: Diseño del proyecto: donde se incluye el proceso de planificación y elaboración del proyecto ejecutivo propiamente dicho. Se realizan las siguientes actividades: Relevamiento topográfico Estudio de suelos Elaboración de planos constructivos de obras civiles y electromecánicas Elaboración de las variables ambientales Tramitación de los permisos y habilitaciones ante los organismos correspondientes. (municipalidad, MIC, SEAM) Ejecución o construcción: durante esta etapa se realizan las obras civiles y electromecánicas necesarias para la implementación de la infraestructura edilicia. Las actividades previstas son: Trabajos previos Vallado de protección perimetral del predio. Señalización de seguridad Determinación de casetas de obrador Obras civiles y electromecánicas Replanteo y marcación de edificaciones Ejecución de obras civiles y electromecánicas Realización de piso de hormigón en playa Instalación de surtidores y otros equipos Equipamiento y terminaciones ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 4
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS Retiro de vallado Limpieza final Operación: Etapa de comercialización de combustibles, venta de lubricantes envasados, venta de artículos varios. En esta etapa se desarrollan las actividades de: Recepción de combustibles en tanques enterrados desde camiones cisternas Expendio de los distintos combustibles Operación comercial y mantenimiento de la Estación de Servicios, al nivel de obras civiles, equipos electromecánicos y sistemas o equipamiento para servicios soporte. Monitoreo de variables ambientales Recepción de mercaderías para el Shop Ventas al público en el Shop 2. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 2.1.- OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 2.1.1.- Objetivo General: El propósito principal del presente estudio es dar cumplimiento a las exigencias y procedimientos establecidos en la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, y su decreto reglamentario Nº 14.281/96. 3. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El Proyecto Estación de Servicio está ubicado en una zona comercial y habitacional sobre la Calle Pedro López Godoy que une Ruta 2 con Ruta 1. La calles afectada por el emprendimiento, cuenta con pavimentación asfáltica., y es una importante vía, pues vincula ciudades del área metropolitana. El Área de Influencia Directa (AID) incluirá: a) la superficie del terreno afectada por las instalaciones del proyecto hasta 50 metros alrededor del mismo, la cual recibe impactos generados por las actividades desarrolladas en el sitio en forma directa. En cuanto al Área de Influencia Indirecta (AII), se debe considerar a toda la zona circundante a la propiedad en un radio de 100 metros con centro en la zona de tanques de la estación. Ningún elemento del emprendimiento estará en conflicto con usos de suelo establecidos dentro de los proyectos de desarrollo regional o municipal, ya que el emprendimiento no se halla próximo a: ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 5
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS • Área Silvestre Protegida, ni existen en las proximidades unidades poblacionales animales de especies en vías de extinción. • Área Protegida de manantial de agua para consumo humano. • Áreas de interés científico, histórico, de manifestaciones religiosas u otros. • Áreas destinadas al turismo. • Áreas de densa vegetación nativa en estado natural o alterado y que esté en proceso de recuperación. Para la ubicación e identificación del AID y del AII se ha utilizada la Carta topográfica H 941, Gran Asunción de la Dirección del Servicio Geográfico Militar a escala 1:20.000, y Caacupé serie H 942 Hoja 5470 a escala 1:100000 4. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 4.1 MEDIO FÍSICO CLIMA La ciudad de Capiatá se encuentra en la Región Oriental, siendo una zona sub-tropical. Correspondiente a la Provincia Biogeográfica de América del Sur: Chaqueña. Con Importancia en Prioridad de Conservación Nivel 4, “de importancia nacional”. La misma se encuentra en la Ecorregión del Litoral Central, y pertenece a la cuenca, del Río Paraguay. La temperatura del aire media anual promedio de 24 ºC El promedio de humedad relativa ambiente es de 75º C. El período de mayor precipitación corresponde al período septiembre - abril y el de menos lluvias intensas al período que va de los meses mayo a agosto. El promedio anual de precipitación comprende de 1400 a 1500 milímetros. Los vientos predominantes son Noreste y Sur, la velocidad promedio es de 5 Km/hora. TOPOGRAFÍA El zona de implantación del proyecto presenta una topografía relativamente uniforme, si bien en el sitio del proyecto no existen pendientes a considerar ya que se encuentra sobre la cota 100,puede apreciarse a nivel del sector una pendiente de 2 % en sentido de oeste a este ubicándose entre las curvas 100 y 80 de la carta IGM Caacupé serie H 942 Hoja 5470, lo cual corresponde a una pendiente moderada. No existen accidentes topográficos de relevancia que merezcan ser mencionados. ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 6
