Basauri Bai Borrador Programa elecciones municipales 2015
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INTRODUCCIÓN Introducción al programa de Basauri Bai sobre los pilares de Participación, Sostenibilidad y Transparencia. Basauri Bai es una candidatura ciudadana formada por la gente de nuestro pueblo. Pretende ser una herramienta que nace con la intención de cambiar las políticas municipales de Basauri desde la participación, la transparencia y la Primer Borrador BASAURI BAI 2
sostenibilidad. No se trata pues de un partido político tradicional, su seña de identidad consiste en la participación ciudadana. Los intereses personalistas de las viejas políticas no tienen cabida en este modelo, es por eso que esta plataforma nace con un espíritu renovado, cercano a la gente de Basauri y a esa escucha permanente que más y más se hace necesaria. La demanda del pueblo es clara; cercanía, participación y otro modelo de municipio. Esta herramienta tiene como objetivo traer oxígeno a Basauri por medio de escuchas permanentes a las demandas de nuestros vecinos. Somos una plataforma abierta, asamblearia y lo seguiremos siendo, pero entendemos que en los tiempos que corren donde cada día disponemos de menos tiempo, sería crear un diseño de democracia que excluiría a quien que no pueda asistir y desee participar, es por ello que contaremos con herramientas telemáticas donde la información y la consulta será constante, a través de estas y de las asambleas se realizarán votaciones y toma de decisiones que serán transmitidas a las y los cargos electos en auras de saber qué decisión y rumbo tomar, cómo y cuándo, generando con este, un modelo real de democracia donde los políticos y políticas sean solo portavoces de la voluntad popular. Entendemos que el municipio consta de distintos barrios y vecindarios que cuentan también con sus propios mecanismos, organizaciones y asociaciones, gente que lleva años intentando crear un entorno mejor para los suyos, personas a las cuales no se puede dejar fuera del cambio político y de ciudad, es por eso que esta plataforma generará canales informativos y de consulta en forma tanto de reuniones periódicas, como de medios telemáticos con estas asociaciones, en pos de crear un tejido social unificado que consiga dar voz a la totalidad de los agentes sociales, no queremos con ello abanderarse de ninguna causa, ni apropiarnos de trabajos que los agentes sociales llevan realizando años sino generar un canal que posibilite la escucha de estas asociaciones, generando una apertura de las administraciones municipales y posibilitando la creación de un nuevo Basauri juntos. Primer Borrador BASAURI BAI 3
La gente común se puede sentir cohibida y alejada de las instituciones, es por eso que promulgamos un sistema más abierto y cercano a la ciudadanía, donde no exista el impedimento latente de la política de hoy, la lejanía. Hemos de crear un Basauri donde los aportes de cada habitante queden latentes en el municipio. En BASAURI BAI soñamos con vivir en un pueblo en mejora continua, del que podamos disfrutar no solo ahora, sino también nuestros hijos, hijas, nietas y nietos. Entendemos Basauri como parte de un ecosistema más amplio que debemos preservar y mejorar. Por ello apostamos por un mejora sostenible ahorrando suelo, energía y recursos materiales, contribuyendo a la preservación de los sistemas agrícolas y naturales y generando nuevas oportunidades de crecimiento comprometidas con el medio ambiente y con el fomento del comercio local. Primer Borrador BASAURI BAI 4
Vivimos en un mundo globalizado donde lo imperante es el consumo descontrolado de recursos y bienes, los cuales generan toneladas de residuos que contaminan y destruyen nuestro pueblo. Desde BASAURI BAI creemos que es hora de comenzar a consumir de forma responsable siendo conscientes de que cada nuevo proyecto urbanístico, cada nuevo producto que consumamos, cada nueva empresa, cada costumbre tiene un efecto que perdurará por décadas. Para combatir estos efectos negativos creemos que es necesario luchar en varios frentes; Desde la educación, creando una sociedad comprometida y respetuosa con el medio ambiente y con la sociedad, consciente de las repercusiones que cada acción genera a nuestro alrededor. Desde el fomento de nuevos nichos de mercado, creyendo y fomentando proyectos justos, respetuosos y sostenibles. Desde la sociedad, promoviendo nuevas costumbres que nos ayuden a cuidar Basauri, su comercio local, sus espacios verdes, su gente. Desde la economía, buscando alternativas a los medios habituales de obtención de recursos financieros, buscando una ciudad libre de deudas, que pueda invertir en mejorar la calidad de vida de los y las basauritarras. Y por último desde la participación activa, ya que la mejora de Basauri solo puede venir de quienes vivimos en él. La sostenibilidad no es solo una palabra, es una forma de vivir, una forma de compartir y respetar nuestra comunidad, que nos permitirá legar un Basauri mejor a nuestros descendientes. El desconocimiento de la realidad del municipio por los y las basauritarras es un hecho, la información no se transmite de forma correcta y la que lo hace no se entiende, tenemos que hacer un esfuerzo desde la administración para que exista una facilidad en la difusión de la información, promulgando por sistemas de tramitación inmediata o limitando los tiempos de entrega de dicha información, toda la información que se trate en el consistorio ha de ser de carácter público y de forma clara, deshaciendo el actual entramado de desinformación existente, consideramos que la falta de transparencia informativa hacia la gente de nuestro pueblo puede dar objeto a ambigüedades que Primer Borrador BASAURI BAI 5
