3 Houses of POLICY Smiles la Sonrisa
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3
Houses of
POLICY Smiles
LÍNEAS Casas de
GUÍAS la Sonrisa
Cesvi is the Italian member of
The other members are Concern, German Agro Action, Hivos, Ibis, People in NeedESTRATEGIA Y LÍNEAS GUÍAS
The strategic areas From project priorities
to the centrality of strategies
Environment Gestión de los
recursos ambientales
Lucha contra las MISSION Misión
Health pandemias (HIV y
malaria)
Salud materno-infantil POLICIES Líneas guías
Emergency and Ayuda
post emergency relief humanitaria PROGRAMS Programas
Children infancia y
jóvenes PROJECTS Proyectos
and young people
Water and sanitation Agua e higiene
ambiental De la prioridad de los proyectos a la
particularidad de las estrategias
Áreas estratégicas
Cesvi exists in order to transform the Cesvi existe para transformar los
values of “human solidarity and social valores de la "solidaridad humana
justice into humanitarian aid and y de la justicia social, en ayuda
development initiatives for the humanitaria e iniciativas de desarrollo
affirmation of universal human rights” para la afirmación de los Derechos
(Mission Document, 2000). Humanos Universales "(Documento de
Misión, 2000).
With this conviction, Cesvi acts to
contribute towards reaching the Con esta convicción, Cesvi actúa para
Millennium Development Goals, the alcanzar las Metas de Desarrollo del
first of which, to some extent Milenio, la primera de las cuales, que
summarizing them all, is the resume el total del documento, se
elimination of extreme poverty, or refiere a la eliminación de la pobreza
specifically to half the number of extrema, o en su defecto, contribuir a
people living on less than 1 dollar a disminuir a la mitad el número de
day by the year 2015. Though Cesvi is personas que viven con menos de 1
active in many areas, some years ago dólar al día para el año 2015. Aunque es
the organization identified five key una organización activa en muchos
sectors that characterize its ámbitos; desde hace algunos años Cesvi
commitment to reducing world ha identificado cinco sectores clave que
poverty: health (in particular, of caracterizan su compromiso de
mothers infants and the fight against intervención para la reducción de la
the great pandemic diseases like Aids pobreza en el mundo: la salud (en
andmalaria); childhood; water and particular de madres lactantes y la lucha
environmental hygiene; the defense of contra las grande pandemias como el
the environment and sustainable sida y la malaria); infancia; agua e
development; humanitarian action in higiene ambiental; defensa de la medio
response to emergencies caused by ambiente y desarrollo sostenible; acción
man and natural calamities. humanitaria en respuesta a las
emergencias causadas por el hombre y
In order to asses its own contribution los desastres naturales.
in the priority sectors, Cesvi has been
conducting a close analysis of the Con el fin de evaluar su propia
processes that can best contribute contribución en los sectores prioritarios,
towards the achievement of the Cesvi ha llevado a cabo un análisis
Millennium Goals. We are convinced detallado de los procesos que pueden
that the challenges of the millennium contribuir de mejor manera al logro de
cannot be confronted only with los Objetivos del Milenio.
projects guided by goodwill:
intervention is required focused on a Estamos convencidos que los desafíos
real and lasting change in the causes del milenio no pueden ser enfrentados
of poverty. It is therefore necessary to sólo con proyectos guiados por buena
accompany the action in the south of voluntad: se requiere de una
the world also with political reflection intervención que apunte a un verdadero
and action in the north. As a response y sostenible cambio de las causas que
Cesvi initiated a reflection process in originan la pobreza. Por lo tanto es
order to better define its own policies necesario acompañar estas acciones
for humanitarian aid and cooperation ejecutadas en los países en desarrollo
activities. A Cesvi Policy indicates the por una política de reflexión y acción en
content and constitutes the cultural los países del primer mundo.
and ethical reference for the creation
of articulated programs, addressing an Por este motivo, Cesvi ha desarrollado
area, a sector, or a part of the same, un proceso de reflexión que defina
with the aim of concentrating the mejor sus estrategias y políticas de
organization’s efforts in certain intervención y ayuda humanitaria.
precise areas.
Estas líneas guías desarrolladas por
Cesvi constituyen el marco de
referencia cultural y ética para la
creación de programas articulados, con
el objetivo de concentrar los esfuerzos
de la organización en algunas áreas
específicas.Policies and Position papers approved by the Burred of Directors in 2006
Documentos adoptados por la Junta de Directores en 2006:
- Children and young people Policy
Líneas guías sobre los niños y jóvenes
- Position paper on child labor
Líneas guías sobre la erradicación del Trabajo Infantil
- Houses of smiles Policy
Líneas guías sobre las Casas de la Sonrisa
- Policy for the use of images of children and young people
Líneas guías sobre el uso de imágenes de los niños y jóvenes.
Under preparation/En preparación:
- Programmed sector Policies: Health, Hiv/Aids, Malaria
Líneas guías del sector: la salud, el VIH / SIDA, la malaria.
- Human resources Policy PEOPLEINAID
Recursos Humanos. Committed
- Privacy Policy
Política de privacidad.
- Policy for relationships with individual donors
Líneas guías para las relaciones con los donantes individuales.
Other Policies, Handbooks, Position Papers
Otras líneas guías, manuales, documentos de referencia
- Security & Safety Handbook, 2003 (only in English)
Seguridad y Manual de Seguridad, 2003 (sólo en Inglés)
- Manual for Visibility and Communication, IV Edition 2005 (I Edition 1999)
Manual de Visibilidad y Comunicación, IV Edición de 2005 (Publicado 1999)
- Audit charter (2006)
Carta de Auditoría (2006)
- Procurement Procedure (I Edition 2004, revised edition 2006)
Procedimientos de compra (2004 edición, revisada en 2006)
- Managing and Account Project Reporting Procedure (2006)
Procedimiento de gestión de proyectos y presentación de informes (2006)
Houses of Smile Policy
Líneas guías sobre las Casas de la Sonrisa
Gracias a: Coordinación: Fotografías: The preparation of this document is
Daniela Invernizzi Stefano Piziali Cesvi archivo the result of a collaborative effort
Asesora de los shared by
Derechos del Niño y Edición: Gracias a: Cesvi’s worldwide staff.
educadora Consultora Nicoletta Ianniello Stefano Bandini,
de Derechos de los Monika Bulaj, La redacción de este documento es
Niños y formación Giovanni Diffidenti, fruto de un trabajo colectivo de
Asesor de Política Cristina Francesconi, Cesvi con la contribución de sus
Silvia Morara, funcionarios en todo el mundo.
