Iniciativa de Belt and Road de China - Recalibración y nuevas oportunidades - Deloitte

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Iniciativa de Belt and Road de China - Recalibración y nuevas oportunidades - Deloitte
Iniciativa de Belt and Road de China   Recalibración y nuevas oportunidades

Iniciativa de Belt and Road de China
Recalibración y nuevas oportunidades
Iniciativa de Belt and Road de China - Recalibración y nuevas oportunidades - Deloitte
Habiendo transformado grandes sectores del mundo en desarrollo en los últimos cinco años, la
Belt and Road Initiative (BRI) [Iniciativa de cinturón y carretera] de China ahora parece estar lista
para dejar su huella en las regiones más prósperas de Europa. Este reporte resume las
perspectivas clave de Deloitte sobre la evolución continua de la BRI. También detalla cómo los
jugadores de la industria se pueden beneficiar del recién descubierto enfoque puesto en la
participación internacional y en proyectos de calidad.
Iniciativa de Belt and Road de China - Recalibración y nuevas oportunidades - Deloitte
Contenidos

    Resumen ejecutivo    | 2

    Parte I. ¿Dónde está ahora la BRI? | 3

    Parte II. Recalibración en progreso | 7

    Parte III. Ampliación de la participación y del alcance | 10

    Parte IV. Oportunidades más amplias de cooperación entre
    las compañías | 13

    Conclusión: Tres perspectivas clave y predicciones | 14

    Notas finales | 15
Iniciativa de Belt and Road de China - Recalibración y nuevas oportunidades - Deloitte
Iniciativa de Belt and Road de China

Resumen ejecutivo

E
       L PROYECTO MASIVO GLOBAL de China, la                   crecientemente surgirán oportunidades en
       Belt and Road Initiative (BRI) [Iniciativa de           economías más avanzadas, tales como Italia.
       cinturón y carretera] ahora incluye más de
       dos tercios de los países del mundo. También        •   El centro de atención puesto en proyectos de
ha recorrido un largo camino desde su concepción               calidad llevará a más transparencia y menos
inicial como un proyecto masivo de infraestructura             riesgos, con mayor énfasis puesto en la
que conecte Asia, Europa y África. Un rango de                 diligencia debida. En este sentido, las
nuevas oportunidades internacionales surgirá en la             consultoras internacionales están bien
medida en que Beijing trabaje para abordar esos                posicionadas para ayudar a sus clientes a
problemas.                                                     valorar las oportunidades en el extranjero y a
                                                               navegar en diferentes panoramas regulatorios
Nuestros hallazgos clave incluyen:                             y culturales.

•   La participación en proyectos de BRI será más          •   El rango y el alcance geográfico de las
    internacional e incluyente, con mayor                      oportunidades de la BRI continuarán
    involucramiento del sector privado. Además, el             ampliándose, con el crecimiento rápido de
    término “Cinturón y Carretera” ya no es                    Digital Silk Road [Camino digital de la seda]
    sinónimo de países en desarrollo, y                        preparado para estimular varios proyectos
                                                               liderados-por-tecnología.

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Recalibración y nuevas oportunidades

Parte I. ¿Dónde está
ahora la BRI?

                                                             and Road Forum en China en abril de 2019 para
Volviéndose más global                                       ampliar su cooperación en problemas relacionados
                                                             con la BRI. 4
China ha lanzado un esfuerzo serio para cultivar
mayor participación internacional en proyectos de
financiación y desarrollo. Esto, junto con el centro
                                                             Europa es el destino principal
de atención de Beijing puesto en proyectos de
calidad, debe ampliar el acceso a oportunidades de
                                                             para la inversión de la China
la BRI y a mejorar su condición.
                                                             Bien antes del surgimiento de la BRI, la inversión
                                                             de la China buscó activos estratégicos en el
La BRI recibió un oportuno aumento de la
                                                             extranjero, particularmente en economías
credibilidad en marzo de 2019 cuando Italia se
                                                             avanzadas de Europa. 5 En la última década firmas
convirtió en la 130ª. Nación en firmarla. 1 Si bien la
                                                             chinas han invertido fuertemente en sectores clave
BRI cuenta en sus filas con varias naciones menos
                                                             a través de Europa, con varias adquisiciones de
prósperas de la Unión Europea, Italia es la más
                                                             perfil alto, incluyendo participaciones en la
grande economía europea y el primer miembro del
                                                             mayoría de bancos líderes del Reino Unido, 6 el
Grupo de los Siete (G7) de países avanzados en
                                                             mayor fabricante de automóviles de Suecia, 7
firmarla, confiriéndole renovada legitimidad a la
                                                             robótica en Alemania, 8 servicios públicos de
Iniciativa.
                                                             energía en Portugal, 9 granjas solares en Hungría, 10
                                                             así como también el puerto Piraeus de Grecia, que
Sin dudas Italia espera que el acuerdo llevará a más
                                                             ha florecido luego de la inversión. 11
flujos de entrada de inversión china para apuntalar
su infraestructura envejecida, especialmente
                                                             Italia, mientras tanto, es uno de los más grandes
después del colapso del puente de carretera de 50
                                                             destinos europeos para la inversión china. De
años en Génova en agosto de 2018. 2 Con la deuda
                                                             acuerdo con datos compilados por el Rhodium
nacional de Italia siendo ahora del 130 por ciento
                                                             Gorup, desde el año 2000, empresas chinas han
del PIB, la BRI probablemente es vista por los
                                                             invertido EUR15.3 billones (cerca de RMB111
miembros de la coalición populista gobernante
                                                             billones / USD17 billones) en compañías italianas
recientemente instalada como un medio para atraer
                                                             en sectores que varían desde marcas de lujo hasta
la infusión de fondos que tanto se necesitan. 3
                                                             fabricación de alta tecnología y la red eléctrica del
                                                             país. 12 Desde la firma del acuerdo BRI de Italia, ha
Japón también está mirando oportunidades de la
                                                             habido sugerencias de que pronto podría abrir sus
BRI, con especulación de que podría convertirse en
                                                             puertos a la inversión de la China, con Trieste
la segunda nación del G7 en unirse. Funcionarios
                                                             inclinado a tener el potencial para desarrollarse
japoneses recientemente anunciaron planes para
                                                             como entrada clave a Europa con apoyo de la
enviar una delegación de alto nivel al segundo Belt
                                                             China. 13

