AGRICULTURA SOSTENIBLE Y BIODIVERSIDAD - UN VÍNCULO INDISOCIABLE
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AGRICULTURA SOSTENIBLE Y BIODIVERSIDAD ÍNDICE PÁGINAS 4–5 INTRODUCCIÓN PÁGINAS 6–7 MENSAJES PRINCIPALES PÁGINAS 8–11 POR QUÉ LA BIODIVERSIDAD ES IMPORTANTE PÁGINAS 12–13 PROS Y CONTRAS: HISTORIAS DE CONVIVENCIA PÁGINAS 14–15 TRAYECTORIA DE LA FAO EN LA CONSERVACIÓN Y EL USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD PÁGINAS 16–17 DATOS Y CIFRAS PÁGINAS 18–43 CAMPOS DE TRABAJO DE LA FAO PÁGINAS 44–45 EL CAMINO A SEGUIR: APROVECHAR EL IMPULSO MUNDIAL PÁGINAS 46–47 PUBLICACIONES RELEVANTES Y ENLACES ÚTILES Foto de portada: SIERRA LEONA - Agricultoras de una cooperativa de hortalizas cosechando coles. ©FAO/S. Liste
AGRICULTURA SOSTENIBLE Y BIODIVERSIDAD INTRODUCCIÓN El reto actual más importante consiste en lograr el modo de aumentar la producción para satisfacer la creciente demanda de alimentos, piensos y bioenergía, conservando al mismo tiempo LA la biodiversidad y reduciendo la BIODIVERSIDAD presión sobre los recursos naturales DESEMPEÑA y los ecosistemas. UN PAPEL CRUCIAL EN La biodiversidad es la suma de de genes que contienen las LA SEGURIDAD todos los ecosistemas, especies y diversidad genética de tipo plantas, animales, hongos y microorganismos. Tiene lugar ALIMENTARIA, terrestre, marino y acuático. Incluye la variabilidad dentro dentro de una especie, así como entre especies. Por ejemplo, LA NUTRICIÓN, de los organismos vivos y entre ellos, así como los complejos tanto Holstein como Friesian, Nguni y Hereford son especies LOS MEDIOS ecológicos de los que forman parte. La biodiversidad se entiende en bovinas, pero tienen diferentes características en cuanto a su DE VIDA Y LA tres niveles: fisiología y a su carne y leche. åå La diversidad ecosistémica, PRESTACIÓN ååLa diversidad de especies, que se refiere a la variedad de que se refiere a diferentes hábitats, tales como bosques de zonas DE SERVICIOS especies, tales como las abejas, el atún, el trigo o la levadura. tropicales o templadas, montañas, desiertos fríos y cálidos, océanos, ECOSISTÉMICOS ååLa diversidad genética, que corresponde a la variedad humedales, ríos y arrecifes de coral. Cada ecosistema se 4
BURKINA FASO Policultivo de maíz y mucuna para la mejora de la fertilidad del suelo y la eliminación de malas hierbas. ©FAO/I. Hoffmann caracteriza por las relaciones niveles genético, de especies y La FAO trabaja por complejas entre los componentes de ecosistemas, que sostienen armonizar la necesidad de vivos, como las plantas y los las funciones, la estructura y los alimentos con la necesidad de animales, y los componentes no procesos del agroecosistema. Esta proteger los recursos naturales vivos, como el suelo, el aire y diversidad ha sido moldeada por mediante el desarrollo de un el agua. los agricultores y las comunidades enfoque integrado para la durante miles de años y sigue sostenibilidad de la agricultura, La biodiversidad agrícola incluye siendo un elemento clave de las la silvicultura y la pesca. La todos los componentes de la estrategias de supervivencia de los Organización reconoce que diversidad biológica que son pequeños agricultores pobres de la biodiversidad es parte relevantes para la alimentación todo el mundo. La biodiversidad integral de la agricultura y la agricultura, junto con los agrícola, incluidas las variedades y está comprometida a componentes de la diversidad silvestres de los recursos genéticos, trabajar con los gobiernos biológica que constituyen el constituye un recurso fundamental y otros actores claves para agroecosistema: la variedad para la mejora continua de las incorporar la biodiversidad y variabilidad de animales, variedades y razas, y necesario como elemento esencial de la plantas y microorganismos, a para hacer frente a cambios. agricultura sostenible. 5
AGRICULTURA SOSTENIBLE Y BIODIVERSIDAD MENSAJES PRINCIPALES La biodiversidad es crucial para la seguridad alimentaria y la nutrición. Es necesaria para producir sosteniblemente suficientes alimentos nutritivos de cara a los desafíos a los que nos enfrentamos, tales como el cambio climático, el crecimiento poblacional y los cambios en la alimentación de las personas. La producción debe abordar no solo la cantidad de comida o calorías, sino también los nutrientes de alto valor, tales como vitaminas, minerales y otros micronutrientes. En los ecosistemas agrícolas, el mantenimiento de la diversidad biológica es importante tanto para la producción de alimentos como para conservar los cimientos ecológicos necesarios para sostener la vida y los medios de subsistencia. Los sectores agrícolas figuran entre los mayores usuarios de la biodiversidad, pero tienen también el potencial de contribuir a su protección. En conjunto, los sectores agrícolas ocupan más de un tercio de las zonas terrestres, de agua dulce y de agua salada del mundo. Si se gestionan de forma sostenible, pueden contribuir a funciones ecosistémicas de relevancia. Entre estas cabe destacar el mantenimiento de la calidad del agua, el ciclo de los nutrientes, la formación y rehabilitación del suelo, el control de la erosión, el almacenamiento de carbono, la resiliencia, la provisión de hábitats para especies salvajes, el control biológico de las plagas y la polinización. Se necesita una buena gobernanza, así como marcos e incentivos administrativos para facilitar la incorporación de la perspectiva de la biodiversidad. En el marco de su compromiso con la biodiversidad agrícola y la interacción entre biodiversidad y agricultura, la FAO contribuye mediante sus políticas, programas y actividades a la conservación y el uso de la biodiversidad para la alimentación y la agricultura. Con el objetivo de lograr un cambio transformador, la FAO -en su función de Plataforma para la integración de la biodiversidad- coordinará en colaboración KENYA con sus socios la integración estructurada y coherente de medidas destinadas a la Pastor masái arreando conservación, el uso sostenible, la gestión y la restauración de la diversidad biológica el ganado. ©FAO/A.Vitale en todos los sectores agrícolas a escalas nacional, regional e internacional. 6