Simona Ghezzi Paolo Vanda
Proyectos Educativos
Special thanks to Father Gino Rigoldi and to the volunteers of the Association “Children in Rumania”.
Agradecimiento especial al sacerdote Gino Rigoldi y a los voluntarios de la Asociación “Niños en Rumania”.38% of the world’s population is under 18 38% de la población mundial tiene menos
years old. In the 50 least developed de 18 años de edad. En los 50 países más
countries children represent half the pobres los niños representan la mitad de la
population(1). Millions of children and población(1). Millones de niños y jóvenes
young people live in conditions of viven en condiciones de exclusión y se ven
exclusion and are deprived of the right of privados del derecho a ser protegidos contra
protection from all forms of violence, toda forma de violencia, abuso y
abuse, and exploitation. Millions of explotación; millones de niños y jóvenes no
children do not have access to basic tienen acceso a los servicios básicos desde
services including medical assistance, atención de salud, alimentación adecuada
suitable nutrition for their development, and para su desarrollo y educación.
education.
El concepto de exclusión social es complejo
The concept of social exclusion is complex y difícil de definir. UNICEF en su informe
and difficult to define. The 2006 UNICEF del 2006 "Excluidos e invisibles" señala:
report “Excluded and Invisible” states: "Existe un amplio consenso en que la
“There is broad agreement that exclusion is exclusión es multidimensional, y se trata de
multidimensional, including deprivations of la privación de derechos económicos,
economic, social, gender, cultural and sociales, de la identidad sexual, cultural y
political rights, making exclusion a much política, por lo que la exclusión es un
broader concept than material poverty. The concepto mucho más amplio que la
concept of exclusion includes the pobreza. El concepto de exclusión
reinforcing socio-political factors that are comprende los factores socio-políticos que
the basis of discrimination and refuerzan y son la base de la
disadvantage within society, requiring a discriminación y de las condiciones de
strong focus on the processes and agents desventaja en la sociedad por lo que se
behind deprivation to guarantee inclusion hace necesario enfatizar en los procesos y
and equality of opportunity(2)”. en los agentes para garantizar la inclusión
e igualdad de oportunidades(2)."
The children most at risk of exclusion are
victims of an interweaving of macro factors Los niños y jóvenes más expuestos al riesgo
including poverty, seriously inadequate de la exclusión son víctimas de un complejo
social policies that do not take their needs marco de problemáticas, en el cual la
into account, armed conflicts, and Hiv/Aids, pobreza, las políticas sociales inadecuadas,
all of which interact with local factors and los conflictos armados y el VIH/Sida; son
often deprive children of the right to a factores que interactúan con otros
normal emotional and family life. elementos más locales que frecuentemente
privan a los niños del derecho al afecto y a
The gap between their conditions of life and la familia.
the possibility of building a future is
enormous compared with their peers living La diferencia entre sus condiciones de vida
in socially less disadvantaged countries. y las posibilidades de construir un futuro
But phenomena of exclusion do not only son enormes en comparación a sus pares
exist in extreme conditions. que viven en los países socialmente menos
desfavorecidos. Pero, no existen fenómenos
Serious inequalities and unfair treatment for de exclusión sólo en condiciones extremas;
access to essential services persist within hay graves desigualdades y diferencias en el
the same country, often the result of acceso a los servicios esenciales entre niños
discrimination and social-cultural barriers,
1. Fuente: UNICEF, “Excluidos e invisibles. La
1. Source: UNICEF, “Excluded and Invisible” the condición
State of the World's Children 2006. de los niños en el mundo”, 2006.
2. Ibidem 2. Ibídlimiting the rights of a section of the child y jóvenes del mismo país; a menudo como
population. In this respect it is very resultado de factores de discriminación y
important not to consider only the obstáculos sociales y culturales que
indicators of wellbeing of children on a restringen los derechos de una parte de la
national level, since this might render less niñez y la juventud. Al respeto es muy
obvious or hide certain risk factors for the importante no limitarse tan sólo a
socially weakest subjects. For example, considerar los indicadores relativos al
when disaggregated data are available for bienestar infantil nacional, porque en ese
family incomes, it emerges that for the caso puede ser menos evidente o
children belonging to the poorest 20% of permanecer en la sombra algunos factores
families, the infant mortality under five de riesgo que afectan a los más débiles. Por
years is much higher than for the children ejemplo, cuando se dispone de datos por
belonging to the richest 20% of families(3). ingresos familiares, resulta que en los niños
On average a child born in the poorest 20% pertenecientes al 20% de los hogares más
of families is three times as likely to die as pobres, la mortalidad infantil de auqellos
their richer peers(4). menores a cinco años es mucho más alta
respecto a los niños que pertenecen al 20%
Children that live in poor urban areas de los hogares de los más ricos(3).
(favelas, slums, shanty towns) without even
sewage systems, drinking water, and En promedio, un niño nacido en el 20% de
bathroom facilities are at serious risk of los hogares más pobres, tiene tres veces
social exclusion and can become victims of más probabilidades de morir que su par en
violence and abuse of every type. Many are un país desarrollado(4).
on the run not only from poverty but also
from unbearable conditions of degradation Los niños y los jóvenes que viven en las
and violence within their own families. zonas urbanas pobres (los barrios de
Many young people become victims of tugurios, favelas, tugurios, barrios de
firearms. viviendas precarias) a menudo carecen de
desagüe, agua potable y servicios de
In numerous countries the street children higiene corren graves riesgos de exclusión
that populate the degraded outskirts of the social y pueden convertirse en víctimas de
metropolises come from villages in the violencia y de hostigamiento de todo tipo.
country where they had no prospects of a Muchos huyen no sólo de la pobreza, sino
dignified existence. A true human exodus. también de situaciones insostenibles de
degradación y violencia presentes en la
3. Ibidem. The country with the widest gulf in child 3. Ibíd. El país con la más amplia brecha en la tasa de
mortality under five years is Peru. mortalidad de menores de 5 años es Perú.