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS SUELOS El suelo según su capacidad de uso, corresponde al “Uso actual Áreas Urbanas”, presentando nivel de aptitud “VI” buena para dicho uso ya que dicho nivel no es recomendable para agricultura y tiene fuertes limitaciones para ganadería, corresponde a un área densidad poblacional media, con presencia construcciones varias, características de pequeñas ciudades. Como se ha descrito, no presenta riesgos a inundaciones, ya que constituye una zona alta, con nivel de permeabilidad alto. HIDROLOGÍA Dentro de los 500 metros del proyecto no existen cursos de agua a ser considerados. Sin embargo, a 9500 metros al este del inmueble y paralelo al mismo corre el Arroyo Paso Mburicá en dirección noreste - suroeste, hacia el cual desembocan las aguas pluviales del sector. Se estima que la napa freática se encuentra a una profundidad aproximada entre 3 y 5 metros. El área puntual constituye una zona alta, con pendiente moderada, no inundable, con nivel de permeabilidad bueno 4.2. MEDIO BIOLÓGICO VEGETACIÓN El área de localización del proyecto corresponde a una zona de uso urbano, de nivel comercial, con características de intenso crecimiento poblacional. El inmueble objeto del proyecto no presenta ningún árbol, además no se ha detectado en el entorno la presencia de especies de interés para la conservación, ni mencionadas en tratados internacionales ratificados por la República del Paraguay. La vegetación predominante corresponde a árboles nativos producto de forestaciones como ser: Mango (predominante), Lapacho Rosado y Lapacho Amarillo - Laurel – Chivato – Inga – Typa - Ybyra pytä – Grevillea . FAUNA Si bien la zona no presenta animales silvestres por haber sido intervenido el hábitat natural, cuenta con una interesante presencia de aves y en menor grado animales de hábito urbano como reptiles, comadrejas, ratas, batracios etc., y otros animales menores. Esta consultoría no ha detectado en el área especies de interés para la conservación, ni que representen peligro de extinción según convenios ratificados por el estado Paraguayo. 4.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO El área de localización del proyecto se encuentra asentado en una zona básicamente residencial-comercial, zona de intenso uso urbano. ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 7
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS Debido a que el sector corresponde a una zona totalmente consolidada, en el área de influencia indirecta, se encuentran asentados varios centros de aglutinamiento de personas Así, podemos mencionar que en el radio de 500 mts, se tiene la presencia de los siguientes edificios: ∗ Motel en construcción a 300 metros ∗ Club Silvio Pettirossi a 400 metros ∗ Escuela Angel Riquelme a 400 metros ∗ Villas de Conavi a 500 metros a ∗ Motel Palladium a 500 metros ACTIVIDADES PRODUCTIVAS El Departamento Central concentra la mayor parte del parque industrial del país: industrias cárnicas, aceiteras, ingenios azucareros, molinos harineros y arroceros, industrias plásticas, cerámicas, desmotadoras de algodón, industrias textiles, tabacaleras, de calzados, cueros, alimenticias, farmaceúticas, metal-mecánicas, aserraderos y mueblerías, etc. Como puede notarse, las actividades productivas y económicas giran principalmente en las industrias y la dinámica originada por ella y que el sector terciario es la principal fuente de empleo, por tanto cualquier emprendimiento que fortalezca la infraestructura de servicios de apoyo a este sector redundara en beneficios para la población. Precisamente, dentro de este contexto el proyecto en estudio adquiere una importante connotación, puesto que viene a constituirse en una alternativa de oferta de un servicio necesario en la zona, además de dinamizar la economía con las inversiones a ser realizadas, las fuentes de trabajo originado y el circulante de capital. Con relación al aporte socioeconómico del proyecto, se realizan las siguientes observaciones: Desde el punto de vista ocupacional en la etapa de operación o comercialización proporcionará empleo directo a 8 personales fijos. La etapa de construcción prevé la ocupación de aproximadamente 20 personas. Sin embargo se debe considerar que existen otros servicios complementarios generadores de fuentes de empleo (Transportistas de combustibles, proveedores de artículos varios para el Shopp, etc.) Se estima una comercialización promedio de 90 m3/mes de combustibles líquidos, 500 Lts. / mes de lubricantes, 30 garrafas de GLP y 40.000.000 gs. mensuales en ventas del shop. Estos volúmenes de comercialización generan un importante movimiento de capital dentro del mercado local. ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 8
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS 5. ALCANCE DEL PROYECTO 5.1 DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO PRINCIPALES INSTALACIONES El proyecto ha sido concebido para permitir la realización de todas las actividades inherentes a la comercialización de los combustibles derivados del petróleo, lubricantes, productos comestibles y artículos varios, para lo cual han sido diseñadas y dimensionadas convenientemente las instalaciones necesarias en las distintas zonas operativas teniendo en cuenta además las características del terreno. Las principales instalaciones son: Playa de operaciones, donde se encuentran las islas de expendio de combustible Depósito de lubricantes y sala de máquinas Oficinas administrativas Servicios higiénicos y vestuarios para el personal Servicios higiénicos para los clientes Salón para venta de comestibles y productos varios Las edificaciones serán construídas totalmente en mampostería, con estructura combinada de HºAº y metálicas, para la zona de playa de operaciones, en la playa de venta fue previsto pavimento de hormigón, la instalación eléctrica ha sido calculada conforme a todas las normas de seguridad, y las instalaciones cloacales cuentan con cámaras séptica y pozo adsorbente. Para la recolección de sólidos provenientes de las operaciones de limpieza de playa se prevé separador