Cómo prevenir las infecciones por el VIH ante una nueva pandemia - Informe de síntesis sobre las interrupciones y adaptaciones del programa ...

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Cómo prevenir las infecciones por el VIH ante una nueva pandemia - Informe de síntesis sobre las interrupciones y adaptaciones del programa ...
Cómo prevenir las infecciones por
el VIH ante una nueva pandemia
Informe de síntesis sobre las interrupciones y adaptaciones
del programa durante la pandemia de COVID-19 en 2020
Cómo prevenir las infecciones por el VIH ante una nueva pandemia - Informe de síntesis sobre las interrupciones y adaptaciones del programa ...
Gráfico de portada: Shutterstock
Cómo prevenir las infecciones por el VIH ante una nueva pandemia - Informe de síntesis sobre las interrupciones y adaptaciones del programa ...
Índice

Resumen ejecutivo................................................................................................................................................... 3
Antecedentes........................................................................................................................................................... 6
Finalidad y objetivos................................................................................................................................................ 7
Fuentes de datos...................................................................................................................................................... 9
Una nueva pandemia devastadora......................................................................................................................... 11
Efecto sobre la vulnerabilidad a la infección por el VIH......................................................................................... 12
Efecto sobre el riesgo de contraer el VIH.............................................................................................................. 14
Adaptaciones e innovaciones a nivel nacional....................................................................................................... 16
Acciones nacionales para abordar los puntos de encuentro de la COVID-19 y el sida......................................... 17
     Comunidades en el centro de las respuestas de emergencia.......................................................................... 18
     Protección y promoción de los derechos.......................................................................................................... 19
     Reconfiguración de los modelos de prestación de servicios............................................................................ 21
Modelos relacionados con la forma en que la COVID-19 afecta el riesgo de infección por el VIH...................... 26
Interrupciones en la prestación de servicios relacionados con el VIH y efectos sobre el acceso y la cobertura... 29
    Sinopsis............................................................................................................................................................. 29
    Servicios de pruebas del VIH............................................................................................................................ 30
    Programas para poblaciones clave................................................................................................................... 32
    Programas para niñas adolescentes y mujeres jóvenes y sus parejas masculinas............................................ 36
    Servicios para niños y para prevenir la transmisión maternoinfantil................................................................. 37
    Promoción de condones y distribución............................................................................................................ 39
    Circuncisión médica masculina voluntaria......................................................................................................... 41
    Profilaxis previa a la exposición........................................................................................................................ 41
Conclusiones.......................................................................................................................................................... 42
Propuestas para el camino a seguir........................................................................................................................ 44
Referencias............................................................................................................................................................. 46
Cómo prevenir las infecciones por el VIH ante una nueva pandemia - Informe de síntesis sobre las interrupciones y adaptaciones del programa ...
Esta crisis es un llamado de atención
                               para accionar de manera diferente.
                               Necesitamos una recuperación
                               basada en la justicia social y económica,
                               ya que las deficiencias de respuesta
                               en las pandemias, ya sean de VIH
                               o COVID-19, se asientan en las fallas
                               de la desigualdad.
                               António Guterres
                               Secretario General de las Naciones Unidas

2   Estado de los servicios de prevención del VIH en tiempos de COVID-19
Cómo prevenir las infecciones por el VIH ante una nueva pandemia - Informe de síntesis sobre las interrupciones y adaptaciones del programa ...
Resumen ejecutivo

A lo largo de 2020, la pandemia de             respuestas de contención y mitigación
COVID-19 se extendió por todo el mundo,        (incluidas las medidas de confinamiento y
y puso en peligro a décadas de desarrollo      distanciamiento físico) han hecho que sea
ganado con esfuerzo y avances en salud         difícil, o incluso imposible, continuar los
pública. Los esfuerzos a nivel mundial y       encuentros de salud cara a cara que han
nacional para controlar la epidemia del sida   sido durante mucho tiempo la columna
se enfrentan a amenazas sin precedentes.       vertebral de los servicios de prevención,
Los avances logrados con esfuerzo en la        pruebas y tratamientos del VIH.
prevención del VIH, con una disminución
del 23 % en el número de nuevas personas       Inevitablemente, los servicios de
                                                                                                               Los avances
infectadas con el VIH desde 2010, corren       prevención del VIH se han interrumpido,
                                               y las cadenas de suministro de productos                        logrados con
el riesgo de ser revertidos por la pandemia
de COVID-19, y las poblaciones que ya          básicos de prevención clave, incluidos                          esfuerzo en la
han quedado atrás corren el riesgo de          condones, lubricantes y medicamentos                            prevención del
quedarse más rezagadas.                        antirretrovirales entre otros, están al límite                  VIH, con una
                                               de sus capacidades. Esto se refleja en                          disminución del

                                                                                                               23 %
La pandemia y las medidas puestas en           la disminución temprana que se refleja en
marcha para contener su propagación            el número mensual de personas atendidas
han desencadenado una fuerte recesión          por intervenciones de prevención clave,
                                                                                                               en el número de
económica, que está teniendo efectos           incluidas las que tienen un alto riesgo de
devastadores y generalizados en las            contraer el VIH (como los trabajadores                          nuevas personas
economías nacionales y los medios de vida      sexuales) y los grupos prioritarios, como los                   infectadas con el
de las personas. Millones de personas se       adolescentes y las mujeres embarazadas.                         VIH desde 2010,
ven arrastradas a la pobreza extrema y la                                                                      corren el riesgo
precariedad, siendo el África subsahariana     Al mismo tiempo, si bien ha expuesto                            de ser revertidos
y el sur de Asia los más afectados. Las        y ampliado en forma clara las marcadas
                                                                                                               por la pandemia
pruebas indican que la convergencia de         desigualdades y las inequidades en el área
                                                                                                               de COVID-19, y las
la COVID-19 y el VIH está profundizando        de salud, la COVID-19 también ha permitido
las desigualdades y agudizando las             encontrar distintas formas de hacer que                         poblaciones que ya
vulnerabilidades que durante mucho             los sistemas de salud y otras instituciones                     han quedado atrás
tiempo se han reconocido como los              públicas sean más justos, más inclusivos y                      corren el riesgo
impulsores estructurales de la transmisión     más capaces de enfrentar los desafíos de                        de quedarse más
del VIH. Es probable que la mejora de los      poner fin a la epidemia del sida en los años                    rezagadas.
medios de vida, la interrupción del acceso     venideros. Los proveedores de servicios de
a la educación, el empeoramiento de las        salud y las organizaciones comunitarias han
desigualdades de género, el aumento de la      respondido a la crisis cambiando la forma
violencia contra las mujeres y la erosión de   en que brindan servicios de prevención del
los derechos humanos, con un aumento de        VIH para minimizar las interrupciones de los
las medidas legales y políticas punitivas en   servicios más esenciales.
muchos entornos, aumenten el riesgo de
contraer el VIH en los próximos años.          La respuesta a la pandemia se ha basado
                                               en décadas de experiencia en combatir
Las tensiones sobre los sistemas de salud      el sida, y los expertos y las comunidades
han sido agudas, ya que los centros            preocupados por el VIH en muchos casos
y el personal de salud se movilizaron          han tomado la iniciativa durante lo peor de
para contribuir a la respuesta de la           la crisis. Muchos países de todo el mundo
pandemia y reenfocaron sus energías            tomaron medidas tempranas y decisivas
en la necesidad urgente de atender las         para abordar las vulnerabilidades críticas,
responsabilidades relacionadas con la          mantener los servicios de salud y crear
prevención, las pruebas, el rastreo y la       sinergias entre los enfoques de control del
atención de la COVID-19. Las exigencias        sida y la COVID-19. Dichos enfoques hacen
a los trabajadores sanitarios y otras          hincapié en cómo estas medidas pueden