4. Ibidem 4. IbídINTERNATIONAL misma familia. Muchos jóvenes son
REFERENCE PRINCIPLES víctimas de armas de fuego.
It is important to make reference to certain En muchos países, los niños de la calle, que
articles of the International Convention on viven en los suburbios de la ciudad,
the Rights of the Child which are inherent provienen de pueblos situados en zonas
to the issues of the social exclusion of rurales donde no tienen perspectivas de vida
children and which are taken into account digna. Se produce un verdadero éxodo.
in Cesvi’s initiatives in coordination with
local partners. For full details and a wider PRINCIPIOS INTERNACIONALES
overview see the two documents: Children DE REFERENCIA
and young people Policy (2006), and
Position paper on Child Labor (2006). Es importante recordar algunos artículos de
la Convención sobre los Derechos del Niño
• Article 7 of the International Convention y Adolescente que son inherentes al
on the Rights of the Child provides for the problema de exclusión social de los niños y
right to a legal identity. “The child shall be jóvenes y que Cesvi los tienen en cuenta en
registered immediately after birth and shall sus acciones, en sinergia con sus socios
have the right from birth to a name, the locales. Para obtener mayor información y
right to acquire a nationality and, as far as tener una visión integrada, consultar los
possible, the right to know and be cared for documentos: líneas guías sobre la Infancia
by his or her parents”. y Juventud (Cesvi 2006) y líneas guías
sobre la Eliminación del Trabajo Infantil
CHILDREN WITHOUT LEGAL (Cesvi 2006).
IDENTITY
• Artículo 7 de la Convención Internacional
According to the above cited UNICEF sobre los Derechos del Niño y Adolescente,
Report 2006: consagra el derecho a tener una identidad
- Every year 55% of all births in developing legal. "El niño al momento de su
countries (excluding China) are not nacimiento debe ser inscrito, tiene derecho
registered: over 50 million children. a un nombre, a una ciudadanía, y en la
- In southern Asia 24 million children are medida de lo posible, a conocer a su padres
not registered at birth. y ser criado por ellos”.
- In Sub-Saharan Africa there are 28 million
unregistered. NIÑOS SIN IDENTIDAD LEGAL
• Article 5 of the International Convention Según el Informe de UNICEF del 2006:
on the Rights of the Child declares the right - Cada año, el 55% de todos los
to grow up in a family and to be protected. nacimientos en los países pobres
“States Parts shall respect the (excluida China) no son registrados: esto
responsibilities, rights and duties of parents significa más de 50 millones de niños.
or, where applicable, the members of the - En el sur de Asia son 24 millones de
extended family or community as provided niños no registrados al nacer.
for by local custom, legal guardians or - En el África sub-sahariana son 28
other persons legally responsible for the millones de niños.
child, to provide, in a manner consistent
with the evolving capacities of the child, • Artículo 5 de la Convención Internacional
appropriate direction and guidance in the sobre los Derechos del Niño y Adolescente
exercise by the child of the rights consagra el derecho a crecer en una familia
recognized in the present Convention”. y ser protegido. "Los Estados partes
respetan la responsabilidad, el derecho y el
But for millions of children this is not the deber de los padres; o, en su caso, de los
case in that the family does not exist or is miembros de la familia o comunidad (tal
not able to protect and bring them up, and como es previsto en los usos de los locales),
the social group does not have theeconomic and/or cultural means to tutores u otras personas legalmente
intervene. responsables del niño, a brindar
orientación y asesoramiento sobre el
CHILDREN WITHOUT PARENTS ejercicios de sus derechos reconocidos por
la presente Convención".
According to the UNICEF Report 2006:
- 143 million children in developing Pero para millones de niños y adolescentes
countries are orphans (1 in 13). no es así, porque la familia no existe o es
- 15 million children are orphans because incapaz de protegerlos, y la comunidad no
their parents have died of Hiv/Aids. cuenta con los medios económicos y/o
culturales para intervenir.
STREET CHILDREN AND CHILDREN
ON THE STREET NIÑOS SIN PADRES
The term “street children” is the translation Según el Informe UNICEF 2006:
of the Portuguese meninos de rua, and - 143 millones de niños en los países en
various expressions have emerged in desarrollo son huérfanos (1 a 13).
different countries: gamines, which means - 15 millones de niños son huérfanos a
“bad kids” in Colombia, saligomam in causa de la muerte de sus padres por el
Rwanda with the same meaning, sciamassa VIH / SIDA.
in Sudan(5) which means “children that run
under the sun”, a metaphor for street life.
There are tens of millions with the NIÑOS DE LA CALLE
estimates very approximate because of the
difficulty of counting human beings El término "niños/jóvenes de la calle" es la
scattered along the streets of both the North traducción del portugués de meninos de
and South of the world. rua. En diversos países se tienen
definiciones específicas: gamines en
Their presence is visible and often little Colombia, que significa "chicos malos",
tolerated, their rights ignored or violated. saligomam en Ruanda con el mismo
significado, sciamassa en Sudán(5), que
It is important to trace out some essential significa "los niños que corren bajo el sol",
features of the phenomenon in order to metáfora de la vida de la calle. Se tratan de
orientate intervention and approaches to the niños cuya presencia es visible pero no
problem. tolerada, sus derechos son ignorados y
violados.