de hidrocarburos, que separa el agua del hidrocarburo por diferencia de densidad, permitiendo que el agua que se devuelve al ambiente esté libre de contaminantes óleos en un gran porcentaje. En el proyecto se han tomado todas las precauciones para que el funcionamiento de las instalaciones afecte lo mínimo posible al medio ambiente, y se implementarán además los mecanismos de mitigación necesarios para minimizar los impactos negativos, dentro de las cuales podemos mencionar la incorporación de un canal perimetral de playa destinado a recolectar los posibles derrames que pudieran ocurrir, la cual será conectada al separador de hidrocarburos. Igualmente, se prevén medidas de extinción de incendios tales como baldes de arena y extintores con polvo químico, ya que los incendios ocasionados por combustibles no pueden ser combatidos con agua. No obstante será construída una red de hidrantes y un tanque de reserva de agua para incendio a fin de combatir posibles incendios en las áreas de depósitos, shop y oficinas administrativas. ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 9
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS ASPECTOS OPERATIVOS Los principales aspectos operativos identificados en este proyecto se relacionan a las actividades propias de la comercialización de combustibles, lubricantes y otros. Una de las actividades se relaciona con la recepción y descarga de los combustibles, que generalmente se realiza una vez al día. Antes y después de la descarga de los distintos combustibles en los tanques, se realiza la medición de los mismos para comprobar la cantidad de litros existentes. Esta medición se realiza igualmente varias veces al día para verificar el volumen de venta, y permite de esta forma identificar cualquier filtración que exista en los tanques enterrados. Otro aspecto operativo lo constituye la venta de los combustibles, para lo cual el proyecto contempla la construcción de islas de expendio para combustibles líquidos, tales como diferentes tipos de naftas y gas oil. Se realiza también la venta de lubricantes y GLP en garrafas de 10 y 13 Kg. para uso doméstico. Fue diseñado además un salón de venta y consumo de comestibles, bebidas y productos varios. Finalmente, cuenta con un sector administrativo donde se realizan los controles contables y de stock de entrada y salida de mercaderías. 5.2 DESCRIPCION DE LOS EQUIPOS INVOLUCRADOS EN LAS DISTINTAS OPERACIONES REALIZADAS EN LA ESTACION DE SERVICIOS 5.2.1 SISTEMA DE ALMACENAMIENTO Y DESPACHO DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS ALMACENAMIENTO (TANQUES SUBTERRANEOS) El combustible es almacenado en tanques enterrados y el despacho se realiza por medio de expendedores (surtidores) para estaciones de servicio, de última generación tecnológica. Son utilizados tanques subterráneos cuyas características y capacidades son: 1 tanque de 30 m³ compartido Diesel común - diésel optimus 1 tanque de 30 m³ compartido Nafta 85 octanos - nafta 92 octanos y nafta 96 octanos Los tanques de almacenamiento subterráneo son denominados ecológicos. El tanque utilizado en la implementación del proyecto es de doble pared, de contención, consistente en un contenedor primario de acero y un envolvente secundario de plástico reforzado con fibra de vidrio, con la formación de un espacio anular entre ambos, que proporcionan un alto grado de seguridad al proyecto, ya que eliminan, o reducen significativamente, la posibilidad de contaminaciones al subsuelo, en caso de desviaciones en la calidad de estanqueidad del contenedor primario, al actuar el envolvente secundario como contenedor. ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 10
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS El acero conforma la estructura más fuerte y compatible con todos los productos. El revestimiento de polietileno de alta densidad se mantiene separado del tanque primario por una malla especial, que crea un espacio intersticial completo entre las dos paredes. Este revestimiento de característica dieléctrica, y a la vez fisicoquimicamente resistente a las corrosiones naturales que le inferiría el entorno, asociado, en conjunción con la rigidez del acero de la pared interna, resulta un medio seguro y eficaz para proveer la contención secundaria a su sistema de almacenamiento. Las características mencionadas permiten que no sea necesaria la protección catódica, ya que el PRFV no permite la corrosión de los tanques. El tanque está dotado además de válvulas de bloqueo de flujo por acciones de sobrellenado durante la descarga a los mismos. Los tanques serán instalados en fosas excavadas, hasta una profundidad que permita un metro de tapado de los mismos, medido desde el nivel de terreno o piso terminado hasta la parte superior del tanque, la distancia entre tanques también será de un metro. Durante las obras se procederá a realizar pruebas hidráulicas de 2 kg /cm2 durante cuatro horas, para sus correspondientes asentamientos y evitar el efecto de flotación en caso de inundación de la fosa, posteriormente serán tapados con árido hasta el lomo superior, en capas de 15/20 cm. debidamente compactadas. CONDUCCION DE COMBUSTIBLES (CAÑERIAS) El sistema incluye las cañerías de succión de combustibles, ventilación y descarga, son tubos y accesorios roscables de polietileno de alta densidad con revestimiento interno y accesorios termo soldables del mismo material, conformando un elemento continuo y flexible, no corrosible y de alta resistencia a los hidrocarburos con registros sobre los tanques y bajo los surtidores que permiten controlar posibles filtraciones. El diseño tecnológico de estas cañerías es especial para la conducción de hidrocarburos y se adecua a los mismos estándares descriptos para tanques. Las cañerías serán instaladas dentro de zanjas, considerándose las necesarias pendientes. Los trabajos de montaje deberán ser realizados de acuerdo a especificaciones técnicas estrictas, a través de personal calificado por el fabricante de dicha tecnología. EXPENDIO DE COMBUSTIBLES (SURTIDORES) Los surtidores de combustibles son de último desarrollo tecnológico, con cabezal electrónico de control de cantidad y precio, así como válvula de bloqueo de flujo por choque. Serán instalados 2 surtidores óctuples para combustibles líquidos (naftas y gas oil). ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 11