AGRICULTURA SOSTENIBLE Y BIODIVERSIDAD POR QUÉ LA BIODIVERSIDAD ES IMPORTANTE El trabajo de la FAO en materia de Los temas relacionados con La FAO tiene amplia biodiversidad tiene como finalidad la alimentación y la nutrición experiencia en el trabajo mejorar la seguridad alimentaria son complejos y los países se y nutricional y los medios de vida enfrentan cada vez más a una en pos de su objetivo de de la población pobre, que en su doble carga de malnutrición. Las erradicar la pobreza y el mayoría reside en zonas rurales. cifras mundiales de obesidad han Lo combina con la necesidad aumentado en una proporción hambre promoviendo de prevenir la degradación, superior al doble desde 1980. En el desarrollo agrícola contaminación y pérdida de recursos 2016, 640 millones de adultos y sostenible, y la naturales y con la reducción de la 41 millones de niños menores incertidumbre relacionada con el de 5 años tenían sobrepeso, lo conservación y uso cambio climático. Para adaptarse cual conlleva grandes costes sostenible de la a estos retos e incertidumbres, se sanitarios en los países. La necesitará un gran reservorio de mayoría de la población mundial biodiversidad para diversidad biológica. vive en países en los que hay la alimentación y la más muertes por sobrepeso u agricultura. De hecho, ALIMENTAR A UN MUNDO obesidad que por insuficiencia ponderal. la primera sesión de CAMBIANTE: EL RETO EN ETERNO Además, la FAO estima que la Conferencia de la CRECIMIENTO hasta un tercio de alimentos se A pesar de las iniciativas pierde o desperdicia a lo largo de FAO, celebrada en 1945, mundiales en varios frentes y la cadena de suministro, desde identificó la necesidad de los casos de éxito en muchos la producción inicial hasta el países, todavía hay 815 millones consumo final en los hogares. de introducir medidas de personas que sufren de hambre Esto no sólo supone una pérdida de conservación para crónica y casi 155 millones de de alimentos disponibles para el la pesca, dado que la niños tienen problemas en el consumo humano, sino también crecimiento (baja estatura para un desperdicio de los recursos escasez de alimentos su edad). El estado de la seguridad productivos (tierra, agua, energía en Europa y otros alimentaria y la nutrición en e insumos), así como una el mundo 2017 indica que la contaminación y una emisión lugares tras la Segunda producción mundial de alimentos innecesaria de gases de efecto Guerra Mundial tendrá que aumentar un 50% invernadero (GEI) (FAO, 2011). para hacer frente al crecimiento El crecimiento demográfico había estimulado la demográfico y a la modificación de está afectando a los propios sobrepesca. los hábitos alimentarios. recursos naturales en que se basa 8
EL PERÚ Plantación de quinoa. ©FAO/A. Canahua la vida humana. Las prácticas Estas interrelaciones cada vez se hábitats y la prestación de insostenibles en la agricultura, consideran más importantes para servicios ecosistémicos. ganadería, silvicultura, pesca los medios de vida, el bienestar, la y acuicultura, así como otros producción y el desarrollo. AGRICULTURA, BIODIVERSIDAD sistemas productivos insostenibles Si bien la biodiversidad como la industria y la minería, y los servicios ecosistémicos Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS: LA junto con los procesos de son fundamentales para los UNIÓN HACE LA FUERZA urbanización, tienen un coste sectores agrícolas, estos sectores Ante la creciente conciencia de incalculable en la riqueza y salud son también los principales que la agricultura se beneficia de nuestra biodiversidad y de impulsores de los cambios de la salud de los ecosistemas, nuestros ecosistemas. Los recursos ambientales con impactos cada vez se diseñan y desarrollan naturales son cada vez más significativos en la biodiversidad más enfoques que integran la escasos, el clima se está viendo y en los servicios ecosistémicos. problemática de los ecosistemas a afectado, los conflictos están Uno de los principales las prácticas agrícolas, ganaderas, aumentando y las personas se impactos sobre la pérdida de silvícolas, pesqueras y acuícolas. marchan de sus países de origen biodiversidad se deriva de la Los “servicios de en busca de una vida mejor. conversión de tierra natural o abastecimiento” de los ecosistemas seminatural en suelo para uso permiten a las personas obtener LOS SECTORES AGRÍCOLAS: agrícola, de la introducción alimentos, fibra textil, madera, ¿ENEMIGOS ACÉRRIMOS O de especies exóticas invasoras medicamentos, agua pura y otros y de la existencia de plagas y bienes. Estos bienes se venden FUERTES ALIADOS PARA LA enfermedades. en los mercados, pero muchos BIODIVERSIDAD? La reducción de la huella hogares rurales dependen La biodiversidad y los servicios ecológica de la agricultura directamente de los servicios de ecosistémicos son esenciales para mediante prácticas sostenibles abastecimiento para su sustento, dar apoyo a la agricultura de varias puede contribuir a la conservación lo cual indica que su importancia formas y en todos los niveles. de la biodiversidad, los es mayor que los meros precios 9
AGRICULTURA SOSTENIBLE Y BIODIVERSIDAD POR QUÉ LA BIODIVERSIDAD ES IMPORTANTE que consiguen en los mercados. procesos biológicos naturales como de aproximadamente el 35% de Los bosques proporcionan más la fijación de nitrógeno. la producción agrícola mundial del 10% del producto interno åå La ganadería mantiene entornos y aumentan la producción bruto de numerosos países, ecológicos equilibrados mediante de alrededor del 75% de los independientemente de su nivel de el ramoneo, el pastoreo, el ciclo principales cultivos de alimentos desarrollo, pero su valor real para de los elementos nutritivos y la en todo el mundo. La polinización la sociedad es mucho más alto. Los dispersión de semillas. animal es un servicio regulador recursos genéticos de todos los åå La buena gestión de las prestado por especies que viven sectores agrícolas han sido criados explotaciones pesqueras principalmente en zonas naturales y seleccionados para proporcionar contribuye a la sostenibilidad o seminaturales fuera de las más servicios de este tipo con el de los servicios ecosistémicos explotaciones agrícolas. fin de mejorar directamente el prestados por sistemas de agua El abastecimiento de espacios bienestar de las personas. dulce y salada. Las redes tróficas vivos para plantas o animales y el La agricultura