5. In Zimbawe and in India: street children; in 5. En Zimbabwe y la India: los niños de la calle; en
Rumania: boskettari (because they take refuge in
Rumania: boskettari (porque pernoctan en parques
urban parks); in Peru: niños de la calle.
urbanos); Perú: Niños de la Calle.An initial consideration is the mode of Es importante mostrar algunos datos
living and using the street. esenciales de este fenómeno para orientar la
intervención y los acercamientos al
Generally the term children on the street problema.
indicates those living on the street for many
hours per day, looking for work, selling, Una primera consideración se refiere a la
begging, forming groups, playing, but condición de vivir en la calle.
maintaining some form of relationship with
the adult members of the family and going Generalmente el término niños de la calle
home to sleep, eat, take home money, etc. se refiere a los niños que pasan muchas
Often relationships are difficult due to horas de sus vidas en las calles, en busca de
cultural degradation and material poverty, empleo, venden, piden limosna, están en
tending towards breakdown. The street is grupo, juegan pero mantienen algún tipo de
not their sole habitat, their only living relación con un familiar adulto. Regresan a
space. sus casas a dormir, a comer y llevan dinero.
A menudo, las relaciones con sus familias
The term street child refers to those who son difíciles a causa de la degradación
have the street as their only living space. In cultural y la pobreza hasta llegar a la
general they have cut off relations with ruptura.
their families or are orphans or separated
from their families due to wars or other
emergencies. The street is their fixed
domicile and they have no other place to
live. Many have escaped from situations
that they describe as worse than street life.
They have no protection or assistance, the
“peer” group becomes their reference point.
• Article 24 of the CRC declares the right
to health. “States Parties recognize the
right of the child to the enjoyment of the
highest attainable standard of health and to El término niños de la calle se refiere a
facilities for the treatment of illness and aquellos niños que han cortado lazos con
rehabilitation of health. States Parties shall sus familias o son huérfanos o separados de
strive to ensure that no child is deprived of ellas a causa de guerras u otras
his or her right of access to such health emergencias, y tienen a la calle como única
care services.”
alternativa de vida. Muchos de ellos huyen
de situaciones que las consideran peores a
Great importance is given to information las que encuentran en la calle. No tienen
and prevention. “To develop preventive ningún tipo de protección y asistencia y
health care, guidance for parents and para ellos su grupo de "iguales" se
family planning education and services”. convierte en el punto de referencia.
CHILDREN SUFFERING FROM • Artículo 24 de la CDN consagra el
HIV/AIDS derecho de los niños y jóvenes a la salud.
"Los Estados partes reconocen el derecho
HIV/Aids enormously increase social
del niño a disfrutar de las mejores
exclusions especially where socially
condiciones de salud y beneficiarse de los
excluding factors are already present. These servicios médicos y de rehabilitación”.
children do not even enjoy the right to live
declared in Article 6 of the CRC. Se da énfasis a la información y prevención.
"Desarrollar la atención sanitaria
Girl victims of sexual abuse and child
preventiva, los consejos los padres y la
prostitution are particularly at risk of
educación y servicios en materia de
catching HIV.According to the UNICEF Report 2006: planificación familiar".
- Every minute a child under 15 years dies
as a result of illness associated with Aids. NIÑOS ENFERMOS DE VIH / SIDA
- Every minute another child becomes HIV
positive. El VIH/Sida es uno de los factores que
- Every minute four young people between profundiza la exclusión social, sobre todo
15 and 24 years catch Hiv. cuando ya existen factores de
discriminación. Para estos niños no está
OUR ORIENTATIONS garantizado ni siquiera el derecho a la vida,
tal como lo consigna el Artículo 6 de la
On the basis of the CRC, Cesvi’s own CDN.
Policy for Children and Young People,
experience working in the field in different Las niñas víctimas de abuso sexual y de
countries, the contributions of local prostitución infantil, están sujetas al riesgo
partners, and considering the seriousness of latente de contraer el virus del VIH.
the situation of abandonment and lack of
protection that affects millions of children, Según el Informe UNICEF 2006:
Cesvi has defined and put into practice its - Cada minuto, un niño menor a 15 años
own intervention strategy which finds its muere de enfermedades relacionadas con
basic expression in the House of Smiles el Sida.
formula. - Cada minuto un niño se convierte en cero
positivo.
The Houses of Smiles represent the - Cada minuto cuatro jóvenes de edades
common factor in the interventions of Cesvi comprendidas entre los 15 y 24 años
to promote and implement the rights of contraen el VIH.
children (as well as adults) who live in
conditions of marginalization and difficulty. NUESTRA ORIENTACION
Located in the following countries: Cesvi basado en la CDN, en su Política de
Rumania, Peru, Zimbabwe, Brazil, (and Infancia y Juventud, en su experiencia de
soon in India, South Africa)(6), the Houses campo en diversos países, en las
of Smiles are not simply a physical place in contribuciones de los socios locales, y
which services are provided, but also considerando además la situación de
represent the centre of coordination for all abandono y falta de protección de millones
the initiatives in favor of children who live de niños y jóvenes, ha identificado y puesto
in difficult urban or rural contexts. en práctica su propia estrategia de
intervención que se ha materializado en las
The Houses of Smiles are poles of activity Casas de la Sonrisa.
that go beyond the physical space of the
structures themselves (buildings of various Las Casas de la Sonrisa representan el hilo
types possibly with attached green areas), conductor de las intervenciones de Cesvi
opening up to the territory and interacting para promover y aplicar los derechos de los
with the people present, for establishing niños y jóvenes (además de los adultos) que
contacts, ties, and courses of action in the viven en condiciones de marginación y
field that aim for the rehabilitation and maltrato.
social reintegration of children and
adolescents. Las Casas de la Sonrisa están presentes en
los siguientes países: Rumania, Perú,
As structures the Houses of Smiles Zimbabwe, Brasil, (y pronto en la India y
sometimes represent the evolution of Sudáfrica)(6), las Casas de la Sonrisa no son
experiences underway for years, of already simplemente un lugar donde se ofrecen
servicios, sino son centros de coordinación
6. See in attachment the sheets for the existing 6. Ver adjunto las Casas de la Sonrisa existentes y las
Houses of Smiles and those being set up or designed. que están siendo creadas o diseñadas.existing networks operating in the territory, de todas las intervenciones a favor de los
seeking a visible symbol for the work in the niños y jóvenes que viven en situaciones de
area and a space to ensure better reception, desamparo tanto en las zonas urbanas como
for dispensing services, and to act as a base rurales.
for coordinating different interventions.