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS La fluencia del combustible (desde el tanque hasta el surtidor) será causada por bombas que se encuentran dentro de cada surtidor y que succionan el combustible desde el tanque para impulsarlo a través de la manguera al pico de expendio de combustibles. los surtidores son fabricados a prueba de explosión (A.P.E.). La base de los surtidores deberá tener arena lavada seca y limpia. Esta arena debe ser cambiada cuando se detecten evidencia de pequeños derrames u olores. SISTEMA DE MONITOREO SUBTERRANEO El predio deberá contar con pozos de monitoreo de la calidad del agua subterránea ubicados en la zona de tanques enterrados de manera tal que permitan identificar el tanque que se encuentra con problemas de pérdida. El monitoreo será realizado en forma periódica a fin de detectar cualquier filtración de combustibles que pudiera contaminar la napa freática y actuar con la mayor rapidez posible. SISTEMA ELECTRICO ASOCIADO AL SASH El sistema eléctrico se instalará instalado con cajas estancas de conexionado, cableado normalizado y debe contar con accesorios a prueba de explosión (A.P.E.) de acuerdo a las áreas de seguridad involucradas. Todo el sistema deberá estar protegido con llaves de corte por fugas de energía. El sistema estará dotado de cortes de energía, por llave para emergencias, estratégicamente ubicados. SISTEMA DE PUESTA A TIERRA ELECTRICA Toda la instalación deberá estar protegida contra posibles fallas o descargas eléctricas con jabalinas de puesta a tierra, disponiéndose de estos elementos en forma independiente para la descarga de combustibles a tanques, de la que corresponderá al parque de surtidores. SISTEMA DE VENTEO Para la ventilación se montarán uniones sencillas de acero al carbono serie 300 con un diámetro de 2”.Para la descarga, se montarán caños interiores de 3” de diámetro y culminarán en la boca exterior con una unión sencilla de 3”. SISTEMA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIOS Con relación al sistema de prevención de incendios se contará con: • Sistema de señalizaciones para caso de emergencia y carteles de prohibido fumar y apague motor en zonas críticas • El rol de incendio estará a la vista del personal de operación, quien estará capacitado para actuar en caso de siniestros. • Detectores de humo/ calor en el shop y área administrativa • Panel central de control • Pulsadores manuales ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 12
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS • Alarma acústica audiovisual • Iluminaciones de emergencia • Carteles indicadores de salida En cuanto al sistema de combate contra incendio contará con: • Extintores de polvo Químico polivalente de 6 kg • extintor de anhídrido carbónico • Carrito extintor de 50 kg • Baldes de arena lavada seca. • Tambor de arena lavada seca • Boca de incendio equipada • Boca de incendio Siamesa • Tanque de reserva de agua para incendio de 30.000 litros 5.3 LUBRICANTES SERVICIO DE VENTA Los aceites y lubricantes serán provistos por PETROMAX, debidamente embalados, el almacenamiento temporal de estos se efectuará en un depósito con acceso restringido. 6. CONSIDERACIONES GENERALES DE LA IMPLANTACIÓN 6.1 TRANSITO VEHICULAR El acceso y la salida de los vehículos a la Estación de Servicio serán realizados por la Calle Pedro López Godoy. Se tendrá especial atención en la señalización sobre la misma por ser de alto flujo vehicular. 6.2 EFLUENTES LIQUIDOS El establecimiento y la actividad del mismo serán generadoras de: ∗ Efluentes por incidencia meteorológica (lluvias) los cuales tendrán como destino la calle pues el sector no cuenta con el sistema pluvial público. ∗ Efluentes de playa de maniobras, los cuales serán colectados por intermedio de rejillas perimetrales y/o sumideros centrales y conducidos hasta una cámara decantadora y separadora de fases, donde retienen la arena y los hidrocarburos, previo a su descarga al pozo adsorbente. ∗ Efluentes de servicios sanitarios, los cuales son colectados y conducidos hasta una cámara séptica, y de allí a un pozo adsorbente 6.3 RESIDUOS ESPECIALES La operación del proyecto será generadora de los siguientes residuos especiales: ∗ Hidrocarburos resultantes de las operaciones de descarga de combustibles de camiones tanque a tanques enterrados, derrames accidentales por errores de operación, desprendimientos accidentales de mangueras, mantenimiento de ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 13