                                                            Estado de los servicios de prevención del VIH en tiempos de COVID-19
                                                                                                                                   3
Cómo prevenir las infecciones por el VIH ante una nueva pandemia - Informe de síntesis sobre las interrupciones y adaptaciones del programa ...
complementarse y apoyarse entre sí, en un          en los esfuerzos de tratamiento del
                           enfoque coherente e integral para enfrentar        VIH pueden no ser tan graves como se
                           las amenazas de la COVID-19 y el VIH.              temía y que el impacto en la mortalidad
                                                                              relacionada con el sida puede ser menor
                           Muchos de los cambios realizados se                que el pronosticado anteriormente por los
                           han inspirado en modelos de servicios              modelos matemáticos. Sin embargo, el
                           comunitarios que fueron pioneros en los            panorama que surge para los servicios de
                           años de respuesta al VIH. Estos modelos            prevención del VIH es más heterogéneo,
                           se caracterizan por su fuerte enfoque en           con grados variables de interrupciones
                           el cliente, su capacidad de respuesta y            en los servicios y con el tiempo. Los
                           flexibilidad y su atención a las realidades        informes de los países transmiten la
                           más amplias de las comunidades en las que          sensación de que los programas luchan
                           están integrados. Durante el año pasado, las       por mantener la cobertura en tiempos
                           comunidades más afectadas por el VIH se            difíciles. También describen a los países
                           han movilizado para defender los avances en        que reconocen y responden rápidamente
                           la respuesta al sida, proteger a las personas      a los desafíos más agudos. Estos cambios
                           que viven con el VIH y otros grupos clave          tienen muchas facetas, y se diseñan e
                           y vulnerables y combatir el coronavirus.           implementan en todos los sectores, por
                           Han tomado medidas audaces, frente a               programas gubernamentales y también por
                           importantes adversidades y con limitada            la sociedad civil. El nivel de interrupción
                           asistencia financiera, para asegurar servicios     de los servicios hasta ahora es menor de
                           de prevención del VIH a los miembros de la         lo que muchos temían, lo que permite
Las pandemias del          comunidad de forma ininterrumpida, pero            evitar los peores efectos predichos por los
VIH y COVID-19             también apoyar medidas para prevenir la            modelos matemáticos.
y sus respuestas           COVID-19 y lidiar con sus consecuencias.
han expuesto               Para superar las limitaciones impuestas            Se necesitaría un análisis más detallado
                           por las restricciones relacionadas con la          y contextualizado para evaluar cómo se ha
los peligros de
                           pandemia, han realizado campañas para la           visto afectada la cobertura con diferentes
una inversión              distribución de medicamentos y suministros         tipos de servicios de prevención del
insuficiente               durante varios meses, han organizado su            VIH y por qué. También se necesita un
en la capacidad            entrega y han negociado apoyo financiero,          mayor análisis para comprender cómo
de respuesta               alimentos y refugio para los grupos                las vulnerabilidades pueden traducirse
a nivel nacional           marginados con mayor riesgo. Han innovado          ahora y en el futuro en cambios en el
y mundial.                 en el uso de plataformas virtuales para seguir     comportamiento sexual o de otro tipo de
                           satisfaciendo las múltiples necesidades            riesgo y el posible efecto sobre el número
                           e inquietudes de los beneficiarios. Las            de personas que contraen el VIH. Se espera
                           experiencias a nivel nacional documentadas         que las pruebas de cualquier cambio en
                           en este informe demuestran cómo la                 la incidencia en tiempos de COVID-19
                           COVID-19 ha catalizado la implementación           estén disponibles durante el próximo
                           acelerada de innovaciones anteriores a la          año, ya que los países estiman el número
                           pandemia, pero que anteriormente han               de nuevas infecciones por el VIH en sus
                           tenido problemas para obtener tracción.            poblaciones utilizando enfoques estándar.
                           En la mayoría de los entornos, estas medidas       También pueden estar disponibles datos
                           han logrado compensar el colapso de los            adicionales de cohortes bien caracterizadas
                           servicios de salud formales y han permitido        en entornos con una alta carga de infección
                           un rápido repunte en la prestación de              por el VIH. Se requerirá una revisión
                           servicios esenciales a quienes los necesitan.      cuidadosa de las tendencias observadas
                           En algunos casos, incluso, han provocado           para evaluar en qué medida pueden estar
                           aumentos en la cobertura del servicio en           asociadas con mayores vulnerabilidades de
                           comparación con la situación anterior al           COVID-19, cambios en el comportamiento
                           COVID.                                             de riesgo o interrupciones en los servicios
                                                                              de prevención o tratamiento del VIH.
                           La capacidad de los programas sobre el
                           VIH para adaptarse al COVID-19 destaca             Las epidemias mundiales del VIH y
                           su resiliencia y flexibilidad, especialmente       COVID-19 y sus respuestas han expuesto
                           en entornos con sistemas comunitarios              los peligros de una inversión insuficiente
                           sólidos y en los que se han construido             en la capacidad de respuesta a nivel
                           vínculos sólidos con el sistema de salud           nacional y mundial. También han subrayado
                           formal. Una descripción general de                 la importancia de aumentar la resiliencia
                           los datos de tendencias disponibles                de las sociedades y los sistemas de
                           actualmente sobre las interrupciones               salud y la importancia de abordar las
                           reales en la prestación de servicios a nivel       desigualdades subyacentes. Al mismo
                           de país refleja que las interrupciones             tiempo, han estimulado la aceleración