Las Casas de la Sonrisa son polos de
Every House of Smiles has its own history actividad para ampliar el territorio e
which takes into account the specific interactuar con los sujetos presentes, crear
conditions of the single contexts, analyzed contactos, vínculos y oportunidades de
by Cesvi together with local partners, in trabajo dirigidos a la recuperación y
order to identify in each case the type of reinserción social de los niños y jóvenes.
intervention necessary in order to confront
the situations of difficulty and Las Casas de la Sonrisa, como estructura,
marginalization. In some cases the constituyen la evolución del conocimiento
beneficiaries live in the House for the basado en la experiencia, el alcance de
duration of the process of education and retos, construcción de redes sociales
gradual social reintegration, with the House basadas en el trabajo en el terreno, y un
functioning as a substitute for “family life”, espacio que garantiza una mejor recepción
in others instead it is a centre of y prestación de servicios para actuar como
aggregation that deals with multiple un centro de coordinación de las
daytime activities, connected with intervenciones.
preventive initiatives in the area.
Cada Casa de la Sonrisa tiene su propia
These are unique histories, different historia y toma en cuenta las condiciones
experiences, but which do have certain específicas de cada realidad analizada por
characteristics in common that need to be Cesvi junto con sus socios locales, para
defined and assessed because, taken identificar los tipos de intervenciones
together, they represent a concrete attempt necesarias para hacer frente a situaciones de
to give body and implement the principles necesidad y marginación. En algunos casos
expressed in the reference document: los beneficiarios residen en las Casas por el
Children and young people Policy (2006). tiempo que dure su educación y reinserción
social; la casa funciona de manera similar a
THE UNDERLYING una "vida familiar". En otros casos son
CHARACTERISTICS centros que ofrecen una amplia variedad de
actividades relacionadas con las
• The Houses of Smiles give priority to intervenciones de prevención en el ámbito
trying to find concrete answers to the main de acción.
problems that affect the marginalization and
difficulty of children in the various contexts Se tratan de experiencias diferentes que
in which they are located.• The synergy between Cesvi and local que presentan algunas características
partners is an irreplaceable work method, comunes que es importante aclarar y valorar
running through all the activities of the porque, en conjunto, representan una
Association, and reflected in the intento de dar cuerpo y aplicar los
establishment of the Houses. The analysis principios expresados en el documento
of the situation and identification of the líneas guías sobre Infancia y Jóvenes
project are shared stages of a process that (Cesvi 2006), que es el texto de referencia.
Cesvi implement along with local partners
to ensure a correct interpretation of the LOS ELEMENTOS DE FONDO
needs and the most crucial issues affecting
children. • Las Casas de la sonrisa buscan
prioritariamente encontrar respuestas
• The start up of the initiatives is financed concretas a las problemática principal que
by Cesvi thanks to the support of private se refiere a la exclusión y desamparo de la
and institutional donors. Cesvi is also, infancia y la juventud en distintos contextos
whenever possible, owners of the physical en los que se encuentran.
structure, a factor that guarantees the
continuity and solidity • La sinergia entre Cesvi y socios locales
through time of the initiatives. constituyen un método de trabajo
irrenunciable, transversal a todas las
• The management of the Houses of Smiles actividades de la institución, reflejado en el
is entrusted to the local partners, who are surgimiento de estas experiencias. El
responsible for coordinating the various análisis de la situación y la construcción del
activities and relations with the proyecto son etapas compartidas por Cesvi
beneficiaries, from the point of view of y sus socios locales para garantizar la
human, social, and economic development, correcta interpretación de las necesidades
founded on the principle of enhancement más urgentes que afectan a los niños y los
of the resources present in the territory. jóvenes.
When possible Cesvi takes part in
management.
• The Houses of Smiles set themselves the
objective of promoting the human
development and personal and social
wellbeing of children starting from their
initial reception and essential services.
• The Houses of Smiles strive to be spaces
for socialization open to the community of
origin of the children in order to favor their
social and family reintegration as subjects
of equal rights and dignity as the other • Esta actividad es financiada por Cesvi,
members of the community. To this end it gracias al apoyo de donantes privados e
is important to intervene within the institucionales. Cesvi es también, en todos
community to eliminate prejudices that very los casos posibles, propietario de la
frequently exist in relation to disadvantaged estructura física, factor que asegura la
children and to limit or prevent phenomena continuidad y solidez en el tiempo de las
of ghettoization. Houses of Smiles are not operaciones.
spaces to contain problems and socially
isolate them, but on the contrary, are spaces • La gestión de las Casas de la Sonrisa se
for confronting the problems of children confía a socios locales que son los
and offering opportunities for overcoming responsables de la coordinación de diversas
the marginalization from a perspective of actividades y de la relación con los
social inclusion. beneficiarios, con miras a promover el
desarrollo humano, social y económico• Houses of Smiles are centers to promote fundado en la valoración de los recursos
the spread of a culture of solidarity, of existentes en el territorio. Donde es
rights and social justice founded on the posible, Cesvi participa de la gestión.
participation of the subjects involved, with
the aim of gradually going beyond a purely • Las Casas de la Sonrisa tienen el objetivo
assistance based conception. de promover el desarrollo humano y el
bienestar personal y social de los niños y
• Houses of Smiles offer themselves as jóvenes a partir de la primera acogida y de
“new terrain” providing the beneficiaries sus servicios esenciales.
with the possibility of improving their self-
image and consequently their self-esteem, • Las Casas de la Sonrisa son espacios de
breaking the negative spirals that constantly socialización abiertos a la comunidad de
produce negative behavior within the origen de los niños y jóvenes para alentar y
habitual contexts where roles are ingrained apoyar su reinserción social y familiar
and difficult to modify. The first step in this como sujetos con iguales derechos que los
process is recognition of the right of demás miembros la comunidad. Con este
identity of all the children that frequent the fin es importante intervenir como parte de
Houses of Smiles. la comunidad, eliminar los prejuicios, muy
frecuentes en los niños y jóvenes en
desamparo. Las Casas de la Sonrisa son
espacios para abordar los problemas de la
juventud ofreciendo oportunidades de
superación de la marginación en términos
de inclusión social.