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS tanques y/o surtidores, los cuales serán encausados por medio del sistema interceptor de efluentes. ∗ Barros provenientes del sistema decantador de efluentes. Los residuos líquidos serán almacenados temporalmente, con un lógico criterio de costo beneficio, hasta su disposición final. Barro y efluentes, volumen y frecuencias de retiro: en general para estaciones de servicio que no cuentan con lavaderos, todo el barro generado es el proveniente de la limpieza de la playa de operaciones, compuesto generalmente por poca cantidad de arena, que es conducida junto con el agua de limpieza de la playa de operaciones a las rejillas perimetrales, y de allí, por cañerías a la cámara separadora de barro e hidrocarburos. El volumen de barros es mínimo y normalmente está en función de la cantidad de arena adherida a las ruedas de los vehículos que maniobran en la playa de operaciones, por lo que la estimación de volumen se hace muy dificultosa, además de ser de poca importancia. Los residuos sólidos (barros), serán retirados por medio de empresas tercerizadas las cuales podrán, previa aprobación de la autoridad de aplicación, proceder a estabilizarlos (tratamiento físico químico) ó tratarlos biológicamente (biotratamiento) como paso previo a su disposición final. 6.4 RESIDUOS DOMICILIARIOS Y NO ESPECIALES Estos residuos tendrán origen en la actividad natural de los empleados o a través de la actividad del área de servicios del shopp.Los resultantes de estos serán almacenados en contenedores debidamente identificados, para su posterior retiro y disposición final a través del Servicio Municipal existente. 6.5. FLUJOGRAMA DESCRIPTIVO DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO REJILLA PERIMETRAL DESAGUE DE LOS DE PLAYA SERVICIOS SANITARIOS INTERCEPTOR SEPARADOR DE HIDROCARBUROS CAMARA SÉPTICA POZO ADSORBENTE ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 14
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS NOMBRE DEL DISPOSITIVO DIMENSIONES FUNCIÓN Está constituida por un canal Se utilizan en la captación de aguas de hierro de 0.12 m de ancho excedentes y derrames Rejilla perimetral de playa con una profundidad de aprox. accidentales, enviándolas a las 10 cm y una pendiente cámaras separadoras. longitudinal de 1 %. tiene la ventaja de no presentar grietas. Decantador de arena Retención por sedimentación de L = 0.85 m. partículas de arena contenidas en el A = 0.70 m. agua. h = variable. Interceptor y Separador de La función de este elemento es la de Hidrocarburos retener los hidrocarburos, insolubles Retención de hidrocarburos en el agua, que por diferencia de L = 0.50 m. densidad quedan retenidos en la A = 0.70 m. superficie del liquido h = variable La planta cuenta con paneles deflectores cuya función es la de dejar pasar solamente el agua tratada y sustancias disueltas en ella (detergentes, sales, etc.). en la parte superior tendrá una tapa móvil de chapa de acero, a fin de facilitar la limpieza e inspección del proceso 7. EVALUACION AMBIENTAL 7.1. PREVISION DE LOS POTENCIALES IMPACTOS QUE LAS ACCIONES DEL PROYECTO GENERARIAN SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Conforme a la lista de chequeo, determinaremos una relación causa - efecto con los elementos que juegan dentro del esquema del proyecto, de manera a identificar los impactos positivos y negativos, mediatos e inmediatos, directos e indirectos, reversibles e irreversibles, de acuerdo al esquema planteado por los Términos de Referencia La fase a ser considerada es la de operación ya que la Estación se encuentra totalmente terminada y operando. IMPACTOS POSITIVOS ETAPA DE DISEÑO ACCIONES DEL PROYECTO IMPACTOS GENERADOS • Generación de empleos • Elaboración del proyecto • Ingresos al fisco y al municipio en concepto de arquitectónico impuestos • Ingresos a la economía local ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 15
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ACCIONES DEL PROYECTO IMPACTOS GENERADOS • Generación de empleos • Aumento del nivel de consumo en la zona, por los • Trabajos previos – Instalación de empleados ocasionales Infraestructura básica • Ingresos al fisco y al municipio en concepto de impuestos • Ingresos a la economía local • Generación de empleos • Aumento del nivel de consumo en la zona, por los empleados ocasionales • Obras civiles e instalaciones • Modificación del paisaje, mejorando el aspecto visual de electromecánicas la zona • Plusvalía del terreno por la infraestructura edilicia • Ingresos al fisco y al municipio • Ingresos a la economía local • Mejoramiento de las calidad de vida de vecinos por disminución de partículas y polvos y del aspecto general del sector • Pavimentación y recubrimiento de • Generación de empleos superficies • Aumento del nivel de consumo en la zona por los empleados ocasionales • Plusvalía del terreno y de lotes adyacentes • Aumento de los Ingresos al fisco • Disminución del riesgo de contaminación del suelo por derrames de aceite e hidrocarburos ETAPA DE OPERACIÓN ACCIONES DEL PROYECTO IMPACTOS GENERADOS • Generación de empleos • Recepción de combustibles, • Dinamización de la economía lubricantes y mercaderías • Aumento de Ingresos al fisco • Generación de empleos • Expendio de combustibles, GLP en • Dinamización de la economía garrafas, lubricantes y artículos • Ingresos al fisco varios • Diversificación de la oferta de bienes y servicios • Mantenimiento y limpieza de las • Generación de empleos instalaciones • Mejora el paisaje • Monitoreo periódico de las • Protección del ambiente variables ambientales involucradas • Actividades administrativas • Generación de empleos • Capacitación del personal ante • Disminución de riesgos de daños materiales y humanos posibles siniestros y emergencias • Mejoramiento de la calidad de vida de la población del área de influencia del proyecto y por ende en la salud de • Manejo y disposición de residuos los habitantes • Generación de empleos • Mejora el paisaje urbano • Protección del ambiente ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 16