4      Estado de los servicios de prevención del VIH en tiempos de COVID-19
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de enfoques centrados en las personas            finalizar el trabajo, a través de la promoción
para la prevención y el control de               y el apoyo a la entrega de vacunas, cuando
enfermedades infecciosas, enfoques que           estén disponibles. La financiación nacional
desde hace mucho tiempo han solicitado           debe apuntar a fortalecer mecanismos
las personas que viven con el VIH y otros        como la contratación social para apoyar y
activistas de la sociedad civil. Los esfuerzos   sostener la prestación de servicios dirigidos
globales colectivos que dan prioridad a          por la comunidad.
las personas pueden transformar la crisis
de la COVID-19 en una oportunidad para           Mientras tanto, es necesario que continúe
acelerar tanto la respuesta al VIH como los      la reprogramación de los esfuerzos de
esfuerzos para lograr la cobertura universal     prevención del VIH según sea necesario
de salud y los Objetivos de Desarrollo           para lograr mejoras, aumentar la cobertura
Sostenible. A medida que los países se           y generar eficiencia. Deben llevarse
movilizan contra la COVID-19, las lecciones      adelante las estrategias y tecnologías
aprendidas de décadas de lucha contra            existentes, como la distribución de
el sida deben continuar para conformar           varios meses y la prestación de servicios
la última respuesta a la pandemia, y los         diferenciados y los enfoques de
programas de control del VIH deben               autoevaluación, así como innovaciones,                          Las respuestas
reforzarse para evitar que el mundo se           como el uso de plataformas en línea para
                                                                                                                 al COVID-19 y
quede más rezagado en sus compromisos            llegar a las personas en mayor riesgo y
                                                 a los jóvenes a quienes se los suele pasar                      al VIH deben
de acabar con el sida para 2030.
                                                 por alto en los métodos de ejecución                            generar sinergia
Las respuestas al COVID-19 y al VIH deben        de programas convencionales. Estos                              para garantizar
generar sinergia para garantizar que             cambios deben ampliarse, mantenerse                             que aborden y
aborden y no agraven las desigualdades           e institucionalizarse. Se debe prestar                          no agraven las
y vulnerabilidades. que aumentan el riesgo       atención a la creación de capacidad, el                         desigualdades y
de infección y enfermedades, impidan             fortalecimiento de los vínculos y la garantía
                                                                                                                 vulnerabilidades.
el acceso a los servicios y reduzcan el          de la seguridad de los trabajadores de la
                                                                                                                 que aumentan
impacto del programa. Las restricciones          primera línea (por ejemplo, proporcionando
para proteger la salud pública deben             equipos de protección personal y                                el riesgo de
ser relevantes para el contexto, tener           tecnologías móviles según sea necesario).                       infección y
un tiempo limitado, ser proporcionadas           Los sistemas de adquisiciones y suministros                     enfermedades,
y necesarias y estar fundamentadas               también necesitan atención urgente                              impidan el acceso
en pruebas. En particular, los sistemas          para corregir las fallas que surgieron en                       a los servicios
educativos deben protegerse, en vista            la crisis de la COVID-19. Finalmente,                           y reduzcan el
de los enormes beneficios (incluidos los         es necesario desarrollar plataformas de
                                                                                                                 impacto del
beneficios para la salud) que aportan a          información estratégica para controlar
las generaciones futuras y los efectos           cómo la COVID-19 afecta los programas y                         programa.
duraderos de cualquier interrupción,             corregir el curso en función de los datos.
especialmente para las niñas y las               Se requiere la triangulación y el análisis de
mujeres. También es hora de escuchar los         los datos del VIH y COVID-19 para que los
llamamientos anteriores de la comunidad          países respondan rápidamente a ambas
del VIH para fortalecer la protección social     epidemias. Se han elaborado orientaciones
de los más necesitados, combatir todas           para llevar adelante adaptaciones e
las formas de estigma y discriminación,          innovaciones clave en la prestación de
apoyar y proteger a los trabajadores de          servicios, de las cuales se proporcionan
la salud y garantizar el acceso gratuito y       ejemplos en el presente informe.
asequible a herramientas diagnósticas,
preventivas y terapéuticas, con especial         A más largo plazo, se necesitarán esfuerzos
atención a las necesidades de los más            específicos para garantizar que el avance
vulnerables y de difícil acceso. En países       hacia la cobertura sanitaria universal refleje
con una alta carga de VIH, se recomienda         los atributos clave de la respuesta al VIH
que los esquemas de protección social            (incluida la participación de la comunidad,
sean sensibles a las necesidades de las          la gobernanza inclusiva, la rendición de
personas que viven con el VIH, las que           cuentas por los resultados y el compromiso
corren un mayor riesgo de infección por          con los derechos humanos y la igualdad de
el VIH y otras afectadas por la epidemia.        género), que todos los servicios prestados
Por último, se deben realizar inversiones        estén libres de estigma y discriminación y
adecuadas en los sistemas comunitarios,          los paquetes de servicios incluyan servicios
que han sido esenciales para asegurar la         esenciales de diagnóstico, tratamiento y
resiliencia y la sostenibilidad del sistema      prevención del VIH. Nadie debe quedarse
de salud en el contexto de la propagación        atrás.
de la COVID-19 y serán necesarias para

                                                              Estado de los servicios de prevención del VIH en tiempos de COVID-19
                                                                                                                                     5
Cómo prevenir las infecciones por el VIH ante una nueva pandemia - Informe de síntesis sobre las interrupciones y adaptaciones del programa ...
Antecedentes

                            Durante 2020, la pandemia de COVID-19 se                   antirretroviral por sí sola tiene el potencial
                            extendió por todo el mundo, lo que provocó                 de sumar a otras 500 000 personas que
                            picos en el exceso de mortalidad y un                      mueran por causas relacionadas con el
                            sufrimiento incalculable. (1). A medida que                sida en el África subsahariana para fines
                            la propagación del SARS-CoV-19 interrumpe                  de 2021 (3). Sin embargo, el acceso a los
                            los sistemas de salud y el confinamiento y                 servicios de salud y VIH no es la única
                            otras medidas de contención restringen el                  preocupación. Muchas poblaciones clave
Las personas que            movimiento, amenazan los medios de vida                    y prioritarias también enfrentan una mayor
viven con el VIH y          y ejercen presión sobre las economías, los                 vulnerabilidad y riesgo debido a la mejora
las personas con            programas de control del sida enfrentan                    de los medios de vida, la interrupción del
mayor riesgo de             amenazas sin precedentes.                                  acceso a la educación, el aumento de los
infección por el                                                                       niveles de violencia de género y, en algunos
VIH se enfrentan            Las personas que viven con el VIH y las                    casos, un aumento de las medidas legales
                            personas con mayor riesgo de infección por                 y políticas punitivas. Los avances logrados
a desafíos
                            el VIH se enfrentan a desafíos inmediatos                  con esfuerzo en la prevención del VIH, con
inmediatos y
                            y peligrosos para acceder a los servicios                  una disminución del 23 % en el número de
peligrosos para             de salud y contra el VIH que necesitan.                    personas que contraen el VIH desde 2010,
acceder a los               Las pruebas y el tratamiento del VIH, la                   corren el riesgo de ser revertidos por la
servicios de salud          circuncisión médica masculina voluntaria,                  pandemia de COVID-19, y las poblaciones
y contra el VIH             la compra y distribución de condones, los                  que ya han quedado atrás corren el riesgo
que necesitan.              programas de terapia de sustitución de                     de quedarse más rezagadas.
                            opiáceos y jeringas, la profilaxis previa a
                            la exposición y otros programas se han                     Este informe considera el estado de los
                            visto afectados negativamente (2). El                      programas de prevención del VIH en
                            modelo realizado en nombre de ONUSIDA                      tiempos de COVID-19 y los esfuerzos a
                            y la Organización Mundial de la Salud                      nivel nacional para realizar las adaptaciones
                            ha demostrado que una interrupción de                      de servicios necesarias y generar sinergia
                            seis meses en los servicios de terapia                     con las respuestas al COVID-19.