desemboquen en malas praxis y conductas poco éticas sobre las cuales mostramos nuestro más profundo rechazo. La financiación de Basauri Bai será clara, no dependiente de entidades bancarias y estará publicada en la página web, uno de nuestras grandes objetivos en este respeto ha de ser la transparencia 100%. Bajo la consulta continua sobre la que podemos hacer gala, definiremos qué dirección ha de tomar el municipio y consideramos este documento como un documento abierto de directrices sujeto a la ampliación continua por los medios que antes hemos mencionado, nuestra premisa será hacer el pueblo con vosotros. Primer Borrador BASAURI BAI 6
Índice 1. Economía. 2. Euskera, cultura y deportes. 3. Formación y empleo. 4. Igualdad: género, inmigración. 5. Servicios Sociales: educación, infancia, juventud, mayores, personas con discapacidad. 6. Urbanismo y medioambiente. Primer Borrador BASAURI BAI 7
1.ECONOMÍA PRÓLOGO: Desde BASAURI BAI entendemos que la política economía municipal no es muy diferente de las cuentas de cada una de nuestras familias, buscando un equilibrio re-distributivo entre ingresos y gastos.La idea sobre la que planteamos nuestras propuestas, se basa en un sistema de tasas e impuestos progresivo, justo y un modelo de gasto social. Alzamos nuestro programa sobre estas premisas: • En Basauri Bai creemos en la potenciación de los servicios públicos así como la progresión de la política fiscal buscando un cambio de legislación en esta materia aumentando la capacidad del ayuntamiento en ajustar las tasas evidente riesgo impositivas a la renta, reduciendo dicha carga sobre las familias que más necesitan de sus recursos. • En Basauri Bai entendemos que hay una emergencia social y necesitamos medidas urgentes que mitiguen esta situación de exclusión, desempleo y pobreza. Estos grupos en situaciones extremas recibirán toda la ayuda posible, incluyendo la posibilidad de una exención fiscal municipal durante el periodo de riesgo. • Apostamos por un modelo de gestión económica de absoluta transparencia. Nuestras cuentas deben ser públicas así como los impuestos que se recaudan o las subvenciones que pueda recibir o gestionar el equipo de gobierno. La transparencia junto con la participación ciudadana son la única herramienta de lucha real contra la corrupción y esta es uno de los principales enemigos de la democracia. Primer Borrador BASAURI BAI 8
• Apostaremos por buscar un apoyo a nuestro comercio local, a las pequeñas y medianas empresas en el ámbito impositivo municipal. En Basauri Bai no nos cabe la menor duda de que es fundamental incrementar los ingresos para hacer frente a la situación de emergencia social en la que vivimos, pero para lograr este incremento no creemos en las medidas impositivas tradicionales, entendemos que existen alternativas que han de ser combinadas con un gasto responsable y un ahorro en todas las materias que no sean triviales. Para lograr este objetivo tenemos una serie de propuestas que detallamos a continuación y dividimos en recaudatorias y de gasto. PROPUESTAS PARA AUMENTAR LOS INGRESOS MUNICIPALES 1. Elaborar censos de viviendas y solares vacíos privados, públicos y en propiedad de los bancos. 2. Facilitar a las pymes y microempresas su constitución acelerando al máximo el plazo de entrega de licencia municipal, de actividad y rebajando sus costes así como facilitando a éstas la máxima información posible sobre ayudas fiscales. 3. Realizar un estudio técnico en pos de equilibrar dando un sentido de progresividad a las Tasas municipales de servicios aplicando valores de criterio que se inspiran en la capacidad económica del contribuyente y no tanto en el coste del servicio. Se buscará que sean quienes mayores rentas tienen quienes más colaboran a sufragar los gastos comunes de nuestro pueblo. 4. Dotar de personal municipal que sirva para coordinar la lucha contra el fraude fiscal y que colabore directamente con los servicios de inspección tributaria competentes, sin que ello signifique un sobre esfuerzo al contribuyente. 5. Desarrollo y exploración mediante estudio técnico de nuevas medidas impositivas locales para fiscalizar el uso del suelo urbano, el subsuelo, el espacio radioeléctrico,y cualquier área que perteneciendo a la gente de Basauri pueda servir de negocio privado a terceros. Primer Borrador BASAURI BAI 9