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Iniciativa de Belt and Road de China

FIGURA 1

Transacciones FDI chinas en la Unión Europea por país, 2000-18
Calor acumulado, EUR billones

Fuente: Rhodium Group, https://www.merics.org/en/papers-on-china/chinese-fdi-in-europe-2018.

Sin embargo, la inversión de la China en Europa y               de la caída en la inversión, con un gran número de
Norteamérica se ha hundido desde 2017 hasta                     ofertas canceladas o bloqueadas. 15
2018, declinando desde USD111 billones hasta solo
USD30 billones, de acuerdo con un reporte de                    La eliminación de tales medidas proteccionistas es
Baker McKenzie. 14                                              una de las intenciones centrales de la BRI. Por
                                                                consiguiente es imperativo que la Iniciativa se
Si bien los controles de capital de Beijin y la                 extienda más profundamente en los países más
creciente carga de la deuda de China afectó la                  avanzados de Europa, dado que ello debe reversar
inversión extranjera de la China en el último año, el           la inmersión de vida corta en la inversión china en
mayor escrutinio por los reguladores de las                     el continente, 16 especialmente cuando las
adquisiciones de la China – un movimiento que ha                compañías chinas aprietan su centro de atención
sido criticado como anti-ético para los principios              puesto es escoger más juiciosamente las
del mercado libre – fue un factor importante detrás             inversiones.
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Recalibración y nuevas oportunidades

Éxitos y desafíos                                                  Dicho esto, la BRI también ha enfrentado desafíos
                                                                   que han afectado la percepción general de la
La BRI ha transformado una porción importante                      Iniciativa en el último par de años. La marea de la
del mundo en desarrollo en los últimos cinco años.                 opinión giró bruscamente a finales de 2017 cuando
Dado el horizonte largo de la inversión asociada                   Sri Lanka entregó el puerto estratégico de
con proyectos de infraestructura de la BRI, una                    Hambantota en un arrendamiento a 99 años a
franja de tiempo proporcional – 10-15 años más                     firmas chinas como parte del negocio de reembolso
que 3-5 años – debe ser usada cuando se midan los                  de deuda de USD1.1 billones. 17
retornos. Aun así, a la fecha ha habido claros
beneficios de corto plazo asociados con la actividad               En otras partes, los gobiernos han estado
de la construcción, los cuales han impulsado las                   revalorando varios proyectos de BRI. En Malasia, el
economías de los países anfitriones y han                          costo del emprendimiento más costoso de la BRI, el
beneficiado a las firmas chinas e internacionales                  East Coast Rail Link (ECRL), fue reducido en un
involucradas en los proyectos. Están a la vista                    tercio luego de negociaciones con el nuevo gobierno
mayores beneficios de largo plazo, con nueva                       del país, liderado por el primer ministro Mahathir
infraestructura y conectividad mejorada que                        Mohamad. 18 Proyectos también han sido
probablemente facilitará el comercio y                             cancelados o reducidos en Myanmar, 19 Pakistan 20 y
transformará las economías de muchos países                        Sierra Leona 21 debido a preocupaciones acerca de
anfitriones. Acuerdos comerciales suscritos bajo la                deuda insostenible.
bandera de la BRI también conllevan beneficio para
la China y sus socios.

FIGURA 2

Principales países para la actividad constructora de la China, 2005-18 (US$billones)

        Volumen de construcción en US$ billones                    Subtotal para los primeros 10: 273.2

Fuente: American Enterprise Institute and Heritage Foundation, China Global Investment Tracker, http://www.aei.org/china-global-
investment-tracker.

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Iniciativa de Belt and Road de China

Mientras tanto, la nueva administración de                          excesivamente ambiciosos con compañías chinas
Maldivas ha reclamado injerto en gran escala                        y ahora está buscando una reducción, por parte
según el gobierno anterior que llevaron a la firma                  de Beijing, en las deudas acumuladas sobre esos
de contratos de construcción percibidos como                        contratos. 22

FIGURA 3

Principales cinco proyectos de infraestructura y energía de la BRI a la fecha

         Inversiones

                                        Cantidad         Parte de la
 Año      Inversionista                                                              Sector     Subsector       País
                                        ($ millones)     transacción

 2015     China General Nuclear         5,960            Edra                        Energía    Electricidad    Malasia

 2016     State Grid                    4,490            CPFL                        Energía    Electricidad    Brasil

 2016     Three Gorges                  3,660            /                           Energía    Hydro           Brasil

 2013     Zhejiang Hengyi               3,440            /                           Energía    Petróleo        Brunei

 2014     CNPC                          3,000            Refinería del Pacífico      Energía    Petróleo        Ecuador

          Contratos de construcción

                                             Cantidad        Parte de la
 Año      Inversionista                                                           Sector       Subsector       País
                                             ($ millones)    transacción

 2014     China Railway Construction         6,810           /                    Transporte   Ferroviario     Nigeria

 2013     China National Nuclear             6,500           /                    Energía      Nuclear         Pakistán

 2015     China National Nuclear             4,700           Nucleoelectrica      Energía      Nuclear         Argentina

 2015     China Energy Engineering           3,660           EISA                 Energía      Hydro           Argentina

 2015     China Railway Construction         3,510           /                    Transporte   Ferroviario     Nigeria

Fuente: The American Enterprise Institute.