                            Prueba de laboratorio, Kirguistán. Foto: Alexei Sokolov, AIDSInfoshare, ONUSIDA

6       Estado de los servicios de prevención del VIH en tiempos de COVID-19
Cómo prevenir las infecciones por el VIH ante una nueva pandemia - Informe de síntesis sobre las interrupciones y adaptaciones del programa ...
Finalidad y objetivos

El objetivo es proporcionar una síntesis del   y comunidades se identifican y comparten
estado de los programas de prevención          con miras a promover y mantener las
del VIH en tiempos de COVID-19,                estrategias de resiliencia y las mejoras de
identificar vulnerabilidades y riesgos clave   los programas, incluso en las circunstancias
e interrupciones importantes del servicio y    requeridas para prevenir la transmisión
documentar las respuestas en una variedad      continua del SARS-CoV-2 y abordar sus
de entornos. Se prestó especial atención       consecuencias. Se espera que el informe
a la recopilación de información sobre         sirva de base para la toma de decisiones
las innovaciones de los programas a nivel      durante el próximo año o dos, a medida
comunitario.                                   que los países intensifiquen sus esfuerzos                      Esta síntesis se
                                               para controlar ambas epidemias.                                 centra en cómo
Objetivos específicos:                                                                                         el desarrollo
                                               Esta síntesis se centra en cómo el desarrollo                   de la pandemia
ƒ Analizar información sobre cómo la           de la pandemia de COVID-19 ha afectado                          COVID-19 ha
  COVID-19 afecta los nuevos patrones          los esfuerzos para la prevención primaria                       afectado los
  de infección por VIH, teniendo en            de la infección por el VIH entre adultos,                       esfuerzos para
  cuenta los cambios en vulnerabilidades       bebés y niños. Para ello, la prevención                         la prevención
  y riesgos.                                   primaria comprende "una red de estrategias                      primaria de la
                                               estratégicas y necesariamente combinadas"                       infección por el
ƒ Resumir la información disponible sobre      para anticipar y prevenir nuevas infecciones                    VIH entre adultos,
  las interrupciones de la prestación de       por el VIH y contener la epidemia del sida.                     lactantes y niños.
  servicios de prevención del VIH en los       (4). Estas estrategias incluyen cambios
  centros de salud y en las comunidades.       sociales y estructurales, no se limitan a
                                               productos y servicios biomédicos y asumen
ƒ Documentar las respuestas de                 que las personas tienen los recursos
  prevención del VIH, incluidas las            que necesitan para anticipar y enfrentar
  innovaciones y las buenas prácticas,         desafíos críticos. Esto implica que los
  pero también las deficiencias más            países tomarán medidas concretas para
  importantes.                                 abordar las principales barreras políticas
                                               y legales y crear un entorno propicio para
ƒ Sobre la base de las conclusiones,           programas de prevención exitosos. Con
  desarrollar propuestas para la prevención    este importante principio en mente, la
  del VIH en la nueva normalidad.              Coalición Mundial para la Prevención del
                                               VIH ha recomendado que las respuestas de
Este informe está dirigido principalmente      prevención del VIH se organicen en torno a
a socios clave y responsables de la toma       cinco pilares, según el contexto del país. (5):
de decisiones en la respuesta global al VIH
y COVID-19. Estos incluyen socios técnicos     ƒ Programas para poblaciones clave,
y financieros y responsables de la toma de       como trabajadores sexuales, gays y otros
decisiones a nivel nacional, planificadores      hombres que tienen relaciones sexuales
y administradores de programas. Otros            con hombres, presos, personas que se
destinatarios son el personal de ONUSIDA,        inyectan droga y personas transgénero.
consultores y expertos técnicos y miembros
de la sociedad civil y organizaciones          ƒ Programas para adolescentes y mujeres
comunitarias. Las lecciones obtenidas de         jóvenes y sus parejas masculinas en
las respuestas exitosas al VIH en los países     entornos con alta incidencia del VIH.

                                                            Estado de los servicios de prevención del VIH en tiempos de COVID-19
                                                                                                                                   7
Cómo prevenir las infecciones por el VIH ante una nueva pandemia - Informe de síntesis sobre las interrupciones y adaptaciones del programa ...
ƒ Promoción y distribución de condones.                      del VIH, dado su papel en programas
                                                                                         integrales para poblaciones clave y otras
                            ƒ Circuncisión médica masculina                              poblaciones prioritarias, que incluyen,
                              voluntaria.                                                entre otros, el acceso a la circuncisión
                                                                                         médica masculina voluntaria, la PrEP y
                            ƒ Profilaxis previa a la exposición (PPrE).                  los servicios para prevenir la transmisión
                                                                                         maternoinfantil.
                            Por lo tanto, se recopiló y sintetizó
                            información sobre cómo la COVID-19 ha                        Se consideraron las experiencias relevantes
Por lo tanto,               afectado la programación relacionada con                     e ilustrativas de todos los países del sur
se recopiló                 los cinco pilares y para asegurar un entorno                 global atendidos por ONUSIDA, a medida
y sintetizó                 propicio para la prevención del VIH. Se                      que estuvieron disponibles. La obtención
información sobre           hizo especial hincapié en los esfuerzos de                   de información ha sido oportunista ya
cómo COVID-19               prevención dirigidos por la comunidad.                       que aún no se han realizado esfuerzos
ha afectado la              También se recopiló información sobre el                     para recopilar datos de manera integral y
programación                estado de los programas de prevención                        sistemática sobre este tema. Sin embargo,
relacionada con             del VIH entre bebés y niños pequeños                         se ha intentado incluir las experiencias de
los cinco pilares y         mediante programas de prevención de la                       los países en todas las regiones y todos los
para asegurar un            transmisión maternoinfantil. Por último,                     tipos principales de epidemias de VIH.
entorno propicio            se consideraron los servicios de pruebas
para la prevención
del VIH.