6. Exploraremos posibilidades técnicas que incluyen la capacidad de calcular el IBI en función no sólo del valor catastral de la vivienda, sino añadiendo factores como pueden ser el número de componentes de la unidad familiar y sus respectivas rentas. 7. Como medida contra la especulación inmobiliaria incrementaremos los tipos a aplicar en el impuesto de plusvalía en las enajenaciones realizadas durante los tres primeros años y otros dos con un tipo alto aunque menor y estudiar la subida del ibi en casos de vivienda vacía con criterios técnicos. 8. Aumentar la tributación de los vehículos de lujo así como de los que emiten mayores tasas de contaminación. 9. Optimizar la utilización del patrimonio municipal, mediante una gestión de recursos que genere ingresos a las arcas públicas. PROPUESTAS PARA REDUCIR LOS GASTOS MUNICIPALES 1. Centralizar las compras de recursos así como estudiar periódicamente la manera de rebajar los costes de compra a fin de obtener los mejores precios de los proveedores. 2. Generar protocolos que busquen la implicación de los y las trabajadoras de los ayuntamientos en el servicio público, con el fin de mejorar la eficacia y eficiencia para procurar la mejor atención al pueblo de Basauri. 3. Revisar la optimización la administración local buscando nuevas medidas para minimizar los gastos de gestión. 4. Aplicar medidas de control energético para optimizar aún más reducir los consumos de agua, gas, electricidad, telefonía y carburantes en general del patrimonio público. 5. Aplicar medidas de calidad municipales en toda reforma o construcción nueva que se realice que implique como medida fundamental el menor costo posible en mantenimiento. Primer Borrador BASAURI BAI 10
SOBRE LAS EMPRESAS PÚBLICAS 1. Caminar hacia la remunicipalización de los servicios municipales que tengan la posibilidad. 2. Punto a debatir, estudiar la viabilidad y facilitar a la formación de consorcios o de cooperativas para la prestación conjunta de estos servicios básicos. Mediante este modelo se podría gestionar los servicios de recogida de residuos, la limpieza viaria, el mantenimiento de parques y jardines, así como la limpieza de edificios públicos. 3. Modificación del sistema actual de Lanzadera y nueva evaluación de autobús interurbano. 4. Poner en marcha un plan Municipal del Suelo y Vivienda con el fin de fomentar la promoción municipal de vivienda protegida y la recuperación de espacios del consistorio para la regeneración industrial y la creación de espacios verdes. Primer Borrador BASAURI BAI 11
2. EUSKERA CULTURA y DEPORTES. HIZKUNTZA El euskera es una de las bases sobre las que se asienta nuestra cultura como pueblo hay grandes políticas en este área,pero lamentablemente no se habla de forma normalizada en nuestro municipio es por eso se ha de impulsar su uso en un camino hacia su gratuidad en la formación y normalización en nuestras calles, fomentar el uso de este en todos los ámbitos, tanto áreas municipales como comercios, generando la posibilidad de un aprendizaje ameno y cercano, trabajaremos en conjunto con las distintas organizaciones de Basauri que fomentan su uso así como con los planes a nivel autonómico hacia el estímulo de un aprendizaje del euskera o euskaldunización para todo el mundo. 1. Fomentar el uso del Euskera en todos los ámbitos: áreas municipales, comercios, empresas, cultura, deporte, etc. 2. El Euskera ha de pasar a formar parte de la realidad de los/las Basauritarras del municipio, estando presente en las actividades cotidianas. El uso del euskera debe ir siendo cada vez mayor en nuestras calles. 3. Tenemos que impulsar y mantener los espacios euskaldunes para poder llegar a hacer del euskera una lengua normalizada en nuestra comunidad, para ello se trabajará con las asociaciones ligadas al euskera en Basauri. Primer Borrador BASAURI BAI 12
4. Debemos ir en una dirección en la cual en Basauri el euskera tenga el mismo estatus y situación que tiene el castellano. Tiene que ser una herramienta de cohesión e integración de nuestra sociedad, un elemento fundamental de nuestra cultura, en la medida en que es patrimonio nuestro, estamos obligados a conocerlo y a usarlo. 5. Todas las comunidades lingüísticas deben tener los mismos derechos en el territorio donde cohabitan, y se asegure su desarrollo completo, mostrando nuestro rechazo a las nuevas políticas nacionales. 6. Para el aprendizaje de esta lengua se establecerán y mantendrán las ayudas al estudio de dicha lengua. Se trabajará con los colectivos en la creación de actividades para que los vasco parlantes puedan hacer uso de esta lengua, encuentros, actividades culturales, tertulias dialógicas, etc. fomentaremos las publicaciones hechas en esta lengua. Ayudaremos a las empresas y comercios para la implantación del uso del euskera. Se promocionarán los medios de comunicación que utilicen el euskera. Primer Borrador BASAURI BAI 13