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Recalibración y nuevas oportunidades

Parte II. Recalibración
en progreso

                                                                         ministro que tiene el portafolio de la BRI, reiteró
China cambia el rumbo de la                                              la llamada por la “calidad alta” del desarrollo de
financiación de la BRI                                                   la Iniciativa. Esto fue precedido el último año por
                                                                         la comunicación de opiniones de orientación por
                                                                         varias agencias del gobierno central animadas a
La reacción ante las crisis promovidas por deuda                         estandarizar las fuentes de financiación, mejorar
de perfil alto en Sri Lanka, Pakistán y las                              la administración general del riesgo y guiar de
Maldivas ha enviado una señal clara a la China                           mejor manera los canales de financiación para los
para modificar su enfoque para los préstamos.                            proyectos de la China en el extranjero. 24
Hay conciencia clara de lo que fue mal con esos
proyectos, tal como con el ferrocarril de USD4                           Trabajar con agencias internacionales y
billones que une Addis Ababa con el vecindario                           corporaciones multinacionales [multinational
de Djibouti, donde los términos del reembolso del                        corporations (MNCs)] es otra manera para que
préstamo se han extendido por 20 años. 23                                los prestamistas de la China valoren mejor y
                                                                         cubran los riesgos financieros, de soberanía, y
En una reunión de responsables políticos de la                           geopolíticos. 25
China realizada en enero, Han Zheng, viceprimer

FIGURA 4

Trampas potenciales de la deuda
Un análisis del Center for Global Development realizado a proyectos de la BRI y la deuda asociada que sería
incurrida determina con precisión ocho naciones que serían vulnerables a deuda por encima del promedio:
Djibouti, Kyrgyzstan, Laos, las Maldives, Mongolia, Montenegro, Pakistan y Tajikistan.

Fuente: Center for Global Development, https://qz.com/1223768/china-debt-trap-these-eight-countries-are-in-dangerof-debt-overloads-from-
chinas-belt-and-road-plans/.

La política de la China para los bancos que financian la BRI, que incluyen el China Development Bank
(CDB) y el Export-Import Bank of China (Exim Bank) están buscando

                                                        _______________
                                                                   6
Iniciativa de Belt and Road de China

asociaciones con prestamistas internacionales               por lo tanto ayudar a obtener mucha mayor
para mejorar el gobierno financiero y administrar           financiación proveniente de fuentes más variadas,
el riesgo de deuda e inversión. 26                          proporcional con la realización de su visión
                                                            ambiciosa de conectividad global sin restricciones
                                                            que subyazca a un sistema económico más
Las brechas de                                              equitativo.

infraestructura pueden ser                                  Aun antes que las preocupaciones acerca de la
                                                            sostenibilidad de la deuda y la factibilidad del
abordadas haciendo que los                                  proyecto llegaran a su punto crítico, la China
proyectos sean “financiables”                               había buscado fomentar mayor involucramiento
                                                            internacional en la financiación de proyectos de la
                                                            BRI mediante encabezar la creación de dos
En los próximos años el mundo necesita tanto                nuevas instituciones financieras multilaterales: el
como USD3.7 trillones en gasto anual en                     New Development Bank (NDB) establecido en
infraestructura, con las más graves potenciales             julio de 2015 y financiado por los países del
consecuencias de fallar en cerrar la brecha de              BRICS; y el Asian Infrastructure Investment Bank
infraestructura en los países en desarrollo. 27 La          (AIIB) establecido en enero de 2016 y
preparación de la China para otorgar préstamos              cofinanciado por otros 57 países. 29
para actualizar carreteras, ferrocarriles, puertos, e
infraestructura de electricidad y                           Entre otras asociaciones internacionales de perfil
telecomunicaciones es por lo tanto bienvenida en            alto centradas en el mejoramiento de la
esos países y la seducción de la BRI permanece              financiación de proyectos de la BRI, el People’s
fuerte, a pesar de enormes preocupaciones acerca            Bank of China apoyó a la City of London
de la sostenibilidad de la deuda y la racionalidad          Corporation en compilar un reporte comprensivo
comercial de los proyectos.                                 que detalla casos de estudios de proyectos de la
                                                            BRI financiados mediante Londres por bancos
El Global Infrastructure Forum realizado en Bali            tales como HSBC y Standards Chartered.
en octubre de 2018 resaltó que, contrario a la
percepción difundida, hay disponible suficiente             Publicado en octubre, este reporte ofrece
financiación para ajustar el déficit de                     sugerencias sobre cómo entender mejor las
infraestructura del mundo. Lo que se necesita es            oportunidades y los riesgos de tales proyectos. 30
hacer que los proyectos sean “financiables.” 28             Standard Chartered proporcionó varias
Esto necesita que ocurra de cualquier manera,               perspectivas, habiendo financiado más de 50
porque incluso antes que la política de los bancos          proyectos de la BRI y comprometiéndose a
de la China fuera instruida para intensificar su            financiar ofertas que valen US$20 billones
diligencia debida en la extensión de préstamos              adicionales para el 2020. Entre los proyectos
para infraestructura, los estimados más agresivos           financiados por Standard Chartered están una
del gasto de la BRI se quedan bien cortos para              planta de energía de USD515 millones en Zambia
abordar los déficits anticipados de infraestructura         y una planta de electricidad de USD$200
en los próximos años.                                       millones en Bangladesh, así como también un
                                                            crédito de exportación de USD42 millones para
Allanar el camino para la inversión privada puede           una terminal de gas en Sri Lanka.
ser logrado mediante una mejor valoración de los
riesgos de los proyectos individuales y                     Crucialmente, la BRI también ha promovido que
preparación y planeación mejoradas de los                   Estados Unidos busque contrarrestar la creciente
proyectos. Concurrentemente, los países                     influencia de la China en el Indo-Pacífico
necesitan intensificar sus procesos de adquisición          mediante medidas que incluyen un fondo de
y sus estructuras regulatorias. El foro también             inversión conjunta con Japón y Australia para
destacó el rol vital que los bancos de desarrollo           apoyar inversión de infraestructura que fue
multilaterales pueden jugar en darle credibilidad           anunciada en julio de 2018, y otra alianza
a los proyectos mediante identificar y eliminar las         formada en abril de 2019 con Canadá y la Unión
barreras a la inversión privada, tales como                 Europea denominada la Overseas Private
preparación débil del proyecto, entornos de                 Investment Corporation. 31
política y regulatorios de respaldo y preparación
financiera insuficiente.