                            Visita a trabajadores sexuales, Cotonou, Bénin. Foto: Yanick Folly / ONUSIDA | Benin

8       Estado de los servicios de prevención del VIH en tiempos de COVID-19
Fuentes de datos

Para establecer el contexto, se identificó     del servicio en los programas de prevención
información de fuentes autorizadas             del VIH y las actividades relacionadas a nivel
sobre el impacto social y económico de         nacional y cómo estas interrupciones del
la COVID-19 y cómo afecta los sistemas         servicio afectan el riesgo de contraer el VIH
de salud y otros sectores clave como           en subpoblaciones específicas. El primero
la educación. Sin embargo, el objetivo         se evaluó principalmente consultando
principal del ejercicio fue buscar y resumir   la base de datos de seguimiento de
información sobre las respuestas de            interrupciones de los servicios de VIH
prevención del VIH a nivel nacional.           de ONUSIDA, la OMS y UNICEF o el
                                               Portal sobre la COVID-19 de ONUSIDA.
Las principales fuentes de datos fueron las    Específicamente, se examinaron las                              Dos posibles formas
siguientes:                                    tendencias en las estadísticas de servicios                     en que la COVID-19
                                               a nivel nacional desde el 1 de enero                            afecta la prevención
                                               hasta el 30 de septiembre de 2020 para                          del VIH son motivo
ƒ Literatura (incluida la literatura gris)     detectar interrupciones clave del servicio                      de preocupación:
  encontrada mediante un enfoque               e identificar tendencias de varios países y                     interrupciones
  de búsqueda estructurado, pero no            de países individuales en los servicios clave                   del servicio en
  exhaustivo.                                  de prevención y el número de clientes                           los programas de
                                               atendidos durante los primeros nueve                            prevención del
ƒ Informes nacionales, organizativos y         meses del año. Los datos de tendencias                          VIH y actividades
  temáticos, como el del Fondo Mundial         eran algo limitados y los informes de los                       relacionadas a nivel
  de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis     países variaban según el indicador que se                       nacional y cómo
  y la Malaria, el Plan de Emergencia del      informaba: los buenos datos de tendencias                       estas interrupciones
  Presidente de los Estados Unidos para el     de varios meses sobre un aspecto de los                         del servicio
  Alivio del Sida (PEPFAR) y la Secretaría     esfuerzos de prevención del VIH de un                           incrementan
  de ONUSIDA y los copatrocinadores,           país no solían ir acompañados de datos de                       el riesgo de
  incluidos UNICEF, FPNU, ONUDD,               tendencias similares para otros aspectos de                     contraer el VIH en
  PNUD y el Banco Mundial.                     su programa. Además, cualquier análisis de                      subpoblaciones
                                               estos datos se ve comprometido por la falta                     específicas.
ƒ El Portal sobre la COVID-19 de               de buenas formas de medir la interrupción
  ONUSIDA y la base de datos de                y recuperación de los servicios. La llegada
  seguimiento de interrupciones de los         repentina de la pandemia impidió el
  servicios de VIH de ONUSIDA, la OMS          empleo de un enfoque sistemático para
  y UNICEF.                                    desarrollar un sistema de monitoreo integral
                                               con indicadores estandarizados. Como
ƒ Informes de encuestas realizadas por         resultado, los datos que existen a menudo
  diversas organizaciones interesadas,         están incompletos, carecen de un contexto
                                               importante y no revelan tendencias.
ƒ Los resultados de los ejercicios de
  modelado de impacto de la COVID-19.          Este análisis de primer nivel se complicó
                                               por los diferentes momentos en que llegó
Se utilizó una variedad de métodos para        la COVID-19, los diferentes momentos de
analizar los datos reunidos para esta          respuesta y las diferencias en la intensidad
investigación. Dos posibles formas en que la   de estas respuestas. Se buscó información
COVID-19 afecta la prevención del VIH son      contextual para permitir una mejor
motivo de preocupación: las interrupciones     comprensión de los patrones emergentes

                                                            Estado de los servicios de prevención del VIH en tiempos de COVID-19
                                                                                                                                   9
a partir de los informes cualitativos que                  y la mortalidad relacionada con el sida,
                            acompañan a estos datos. Al igual que con                  pero menos en la prevención y el número
                            los datos cuantitativos, la existencia de                  de personas que contraen el VIH. Como
                            información de alta calidad no fue uniforme                resultado, estos modelos son más limitados
El informe                  ni coherente.                                              para abordar cómo la COVID-19 afecta la
considera cómo                                                                         prevención del VIH.
el desarrollo               Además de los datos del Portal, se
de la pandemia              buscaron y utilizaron otras fuentes para                   Se obtuvo material adicional
COVID-19                    proporcionar contexto cuando fue                           principalmente a partir de informes
condujo a                   posible. También se buscaron para su                       narrativos y resultados de estudios
una mayor                   inclusión datos de encuestas en línea y                    primarios basados en entrevistas, por
vulnerabilidad              de otras organizaciones como el Fondo                      lo que el análisis fue en gran medida
y riesgo al VIH,            Mundial y de literatura gris y publicada.                  cualitativo, se centró en temas emergentes
a través de                 Las respuestas a las numerosas encuestas                   clave y proporcionó descripciones
interrupciones              que se han realizado, principalmente                       ilustrativas de estudios de caso.
en los servicios            la recopilación de datos en línea, se
de salud, y las             examinaron para detectar efectos en el                     El informe primero considera cómo el
repercusiones               comportamiento informado que pueden                        desarrollo de la pandemia de COVID-19
económicas y                sugerir cómo la COVID-19 está afectando                    condujo a una mayor vulnerabilidad y
sociales de las             los patrones de comportamiento de riesgo                   riesgo al VIH, a través de interrupciones en
respuestas de               de las personas con mayor riesgo.                          los servicios de salud, y las repercusiones
contención de la                                                                       económicas y sociales de las respuestas
pandemia.                   El segundo impacto, cómo la COVID-19                       de contención de la pandemia. Luego
                            afecta el riesgo de contraer el VIH, es                    examina la magnitud y el efecto potencial
                            más difícil de evaluar en esta etapa. Se                   de las interrupciones de los servicios de
                            han utilizado varios modelos matemáticos                   VIH, según lo predicho por los primeros
                            desarrollados originalmente para rastrear                  esfuerzos de modelado y lo documentado
                            la epidemia del sida y evaluar el impacto                  a nivel nacional. Sigue con ejemplos
                            potencial de la COVID-19 en la trayectoria                 de adaptaciones e innovaciones a nivel
                            de la epidemia. La mayoría de estos                        nacional. Por último, el informe ofrece
                            modelos se han centrado en el tratamiento                  propuestas para el camino a seguir.