CULTURA Existe actualmente una cultura institucionalizada y una separación en las administraciones municipales que no hace sino dificultar su gestión así como una división de los órganos administrativo-políticos, del personal técnico de cultura y de las asociaciones culturales, desde Basauri Bai abogamos por una cultura creada y gestionada por todos estos entes. La actividad que se desarrolle será y estará dirigida para la gente del municipio y contará con su participación, a la vez que optará por el desarrollo individual y creativo. Caminaremos hacia un sistema de participación ciudadana en el que se recojan las iniciativas de los vecindarios y se analicen las posibilidades de ser desarrolladas, pero para ello entendemos que las personas de Basauri han de tener en conocimiento los distintos programas ofertados cosa que no se da en la actualidad. Tenemos que facilitar la información de lo que actualmente se oferta. 1. La cultura será uno de los ejes de la transformación social. 2. Unificar los distintos organismos de gestión municipal en materia de cultura evitando duplicidades y la corriente de desinformación y mala gestión que ello conlleva. 3. La cultura vasca será el eje de la diversidad cultural del municipio. 4. Desde Basauri Bai entendemos que la cultura es por y para el pueblo y nos mostramos en contra de las recientes modificaciones en materia de impuestos y así lo defenderemos. 5. Potenciaremos la autogestión de proyectos culturales y daremos apoyo desde las instituciones municipales. Primer Borrador BASAURI BAI 14
6. Proponemos una agenda conjunta que recoja todas las iniciativas, actividades y proyectos que venga de las asociaciones culturales. 7. Las festividades serán participativas, populares, se analizará el sistema actual de participación contando con las distintas organizaciones, asociaciones y colectivos y siempre enfocando hacia una mayor participación y autonomía. 8. Se promoverán actos culturales en la calle y en los distintos barrios para llegar a más vecinos/as. 9. La cultura mantendrá como difusores de la misma a los medios de comunicación existentes en el municipio, se estudiará si es necesaria la creación de otro medio o apartado en los medios actuales para esta difusión, incluyendo los programas y agendas ofertados. 10. Facilitar el acceso a Internet en los edificios municipales libres de WIFI, por medio de rosetas y cableado. 11. Seremos una herramienta de la difusión cultural y promoción de actividades ya gestionadas por la gente de Basauri, con el personal técnico y asociaciones. 12. Se apoyarán las diferentes asociaciones culturales municipales siempre que su actividad tenga como objetivo la difusión cultural y lograr el hermanamiento de los diferentes grupos que forman esta entidad municipal. 13. Por medio de la actividad cultural y con el respeto que todas las sensibilidades merecen, iremos tejiendo los hilos que irán conformando el tejido social que los habitantes de este pueblo para crear una mayor cohesión y mejores relaciones entre toda la gente de Basauri. Primer Borrador BASAURI BAI 15
14. Promoveremos actividades culturales que sirvan para crear espacios de encuentro a las diferentes manifestaciones artísticas que se desarrollen en nuestra sociedad. 15. Se realizará un estudio de las necesidades de la gente según el barrio en el que residan para mejorar tanto las ofertas como los centros y los horarios. Primer Borrador BASAURI BAI 16
KIROLA El deporte es un elemento del desarrollo integral del individuo no solamente es un elemento esencial para la salud sino que también ayuda al equilibrio personal, siendo a su vez útil como medio de socialización y cohesión social, ha de ser tratado como un derecho fundamental. Nos encontramos con una centralización deportiva en el municipio, que limita la participación e impide el acceso a los centros deportivos. Por ello, el acceso de toda la gente de Basauri al deporte ha de estar garantizado. 1. Basauri Bai propone educar y concienciar con campañas informativas el fomento de una vida saludable a través de hábitos deportivos. Planteamos extender la práctica deportiva a toda la población, prestando especial atención a los colectivos de mayores, discapacitados (capacidad diferente), etc… que requieran de programas o medios específicos para su práctica. 2. Apostamos por un deporte de calidad en todos los ámbitos que se desarrolle y en todos los niveles deportivos y crearemos una línea que divida la profesionalidad y el usuario común. 3. Estudiaremos la posibilidad de ampliar los recursos (educadores, monitores, entrenadores, etc…) con medios económicos y formativos dirigido a mejorar la calidad de los servicios, fundamentalmente en los colectivos de personas mayores y discapacitados (capacidad diferente). 4. Planteamos una mejora de las instalaciones deportivas existentes, reforzando su mantenimiento. 5. Acercaremos y mejoraremos la oferta deportiva de forma escalonada a los diferentes barrios en función de las demandas de nuestros vecinos. 6. La mejora de las instalaciones deportivas existentes será continua siempre teniendo en cuenta la necesidad de ir descentralizando las instalaciones por los Primer Borrador BASAURI BAI 17