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS IMPACTOS NEGATIVOS: Los impactos negativos ocurrirán desde la etapa de construcción del proyecto. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ACCIONES DEL PROYECTO IMPACTOS GENERADOS • Aumento del nivel de ruidos • Generación de polvo • Trabajos previos – Instalación • Aumento de desperdicios, y contaminación del suelo de Infraestructura básica • Sobrecarga en servicios públicos: electricidad • Probabilidad de accidentes en obras • Afectación de la calidad del aire y la calidad de vida de los vecinos por la generación de polvo y ruido ocasionados por la construcción en sí y la emisión de gases de la combustión de la • Obras civiles e instalaciones operación de las maquinarias electromecánicas • Riesgos de accidentes principalmente entre los obreros, por la incorrecta manipulación de materiales, herramientas y/ o maquinarias. • Generación de residuos • Disminución de la infiltración de agua de lluvia y recarga de • Pavimentación y cauce subterráneo recubrimiento de superficies • Aumento de generación de residuos • generación de polvo y ruido ETAPA DE OPERACIÓN ACCIONES DEL PROYECTO IMPACTOS GENERADOS • Riesgo de contaminación del suelo y napa freática en casos eventuales de derrames de combustibles • Riesgo de accidentes por movimiento de camiones tanques. • Riesgo de incendio y/o explosión • Afectación de la calidad de vida y la salud de las personas a • Recepción y causa de las emisiones atmosféricas. almacenamiento de • Contaminación del aire por eventuales pérdidas gaseosas combustibles, lubricantes y durante la recepción del GLP o en los tanques de mercaderías almacenamiento al actuar las válvulas de seguridad • Aumento del tráfico y congestión vehicular. • Ruidos molestos y posibilidad de contaminación del aire por la emisión de gases de combustión de los vehículos. • Riesgos de accidentes por el movimiento de los vehículos • Afectación de la calidad de vida y de la salud de las personas • Expendio de combustibles, por las emisiones gaseosas lubricantes y artículos varios • Probabilidad de contaminación del suelo y del agua (operación del shop) subterránea ante posibles derrames de combustible • Generación de residuos sólidos • Riesgo de incendio y/o explosión • Riesgo de explosión de garrafas por un incorrecto almacenamiento, carga y/o manipuleo • Mantenimiento y limpieza de • Generación de efluentes líquidos las instalaciones • Posible contaminación del suelo por desechos líquidos generados por la limpieza de la playa de venta. • Actividades administrativas • Generación de residuos sólidos • Capacitación del personal • Alarma y sensación de riesgo entre vecinos y clientes ante ante posibles siniestros y simulacros. emergencias • Congestión en accesos y salidas • Afectación de la calidad de vida de vecinos y de la salud de los • Manejo y disposición de empleados por la incorrecta disposición final de desechos residuos sólidos • Riesgos de incendios por acumulación de desechos ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 17
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS 8. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Dentro del mismo se consideran diversos programas tendientes a lograr que el proyecto alcance niveles que sean ambientalmente sustentables, económicamente rentables y socialmente aceptables. Comprende: • Plan de mitigación • Plan de vigilancia y monitoreo • Planes y Programas para emergencias e incidentes 8.1. PLAN DE MITIGACIÓN DEFINICION DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS, PRECAUTORIAS Y COMPENSATORIAS. IDENTIFICACION, ANALISIS Y MEDIDAS DE MITIGACION En este punto se incluye una descripción de las medidas que deberán ser implementadas a fin de mitigar los impactos negativos originados sobre las variables ambientales por la construcción y operación del proyecto, con énfasis particular en las medidas de seguridad requeridas para estaciones de servicio ubicadas en zonas urbanizadas. La aplicación de las medidas de mitigación deberán ser programadas de manera a: • Identificar y establecer los mecanismos de ejecución, fiscalización y control, óptimos a fin del logro de los objetivos del plan en lo que respecta a las acciones de mitigación recomendadas. • Organizar y designar responsabilidades a fin de lograr eficiencia en la ejecución de los trabajos. • Evaluar la aplicación de las medidas. • Lograr una la ejecución satisfactoria en tiempo y en forma de las acciones que conlleven a mitigar los impactos negativos del proyecto. ESTRATEGIAS DE ACCIÓN EN EL PROGRAMA DE MITIGACIÓN Para el logro de los objetivos se han establecido las siguientes estrategias: Unificar criterios y metodología a ser consideradas en la programación de la construcción y la operación, con la participación de los organismos responsables de la construcción. Establecer el cronograma de trabajo y las áreas de responsabilidad de cada uno de los organismos de ejecución, fiscalización y control. Capacitación del personal de operación, de manera a involucrarlos plenamente de todo el programa de gestión y sus beneficios ambientales y socioeconómicos, mediante la realización de charlas, simulacros y evaluación individualizada sobre impactos con probabilidad de ocurrencia más alta o peligrosa. ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 18