                            Visita a la Unidad Pediátrica de VIH de Kalembelembe por la Primera Dama de la República Democrática del Congo y
                            otros funcionarios. Foto: Fototeca de ONUSIDA

10      Estado de los servicios de prevención del VIH en tiempos de COVID-19
Una nueva pandemia devastadora

La pandemia de COVID-19, que afecta a                                En 2020, se estima que 168 millones de
miles de millones de vidas y medios de vida,                         personas necesitan asistencia humanitaria y
pone en peligro a décadas de desarrollo                              enfrentan una situación considerablemente
ganado con esfuerzo y avances en salud                               peor debido a la pandemia de COVID-19.
pública. A fines de diciembre de 2020,                               (7). En diversos lugares, se ha determinado
el número de nuevos casos notificados a                              el confinamiento y se han tomado otras
nivel mundial estaba en aumento, y todos                             medidas de contención para reducir la
los países se vieron afectados de una                                propagación del virus (Figura 1). Estas
forma u otra. La pandemia está desafiando                            medidas pueden restringir las opciones
los sistemas de salud del mundo y ha                                 de medios de vida y el acceso a una
desencadenado una profunda recesión                                  variedad de servicios sociales, educativos
económica mundial, con resultados inciertos                          y de salud. En algunos entornos, se han
(6). La recesión en las economías avanzadas                          planteado preocupaciones sobre medidas
está afectando duramente a los países                                tales como toques de queda, prohibición
de ingresos bajos y medios, cobrando                                 de manifestaciones, aplicación de la
así un alto precio a las personas pobres                             ley mediante violencia policial o militar,
y vulnerables. El Banco Mundial advierte                             restricción de los medios de comunicación y
que millones de personas caerán en la                                respuestas que benefician a ciertos grupos
pobreza extrema y millones de personas                               o regiones a expensas de otros, que pueden
ya pobres experimentarán privaciones                                 percibirse como restricciones a las libertades
aún más profundas: el primer aumento de                              civiles y políticas y exacerbar las líneas
la pobreza mundial desde 1998. (6). La                               divisorias sociales existentes o crear nuevas
pandemia está agravando las desigualdades                            (como las que se basan en la identidad, la
sociales y económicas en la mayoría                                  lealtad política o las disparidades regionales)
de los países afectados. En situaciones                              (8). Estas amenazas requieren una vigilancia
frágiles y afectadas por conflictos, está                            especial para no dejar a nadie atrás en la
profundizando las fuentes de fragilidad                              respuesta a la pandemia de COVID-19.
existentes y exacerbando la inestabilidad.

Figura 1. Medidas nacionales de confinamiento implementadas por la COVID-19, panorama mundial

                                                                        Sí        Desconocido              No

Fuentes: Proyecto de seguimiento rápido de la situación de COVID-19 sobre capacidades de evaluación e impactos socioeconómicos (ACAPS) de UNICEF.

                                                                                       Estado de los servicios de prevención del VIH en tiempos de COVID-19
                                                                                                                                                              11
Efecto sobre la vulnerabilidad
                            a la infección por el VIH

                            La crisis de la COVID-19 está amplificando         millones de niñas. (19). El impacto de este
                            las profundas desigualdades y                      período de educación interrumpida será de
                            vulnerabilidades que impulsan                      gran alcance tanto para las niñas como para
                            estructuralmente la epidemia del VIH (9).          los niños, y es probable que afecte más a
                            En ambos casos, las personas pobres,               las niñas marginadas. (20). La educación de
                            marginadas y penalizadas son las más               las niñas ha sido reconocida durante mucho
                            expuestas a la infección y la muerte y las         tiempo como una herramienta fundamental
                            menos capaces de hacer frente a los efectos        para promover la igualdad de género y
                            de la epidemia en general. En algunos              mejorar la salud y el bienestar de las familias
                            contextos, los esfuerzos dirigidos a controlar     y las comunidades. (21).
                            la propagación de la COVID-19 penalizan
La crisis de                a las personas que ya se encuentran al             Todas las poblaciones clave, incluidos los
COVID-19 está               margen de la sociedad.                             trabajadores sexuales, los gays y otros
                                                                               hombres que tienen relaciones sexuales
amplificando
                            Aunque los datos disponibles sugieren              con hombres, las personas transgénero
las profundas
                            que los hombres experimentan tasas                 y las personas que se inyectan droga, y
desigualdades y             más altas de muertes relacionadas con la           también los migrantes, los refugiados, las
vulnerabilidades            COVID-19 (10), las mujeres y las niñas en          personas desplazadas internamente y las
que impulsan                toda su diversidad están soportando una            poblaciones en entornos humanitarios,
estructuralmente            carga desproporcionada de los efectos más          enfrentan mayores riesgos de COVID-19
la epidemia                 amplios de la pandemia y de las respuestas         y una serie de efectos socioeconómicos
del VIH. Las                de emergencia, dadas las arraigadas                adversos que aumentan su vulnerabilidad
personas pobres,            disparidades sociales y económicas de              y, a su vez, el riesgo de contraer el VIH
marginadas y                género, los roles de las mujeres en la             (22). Esto es motivo de gran preocupación:
criminalizadas son          economía informal y su carga de trabajo            aunque son una pequeña proporción de
las más expuestas           doméstico y de cuidados no remunerado              la población general, las poblaciones
                            (11-14). En particular, los esfuerzos para         clave y sus parejas sexuales representaron
a la infección y
                            reducir la transmisión de la COVID-19,             más del 60 % de los adultos que
la muerte y las
                            incluidas las restricciones a la circulación,      contrajeron la infección por el VIH en
menos capaces               el confinamiento por áreas geográficas y           2019 (23). El estigma y la discriminación,
de hacer frente             los toques de queda, agravados por las             las leyes y prácticas punitivas, la falta
a los efectos de            tensiones vinculadas a la pandemia, han            de infraestructura y medicamentos y
la epidemia en              provocado un fuerte aumento de la violencia        otros productos sanitarios y la falta de
general.                    denunciada contra mujeres y niñas. (15, 16).       información y servicios personslizados
                            India informó el doble del número habitual         plantean desafíos recurrentes, superpuestos
                            de casos de abuso doméstico en la primera          y, a menudo, arraigados para satisfacer sus
                            semana de restricciones a la circulación en        necesidades básicas. Es difícil llegar a estas
                            todo el país, según la Comisión Nacional           poblaciones a través de las estructuras
                            de Mujeres de dicho país. (17), y la policía       formales de los centros de salud. También
                            sudafricana informó 87 000 llamadas por            tienden a tener opciones de medios de
                            violencia de género en la primera semana           vida limitadas. Actualmente, se estima que
                            de confinamiento de ese país (18).                 más de la mitad de la población mundial
                                                                               no tiene cobertura de protección social
                            A fines de marzo de 2020,                          (23). Esto aplica a muchas poblaciones
                            aproximadamente el 89 % de los                     más gravemente afectadas por el VIH
                            estudiantes en todo el mundo no asistían a         y el sida, que también pueden quedar
                            la escuela debido al confinamiento por la          excluidas de los paquetes de asistencia
                            COVID-19. Esto representa 1540 millones            ante la pandemia de COVID-19. Además,
                            de niños y jóvenes matriculados en la              la aplicación agresiva de las restricciones
                            escuela o la universidad, incluidas casi 743       creadas para contener la pandemia se ha