diferentes barrios de Basauri para posibilitar el acceso a las mismas de todos/as los/as vecinos/as. 7. Ampliaremos el horario de la oferta deportiva y de ocio en los diferentes espacios municipales para facilitar la práctica deportiva. 8. Con el objeto de potenciar el uso de la bicicleta, se planteará ampliar los bidegorris existentes uniendo los pueblos limítrofes (Etxebarri, Bilbao). 9. Evaluaremos la oferta deportiva para las personas con discapacidades físicas y psíquicas y revisaremos las instalaciones deportivas para adaptar la accesibilidad habilitando espacios adecuados para estos colectivos. 10. Nuestro objetivo se enmarca en dirección hacia la sostenibilidad de Basauri en los centros deportivos, por medio de medidas para el ahorro del agua, la eficiencia energética, el uso de energía renovables y la gestión de los residuos. 11. Propiciaremos acuerdos con los clubes y colegios AMPAS para permitir el acceso y la práctica deportiva en sus instalaciones fuera de horarios lectivos. 12. Facilitaremos la práctica deportiva entre las personas mayores en las que se contará con servicios médicos deportivos, programas de psicomotricidad, recuperación cardíaca, etc. 13. Se revisarán las dotaciones municipales para el fomento del deporte ampliando estas a los deportes minoritarios, en especial los relativos a la cultura vasca. 14. Apoyaremos competiciones deportivas municipales, escolares y con las federaciones existentes. 15. Aplicaremos criterios de redistribución de las cuotas para acceso a las instalaciones deportivas según un baremo de rebajas en torno a situaciones de excepcionalidad o de rentas bajas. Primer Borrador BASAURI BAI 18
3. Empleo y Formación Desde BASAURI BAI creemos que todo el mundo tiene derecho a un empleo digno y de calidad. Por ello apostamos por la creación de nuevos empleos y la regeneración mediante políticas activas, fomentando la creación de nuevos puestos de trabajo e impulsando la creación de nuevas empresas. Nuestras apuestas clave para la generación de empleo son: · Formación · Creación de empleo público · Fomento de cooperativas · Redistribución y racionalización del empleo existente La formación como motor de creación de empleo 1. Establecer un área de observación de nuevas tecnologías y tendencias para la creación de talleres de formación orientados a la generación de nuevos nichos de mercado que favorezcan la creación de empleo dentro de la ciudad. 2. Un plan de formación y empleo dirigida hacia los nichos de mercados incipientes para la gente que esté en paro y que no tenga una buena línea curricular incluyendo la gente con un paro de larga duración entre otros. 3. Realización de jornadas talleres de innovación para fomentar el autoempleo 4. Promover la creación de empleo en internet, reuniones virtuales con preparadores laborales, conversaciones con contratadores, cursos… Primer Borrador BASAURI BAI 19
5. Realización de cursos y talleres para jóvenes desempleados y estudiantes de últimos cursos. Generando empleo 1. Inclusión cláusulas sociales en los contratos de las ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, priorizando la contratación de pequeños empresarios dentro del municipio. 2. Remunicipalización de los servicios mediante pliegos de condiciones y estudio de posibles cooperativas 3. Apostamos por las cooperativas y creación de empleos verdes, como creación de viveros ecológicos dentro del municipio con ayudas municipales, tanto en facilitación de tierras como apoyos financieros, fomentando aquellos productos más excelentes de temporada, fomentando también el consumo local. 4. Incentivo de puestos de trabajo en la línea de la rehabilitación de edificios antiguos y vacíos dentro del municipio y promover desde ahí un alquiler social justo. 5. Creación de viveros de empresa para apoyar a empresas nuevas y a las gestionadas desde el departamento de promoción económica, empleo y formación. 6. El cuidado a las personas mayores y discapacitados, también es una buena fuente de empleo. Se fomentarán cooperativas de ayuda a estos sectores, por horas, sábados ,domingos, residencias temporales, red de comidas a domicilio. 7. Incentivar la contratación local 8. Establecer prioridades dentro del conjunto de medidas destinadas al apoyo de la pequeña empresa local que estén vinculadas al esfuerzo por la transformación del modelo productivo en los siguientes sectores: construcción, energías renovables, agricultura ecológica y residuos. 9. En cuanto a la redistribución del empleo en Basauri proponemos favorecer desde el ayuntamiento a empresas que elaboren calendarios laborales de treinta y cinco horas semanales. Primer Borrador BASAURI BAI 20