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS FASE CONSTRUCTIVA En todos los casos la duración de los potenciales efectos serán temporales y de muy corta duración, ya que el proyecto tiene previsto su fase constructiva en un plazo de 60 días. A fin de eliminar o mitigar los efectos de la fase constructiva se procederá a: • Garantizar la seguridad de terceros, no vinculados a la obra (transeúntes), a través de la instalación de un cerco perimetral, debidamente señalizado y con el correspondiente y adecuado anclaje de sus estructuras. • Delimitar la zona de obras civiles dejando un buen margen operacional dentro del predio, de forma tal que los obreros y maquinarias se muevan con amplitud y ligereza sin excluir ningún servicio de los mismos e impidiendo que las obras invadan vías públicas. • Concentrar el acceso vehicular mediante un solo punto, por donde accederán camiones, maquinarias y automóviles afectados a la obra. • Los sectores de carpintería metálica y de madera, sobre todo los que puedan ser utilizados en las estructuras de Hormigón Armado, se encontrarán separados de la zona de circulación, debido a la posibilidad de cortadura y punzonamiento que existe en su alrededor por restos de varillas, clavos, alambres, alambrones, etc. • Los camiones y maquinarias estacionados dentro o cerca del sitio de obras por más de 15 minutos apagarán los motores, lo que reducirá ruidos y emisiones gaseosas. • Las áreas de carga y descarga de materiales estarán ubicadas dentro del predio de obras, su ubicación será determinada por los responsables del proyecto para mayor practicidad. • Prever áreas para aquellos materiales livianos que pueden ser arrastrados por el viento y/o lluvias, así como sistemas para que en caso de lluvia fuerte eviten el arrastre y acumulación en zona baja (lindante con las vías públicas). El sistema será lo suficientemente práctico como para lograr el objetivo, sin que ello signifique entorpecimiento de las tareas del obraje. • Mantener un área lo suficientemente despejada para el ingreso, maniobras y actividades de maquinaria importante, a fin de evitar el congestionamiento en entradas y salidas. • Extremar la observancia estricta de las leyes de tránsito. • Controlar y adecuar la normativa vigente sobre la generación de ruidos, provenientes de máquinas, equipos, vehículos y tareas. • Adecuar la acumulación de materiales de acuerdo a sus características y volúmenes, evitando los excesos de almacenamiento, la movilidad de áridos y la generación de material particulado en suspensión. • Adecuar las instalaciones electromecánicas a las exigencias de seguridad establecidas en las normas del INTN y en las resoluciones del MIC. • Las obras serán supervisadas por personal técnico y profesionales en Seguridad e Higiene, bajo la fiscalización de técnicos del municipio. ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 19
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS LIMPIEZA GENERAL Y FINAL Los desechos producidos por cada etapa serán acumulados en un sitio específico dentro del predio, hasta su retiro para disposición final. Es responsabilidad del proyecto evitar la acumulación de desechos en el predio. Contenedores para los residuos serán puestos en lugares que no entorpezcan el tránsito interno y externo. Los mismos de poseer sustancias orgánicas deberán ser evacuados antes de las 24 horas de su disposición. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACION • Generación de polvo • La generación de polvo se mitigará regando el suelo con agua y se deberá realizar un • Afectación de la salud de las personas control mecánico del estado general de las por la generación de polvo y la maquinarias afectadas a la obra. emisión de gases de la combustión de • Los trabajos con maquinarias y la operación de las maquinarias. herramientas que generen ruidos molestos se limitarán a horarios diurnos. • Afectación de la calidad de vida de las personas • Durante la etapa de construcción se deberá delimitar la zona de obras para evitar el • Aumento de nivel de ruidos ingreso a la obra de personas no autorizadas, proporcionando protección a • Aumento de generación de residuos las personas ajenas a la obra. • Riesgo a la seguridad de las personas • La zona de operación y movimiento de por el movimiento de maquinarias maquinarias deberá estar claramente señalizada. • Disminución de la infiltración • El personal afectado a la obra deberá contar con todo el equipamiento necesario para realizar sus labores con seguridad. • El diseño contempla la pavimentación con Hº en toda la playa de venta, la superficie restante contará con jardinados que faciliten la infiltración de las aguas de lluvia en el suelo. ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 20
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS ETAPA DE OPERACIÓN IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN • Posibles focos de contaminación del • Construir la rejilla perimetral y separador de suelo por los desechos líquidos hidrocarburos y realizar un monitoreo periódico de generados durante la limpieza de la la calidad del efluente antes de su paso al playa de venta alcantarillado sanitario. • Generación de efluentes líquidos y residuos sólidos • Construcción de pozos de monitoreo en la zona de tanques • Riesgo de contaminación del suelo y napa freática en casos eventuales • Ubicar en la zona de operación y en lugares de derrames de combustibles convenientes basureros para los desechos sólidos para evitar posibles focos de incendio. Las estopas • Afectación de la calidad de vida de utilizadas para la limpieza de aceite deberá ser vecinos y de la salud de los dispuesta en lugares adecuados para su empleados por la incorrecta disposición final. disposición final de desechos sólidos • El retiro de desechos sólidos será realizado por el servicio de recolección municipal. • Implementar un plan de manejo de residuos que contenga los métodos de separación y disposición de residuos de acuerdo al tipo de residuo. • Los sitios y vías de circulación deben estar libres de basura. Esta debe colocarse en contenedores de metal o plástico y disponer luego en forma apropiada para ser retirados por el servicio de recolección municipal o ser retirados por medios propios y depositados en el vertedero municipal. ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 21