necesita y los servicios de abastecimiento y mantenimiento de la diversidad de determinados servicios regulación trascienden el alcance plantas y animales forman parte ecosistémicos para producir estos de las poblaciones diana. de los “servicios de apoyo” que bienes. Se denominan “servicios åå Los enemigos naturales prestan los ecosistemas. Subyacen reguladores” y sirven para (depredadores, parásitos y a todos los ecosistemas y respaldan mantener la calidad del aire y del agentes patógenos) de las plagas su existencia y su capacidad para suelo, permitir el control de las de los cultivos proporcionan un prestar los demás servicios. A inundaciones y enfermedades y servicio regulador denominado modo de ejemplo, los bosques de polinizar los cultivos, entre otros “control biológico” que puede las zonas tropicales, templados muchos fines. Aparte de hacer uso minimizar drásticamente el uso y boreales ofrecen hábitats muy de estos servicios, la agricultura de agroquímicos, reduciendo así diversos para plantas, animales puede contribuir prestando a su los efectos adversos sobre el medio y microorganismos. A pesar de vez algunos servicios de este tipo ambiente, como la contaminación este papel tan relevante, aún es a las comunidades y al medio de los recursos naturales, y sobre la necesario progresar hacia una ambiente. Cabe mencionar salud humana. gestión forestal sostenible, ya que los siguientes: continúa la pérdida y degradación La polinización es esencial para de los bosques en numerosos ååLa restauración forestal el desarrollo de frutas, hortalizas países en desarrollo. contribuye a la purificación del aire y semillas. Los insectos, algunas La conservación y el uso y del agua, así como a la captación y aves, los murciélagos y el viento sostenible de la diversidad genética almacenamiento de carbono. polinizan las plantas y árboles puede ofrecer las opciones åå El mantenimiento adecuado de en los ecosistemas naturales y necesarias para hacer frente a las tierras agrícolas y forestales agrícolas. En los agroecosistemas, las presiones, fortaleciendo la reduce el riesgo y los posibles los polinizadores son esenciales capacidad de los ecosistemas daños de las inundaciones, para la producción hortícola agrícolas para mantener e tormentas, tsunamis, avalanchas, y de forrajes, así como para incrementar su productividad y corrimientos de tierra y sequías. la producción de semillas para adaptarse a las circunstancias åå La cubierta vegetal evita la de numerosos cultivos de cambiantes. Garantizar estas erosión del suelo y asegura la tubérculos y plantas textiles. Los capacidades es vital para la fertilidad del suelo a través de polinizadores son responsables seguridad alimentaria. 10
MARRUECOS Abeja polinizando sobre un girasol. ©FAO/A. Senna NUESTRA CAPACIDAD La agricultura y otros los valores más importantes ecosistemas también son que la gente asocia con la PARA importantes por los beneficios naturaleza y, por lo tanto, es inmateriales que aportan a fundamental entenderlos. DISFRUTAR DE las personas. Estos “servicios Algunos servicios culturales” abarcan la inspiración ecosistémicos son más fáciles LOS SERVICIOS estética, la identidad cultural, de valorar positivamente que el sentido de hogar y la otros. Los que consumimos ECOSISTÉMICOS espiritualidad relacionada con directamente, tales como los el medio natural. Dentro de este alimentos y las materias primas, EN EL FUTURO grupo también suelen incluirse se valoran positivamente en los las oportunidades de actividad mercados. Otros, como el control DEPENDE EN turística y recreativa. Los servicios biológico, la polinización y el culturales están profundamente ciclo de los elementos nutritivos, GRAN MEDIDA interconectados entre sí y con cumplen funciones de apoyo los servicios reguladores y de vitales, pero no se valoran con DE CÓMO LOS abastecimiento. Por ejemplo, tanta facilidad. Esta falta de la pesca en pequeña escala valoración positiva amenaza la ENTENDAMOS, no se limita a una cuestión continuidad de dichos servicios. de alimentos e ingresos, sino Nuestra capacidad para disfrutar VALOREMOS Y que también implica el modo de los servicios ecosistémicos de vida de los pescadores. En en el futuro depende en gran GESTIONEMOS muchas situaciones, los servicios medida de cómo los entendamos, culturales forman parte de valoremos y gestionemos. 11
AGRICULTURA SOSTENIBLE Y BIODIVERSIDAD PROS Y CONTRAS: HISTORIAS DE CONVIVENCIA Los bosques influyen en la Algunas plantas acuáticas de cantidad de agua disponible y en gran importancia tales como los La agricultura utiliza la distribución temporal del agua. nenúfares necesitan polinizadores La regulación del caudal por parte para reproducirse. Por lo tanto, los grandes cantidades de los bosques resulta de procesos polinizadores ayudan a mantener el de agua y, al mismo que tienen lugar en la cubierta equilibrio de los sistemas de agua dulce forestal, en la superficie y bajo tierra: e, indirectamente, favorecen la pesca. tiempo, tiene un una combinación de intercepción, Las heces de los animales transpiración, evaporación, pueden ser una fuente importante fuerte impacto sobre evapotranspiración e infiltración. de nutrientes y mantener la la regulación del flujo En consecuencia, la gestión forestal fertilidad del suelo en las praderas sostenible es clave para la regulación y tierras de cultivo, especialmente de agua. La gestión de de los flujos de agua. en los países en desarrollo. A nivel las tierras de cultivo La seguridad alimentaria, la mundial, aproximadamente el diversidad de alimentos, la nutrición 15% del nitrógeno aplicado a los puede contribuir a humana e incluso los precios de cultivos proviene de estiércol del las inundaciones o, los alimentos dependen en gran ganado. Por el contrario, y al mismo medida de la polinización animal tiempo, el ganado puede causar la como en el caso de y, sin embargo, los polinizadores erosión y la degradación mediante se ven sometidos a la presión una combinación de sobrepastoreo, la “Máquina de agua que ejercen factores como la factores pedoclimáticos y otras del Ganges”, puede destrucción de su hábitat y prácticas prácticas de gestión (extinción de agrícolas insostenibles tales como incendios y cortas a hecho). La percibirse como un la intensificación