12      Estado de los servicios de prevención del VIH en tiempos de COVID-19
centrado en las comunidades marginadas         informado de manera similar un mayor
de algunos países, lo que amplía su            riesgo de acoso policial y violencia durante
vulnerabilidad y socava los objetivos de       la pandemia de COVID-19 (35).
salud pública (24).
                                               Las personas en las cárceles y otros                               Algunos de los
Los trabajadores sexuales de todo el           entornos cerrados enfrentan riesgos                                272 millones
mundo se enfrentan a un aumento de la          especialmente altos de contraer                                    de migrantes
discriminación y el acoso, con informes        infecciones, como COVID-19, VIH, hepatitis                         y refugiados
de represiones punitivas que resultan en       C y tuberculosis, porque son detenidas                             internacionales
redadas en hogares, pruebas obligatorias       con frecuencia en espacios concurridos,                            en todo el
de COVID-19, arrestos y episodios de           confinados y mal ventilados y están                                mundo han visto
extorsión y amenazas de deportación de         expuestos a altos niveles de violencia,                            agravada su
trabajadores sexuales migrantes (25, 26).      incluida la violencia sexual (36, 37). Las                         vulnerabilidad
Sus medios de vida están amenazados            poblaciones carcelarias ya tienen un perfil
                                                                                                                  por la pandemia
(27). Por ejemplo, cuando Tailandia cerró      de salud más débil que la comunidad en
                                                                                                                  de COVID-19
23 000 lugares de entretenimiento como         general, y muchas cárceles no brindan
parte del confinamiento, decenas de            atención médica adecuada, como acceso                              debido a la falta
miles de trabajadores sexuales quedaron        a condones, lubricantes, PrEP y servicios                          de un seguro
instantáneamente desempleados y sin            de reducción de daños (38). La crisis de la                        médico adecuado,
una fuente de ingresos (28). Una rápida        COVID-19 expone una vez más y agrava                               ingresos
evaluación dirigida por la comunidad           estas marcadas desigualdades.                                      insuficientes y
llevada a cabo por Service Workers in                                                                             estigmatización
Groups (SWING), una organización dirigida      Algunos de los 272 millones de                                     debido a la
por trabajadores sexuales tailandeses,         migrantes y refugiados internacionales                             percepción de
mostró que muchos de estos no podían           en todo el mundo han visto agravada
                                                                                                                  que los migrantes
pagar los gastos diarios, la vivienda y los    su vulnerabilidad por la pandemia de
                                                                                                                  son portadores
medicamentos (29). En entornos en los que      COVID-19 debido a la falta de un seguro
                                               médico adecuado, ingresos insuficientes                            de infecciones y
cualquier aspecto del trabajo sexual está
                                               y estigmatización debido a la percepción                           enfermedades.
tipificado como delito, los trabajadores
sexuales carecen de protección legal contra    de que los migrantes son portadores
la violencia, la discriminación y el abuso     de infecciones y enfermedades (39, 40).
y están excluidos de las protecciones y        Según la Organización Internacional para
beneficios laborales que podrían estar         las Migraciones, al menos 2,75 millones
disponibles para los trabajadores del sector   de migrantes se han quedado varados en
formal. (30). Existen muchos ejemplos          todo el mundo por las restricciones de viaje
similares. Las demandas de distanciamiento     impuestas para contener la propagación
social, toques de queda y restricciones a      de la pandemia de COVID-19 y enfrentan
la circulación han contribuido a reducir los   niveles aún más altos que nunca de abuso,
ingresos de un medio de vida que es cada       explotación y abandono, y un incremento
vez más difícil de conseguir.                  de la vulnerabilidad subyacente a una
                                               infección por el VIH (40, 41).
Los gays y otros hombres que tienen
relaciones sexuales con hombres y las
personas de género diverso que buscan
atención médica, escapan de situaciones
violentas o trabajan para sobrevivir pueden
verse atrapados en la aplicación de la
ley penal por violar las restricciones a
la circulación. Han surgido informes de
acoso en numerosos países a raíz de las
restricciones vinculadas a la respuesta ante
la COVID-19 (31–33). En algunos entornos,
las personas transgénero no pueden salir
de sus hogares sin sufrir acoso o castigo
en virtud de las medidas de cuarentena
segregadas por género que se han
aplicado en algunos países. Por ejemplo,
la policía detuvo a una trabajadora
transgénero de salud en Panamá por
                                               Personas sin hogar y desempleadas hacen cola para recibir alimentos durante el
estar fuera en el "día equivocado" (34).       confinamiento nacional como medida preventiva contra el coronavirus COVID-19,
Las personas que consumen drogas han           Mumbai / India. Foto: Shutterstock

                                                               Estado de los servicios de prevención del VIH en tiempos de COVID-19
                                                                                                                                      13
Efecto sobre el riesgo
                             de contraer el VIH