10. Rechazar desde el ayuntamiento los ERE dentro de nuestro municipio de empresas con beneficios en sus cuentas. 11. Poner en marcha un plan Municipal del Suelo y Vivienda con el fin de fomentar la promoción municipal de vivienda protegida y la recuperación de espacios del consistorio para la regeneración industrial y la creación de espacios verdes. 12. Establecimiento de un nuevo modelo de empresa pública, transparente, eficiente, participada por la ciudadanía y que provea servicios de calidad. Se trata de crear una nueva forma de gestión pública, que permita a los ciudadanos participar en la organización, funcionamiento, gestión y toma de decisiones de los servicios públicos. 13. Crear de un departamento de promoción económica, empleo y formación, que, por un lado fomenta la creación de nuevas empresas, incentivando los nuevos yacimientos de empleo, como son las energías renovables, y que, por otro lado apoye a las empresas, facilitandoles el acceso a las ayudas a la contratación. 14. Siendo respetuosos con la legalidad vigente, daremos prioridad a la iniciativa local a la hora de adjudicar obras o servicios que dependan del Ayuntamiento, siendo esta adjudicación supervisada por el departamento de promoción económica, empleo y formación. 15. Apostar mayormente mediante herramientas fiscales o técnicas por empresas cuyos integrantes pertenecen a algún colectivo marginado socialmente, tengan algún tipo de minusvalía o esté compuesto mayoritariamente por mujeres. 16. Promover la actividad industrial en la zona, mediante el desarrollo de nuestra zona industrial y mediante la búsqueda de acuerdos con otras instituciones. 17. Fomentar sectores relacionados con el I+D+I, las nuevas tecnologías y la economía social. Primer Borrador BASAURI BAI 21
4. Igualdad Género: El problema que nos encontramos es de ámbito general y engloba a toda la sociedad así como a los sistemas socio-económicos sobre los que nos regimos. Pero entendemos también desde Basauri Bai que un problema general está formado por la unión de distintos factores más focalizados sobre los que un Ayuntamiento puede ejercer su posición de gestor. Entendemos pues como focos de esta problemática que pueden ser atendidos desde el ámbito municipal los siguientes puntos: 1- Patriarcado: Nos regimos en un sistema capitalista que fomenta el patriarcado como formación del núcleo de la familia, el hombre es el que centro de la economía familiar dotándolos de las responsabilidades domésticas a la mujer y atando por ende su libertad, que a su vez dota de una libertad y derechos al hombre que la mujer no tiene. Este sistema está sufriendo un cambio continuo debido a la crisis y a la evolución en materias de igualdad. 2- Enlazando con el problema del patriarcado nos encontramos con el problema de la diferencia salarial el cual genera una dependencia de la mujer sobre el hombre, en la comunidad autónoma vasca según el último informe del Instituto Vasco de la mujer nos encontramos con una brecha salarial de hasta 7000 € al año la cual se está acrecentando con la crisis. 3- De la mano de este problema encontramos una segregación laboral que genera que el abanico laboral de la mujer sea muy inferior al del hombre, con esto también incluimos pocas mujeres en el ámbito ejecutivo o áreas de poder, centrándonos en Basauri el sector del metal tiene un peso en el municipio el cual cuenta con un número muy reducido de mujeres. Primer Borrador BASAURI BAI 22
4- Derecho a decidir, nuevas leyes como la ley del aborto no hacen sino incidir directamente en el derecho que tiene la mujer para decidir qué hacer con su cuerpo. 5- Violencia de género es un problema que para nuestro modo de ver tiene relación directa con el modelo del patriarcado actual. Entendemos este documento como una base que no abarca todos los factores ni todas las problemáticas actuales por eso lo consideramos abierto a nuevos aportes y modificaciones. Estos focos han de ser atacados de forma individual si bien sabemos que son un conjunto en un contexto general, las propuestas de Basauri Bai en este respecto son las siguientes: Las siguientes actuaciones serán consensuadas con los agentes sociales,así como con emakunde y marienea: 1- Las generaciones actuales y venideras no pueden encontrar como normalizado un sistema que genera estas desigualdades, por ello abogamos por una campaña de concienciación social en coordinación con los colectivos de mujeres, frente a las campañas de normalización que nos encontramos día a día en nuestro televisor y otros medio, hemos pues de generar talleres tanto en ámbitos culturales como en escuelas públicas, para que nuestra generación y las próximas generaciones, tengan nociones de los problemas que nos atañen. 2- Normalización del feminismo en el municipio, más y más nos encontramos con una contracampaña desde el capitalismo para normalizar lo que es un problema y desacreditar la lucha de los colectivos feministas. Tenemos que hacer un esfuerzo desde el ayuntamiento en materia de mujer para que el feminismo se vea como lo que es un movimiento en pos de la igualdad. 3- En materia estudiantil, facilitar el acceso a la mujer a ramas como el metal y ramas de ámbito técnico que por motivos tanto del sistema de patriarcado en el Primer Borrador BASAURI BAI 23