y el uso indebido exclusión de ganado y el pastoreo mecanismo para el de plaguicidas. Existe un interés rotacional o racional pueden ayudar renovado por ayudar a la naturaleza a evitar la degradación del suelo o control de las corrientes a prestar servicios de polinización favorecer la restauración. mediante mejores prácticas de Las emisiones de gases de efecto en toda la región, pero gestión agrícola que favorezcan a los invernadero (GEI) relacionadas que altera los hábitats polinizadores salvajes. Estas prácticas con el conjunto de las cadenas de consisten en la plantación de setos, suministro de la ganadería ascienden de los peces ribereños el fomento de la diversidad vegetal, a 7,1 gigatoneladas de dióxido de y fluviales, así como su la cobertura del suelo con materia carbono equivalente (CO2eq) al año, orgánica y el uso inteligente/reducido o un 14,5% de las emisiones de GEI producción. de los plaguicidas, entre otras. debidas al ser humano. Algunas 12
SINERGIAS (EN VERDE) Y CONFLICTOS (EN ROJO) DESTACADOS EN EL SECTOR AGRÍCOLA Pesca Acuicultura Actividad forestal Agricultura Ganadería Abono forestal, Cobijo, agua, Absorción de CO2 Cobijo, Piensos Deforestación Agua, Suelos, Piensos para el ganado Absorción de CO2, Deforestación Biodiversidad Estiércol, Energía Espacio, Mercados Deforestación Compactación Engorde, Contaminación Agua del suelo Piensos para peces Contaminación Competencia por el espacio y el agua Competencia por el espacio y el agua Piensos para peces Contaminación Fertilizantes Contaminación Impactos positivos Impactos negativos de las emisiones de GEI de la del 93% del dióxido de carbono de la con vegetación), así como mediante ganadería están relacionadas con Tierra se almacena en los océanos. productos que captan el carbono el cambio directo e indirecto de El calentamiento del planeta y la tales como los moluscos y las algas. uso de la tierra, que afecta a las acidificación están relacionados con La producción agrícola no se basa reservas de carbono presentes en el este fenómeno y pueden afectar únicamente en la diversidad genética suelo y en la vegetación, así como a la pesca y acuicultura mediante dentro y entre especies, sino también a su potencial de captación. Por el cambios en los procesos biológicos en la biodiversidad relacionada en contrario, la captación de carbono y en la distribución de la pesca, los ecosistemas agrícolas. Las plagas, en los pastos podría contrarrestar el aumento del nivel del mar, el enfermedades y malas hierbas las emisiones significativamente, blanqueo de coral, los eventos limitan la producción agrícola y, con un volumen estimado de 0,6 extremos, las enfermedades y riesgos a su vez, se ven limitadas por la gigatoneladas de CO2eq al año. poscosecha, por ejemplo. La pesca acción de sus enemigos naturales, Los océanos y sistemas acuáticos y acuicultura pueden contribuir a principalmente artrópodos y cumplen una importante función la captación y almacenamiento de microorganismos. El control biológico como captadores y sumideros de carbono manteniendo los sumideros permite reducir el uso de plaguicidas GEI. Actualmente, los océanos de “carbono azul” (turberas, y aumentar la biodiversidad con un absorben un tercio del exceso de manglares, praderas de fanerógamas enfoque ecosistémico, garantizando CO2 liberado en el aire y alrededor marinas y otros hábitats oceánicos al mismo tiempo la producción. 13
AGRICULTURA SOSTENIBLE Y BIODIVERSIDAD TRAYECTORIA DE LA FAO EN LA CONSERVACIÓN Y EL USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD Desde sus inicios, la FAO ha sistemas agrícolas sostenibles y en la asistencia a los países para proporcionado una plataforma las prácticas de gestión: la implementación de acuerdos intergubernamental en la que se relacionados con la biodiversidad debaten políticas relacionadas con åå promoción de sistemas agrícolas que son importantes para la la biodiversidad y cuyos miembros mixtos tales como el cultivo alimentación y la agricultura. Entre negocian y adoptan acuerdos arrocero/piscícola y agroforestal; estos, cabe mencionar el Tratado relevantes. Cabe mencionar åå formación participativa para la Internacional sobre los recursos los siguientes: gestión integrada de las plagas; fitogenéticos para la alimentación åå gestión de la polinización; y la agricultura, el Convenio sobre åå la Convención Internacional de åå asesoramiento sobre la la Diversidad Biológica (CDB) y Protección Fitosanitaria, adoptada a conservación de suelos y aguas; la Convención de Lucha contra la principios de la década de 1950; åå orientación sobre las mejores Desertificación (CLD). åå el Código de Conducta de la FAO prácticas para la gestión de la pesca La Conferencia de las de 1995 para la Pesca Responsable; y el desarrollo de la acuicultura; Partes (COP) del CDB reconoce åå el Tratado Internacional sobre åå fomento de tecnologías y el “carácter específico de la los Recursos Fitogenéticos para la opciones de gestión de los recursos biodiversidad agrícola y sus Alimentación y la Agricultura (el de pastizales y forraje en los características y problemas Tratado), adoptado en 2001. ecosistemas tropicales áridos, distintivos, que requieren semiáridos y húmedos. soluciones distintivas” y el papel La FAO ayuda a sus miembros de la FAO en apoyo del programa en la puesta en práctica de A lo largo de los años, la FAO de trabajo. La FAO es un socio líder planes mundiales de acción ha abordado aspectos legales y en tres iniciativas intersectoriales: sobre los recursos fitogenéticos, económicos de la biodiversidad Conservación y utilización los zoogenéticos y los recursos agrícola y ha trabajado para sostenible de la diversidad biológica genéticos forestales adoptados capitalizar su experiencia de los suelos; Biodiversidad para bajo los auspicios de la Comisión multidisciplinaria mediante la Alimentación y la nutrición; de Recursos Genéticos para la un enfoque integrado para la y la Iniciativa internacional Alimentación y la Agricultura conservación y uso sostenible sobre polinizadores. de la FAO. Asimismo, la de la biodiversidad. A través Tras décadas de trabajo Organización dirige un amplio de su trabajo como organismo en cuestiones sectoriales e abanico de programas y especializado de la ONU, la FAO intersectoriales relacionadas con la actividades para mejorar los cumple un papel de liderazgo gestión de los recursos naturales, 14