El centro de atención de la China puesto en la
calidad y viabilidad de los proyectos de BRI debe
                                              _______________
                                                        7
Recalibración y nuevas oportunidades

                                                       que la otra CICC en Shenzhen cubrirá las disputas
Manejo de disputas                                     relacionadas con los desarrollos de
comerciales a lo largo de                              infraestructura a lo largo de la “carretera”
                                                       marítima. 32
cinturón y carretera
                                                       Si bien la formación de las CICC es vista como un
                                                       paso positivo hacia gobierno comercial más
El 1 de julio de 2018, China estableció                transparente, no está claro si serán suficientes
formalmente dos Chinese International                  para manejar todas las disputas que
Commercial Courts (CICCs) especializadas en            probablemente surjan. Además, inversionistas
manejar disputas comerciales según la BRI. Se          internacionales preocupados por la
visualiza que la CICC en Xian se centrará en           independencia de las cortes en China podrían
disputas que surjan de proyectos que cubran el         preferir buscar arbitraje de terceros ya sea en
“cinturón” basado-en-terreno de la BRI, mientras       Londres, Hong Kong o Singapur. 33

                                          _______________
                                                   8
Iniciativa de Belt and Road de China

Parte III. Ampliación de la
participación y del alcance

C
       HINA HA PEDIDO A MNC de Estados                      gigawatios desde el año 2013, proporcionando
       Unidos y de Europa que participen en la              equipos en países que incluyen Kenia, Pakistán y
       BRI, con Zhou Xiaofey, secretario general            Arabia Saudita. 35
       adjunto de la National Development and
Reform Commission, diciendo que espera
combinar su experticia de fabricación y                     Las cinco metas clave de la
construcción con la tecnología avanzada de las
firmas de Occidente para avanzar la Iniciativa. 34          BRI siguen siendo las mismas
El impulso de Beijing por mayor involucramiento
internacional también ha sido visto como                    Con la BRI caracterizada como un “objetivo en
derivado del deseo de contrarrestar la percepción           movimiento, vagamente definido y siempre en
de que la BRI es un intento para proteger la                ampliación,” 36 puede ser difícil hacer seguimiento
influencia de China a través del mundo, y para              a sus matices y alcance cambiantes. Sus metas
hacer que la Iniciativa sea más incluyente.                 clave, sin embargo, permanecen las mismas, tal y
                                                            como lo detallamos en nuestra vista de conjunto
Las MNC ya están ampliamente involucradas en                comprensiva, Embracing the BRI ecosystem in
proyectos de la BRI. General Electric, por                  2018, principalmente coordinación de política,
ejemplo, ha cooperado con socios chinos en                  conectividad de instalaciones, comercio sin
proyectos de generación de energía de 37                    obstáculos, integración financiera y lazos de
                                                            persona-a-persona.

FIGURA 5

Cinco metas clave de la BRI
                                            Coordinación de política

         Lazos persona-a-persona            Cinco metas clave de la             Conectividad de instalaciones

                                                     BRI

           Integración financiera                                                  Comercio sin obstáculos

Fuente: Información pública.