seno de las familias, como la negación de empresas en materia de contratación hacia la mujer hacen que el número de estudiantes femeninas en estas áreas sea ínfimo. 4- Incentivar la contratación de mujeres en estos gremios que por ende tiene una media salarial superior a los gremios en los que la mujer se encuentra segregada. 5- Apoyo a la mujer frente a la nueva ley de aborto creando una guía de directrices. 6- Trabajo consensuado con los colectivos de mujeres del municipio en cuanto a la renovación continua del sistema de apoyo continuo a las víctimas de la violencia de género. 7- Fomento de la regulación de las empleadas del hogar mediante directrices e información, que pese a la regulación de 2012 siguen sin acceder a una normalización de su situación laboral. 8- Elaboración de una guía de afecciones específicas que atañen a la mujer. 9- Fomento de guarderías públicas para la conciliación familiar. Primer Borrador BASAURI BAI 24
Inmigración: Desde Basauri Bai entendemos la inmigración como algo natural y necesario en el conjunto de sociedades actuales es por eso que se ha de hacer hincapié en una integración real, se hará pues una defensa a fin de integrar a los diversos colectivos sociales, sin hacer usos electoralistas de esta materia, y se trabajara en conjunto con los técnicos y agentes sociales dedicados a la inmigración. 1- Fomentaremos los espacios de participación conjunta de inmigrantes y basauritarras, con la intención de llegar a una integración real. 2- Se crearán mecanismos informativos para que las personas inmigrantes, tanto de derechos como de deberes, en aras de una política múltiple se informará en estos medios de su posibilidad en la participación política. 3- Con los agentes sociales se dará reconocimiento y trato de menor a los menores inmigrantes no acompañados. 4- Se creará una guía informativa de regularización para aquellos inmigrantes en irregularidad. 5- Se dará el mismo trato en espectros de padrón municipal a inmigrantes y nacionales que se muden al municipio. 6- Se realizarán tareas de información e integración específica a mujeres inmigrantes. Primer Borrador BASAURI BAI 25
5.Servicios sociales: Los servicios sociales han de ser un referente en tiempos de crisis, y municipios como el nuestro no pueden dejar de lado a los sectores que más la están sufriendo. Hemos de ser una sociedad que actúe como colchón de las necesidades de los/las basauritarras y que no vuelva la cara de los problemas de estos. Los agentes económicos no pueden dictar la agenda del municipio han de ser los vecinos y vecinas los que la dicten. La rápida tramitación de las ayudas sociales y el apoyo sobre las familias en riesgo de exclusión han de ser premisas sobre las que guiar este área. En Basauri tenemos casas vacías y gente sin casas como en tantos otros municipios y es el ayuntamiento el que ha de actuar en pos de buscar una solución a estos problemas. En este apartado no solo queremos hacer referencia a los problemas de esta índole sino que también abordaremos temas diversos como la Educación, Infancia, Juventud, Mayores y Personas con discapacidad. Propuestas en el ámbito de servicios sociales: 1. Incrementar del presupuesto municipal de los Servicios Sociales en pos de realizar un mantenimiento continuo de las AES y de las ayudas otorgadas por el ayuntamiento. 2. Reducción del tiempo en tramitaciones generando presión sobre las distintas administraciones no municipales que gestionen este apartado y trabajando a favor de una descentralización de las ayudas que agilice las solicitudes. 3. Estudio de las actuales ayudas con los agentes sociales y asociaciones especializadas en este área y evaluación de las necesidades de los/las basauritarras. Primer Borrador BASAURI BAI 26
4. Creación de un censo de viviendas vacías de los agentes económicos tomando medidas en consecuencia, en pos de generar el acceso a esas viviendas a las personas que carecen de esta, tenemos que plantear como objetivo que todo el mundo mantenga su derecho a la vivienda. 5. Colaboración directa con los bancos de alimentos desde el ayuntamiento de Basauri. 6. Sopesar con los agentes sociales la necesidad de un albergue social en Basauri y la posible rehabilitación de zonas en desuso para esto. 7. Creación de una ventanilla de única de atención ciudadana 8. Generar una figura de apoyo a las familias que tienen a su cargo dependientes para facilitarles ayuda en la solicitud y gestión del cobro de la ley de dependencia. 9. Reapertura de la oficina del consumidor. 10. Fomentar y ampliar el abanico de actuaciones de voluntariado: Apoyo a los servicios sociales, actuaciones medioambientales, actuaciones cívicas, etc. 11. Adoptaremos medidas de protección a los desempleados como intentar suprimir todos los procedimientos de embargo de viviendas habituales, así como el corte de suministro eléctrico, de agua y de gas a todos aquellos que se encuentren en situación de desempleo. Primer Borrador BASAURI BAI 27