EL PERÚ Trabajadores de una de las 11 comunidades con viveros forestales apoyadas por la FAO cuidando plántulas de Molle, árbol local resistente a la sequía que crece en climas áridos. ©FAO los programas de la FAO se LA FAO CUMPLE Sostenible (ODS), que reconocen UN PAPEL DE han hecho más integrados. Los claramente el papel central y proyectos sobre la agroecología o la interrelación de la seguridad LIDERAZGO EN LA asistencia a la gestión y restauración alimentaria, la biodiversidad y integradas de paisajes y cuencas el desarrollo agrícola sostenible. ASISTENCIA A LOS han mejorado unas prácticas de La agricultura sostenible está producción que reducen la presión contemplada en varios ODS: PAÍSES PARA LA sobre los hábitats naturales y los recursos relacionados. ååODS 2 sobre la erradicación IMPLEMENTACIÓN El Marco Estratégico de la FAO del hambre y el fomento de la reconoce la importancia crucial agricultura sostenible; DE ACUERDOS de la biodiversidad y los servicios ååODS 14 sobre el uso sostenible ecosistémicos para el desarrollo de los recursos marinos y RELACIONADOS de prácticas agrícolas sostenibles oceánicos; en todos los sectores. Hoy en día, ååODS 15 sobre la protección CON LA la FAO trabaja para apoyar a los del uso sostenible de los países en la aplicación de la Agenda ecosistemas terrestres y el fin BIODIVERSIDAD 2030 para el Desarrollo Sostenible de la desertificación y la pérdida y los Objetivos de Desarrollo de biodiversidad. 15
AGRICULTURA SOSTENIBLE Y BIODIVERSIDAD DATOS Y CIFRAS åå Alrededor de 815 millones åå Más de 580 especies acuáticas de los bancos de genes del mundo, de personas se hallan en utilizadas para la producción aproximadamente el 70% de las situación de desnutrición. global de alimentos provienen de especies aún no se ha incluido. la acuicultura. åå En 2050 la población mundial åå Las áreas protegidas y será de casi 10 000 millones, åå8 especies de cultivo (cebada, jardines botánicos se han impulsada por el crecimiento en judías, cacahuete, maíz, patatas, expandido en un 30% y han los países en desarrollo y marcada arroz, sorgo y trigo) proporcionan aumentado la conservación de por el desplazamiento poblacional el 53% del consumo diario medio variedades silvestres de cultivos. hacia los núcleos urbanos. de calorías y 5 especies animales (vaca, oveja, cabra, cerdo y pollo) ååDesde 1996, se han recogido al ååLa producción agrícola aportan el 31% del consumo diario menos 240 000 nuevos materiales mundial ha crecido una media medio de proteínas, mientras que vegetales y se han añadido a los de entre el 2 y el 4% anual en los 3 especies de cultivo (trigo, arroz bancos de genes ex situ. últimos 50 años, mientras que la y maíz) representan el 48% del superficie de tierra cultivada sólo consumo diario medio de calorías. ååA nivel mundial, 524 millones ha aumentado el 1% anual, lo cual de hectáreas de bosques han sido indica un aumento de la eficiencia. åå Unos 3,6 millones de muestras destinadas principalmente a la (extractos de material vegetal conservación de la biodiversidad. ååA día de hoy, de las 8 800 razas procedente de un determinado de ganado conocidas, el 7% se ha lugar) se conservan en bancos de åå Casi 8 000 especies de árboles extinguido, el 24% de las razas genes de 71 países y 12 centros forestales y otras plantas leñosas se halla en peligro de extinción y internacionales. Aproximadamente (matorrales, palmeras y bambúes) el 59% se considera en situación de la mitad de las explotaciones se utilizan para diversos propósitos riesgo desconocida por falta de datos. totales se dedican a 9 grandes en 86 países de todo el mundo, cultivos alimentarios. pero actualmente sólo se gestionan åå Más del 70% de los países activamente 2 360. estudiados han implantado åå Más de la mitad del medidas de conservación in situ germoplasma empleado en las ååCada año se pierde o de los recursos zoogenéticos. Sin actividades de preselección y desperdicia aproximadamente embargo, menos del 20% considera selección de cultivos se obtuvo de un tercio de los alimentos sus medidas integrales. redes regionales o internacionales producidos en el mundo para o de los bancos de genes de centros consumo humano. åå Los alimentos de origen internacionales, lo cual demuestra animal contienen proteínas, una clara interdependencia. åå Los sectores agrícolas, la hierro, zinc, vitamina A y vitamina silvicultura, la acuicultura y B12, que tienen una especial åå Si bien las variedades silvestres los suelos pueden contribuir importancia nutricional para de los cultivos representan considerablemente a equilibrar el los niños. alrededor del 13% de las reservas ciclo mundial del carbono. 16
TAILANDIA Humedal con abundante pesca continental. ©FAO åå Las zonas montañosas åå A menudo, los marcos diversas desde el punto de albergan el 25% de la normativos desfavorecen a vista cultural. biodiversidad terrestre, incluido los sistemas de producción el acervo genético de importantes tradicionales, que suelen albergar åå Los valores culturales cultivos como el maíz, las patatas, especies y razas de ganado pueden ser importantes para la cebada, el sorgo, los tomates y adaptadas, fomentando así la la economía. Por ejemplo, se las manzanas. erosión genética. ha descubierto que las vacas Madura de Indonesia que åå Los pastizales contienen åå 1 074 razas de ganado actúan en eventos culturales el 11% de las áreas de aves registradas en el mundo (el 12%) se venden a precios entre 2 endémicas del mundo y unos se consideran adaptadas a las y 3,5 veces superiores a los 750 géneros y 12 000 especies tierras secas. de los animales de la misma de hierba, además de contribuir raza que no participan en este al mantenimiento de los åå El ciclo de los elementos tipo de eventos. polinizadores y otros insectos nutritivos representa un 51% que cumplen importantes del valor económico de todos los El 33% de los suelos del åå funciones reguladoras. servicios ecosistémicos que no mundo está degradado. son de abastecimiento. El ganado åå La erosión genética reduce la cumple una función destacada en ååLos polinizadores son capacidad de adaptar el sistema este sentido. responsables del 35% de la alimentario mundial a retos como producción agrícola mundial el crecimiento de la población, ååMuchas de las áreas más y desempeñan un papel las nuevas enfermedades y el biológicamente diversas del fundamental en la producción cambio climático. mundo son también las más de alimentos. 17