• Las Casas de la Sonrisa son centros para
promover y difundir una cultura de
solidaridad, de derechos y de justicia
social, fundados en la participación de
quienes han superado la concepción de una
intervención asistencialista.
• Houses of Smiles strive to construct
processes that accompany and support • Las Casas de la Sonrisa proponen como
children to overcome their condition of "Nuevos Territorios" que ofrecen a los
social exclusion and marginalization, also beneficiarios la posibilidad de mejorar la
through professional training as an imagen de sí mismo y en consecuencia, su
instrument for personal economic and autoestima, romper el espiral que
cultural emancipation. reproduce continuamente un
comportamiento negativo en los ambientes
• Houses of Smiles offer children the generalmente frecuentados, donde los roles
possibility of not having to think only of son difíciles de cambiar. El primer paso de
mere day to day survival (here and now) este proceso es el reconocimiento del
and represent a place in which they can derecho a la identidad de todos los niños y
aspire towards and formulate a future jóvenes que asisten a las Casas de la
within society. Sonrisa.
• Houses of Smiles offer children the • Las Casas de la Sonrisa ofrecen la
possibility of not having to think only of posibilidad a los niños y jóvenes de no
mere day to day survival (here and now) preocuparse más por su supervivencia
and represent a place in which they can diaria (el aquí y el ahora); se constituyen en
aspire towards and formulate a future lugares en donde el niño y el joven pueden
within society. planificar su futuro dentro de la sociedad.
• Houses of Smiles strive to construct • Las Casas de la Sonrisa tienen el objetivo
processes that accompany and support de construir vías que acompañen y apoyenchildren to overcome their condition of a los niños y los jóvenes a superar las
social exclusion and marginalization, also condiciones de exclusión y marginación
through professional training as an social a través de la formación profesional
instrument for personal economic and como una herramienta para el
cultural emancipation. empoderamiento personal, económico y
cultural.
• Houses of Smiles strive to encourage
families to reunite. To design more • Otro objetivo de las Casas de la Sonrisa es
appropriate and individualized interventions promover la reunificación familiar. Para el
for single beneficiaries, the situation of the diseño más adecuado e individualizado de
family of origin is considered, the las intervenciones, se considera la situación
relationships, the causes underlying the de la familia de origen, se analiza las causas
abandonment of the home in order to que originan el abandono del hogar, con el
encourage, to the greatest possible extent, objetivo de fomentar el regreso a la familia.
the return to the family with parents or Con el fin de ayudar a la familia y su
close relatives. In order to help family and reintegración social es fundamental la
social reintegration it is fundamental to autonomía y la participación de la
responsibly the community of origin. comunidad.
CHILD BENEFICIARIES NIÑOS / JÓVENES BENEFICIARIOS
The children and young people that make Los niños y los jóvenes que reciben los
use of the services of Houses of Smiles servicios de las Casas de la Sonrisa, tienen
have as common denominator situations of como denominador común las situaciones
social difficulty, marginalization, and de necesidad, abandono y la exclusión
abandonment. social.
Participation in the projects realized by the La participación en los proyectos que se
Houses offers, first of all, new opportunities realizan, ofrecen, en primer lugar, nuevas
and possibilities for emancipation that they oportunidades y posibilidades de
have never had previously in their disrupted emancipación.
lives.
En cada caso se han identificado sujetos
In each situation vulnerable subjects were vulnerables que son los destinatarios de la
identified as beneficiaries for action. acción. El tipo de beneficiarios es el
- Age generally between 4 and 21 years. siguiente:
- Orphans or children with family problems - Personas entre los 4 y 21 años de edad;
and subjected to domestic violence. - Huérfanos o niños/jóvenes con problemas
- Victims of sexual abuse. familiares y de violencia doméstica;
- Victims of extreme poverty. - Víctimas de abuso sexual;- Street children. - Víctimas de situaciones de pobreza
- Institutionalized children (in orphanages). extrema;
- Adolescents at risk in general (of sexual - Niños/jóvenes de la calle;
exploitation for commercial purposes, - Niños de instituciones (orfanatos);
begging, crime, violent contests, physical - En general adolescentes en situación de
and psychic maltreatment, drugs). riesgo (explotación sexual con fines
- Children infected with or orphaned due to comerciales, mendicidad, actividades
Hiv/Aids. ilegales, contextos de violencia, maltrato
- Children with problems of school and físico y psicológico, drogas);
socio professional integration. - Niños/jóvenes enfermos o que han
- Young women with children and victims quedado huérfanos debido al VIH/Sida;
of violence (domestic violence, rape). - Niños/jóvenes con dificultad de
The protection of this vulnerable group reincorporación educativa y socio-
improves the quality of the social profesional;
structure and the conditions of life of the - Mujeres jóvenes con hijos víctimas de la
children. violencia (abuso doméstico, violación). La
CONTACT WITH THE CHILDREN
protección de este grupo vulnerable mejora
Children get to know about the structures la calidad estructura social y las
open to them in various ways: condiciones de vida de los niños pequeños.