                                            _______________
                                                       9
Recalibración y nuevas oportunidades

También en el corazón de la BRI está la                              más de USD30 billones. Además, China está
construcción de infraestructura para mejorar la                      interesada en enfatizar sus acuerdos de
conectividad entre Asia, Europa y África a lo largo                  cooperación cultural con miembros de la BRI,
de dos conductos principales: el Silk Road                           incluyendo el establecimiento de centros culturales
Economic Belt de seis corredores terrestres y el 21º.                en el extranjero. 37
Century Maritime Silk Road, una ruta marítima
que vincula los tres continentes.
                                                                     Las enormes dimensiones
Recientemente, China se ha esforzado en enfatizar
que la conectividad que busca engendrar a través
                                                                     digitales de la BRI
de la BRI se extiende más allá de la infraestructura
de transporte y más generalmente conlleva unir las                   En el año 2018, hubo progreso continuo en los
brechas entre países para permitirles interactuar                    componentes digitales de la BRI, doblando la
libremente y comercializar en términos iguales.                      “Digital Silk Road,” que actualmente equivale a
                                                                     proyectos por un valor un estimado de USD$79
La Alliance of International Science Organizations                   billones en el mundo, de acuerdo con RWR
en la region de Bely and Road fue establecida en el                  Advisory Group, cubriendo cables de fibra óptica,
año 2018, encargada de construir plataformas de                      redes de 5G, satélites y dispositivos que conectan
transferencia de tecnología para servir a los países                 con esos sistemas. 38 La Digital Silk Road se estima
desarrollados. A la fecha, China también ha                          que requiere inversión total de US$D200
construido 82 zonas de cooperación económica en                      billones. 39
el extranjero en países de la BRI con inversión de

FIGURA 6

Ampliación de la red
Gasto de la China en proyectos de la Digital Silk Road, por país

Fuente: RWR Advisory Group. Incluye proyectos completados o iniciados fuera de China desde 2012 que mejoran la
infraestructura digital del país objetivo. No incluye fusiones o adquisiciones. Los valores en dólares para algunos proyectos no
están disponibles y por consiguiente no están reflejados en los totales del país.

                                                      _______________
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Iniciativa de Belt and Road de China

El presidente de China, Xi Jinping, el arquitecto de        de las regiones de la Belt and Road en la forma de
la BRI, ha dicho que la Digital Silk Road también           nuevos cables submarinos que vinculan oriente y
comprenderá computación cuántica,                           occidente, y el despliegue de banda ancha en
nanotecnología, inteligencia artificial, grandes            docenas de países donde tal infraestructura ya sea
datos y almacenamiento en la nube 40 - áreas en las         está subdesarrollada o no existe. 42
cuales China está en camino para convertirse en
innovador líder del mundo y solicitante de                  El segundo componente de la Digital Silk Road es
patentes. 41 El viceministro de Information                 una ampliación masiva de la red satelital de
Technology, Chen Zhaoxiong, dijo el año pasado              navegación BeiDou para rivalizar con el Global
que China tiene la intención de crear “una                  Pisitioning System (GPS) de propiedad de Estados
comunidad de destino común en el espacio                    Unidos. Unos USD25 billones serán gastados en la
cibernético.”                                               ampliación de la red de BeiDou desde 17 satélites
                                                            que cubren el Lejano Oeste hasta 35 que cubran
Los componentes infraestructurales más tangibles            todo el mundo. Los nuevos satélites fueron
de la Digital SIlk Road comprenden dos                      lanzados el año anterior antes de lo previsto y el
emprendimientos principales. El primero es la               sistema será completado para el 2020. 43
actualización de las conexiones de internet a través

                                             _______________
                                                       11
Recalibración y nuevas oportunidades

Parte IV. Oportunidades más
amplias de cooperación entre las
compañías

H
         ABIENDO CALIBRADO LA BRI y las
         enormes oportunidades que conlleva,                        Siguiendo la estrategia “Go Global” de la China, sus
         Deloitte espera cooperación más amplia                     SOE y POE se están poniendo al día con sus
         entre las compañías. MNC, empresas de                      contrapartes de Occidente en términos de
propiedad privada [privately owned enterprises                      tecnología, pero la mayoría todavía carecen de ella.
(POE] y empresas de propiedad del estado [state-                    Las MNC pueden aprovechar esto, ya sea mediante
owned enterprises (SOE)] aprovecharán sus                           colaborando para proporcionar tecnología o
respectivas fortalezas, profundizarán su                            mediante ser adquirida.
colaboración, aumentarán la eficiencia en
implementación del proyecto y buscarán tener                        Productos de calidad: En ciertas áreas las MNC
tasas de retorno más altas, haciendo esfuerzos                      internacionales tienen una ventaja competitiva
conjuntos para promover el desarrollo de alta                       sobre las firmas chinas, colocándolas en una
calidad y el carácter incluyente de la Belt and Road                posición fuerte para ofrecer middleware ∗clave o
Initiative.                                                         elementos de producto final para satisfacer las
                                                                    necesidades de la cadena de suministro global de
Financiación: Tal y como se discutió antes, la                      otro participante.
financiación del proyecto de la BRI está cambiando
hacia una mezcla de capital privado, bancos                         Experiencia avanzada de administración:
multilaterales y gobiernos extranjeros. Esto                        Algunas MNC tienen enorme experticia en
ofrecerá oportunidades para las MNC con                             administración de infraestructura, inmobiliaria y
experticia en la obtención de fondos para proyectos                 de acuerdos conjuntos, así como también
grandes.                                                            experiencia en manejar operaciones en un rango de
                                                                    países. GE, por ejemplo, está en el terreno en casi
La investigación de Deloitte muestra que más de la                  todos los países de la BRI, dándoles valioso
mitad de las SOE tiene que aumentar su capacidad                    conocimiento local.
para atraer financiación. 44 Esto podría ver MNC
involucradas de varias maneras, desde financiación                  La investigación de Deloitte encontró que talento es
de deuda o capital hasta M&A, contratos para                        una de las áreas clave que las SOE identifican como
transferir operación de construcción [build opérate                 necesaria para aprovechar sus oportunidades de
                                                                    éxito en la expansión en el extranjero. Otras
transfer (BOT)], asociaciones público-privadas
                                                                    incluyen mejoramiento de estrategia de largo plazo
[public private partnerships (PPS)] e incluso                       y mejor control del riesgo. 45
asociaciones de ingeniería, abastecimiento y
construcción.                                                       Soluciones integradas: Las MNC pueden
                                                                    cooperar con compañías de la China en áreas que
Transferencia/licenciamiento de tecnología:                         comprenden dos o más segmentos. Una MNC
Proyectos en sectores de alta tecnología ofrecerán                  puede proporcionar productos de calidad, así como
oportunidades, así como también los que                             también las habilidades relacionadas de tecnología
necesitarán satisfacer altos estándares locales de                  y administración que se necesitan para operarlos.
cumplimiento – por ejemplo, en medio amiente,
tecnología de ahorro de energía y salud y seguridad.