Propuestas en Educación y infancia: 1. Dentro de las competencias municipales, establecer mecanismos que permitan el acceso a las enseñanzas educativas y universitarias en igualdad de condiciones (becas de transporte para aquellas/os universitarias/os que se vean obligados a desplazarse del municipio, ayudas al abono de matrículas formativas y universitarias, inclusión de libros de textos universitarios en el catálogo de la red de bibliotecas municipales). 2. Incremento de la colaboración del Ayuntamiento con las AMPAS de centros de educación primaria y secundaria del municipio, además de facilitar recursos y vías de participación e interrelación entre ellas. 3. Atajar la posibilidad de malnutrición de cualquier menor por medio de ayudas comedor u otras medidas colaborativas con bancos de alimentos. 4. Creación y estudio de becas municipales y de un sistema de segunda mano para las familias que no puedan optar a la compra de libros de texto. 5. Creación de programas con los técnicos, colectivos y AMPA que fomenten la educación en valores, la cultura, la colaboración, el respeto por el medio ambiente, la creatividad y que incentiven la pasión por aprender. 6. Hacer de los Consejos Escolares Municipales espacios reales y efectivos de participación, debate e impulso de planes de actuación para una política educativa municipal en los ámbitos de la convivencia escolar, la igualdad entre mujeres y hombres, educación en valores, planes de acompañamiento escolar, prevención del absentismo, libertad afectivo- sexual, etc. 7. Contribuir a que la infancia tenga la capacidad para influir sobre las decisiones que se tomen en su localidad. Primer Borrador BASAURI BAI 28
8. Abrir canales para la opinión de los niños sobre el municipio que los niños y niñas quieren. 9. Promocionar la participación de los niños en su familia, comunidad y en la vida social. 10. Garantizar a todos los niños y niñas la oportunidad de ser un ciudadano igual a los demás, con acceso a cualquier servicio, independientemente de su origen étnico, religión, nivel económico, género o discapacidad. Propuestas en el área de Personas discapacitadas: 1. Exigir a las subcontrataciones y mantener en los consistorios municipales máximo cumplimiento de la legislación en materia de discapacidad y compromiso firme tanto del ejecutivo como de los grupos de la oposición con el colectivo de personas con diversidad funcional y sus representantes para mejorar su calidad de vida. 2. Se adaptarán los espacios públicos a personas con movilidad reducida y/o aquellas que transportan coches de bebé, carros de compra, sillas de ruedas, etc 3. Desarrollar iniciativas que proporcionen información y contribuyan a prevenir las posibles deficiencias en los diferentes sistemas de atención a la diversidad (sanitario, servicios, sociales, etc). 4. Elaboración de Planes Integrales Municipales que favorezcan la independencia y protagonismo de las personas con discapacidades fomentando su desarrollo personal mediante la habilitación/rehabilitación. 5. Programas de descanso y formación para ayudar a las familias. 6. Creación suficiente de plazas públicas de rehabilitación, y programas de ocio y tiempo libre. Propuestas en el área de Personas mayores: Primer Borrador BASAURI BAI 29
1. Fomentar la participación en actividades deportivas, lúdicas y culturale convenientes a sus limitaciones. 2. Reforma en el sistema de talleres y actividades ofertado consensuando con técnicos expertos en la materia, desde Basauri BAI entendemos que los tiempos cambian y la cultura y las actividades cambian, por eso pensamos que se han de adecuar los talleres y actividades a los mayores en consonancia con estos cambios manteniendo a la gente mayor activa y adecuando estos servicios a los tiempos en los que estamos. 3. Fomentar las redes de comunidades de personas mayores mediante el alquiler social de viviendas donde personas mayores que aún puedan vivir solos puedan ayudarse unos a otros, organizar actividades, etc. 4. Instalación de detectores de incendio en casas. 5. Mantenimiento y mejora de las ayudas y programas en el entorno familiar (Ayuda a domicilio, Teleasistencia, Atención asistencial diurna, Apoyo a familias cuidadoras de mayores: programa de descanso, ayudas, pensiones, reducciones de tasas, personales, adaptaciones de vivienda, etc). Propuestas en el área de Juventud: 1. Apostar por los Gaztetxes como ámbito de encuentro de las y los jóvenes. 2. Fomentar la participación de jóvenes en órganos de planificación urbanística, especialmente en la planificación de la VPO y de distintos equipamientos públicos. 3. Potenciar y/o establecer programas de desarrollo artístico, cultural, deportivo, educativo de la juventud organizados y planteados desde la propia juventud mediante métodos de democracia participativa. 4. Crear los Consejos Locales y Provinciales de la Juventud para el desarrollo de políticas específicas. Primer Borrador BASAURI BAI 30
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