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS ETAPA DE OPERACIÓN IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN • Instalación de extintores PQS en cada una de las islas de venta de combustibles, así como baldes de arena lavada seca, en cantidad mínima de 2 por isla. • Riesgos de posibles • Implementación de un ROL DE INCENDIO y incendios ocasionados por Entrenamiento del personal para actuar en caso de inicio la acumulación de los de un incendio. desechos • Durante la recepción de combustible de los camiones • Riesgos de posibles cisterna se deberá disponer de un personal provisto de un incendios ocasionados por extintor, quien controlará la operación hasta su finalización. derrames de combustibles • Colocar en lugares visibles carteles con el número telefónico de los bomberos • Las oficinas y el salón de expendio de comestibles deberán contar con extintores, para casos de incendio. • Riesgo de incendio y/o explosión durante el • Contar con el gabinete para carga de garrafas de gas que expendio del autogas y cumpla los requisitos exigidos por la reglamentación otros combustibles. correspondiente. • El área de carga de GLP deberá contar con una protección perimetral vertical ubicada a una altura mínima de 1,80 m • El personal asignado a la carga de garrafas deberá contar con una constancia de capacitación para esa tarea expedida por la empresa fraccionadota o distribuidora de GLP o una empresa especialista en seguridad industrial, además de una constancia de cursos para emergencias expedida por el Cuerpo de Bomberos ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 22
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS ETAPA DE OPERACIÓN IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN • Verificar que los procedimientos operativos, los • Contaminación atmosférica por tanques de almacenamiento y las instalaciones de emisión de gases por el carga estén diseñados para prevenir o reducir las accionamiento automático y/o descargas accidentales y para que las emisiones por manual de las válvulas de evaporación de GLP desde los tanques de seguridad almacenamiento sean mínimas • Verificar periódicamente el buen funcionamiento de las válvulas de seguridad • Mientras se esté trasegando el GLP desde el camión • Riesgos de posibles incendios granelero al tanque de almacenamiento se ocasionados por fuga de gases suspenderá toda actividad de despacho a los explosivos durante la recepción tanques de los autos. del GLP • El estacionamiento del camión será siempre para una salida rápida y no podrá permanecer más del • Ruidos molestos y posibilidad de tiempo necesario para la descarga. contaminación del aire por la • .Contar con un plan de contingencia de incendio y emisión de gases de combustión accidentes, con el cual debe estar familiarizado todo generados por los vehículos el personal de la planta y entrenados para actuar en caso de inicio de un incendio • Afectación de la calidad de vida y • Durante la recepción del GLP se deberá disponer de de la salud de las personas por la un personal provisto de un extintor de CO2 de 10 Kg emisión de gases de los vehículos. hasta su finalización en la estación de servicio. • Colocar en lugares visibles carteles con el número telefónico de los bomberos • Se instalarán uno o más letreros con las leyendas: “PROHIBIDO FUMAR”, “PELIGRO GLP” , “DETENER EL MOTOR” • Se debe contar con bocas de hidrante y un tanque de agua independiente a ESSAP • Realizar tareas de arborización en el perímetro y dentro del predio a fin de contrarrestar la emisión de gases vehiculares ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 23
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR ESTACIÓN DE SERVICIOS ETAPA DE OPERACIÓN IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN • Todos los equipos deben ser mantenidos apropiadamente y se debe llevar un registro histórico de cada equipo componente de la planta • proveer una guía de procedimientos a los operadores para asegurar que los equipos sean operados correctamente, • proveer a los operadores y personal de mantenimiento • Afectación de la salud de los del equipamiento apropiado para las tareas a realizar. trabajadores derivados de las tareas de operación y • implementar un programa de seguridad y salud mantenimiento ocupacional que incluya lo siguiente: identificación, evaluación, monitoreo y control de los peligros para la seguridad y la salud, y procedimientos necesarios para la protección de los operadores. • Aviso previo al vecindario cuando se realicen • Alarma y sensación de riesgo simulacros de incendio, involucrándolos en los mismos entre vecinos y transeúntes y clientes ante simulacros. • Para la disminución de la posibilidad de ocurrencia de accidentes de tránsito, se dispondrá de una correcta • Riesgo de accidentes por señalización. movimiento de camiones tanques y vehículos. • Aumento del tráfico y congestión vehicular en el área de lavado y alrededores ARQ. CRISTINA SCHIPPER CTCA Nº I – 171 24
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