∗
    Middleware = software que actúa como un puente entre un sistema operacional o base de datos y aplicaciones, especialmente
en una red (N del t).

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Iniciativa de Belt and Road de China

Conclusión: Tres perspectivas
clave y predicciones

L
      A RECALIBRACIÓN DE LA BRI y las llamadas                     secretario general adjunto de la National
      de la China para más participación                           Development and Reform Commission de la
      internacional en la Iniciativa ofrecen                       China, ha resaltado que los proyectos de la BRI
      oportunidades claras a través de un rango de                 se beneficiarían del involucramiento de
sectores, desde infraestructura y energía hasta                    servicios profesionales internacionales, y de las
tecnología y telecomunicaciones. A partir de                       firmas de administración y financiación. 46
nuestra experiencia con proyectos de la BRI hasta                  Esto puede ayudar a que las MNC y las SOE de
la fecha y de nuestro análisis de la evolución de la               la China naveguen los diversos desafíos y
Iniciativa, hemos desarrollado tres perspectivas                   encuentren las oportunidades más confiables
clave y predicciones para los años que vienen:                     de la BRI.

1.   Si bien la mayor parte de los proyectos de BRI           3.   Finalmente, las oportunidades de la BRI
     realizados hasta la fecha han sido financiados y              continuarán surgiendo en nuevos sectores y
     desarrollados por firmas chinas, y SOE en                     geografías, con la tecnología siendo un área a
     particular, la participación en proyectos de la               observar en la medida en que progrese la
     BRI se volverá más internacional e incluyendo,                Digital Silk Road. El portal oficial de “Belt and
     caracterizando mucho mayor involucramiento                    Road,” 47 por ejemplo, lista un montón de
     del sector privado. También está claro que el                 proyectos recientes orientados-por-tecnología,
     término “Belt and Road” (Cinturón y carretera)                incluyendo un tractor auto-conducido operado
     ya no es sinónimo de países en desarrollo, y en               con tecnología de la China que está siendo
     la medida en que la Iniciativa continúe                       ensayado en Túnez, 48 y compañías extranjeras
     difundiéndose a través del mundo,                             estando vinculadas con proveedores chinos
     oportunidades crecientemente aparecerán en                    mediante plataformas B2B chinas tales como
     más economías avanzadas, tales como Italia. Al                Osell y Alibaba, doblaron a los
     mismo tiempo, las oportunidades en Asia y                     “emparejadores” a lo largo de la Belt and
     África continuarán profundizándose más allá                   Road. 49
     de sectores tales como energía, recursos e
     infraestructura.                                         El centro de atención ahora está mucho más en
                                                              valorar cada proyecto según sus méritos
2.   El centro de atención de China puesto en                 individuales, al tiempo que se es consciente de la
     proyectos de calidad también llevará a más               meta general de distribuir prosperidad e
     transparencia y a una concurrente reducción              inclusión. 50
     en los riesgos involucrados. En este sentido, las
     consultoras están bien ubicadas para realizar            Para estar seguros, la BRI es la visión económica
     debida diligencia de las oportunidades para              más ambiciosa en la historia reciente, si bien
     ayudar a sus clientes a evitar “comprar mal” o           también ha sido descrita como el esfuerzo de
     “comprar costoso” cuando hagan inversiones.              política extranjera “mejor conocido, menos
     Las consultoras con una amplia presencia                 entendido” que esté en marcha. 51
     internacional a través de los países de la BRI
     serán especialmente adecuadas para ayudar a              China se está esforzando en abordar la necesidad
     navegar los diferentes requerimientos                    de mayor entendimiento mediante dedicar
     tributarios y regulatorios, así como también             considerable tiempo y esfuerzo a organizar eventos
     para valorar los riesgos políticos y de política,        de la BRI y realizar divulgación. En el proceso, un
     por no mencionar el potencial impacto de las             mejor entendimiento de los motivos y el potencial
     diferencias culturales, para salvaguardar y              de la BRI se ha estado difundiendo, y naturalmente
     maximizar las inversiones que sus clientes               ha seguido mayor participación. Esto, a su vez, esto
     hagan en el extranjero. Además, Zhou Xiafei,             llevará aún más lejos a la Iniciativa.

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Recalibración y nuevas oportunidades

Notas finales
1    List of BRI countries, BRI Portal: https://eng.yidaiyilu.gov.cn/info/iList.jsp?cat_id=10076&cur_page=1.