CONTACTOS CON LOS NIÑOS Y
- Through educators working in the field
JÓVENES
and who visit the places normally
frequented by children (the street,
Los niños y jóvenes tienen conocimiento de
particular areas of the city that provide
estos lugares de acogida de diversas
meeting and aggregation points).
maneras:
- By word of mouth from children who
- Por los educadores que trabajan en el
have visited and know the sheltered
campo, en los lugares frecuentados por
spaces.
los niños (la calle, zonas determinadas de
- Through promotion of knowledge of the
la ciudad que son puntos de encuentro y
activities of a House of Smiles at schools,
agregación);
- Churches, associations, families, informal
- A través de boca en boca hecha por los
groups, etc.
mismos jóvenes que frecuentan y asisten
- Through collaboration with public a estos espacios de acogida;
institutes (generally orphanages, and
- A través de la promoción de las
social services) to implement processes of
actividades de la Casa de la Sonrisa en las
deinstitutionalization of the children for
escuelas, iglesias, asociaciones, familias,
integration in homes or back with their
grupos informales, etc;
families.
- Mediante la colaboración con las
instituciones públicas (en general, los
orfanatos o los servicios sociales) paraWHAT HOUSES OF SMILES ARE desarrollar un trabajo de
FOR desinstitucionalización de los niños y su
ingreso en las Casas o el regreso a sus
Houses of Smiles offer numerous services hogares.
and educational openings.
PARA QUE SIRVEN LAS CASAS DE
Not all the services and activities listed LA SONRISA
below are present together in the same
place. This is instead an overview. The Las Casas de la Sonrisa ofrecen una amplia
effective implementation depends on the variedad de servicios y ofertas educativas.
context, the different operating modes, and
the real possibilities for provision. No todos los servicios y actividades que se
detallan a continuación se encuentran en la
However, seeing them together helps to misma realidad. Se trata de un resumen. La
understand the concrete initiatives taken to aplicación efectiva está vinculada al
promote the rights of children and provides contexto, a los diversos modos de
pointers for the construction of new operación y posibilidad real de entrega.
experiences: desinstitucionalización de los niños y su
- Legal consulting for the recognition of ingreso en las Casas o el regreso a sus
identity for children without any legal hogares.
documentation.
- Possibility to live/pass time in an PARA QUE SIRVEN LAS CASAS DE
environment protected from all forms of LA SONRISA
violence.
- The possibility for street children to rest Las Casas de la Sonrisa ofrecen una amplia
without having to “watch their backs”, variedad de servicios y ofertas educativas.
have a shower, and wash their clothes.
- Psychological, medical, alimentary, and No todos los servicios y actividades que se
material assistance. detallan a continuación se encuentran en la
- Informal educational programs: misma realidad. Se trata de un resumen. La
• Home management, personal care; aplicación efectiva está vinculada al
• Participation in sports, recreation; contexto, a los diversos modos de
• Cultural laboratories (theatre, music, art, operación y posibilidad real de entrega.
dance, video, computers).
- School support (help with homework, Vistos en conjunto, ayudan a entender las
recuperation of educational gaps). medidas concretas de promoción de los
derechos de los niños y jóvenes; y
- Support for facing the psychological and
constituyen puntos de referencia para la
learning difficulties of integration into the
construcción de nuevas experiencias:
formal educational system including
- Asesoramiento legal para el
reconocimiento de los niñosdirect programmed contact with schools indocumentados;
and teachers. - Oportunidad de vivir en un entorno
- Professional training programs. protegido de las diferentes formas de
- Interaction with Italian volunteers for violencia;
entertainment activities during the - Posibilidad para los niños y jóvenes de la
summer season. Intercultural exchange is calle al descanso sin la necesidad de
enriching both for the beneficiaries and "tener cuidado con las espaldas", a tomar
the volunteers themselves. una ducha, lavarse y vestirse;
- Proposals of alternative models of living - Asistencia psicológica, sanitaria,
and instruments for realizing them alimentaria y material;
(training, work opportunities) to children - Vías de educación informal:
already involved in illegal circles (sexual • Gestión del hogar, cuidado personal, etc.
exploitation, etc.). • Participación en actividades deportivas,
- Deinstitutionalization procedures (family recreativas, etc.
reintegration, fostering/adoption). • Laboratorios culturales (teatro, música,
- External socializing activities connected arte, danza, vídeo, informática);
with formal school attendance, with - Apoyo educativo (ayuda en las tareas, la
participation in shows, trips, cultural recuperación de clases, etc.)
visits. - Apoyo para hacer frente a las dificultades
psicológicas y de aprendizaje en la
THE ROLE OF EDUCATORS inserción al sistema escolar formal,
mediante contactos directos y la
The heart of the educational programs programación con las escuelas y
conducted at the Houses of Smiles is the profesores;
educator. All the other actors rotate around - Formación profesional;
them: the family, the school, Cesvi, the - Interacción con los voluntarios italianos.
local partners, the community, etc. The El intercambio cultural enriquece a los
educational and assistance programs are beneficiarios y a los voluntarios.
entrusted to the staff of educators and so - Propuestas de modelos alternativos de
recruitment criteria and training are of great vida y herramientas a lograr (formación,
importance, with the operational staff oportunidad de empleo) a los menores ya
playing a determining role in the processes entró en los circuitos ilegales
of social inclusion of the children. In many (explotación sexual, etc.)
cases the educators are supported by - Formas de desinstitucionalización
interdisciplinary teams of experts (reinserción familiar, tutela/adopciones);
(psychologists, doctors, social assistants, - Actividades de socialización relacionadas
etc.). con la asistencia a la escuela,
participación en espectáculos,
The educators have to face complex excursiones, visitas culturales.
problems on a day to day basis. Below are
some testimonials.
EL PAPEL DE LOS EDUCADORES
“The educators (...) have to deal with
El corazón del proyecto educativo que se
situations of violence suffered both in the
lleva a cabo en la Casa de la Sonrisa es el
family context and in the institute and also
educador. Alrededor de él giran todos los
have to deal with family situations in which
demás actores: la familia, la escuela, Cesvi,
promiscuity, alcoholism, and ignorance are
los socios, la comunidad, etc.
dominant in relationships with children.