AGRICULTURA SOSTENIBLE Y BIODIVERSIDAD CAMPOS DE TRABAJO DE LA FAO mejora de la eficiencia en el uso de instrumentos normativos y de La FAO ha desarrollado de los recursos; la conservación, fijación de estándares tales como la protección y el fortalecimiento acuerdos internacionales, códigos de una visión común para de los ecosistemas naturales; la conducta, planes internacionales de la alimentación y la protección y el mejoramiento de los acción, estándares técnicos y otros medios de vida rurales; el aumento que abordan la biodiversidad directa agricultura sostenibles de la resiliencia de las personas, o indirectamente. incluyendo cinco las comunidades y los ecosistemas; El Código de Conducta para y la promoción de mecanismos la Pesca Responsable de 1995 elementos que buscan de gobernanza efectivos (el código), que ha ayudado a dar reducir el impacto y responsables. forma al mundo de la acuicultura Cabe mencionar cinco y la pesca durante más de 20 años, medioambiental. elementos fundamentales que se basa en el debido respeto a los rigen la transformación hacia la ecosistemas y la biodiversidad en Dicha visión, llamada sostenibilidad de la alimentación el marco del equilibrio eficaz de Alimentación y y la agricultura en el marco de la la conservación, la gestión y el Agenda 2030, a saber: desarrollo de los recursos acuáticos Agricultura Sostenibles, vivos. La Conferencia de Reikiavik ayuda a abordar las åå responsabilidad y liderazgo de sobre la Pesca Responsable en los países; el Ecosistema Marino de 2001 compensaciones åå enfoques integrados desarrolló la cuestión y dio lugar a intersectoriales y coherencia en las directrices de puesta en práctica recíprocas y las sinergias las políticas; para el enfoque ecosistémico entre los diferentes åå enfoques de múltiples partes de la pesca y la acuicultura, interesadas y alianzas; respectivamente. sectores y entre las åå alineación de las inversiones El Código Internacional de dimensiones de la públicas y privadas; Conducta para el Manejo de åå prioridad para las acciones con Plaguicidas de la FAO-OMS sostenibilidad. resultados medibles. proporciona normas de conducta sobre la gestión racional de DIÁLOGO Y DISEÑO los plaguicidas para todas las La visión de Alimentación y partes interesadas (incluidas las Agricultura Sostenibles evidencia DE POLÍTICAS autoridades gubernamentales la vital importancia de la La FAO alberga más de 70 y el sector de los plaguicidas) conservación y el uso sostenible de instrumentos y mecanismos sobre implicadas en el ciclo de vida de los la biodiversidad y los ecosistemas la sostenibilidad de las cuestiones plaguicidas desde la formulación en paisajes marinos y terrestres sectoriales e intersectoriales, hasta la disposición final. diversos e integrados para el buena parte de ellos relativos a la Si se utilizan indebidamente, los funcionamiento de los sectores biodiversidad. También desarrolla y pesticidas inhiben los mecanismos agrícolas. Para ello, aplica la apoya a los países para la aplicación naturales de control de plagas de 18
BANGLADESH Comerciante cerca del pueblo de Gobrakura vendiendo patatas, okra, berenjenas, flores de loto y otras hortalizas. ©FAO/G. Napolitano los agroecosistemas y agravan los mandato se extiende a la protección Estados Unidos de América se problemas de plagas. Los efectos de plantas cultivadas y flora unirán antes del final de 2016. adversos de los plaguicidas sobre silvestre, así como de sus hábitats y El Tratado es ya un sistema la fauna y la biodiversidad, como ecosistemas. Las normas, directrices mundial totalmente operativo. A la disminución de las poblaciones y recomendaciones internacionales través de su Sistema multilateral de aves, insectos, anfibios y son reconocidas por el Acuerdo de acceso y distribución de los comunidades acuáticas, han sido sobre Medidas Sanitarias y beneficios, los países miembros ampliamente documentados. Fitosanitarias de la Organización pueden intercambiar material El Código es compatible con las Mundial del Comercio. y acceder fácilmente a la mayor directrices técnicas desarrolladas reserva mundial de diversidad conjuntamente por el Cuadro El Tratado Internacional sobre los genética para la seguridad de expertos sobre gestión de Recursos Fitogenéticos para la alimentaria y la agricultura plaguicidas de la FAO–OMS. Alimentación y la Agricultura sostenible. La reserva de genes Desde 2007, la FAO ha dado El Tratado es un acuerdo del Tratado tiene ya más de 1,8 especial prioridad a la cuestión internacional de la FAO que millones de muestras genéticas de abordar el uso de plaguicidas fomenta la conservación y el accesibles. Desde 2007, ha habido de alto riesgo y promover uso sostenible de la diversidad 3,25 millones de intercambios buenas prácticas agrícolas para genética de los cultivos. Aporta de material genético para apoyar reducir al mínimo el uso de una contribución fundamental el desarrollo agrícola. Se está productos agroquímicos. para ayudar a lograr la seguridad desarrollando el Sistema mundial La Convención Internacional alimentaria para todos y ayuda de información del Tratado a de Protección Fitosanitaria, a los países a desarrollar fin de crear el punto de entrada albergada por la FAO, es un tratado una agricultura sostenible y mundial para la información multilateral para la aplicación de a apoyar a los agricultores e y el conocimiento con miras medidas fitosanitarias por parte de investigadores para que adapten a fortalecer la capacidad de los gobiernos con el fin de proteger los cultivos a los efectos del conservación, gestión y utilización sus recursos vegetales frente a cambio climático. A fecha de de la diversidad de los cultivos. las plagas nocivas, introducidas a octubre de 2016, hay 140 partes Desde 2009, el Tratado ha través del comercio internacional. El contratantes del Tratado y los respaldado acciones de alto 19