2    “Bridge collapse highlights Italy’s aging infrastructure”, Colleen Barry, AP (17 August 2018):
     https://apnews.com/a3ef13dbbd3a4bb8b4bf8b2d316a3d9b.

3    “Debt-laden Italy eyes China’s belt and road, risking more than just the wrath of Donald Trump and the EU”, Paola Subacchi,
     South China Morning Post (21 March 2019): https://www.scmp.com/comment/insight-opinion/united-
     states/article/3002657/cash-strapped-italy-eyes-chinas-belt-and-road.

4    “Japan to Send ‘High-Level Delegation’ to China’s Belt and Road Summit”, by Zhao Runhua, Caixin (15 April 2019):
     https://www.caixinglobal.com/2019-04-15/japan-to-send-high-level-delegation-to-chinas-belt-and-road-summit-
     101404287.html.

5    “How Italy’s ruling class has warmed to China investments”, by Rachel Sanderson and Davide Ghiglione, FT:
     https://www.ft.com/content/4b170d34-40f9-11e9-b896-fe36ec32aece.

6    “Top 10 M&A deals between China and UK”, by Sun Chengdong, China Daily (20 October 2015):
     http://www.chinadaily.com.cn/business/2015-10/20/content_22225868.htm.

7
     “Chinese-Owned Robot Maker Is Gunning for No. 1 in Booming Market”, Bloomberg (9 March 2017):
     https://www.bloomberg.com/news/articles/2017-03-08/midea-eyes-top-spot-for-kuka-in-china-s-booming-robot-market.

8    “Volvo sold to Chinese automaker for $1.8 billion”, CNN Money (28 March 2010):
     https://money.cnn.com/2010/03/28/news/international/volvo_china.cnnw/?iid=EL

9    “China set to fully control Portugal’s power grid amid Europe’s inertia”, by Sam Morgan and Sarantis Michalopoulos, Euractiv
     (16 July 2018): https://www.euractiv.com/section/eu-china/news/china-set-to-fully-control-portugals-power-grid-amid-
     europes-inertia/.

10   “PowerChina, Turkish firm sign 750mw Hungarian solar tie-up”, Inframation (7 November 2018):
     https://www.inframationgroup.com/powerchina-turkish-firm-sign-750mw-hungarian-solar-tie.

11   “Greek port success gives snapshot of BRI potential”, by Cecily Liu, China Daily (8 October 2018):
     http://www.chinadaily.com.cn/a/201810/08/WS5bbb3ca1a310eff3032811a0.html.

12   “Chinese FDI in Europe: 2018 trends and impact of new screening policies”, by Thilo Hanemann, Mikko Huotari and Agatha Kratz
     (6 March 2019): https://www.merics.org/en/papers-on-china/chinese-fdi-in-europe-2018.

13   “A Forgotten Italian Port Could Become a Chinese Gateway to Europe”, by Jason Horowitz, New York Times (18 March 2019):
     https://www.nytimes.com/2019/03/18/world/europe/italy-trieste-china-belt-road.html

14
     “Chinese direct investment in US and Europe falls by 73 per cent to a six-year low as firms face tougher scrutiny”, by Enoch Yiu,
     South China Morning Post (14 January 2019): https://www.scmp.com/business/banking-finance/article/2181903/chinese-
     direct-investment-us-and-europe-falls-73-cent-six.

15   Ibid.

16   “EU foreign investment scrutiny targeting China ‘moving away from free market principles’”, by Chen Qingqing, Global Times (19
     November 2018): http://www.globaltimes.cn/content/1128071.shtml.

17   Sri Lanka, Struggling With Debt, Hands a Major Port to China”, by Kai Schultz, New York Times (12 December 2017):
     https://www.nytimes.com/2017/12/12/world/asia/sri-lanka-china-port.html.

18   Malaysia to resume China-built Belt and Road rail project, Tom Mitchell and Archie Zhang, Financial Times (12 April 2019):
     https://www.ft.com/content/8bc8cb02-5ceb-11e9-9dde-7aedca0a081a.

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Iniciativa de Belt and Road de China

19   “Myanmar cuts cost of China-funded port project by 80%”, by Yuichi Nitta, Nikkei Asian Review (28 September 2018):
     https://asia.nikkei.com/Spotlight/Belt-and-Road/Myanmar-cuts-cost-of-China-funded-port-project-by-80.

20   “China’s disappointing aid offer dashes Pakistan’s hope of debt rescue”, by Adnan Aamir, Nikkei Asian Review (11 February
     2019): https://asia.nikkei.com/Politics/International-relations/China-s-disappointing-aid-offer-dashes-Pakistan-s-hope-of-debt-
     rescue.

21   “Mamamah airport: Sierra Leone cancels China-funded project”, BBC (10 October 2018): https://www.bbc.com/news/world-
     africa-45809810.

22   “Maldives seeks to renegotiate with China over Belt and Road debt, by Simon Mundy and Kathrin Hille, Financial Times (31
     January 2019): https://www.ft.com/content/fcab0410-2461-11e9-8ce6-5db4543da632.

23   “Ethiopia PM says China will restructure railway loan”, by Aaron Maasho, Reuters (6 September 2018):
     https://www.reuters.com/article/ethiopia-china-loan/update-1-ethiopia-pm-says-china-will-restructure-railway-
     loanidUSL5N1VS4IW.

24   “Belt and Road Quarterly: Q3 2018”, The Economist Intelligence Unit (August 2018).