They have to cope with their lack of
La educación y los servicios de asistencia
preparation and the need for training
son encargados al equipo de educadores,
courses along the way”(7).
por lo que los criterios reclutamiento y
formación son de gran importancia, ya que
7. From the document compiled by the staff of the los operadores son los encargados de
Houses of Smiles in Rumania. contribuir con los procesos de inclusión“Among the difficulties we encounter in our social de los niños y jóvenes.
work is the economic circumstances of the
population, so that if you organize activities En muchos casos los educadores cuentan
sometimes they do not take part due to lack con el apoyo de un equipo
of money. Another problem derives from the multidisciplinario de profesionales
fact that the beneficiaries think that the (psicólogos, médicos, trabajadores sociales,
institution has to support them entirely. etc.). Diariamente los educadores se
This permanent aid dependence is not part encuentran con situaciones difíciles y
of Cesvi’s strategy, and our policies aim to complejas. He aquí algunos ejemplos:
help the wellbeing of the adolescents by
building their own autonomy”(8). "Los educadores (...) deben afrontar
situaciones de violencia con la familia del
“The main difficulties for intervention are niño o en una institución; deben enfrentar
rooted in the current economic situation of además situaciones de promiscuidad,
the country and the prevalence of the alcoholismo e ignorancia que rodean a los
Hiv/Aids epidemic. (…) The situation is niños. Deben enfrentar la preparación
especially catastrophic for street girls, who inadecuada y la necesidad de vías alternas
are raped by the boys and by adults” (9). de formación"(7).
“Among the biggest problems we encounter "Entre las dificultades que encontramos
are major structural issues like the están las condiciones económicas de la
violation of rights, the power of local población: si organizamos actividades no
trafficking, unemployment and participan por falta de dinero; otra
underemployment, social exclusion, the dificultad está en el hecho que los
culture of violence, and the disintegration beneficiarios consideran que las
of the family”(10). instituciones deben apoyarlos en todo. Esto
es asistencialismo y no es parte de la
At the current state of experience for the filosofía de Cesvi, porque de acuerdo a
recruitment and individual training are: nuestras políticas el bienestar de los
- Personal motivation and sensitivity for jóvenes se lograr con la construcción de su
the social issues, in particular involving propia autonomía "(8).
children and the issues of social
exclusion. "La principal dificultad radica en la
- Relevant qualifications (pedagogy, situación económica del país y en la
human and social sciences, etc.). presencia del VIH/Sida (…) La situación es
grave para las niñas de la calle "(9).
8. From the document compiled by the staff of the
House of Smiles in Lima, Peru. 7. Desde el documento compilado por el personal de
9. From the document prepared by the staff of the la Casa de la Sonrisa de Rumania.
House of Smiles in Harare, Zimbawe. 8. Desde el documento compilado por el personal de
10. From the document prepared by the staff of the la Casa de la Sonrisa de Lima, Perú.
House of Smiles/Casa Viva in Rio de Janeiro, Brazil. 9. Desde el documento compilado por el personal de
la Casa de la Sonrisa de Harare, Zimbabwe.- Experience in the field and knowledge of “Entre las principales dificultades
the territory and of the types of encontradas están los problemas
marginalization and difficulty present. estructurales, como la violación de los
- learning difficulties of integration into the derechos, el poder del tráfico local, el
formal educational system including desempleo y el subempleo, la exclusión
Ability to work in a team: social, la cultura de la violencia y la
Comparing experiences, destrucción de la familia. "(10)
Comparing methodologies adopted,
Collaboration between different skills, En la actualidad las experiencias y los
Willingness to play an active part, sistemas de reclutamiento y formación
Flexibility and openness to change. detectados son los siguientes:
- Placements for voluntary undergraduates - La motivación personal y la sensibilidad
who want field experience. por los problemas sociales, en particular
- Knowledge of the organizations and en referencia a los niños y jóvenes, así
associations that work for the promotion como los problemas de exclusión Social;
of the rights of children. - Educación pertinente (pedagogía, ciencias
- Interpersonal skills (with the humanas y sociales, etc.)
beneficiaries, families, communities, - Experiencia de campo y conocimiento del
local authorities, and public institutions territorio y de los tipos de exclusión y
that deal with children). desamparo;
- Openness to constant training/self- - Trabajo en equipo:
training in the field and to attending Respecto a la experiencia;
periodic refresher modules. Respecto a las metodologías aprobadas;
Sinergia con diferentes habilidades;
GOOD PRACTICES Voluntad de participar;
Flexibilidad y apertura al cambio;
All the headquarters and expatriate staff and - Inclusión de los voluntarios con
local personnel who work with/for children postgrado que desea realizar prácticas de
according to the policies expressed in the campo;
document Children and young people - Conocimiento de las organizaciones e
Policy (2006) assess each context in which instituciones que trabajan en la
they operate according to the principle of promoción de los derechos los niños y
the best interests of the beneficiaries. jóvenes;
- Capacidad de relacionarse (con los
Considering the different modes of beneficiarios, las familias, la comunidad,
implementation of the various cases autoridades locales e instituciones
underway and the prospects for the creation públicas que se ocupan de los menores);
of new Houses of Smiles in other areas, this - Disponibilidad para la capacitación/auto
means: capacitación permanente en el campo y
• Organizing the interventions of each frecuencia de módulos de actualización.
House of Smiles in a project that takes into
consideration: BUENAS PRÁCTICAS
- The socio-economic scenario.
- The general objectives. Todo el personal de la sede, el personal
- The characteristics of the beneficiaries. expatriado y local; que trabajan con/para los
- The stakeholders. niños y jóvenes en coherencia con las
- The stages of implementation of the líneas guías expresadas en el documento
project (specifying: times, content, líneas guías sobre la Infancia y Juventud
instruments, and costs). (Cesvi 2006) deberá analizar cada contexto
- The form of involvement of the benefic in en el cual labora bajo el principio del
the various stages.
- The expected results.
- The indicators for monitoring the 10. Desde el documento compilado por el personal de
la Cámara la sonrisa / Casa Viva Río de Janeiro,
achievement of objectives. BrasilTambién puede leer