AGRICULTURA SOSTENIBLE Y BIODIVERSIDAD CAMPOS DE TRABAJO DE LA FAO impacto, financiadas mediante los efectos de los fenómenos En total, 12 variedades de cultivos el Fondo de distribución de meteorológicos adversos, y diana adaptados a las condiciones beneficios, que se centran en por tanto, para la seguridad climáticas han sido identificadas la agricultura familiar en los alimentaria. El Tratado ha y reintroducidas mediante días de países en desarrollo abordando implicado a un amplio abanico campo para agricultores; asimismo, la seguridad alimentaria, la de socios de ejecución en esta se han recogido y evaluado adaptación al cambio climático y iniciativa, incluidos gobiernos, muestras adicionales especies la biodiversidad agrícola. A través entidades investigadoras, ONG y que anteriormente no estaban de este mecanismo, la comunidad organizaciones de base. Los socios disponibles en el banco nacional de internacional avanza en la puesta del Tratado en Malawi fomentaron genes. Se proporcionó formación en práctica del Tratado al tiempo la reintroducción en los sistemas y desarrollo de capacidades a más que progresa en el cumplimiento agrícolas de variedades adaptadas a de 6 000 partes interesadas, entre de los Objetivos de Desarrollo las condiciones locales disponibles ellas agricultores, investigadores, Sostenible. Hasta ahora, el impacto en el Sistema Multilateral de agentes de extensión y encargados abarca lo siguiente: cultivos estratégicos como el sorgo, de formular las políticas. el ñame y el mijo perla, el pie de Como consecuencia de åå Un millón de personas de gallo y la arveja de vaca. esto, 2 000 hogares están 45 países en desarrollo se han El proyecto fortaleció los cultivando variedades adaptadas beneficiado de las actividades sistemas de multiplicación y a las condiciones locales y han directa o indirectamente, la distribución de semillas mediante informado de una mayor diversidad mayoría de los cuales son la formación de grupos de 38 en las explotaciones agrícolas, pequeños agricultores. agricultores que abarcaron a más mayores rendimientos con bajos åå 22 000 personas del mundo de 4 000 familias campesinas. insumos y diversificación de en desarrollo han recibido la alimentación familiar con capacitación para la conservación, niveles nutricionales superiores. gestión y uso de la diversidad La introducción y salvaguardia genética vegetal mediante más de de variedades adaptadas a las 300 talleres. condiciones locales han aumentado åå Más de 1 000 variedades de la capacidad de las explotaciones cultivos conservadas y disponibles familiares para hacer frente a las para los agricultores a través de sequías y otros eventos relacionados bancos de semillas comunitarios, con el clima y a desarrollar prácticas ferias de semillas y visitas de agrícolas sostenibles. intercambio para agricultores. Evaluación y respuesta en forma Colaboración para la puesta de políticas lideradas por la en práctica del Tratado: el caso Comisión de Recursos Genéticos de Malawi para la Alimentación y la Dado el aumento de la Agricultura: El ejemplo de los incertidumbre climática, recursos zoogenéticos mantener la biodiversidad en El trabajo de la FAO en el ámbito las explotaciones agrícolas de la gestión de los recursos Esta publicación arroja luz sobre es fundamental para mitigar zoogenéticos aborda cuestiones un programa conjunto para respaldar las políticas nacionales de gestión de las sequías. 20
CICLO DE TRABAJO DE LA FAO EN MATERIA DE POLÍTICAS El ciclo de la FAO en materia de políticas comienza con evaluaciones mundiales y datos basados en informes de los países. Las brechas identificadas durante la evaluación INFORMES llevan a la adopción de respuestas en forma NACIONALES de políticas tales como tratados sectoriales, códigos o planes mundiales de acción, que ya existen para recursos genéticos de tipo animal, vegetal, acuícola, forestal y SEGUIMIENTO EVALUACIÓN de pesca, o directrices mundiales sobre temas transversales (por ejemplo, el cambio climático y la nutrición). Las unidades técnicas de la FAO apoyan a los países en la puesta en práctica de los instrumentos mediante proyectos, desarrollo de RESPUESTA PUESTA EN directrices técnicas, alianzas, etc. Los países, EN FORMA PRÁCTICA a su vez, informan a la FAO periódicamente DE POLÍTICAS NACIONAL sobre los avances en la puesta en práctica del instrumento, en función de indicadores y objetivos consensuados. técnicas, políticas e institucionales septiembre de 2007. El PAM alianzas abarcan desde programas y toma en consideración las incluye 23 prioridades estratégicas mundiales de la ONU hasta interacciones con otros aspectos de intervención agrupadas en iniciativas regionales, y son de de la gestión de los recursos 4 áreas clave: caracterización carácter sectorial e intersectorial. naturales, la dinámica de los y supervisión; uso y desarrollo Podemos mencionar como ejemplos sistemas de producción y el sostenibles; conservación; y la Alianza para las montañas, la desarrollo económico general. políticas, instituciones y desarrollo Asociación de Colaboración en La situación de los recursos de capacidades. El Segundo materia de Fauna Silvestre y la zoogenéticos mundiales para informe sobre el estado de Asociación de Colaboración en la alimentación y la agricultura los recursos zoogenéticos del materia de Bosques. (2007) identificó brechas mundo para la alimentación y significativas en la capacidad la agricultura (2015) sentó la Iniciativa de desarrollo de la para gestionar los recursos base para una revisión del PAM, capacidad hídrica de la ONU zoogenéticos, especialmente en los que reafirmó la validez de las 4 Este programa es puesto en países en desarrollo. En respuesta prioridades estratégicas. práctica de manera conjunta a ello, la comunidad internacional La FAO colabora con diversos por la FAO, la Organización adoptó el Plan de acción mundial socios para facilitar, promover y Meteorológica Mundial, la sobre los recursos zoogenéticos apoyar el diálogo sobre políticas Convención de las Naciones (PAM) en la Conferencia Técnica a niveles mundial, regional y Unidas de Lucha contra la Internacional sobre los Recursos nacional, así como para contribuir Desertificación y el Programa de Zoogenéticos para la Alimentación a la aplicación nacional de los ONU-Agua para el desarrollo y la Agricultura celebrada en acuerdos internacionales. Estas de la capacidad en el marco del 21