25
     From interview with Sitao Xu, Deloitte (January 2018).

26
     “China development banks expand links with foreign lenders”, by James Kynge, Lucy Hornby, Don Weinland, Financial Times (16
     July 2018): https://www.ft.com/content/e0a2dd52-85b4-11e8-a29d-73e3d454535d.

27   New solutions for closing the global infrastructure gap”, Asian Development Blog (8 November 2018):
     https://blogs.adb.org/blog/new-solutions-closing-global-infrastructure-gap.

28   Ibid.

29   “Development Finance Institutions Jointly Support the Belt and Road Initiative”, China Economic Information Service (2018):
     http://upload.silkroad.news.cn/2018/0105/1515132871228.pdf.

30   “London and Beijing team up for Belt and Road report”, Belt and Road Portal (October 2018):
     https://eng.yidaiyilu.gov.cn/qwyw/rdxw/68452.htm.

31
     “US, Canada and EU to offer ‘robust alternative’ to state-led development finance, as belt and road increases reach”, by Owen
     Churchill, South China Morning Post (12 April 2019): https://www.scmp.com/news/world/united-states-
     canada/article/3005798/us-canada-and-eu-offer-robust-alternative-state-led.

32   “China establishes international commercial courts to handle Belt and Road Initiative disputes,” Freshfields Bruckhaus Deringer,
     University of Oxford Faculty of Law blog (August 2018): https://www.law.ox.ac.uk/business-law-blog/blog/2018/08/china-
     establishes-international-commercial-courts-handle-belt-and.

33
     “Belt and Road Quarterly: Q4 2018”, The Economist Intelligence Unit (November 2019).

34   “China Calls for U.S. and European Companies to Join Belt and Road”, Bloomberg (14 March 2019):
     https://www.bloomberg.com/news/articles/2019-03-14/china-calls-for-u-s-european-companies-to-join-belt-and-road.

35   “China Calls for U.S. and European Companies to Join Belt and Road”, Bloomberg (14 March 2019):
     https://www.bloomberg.com/news/articles/2019-03-14/china-calls-for-u-s-european-companies-to-join-belt-and-road.

36
     “How Big is China’s Belt and Road?”, by Jonathan E. Hillman (3 April 2018): https://www.csis.org/analysis/how-big-chinas-belt-
     and-road.

37   “New progress in pursuit of Belt and Road Initiative”, Xinhua (19 March 2019): http://www.xinhuanet.com/english/2019-
     03/19/c_137907380.htm.

38   China’s Digital Silk Road Is Looking More Like an Iron Curtain by Sheridan Prasso, Bloomberg (10 January 2019):
     https://www.bloomberg.com/news/features/2019-01-10/china-s-digital-silk-road-is-looking-more-like-an-iron-curtain.

39   “The Digital Silk Road – China’s $200 billion project”, by Russell Deeks, Science Focus, BBC:
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     https://www.sciencefocus.com/future-technology/the-digital-silk-road-chinas-200-billion-project/.

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Recalibración y nuevas oportunidades

40
     China talks of building a “digital Silk Road” - A web of silk, The Economist (31 May 2018):
     https://www.economist.com/china/2018/05/31/china-talks-of-building-a-digital-silk-road.

41   “China overtakes US in AI patent rankings”, by Yuki Okoshi, Nikkei Asian Review (10 March 2019):
     https://asia.nikkei.com/Business/Business-trends/China-overtakes-US-in-AI-patent-rankings.

42   “The Digital Silk Road – China’s $200 billion project”, by Russell Deeks, Science Focus, BBC:
     https://www.sciencefocus.com/future-technology/the-digital-silk-road-chinas-200-billion-project/.

43   China’s alternative to GPS starts global service ahead of schedule”, by Shunsuke Tabeta, Nikkei Asian Review (28 December
     2018): https://asia.nikkei.com/Business/China-tech/China-s-alternative-to-GPS-starts-global-service-ahead-of-schedule.

44   A survey conducted by Deloitte with 54 SOEs’ responses, August 2015.

45
     Ibid.

46   “China Calls for U.S. and European Companies to Join Belt and Road”, Bloomberg (14 March 2019):
     https://www.bloomberg.com/news/articles/2019-03-14/china-calls-for-u-s-european-companies-to-join-belt-and-road.

47   “Belt and Road Portal”: https://eng.yidaiyilu.gov.cn/.

48   “BeiDou navigation system guides China-Arab cooperation on “Space Silk Road’”, by Shi Yang and Zhi Linfei, Xinhua (2 April
     2019): http://www.xinhuanet.com/english/2019-04/02/c_137943716.htm.

49   “‘Matchmakers’ along the Belt and Road”, Xinhua (3 April 2019): http://www.xinhuanet.com/english/2019-
     04/03/c_137946983.htm.

50
     “Is China a Colonial Power?”, by James A. Millward, New York Times (4 May 2018):
     https://www.nytimes.com/2018/05/04/opinion/sunday/china-colonial-power-jinping.html.

51   China’s Belt and Road Initiative: Five Years Later,” by Jonathan E. Hillman, Center for Strategic and International Studies (25
     January 2018).

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Iniciativa de Belt and Road de China

Contactos

 Alan Wang                                        Norman Sze
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 Documento original: “China's Belt and Road Initiative. Recalibration and new opportunities”, Deloitte Insights,
 August 2019.
 https://www2.deloitte.com/us/en/insights/economy/asia-pacific/china-belt-and-road-initiative-update.html.
 Traducción realizada por Samuel A. Mantilla, asesor de investigación contable de Deloitte &Touche Ltda.,
 Colombia.
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