AGRICULTURA SOSTENIBLE Y BIODIVERSIDAD CAMPOS DE TRABAJO DE LA FAO Decenio con el fin de respaldar las y la capacidad del suelo para medidas. Estas consisten en la políticas nacionales de gestión de amortiguar los efectos del supervisión de la biodiversidad las sequías. cambio climático. del suelo; el mantenimiento o la La biodiversidad, junto con los La AMS trabaja por mejora de los niveles de materia servicios ecosistémicos que apoya, sensibilizar acerca del papel de orgánica del suelo; la regulación cumple una función clave en la la gestión sostenible del suelo en de la autorización y el uso de regulación del ciclo del agua. Se la protección de la biodiversidad, plaguicidas en los sistemas trata de una fuente de material destacando que los suelos agrícolas; el uso de especies genético que facilita el desarrollo constituyen una reserva clave de leguminosas que fijan el nitrógeno; de cultivos y especies de ganado biodiversidad a nivel mundial. la restauración de biodiversidad resistentes a las sequías, así como Con el respaldo de la Carta de vegetal y la rotación de cultivos. Las de recursos silvestres como fuente los Suelos de la FAO (1981) y de la actividades mencionadas conducen de alimentos de emergencia adopción del 5 de diciembre de cada a la gestión sostenible del suelo durante un periodo de crisis. El año como Día Mundial del Suelo y a una productividad más alta y aumento de la frecuencia, duración por parte de la Asamblea General estable. Asimismo, contribuyen a e intensidad de las sequías está de las Naciones Unidas, así como la conservación de la biodiversidad afectando a la producción agrícola de las Directrices voluntarias para silvestre mediante la reducción de y a la seguridad alimentaria y la gestión sostenible de los recursos las amenazas que se ciernen sobre nutricional, al igual que a otras de suelos, la AMS contribuye los ecosistemas naturales restantes, actividades como el turismo de a la mejora de la biodiversidad en las explotaciones agrícolas y en naturaleza. El programa presta del suelo mediante una serie de la frontera agrícola. asistencia a los países para analizar estas dimensiones de importancia Sistemas importantes crucial en evaluaciones de del patrimonio agrícola vulnerabilidad y medidas de mundial (SIPAM) mitigación de sequías, así como SIPAM es un programa de la FAO para minimizar los riesgos. que trabaja a lo largo de una década en la identificación y conservación Alianza mundial sobre los de los sistemas agrícolas que han suelos (AMS): protección de la apoyado la seguridad alimentaria y biodiversidad mediante la gestión los medios de vida de los pequeños sostenible de los suelos agricultores familiares durante La AMS se creó en diciembre siglos junto con sus ingeniosos de 2012 con el fin de mejorar la conocimientos y tecnologías, su colaboración y las sinergias para agrobiodiversidad, su cultura la gestión sostenible del suelo. singular y sus extraordinarios Según el informe de la FAO paisajes. Estos sistemas agrícolas sobre El estado de los recursos destacan por su capacidad de de suelos en el mundo (2015), utilizar los recursos naturales de el carbono orgánico del suelo Publicación sobre la importancia forma sostenible y por la armoniosa y la biodiversidad del suelo de las legumbres y los suelos relación con su entorno. En la son cruciales para aumentar para la seguridad alimentaria y actualidad, existen 50 sitios de 20 la disponibilidad de alimentos la nutrición. países designados como SIPAM. 22
FILIPINAS Cultivo de arroz en terrazas en Ifugao. ©FAO/SIPAM SIPAM aplica un enfoque la generación de alternativas Programa sobre sistemas de conservación dinámico económicas (por ejemplo, el alimentarios sostenibles (PSAS) encaminado a enfatizar el agroturismo, la comercialización El programa, desarrollado equilibrio entre conservación y de los productos bajo marcas o las inicialmente por la FAO y el desarrollo agrícola/socioeconómico actividades de ocio). PNUMA, ahora forma parte del y, al mismo tiempo, conservar A través de este enfoque holístico, Marco decenal de programas valores tradicionales y culturales SIPAM pone de relieve la estrecha sobre modalidades de consumo interrelacionados con las relación entre agricultura, cultura y producción sostenibles (10YFP, actividades agrícolas. El concepto y conservación de la biodiversidad. por sus siglas en inglés), adoptado se basa en la idea de que la Las comunidades residentes en los en Río+20. Reúne a varias resistencia de estos sistemas ha sitios SIPAM dependen en gran iniciativas y líneas de trabajo sido posible debido a su capacidad parte de la biodiversidad de la zona dirigidas a catalizar la acción para adaptarse a los cambios de las como fuente de bienestar y, por lo y desarrollar la participación condiciones sociales, ambientales tanto, han mantenido y adaptado de múltiples partes interesadas y económicas. Sin embargo, la sus sistemas. El mantenimiento para la adopción de prácticas resiliencia de estos sistemas se ve de la biodiversidad ha permitido de consumo y producción más continuamente amenazada por aumentar la resiliencia de estos sostenibles en todos los sistemas factores internos y externos, tales sistemas, ya que las especies son alimentarios y a lo largo de la como el crecimiento demográfico, capaces de adaptarse a los cambios. cadena de valor alimentaria, la migración a las zonas urbanas En particular, los sitios SIPAM desde la granja hasta la mesa. y el abandono por parte de los ejemplifican que la agricultura El Marco decenal de programas jóvenes, la escasez de recursos puede ser una herramienta para la abarca la interconexión de todas naturales, la agricultura moderna conservación de la biodiversidad, las actividades relacionadas y en gran pendiente, entre otros. cuando la relación entre las personas con los alimentos y el medio SIPAM puede aportar soluciones y la naturaleza se beneficia de ambiente. Por añadidura, reconoce económicas a los agricultores en unas prácticas basadas en el uso que la producción y el consumo pequeña escala que dependen de sostenible de los recursos biológicos de alimentos constituye un los sistemas tradicionales mediante y genéticos. proceso dinámico que involucra 23
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