                             La pandemia de COVID-19 claramente ha              transaccional para cubrir las necesidades
                             exacerbado la vulnerabilidad preexistente          básicas (11). Todos estos factores están
                             de la mayoría de las poblaciones clave y           asociados con un mayor riesgo de contraer
                             prioritarias a través de múltiples mecanismos.     el VIH. El cierre de escuelas puede ser
                             Sin embargo, no se comprende cómo esta             especialmente devastador para las niñas
                             vulnerabilidad podría traducirse ahora y en        con mayor vulnerabilidad, como las
                             el futuro en cambios en el comportamiento          refugiadas, los desplazados internos, los
                             sexual o de otro tipo de alto riesgo ni cómo       repatriados y las niñas con discapacidad
                             esto podría afectar la cantidad de personas        (48), que se enfrentan a un alto riesgo de
                             que contraen el VIH.                               contraer el VIH a través de la violencia
                                                                                sexual en muchos entornos.
El impacto de                El aumento de los niveles de violencia y
la COVID-19 en               el miedo a la violencia, ambos asociados           Además, las mujeres y las niñas en muchos
el acceso de las             con la COVID-19, crean una dificultad              entornos se han enfrentado a importantes
mujeres a los                especial para las mujeres para decidir si          obstáculos para acceder a los servicios,
anticonceptivos              tendrán relaciones sexuales (y con quién)          de salud sexual y reproductiva necesarios,
                             y para negociar relaciones sexuales más            puntos clave para la prestación de servicios
modernos podría
                             seguras. (42). La violencia, o la posibilidad      críticos del VIH para mujeres y niñas, incluida
resultar en una              de que ocurra, desalienta a muchas                 la prueba del VIH, asesoramiento preventivo
disminución                  mujeres que viven con el VIH a revelar su          y programas para prevenir la transmisión
de 6 puntos                  estado serológico a sus parejas, familias y        maternoinfantil (49). El impacto de la
porcentuales (del            proveedores de atención médica, lo que             COVID-19 en el acceso de las mujeres a los
77 % al 71 %)                crea dificultades para que las mujeres y las       anticonceptivos modernos podría resultar en
en la proporción             niñas continúen con el tratamiento contra          una disminución de 6 puntos porcentuales
                             el VIH. (43). Esto puede provocarles graves        (del 77 % al 71 %) en la proporción de
de mujeres en
                             problemas de salud, pero también reduce            mujeres en 2020 que tienen su necesidad
2020 que tienen
                             los beneficios de prevención de las pruebas        de planificación familiar satisfecha. En
su necesidad                 y el tratamiento del VIH.                          consecuencia, hay alrededor de 60 millones
de planificación                                                                menos usuarios de anticonceptivos
familiar satisfecha,         La educación de las niñas, especialmente           modernos en todo el mundo en un año
                             la educación secundaria, protege contra
resultando en                                                                   (50). En regiones que dependen menos
                             la transmisión del VIH (44–46). Esta               de métodos anticonceptivos de acción
alrededor de                 protección será una pérdida enorme y
60 millones menos.                                                              prolongada, como África subsahariana, el
                             duradera después de las interrupciones             impacto potencial puede ser aún mayor.
usuarios de                  escolares a causa de la COVID-19. Las              El aumento de embarazos no planificados
anticonceptivos              lecciones aprendidas de la crisis del ébola        puede afectar sustancialmente la necesidad
modernos en todo             muestran que el cierre de escuelas puede           de servicios para prevenir la transmisión
el mundo en un               generar un aumento de la violencia de              maternoinfantil, servicios que se han visto
año                          género, los embarazos de adolescentes, el          afectados, especialmente si las interrupciones
                             matrimonio infantil, la explotación y otras        continúan durante un largo período de
                             formas de abuso contra las adolescentes            tiempo. Incluso, cuando los países han
                             (incluida la explotación sexual y el acoso         identificado la atención de la salud sexual
                             sexual infantil) (47).                             y reproductiva como esencial, las limitantes
                             Las crisis anteriores han demostrado que           en la atención médica y las prohibiciones de
                             las adolescentes tienen más probabilidades         transporte y movilidad han obstaculizado el
                             de abandonar la escuela después del cierre         comportamiento de búsqueda de atención
                             de la escuela, lo que profundiza aún más           médica.
                             las brechas de género en la educación              Las experiencias de Kenia sugieren que los
                             y conduce a un aumento de las tasas de             cambios en los patrones de trabajo sexual
                             matrimonio precoz y forzado, embarazo              como resultado de la COVID-19 pueden
                             precoz, actividad sexual forzada o no              conducir a situaciones y comportamientos
                             planificada, riesgo de abuso físico y sexual       que aumentan el riesgo de transmisión
                             por pares y hombres mayores y sexo

14       Estado de los servicios de prevención del VIH en tiempos de COVID-19
del VIH (51). Un programa de larga data          situaciones dan cuenta de contratiempos
que brinda servicios de salud sexual a           considerables, que no presagian bien los
trabajadores sexuales en Kenia ha estado         esfuerzos para reducir la transmisión sexual
recopilando información sobre los efectos        en entornos de trabajo sexual.
de las interrupciones a través de debates
virtuales en línea. (11). Las interrupciones     Se dispone de muy poca información
han obligado a los trabajadores sexuales         sobre el comportamiento de riesgo en
a adaptarse de maneras muchas veces              otras poblaciones clave y prioritarias. Una
arriesgadas. Algunos trabajadores sexuales       encuesta realizada en el Reino Unido, donde
han intentado llevar clientes a sus hogares      las restricciones impuestas en ocasión de la
para evitar los toques de queda, pero            COVID-19 desalientan las relaciones sexuales
han encontrado problemas de privacidad           con una pareja casual, mostró que la mayoría
y la vigilancia de los vecinos que los           de los 1386 gays y bisexuales encuestados
han denunciado por romper las reglas             entre el 17 de abril y el 8 de mayo informaron
de distanciamiento físico y poner a sus          haberse abstenido de tener relaciones
comunidades en mayor riesgo de contraer          sexuales casuales durante el confinamiento,
COVID-19. Los trabajadores sexuales              y un 57 % anticipó que evitaría el sexo casual
también han intentado ir a las casas de los      al menos seis meses (55). Este informe puede
                                                 indicar la posibilidad de tasas más bajas de                    La Red Global
clientes, pero esto es riesgoso, ya que tienen                                                                   de Proyectos de
menos control sobre su entorno y no se           transmisión del VIH en 2020. Sin embargo,
                                                 las pruebas también indican que las personas                    Trabajo Sexual
benefician de la protección habitual de otros
trabajadores sexuales, cantineros y porteros     se involucran en conductas sexuales de alto                     encuestó a sus
de seguridad, lo que los deja más vulnerables    riesgo cuando buscan aliviar la soledad y                       miembros en
a situaciones físicas y violencia sexual y no    el estrés durante la pandemia. Entre los                        55 países
                                                 hombres encuestados, el 24 % informó haber
recibir el pago acordado. Algunos clientes                                                                       y descubrió que
                                                 tenido relaciones sexuales casuales durante
masculinos los han mantenido más allá de                                                                         las restricciones
las horas de toque de queda, lo que los ha       el confinamiento, y el 5 % informó haber
                                                 tenido más de cinco parejas casuales. De                        de COVID-19
obligado a pasar la noche y luego deducir
                                                 igual modo, una encuesta mundial en línea                       llevaron a
una tarifa por alojamiento y comida del costo
                                                 entre más de 200 personas que consumen                          muchos desafíos,
acordado por el servicio. Los desacuerdos y
la violencia no son infrecuentes. En los casos   drogas de 50 países realizada en mayo de                        exponiendo a
en que los trabajadores sexuales rompen el       2020 destacó graves trastornos relacionados                     los trabajadores
toque de queda para evitar esta situación,       con el COVID en sus vidas y muchas barreras                     sexuales a una
                                                 para acceder a los servicios (35). Los informes
tampoco son infrecuentes los encuentros con                                                                      pérdida severa de
la policía, posibles acosos y confinamientos     anecdóticos del uso de múltiples drogas para
                                                 manejar la escasez de medicamentos y las                        ingresos, mayor
en centros de cuarentena. En el último caso,                                                                     discriminación
algunos trabajadores sexuales informan           muertes asociadas con la sobredosis sugieren
                                                 que es probable que la COVID-19 tenga                           y acoso, hambre
haber asegurado su libertad a través de
relaciones sexuales sin protección con           efectos graves en la salud de las personas                      y acceso reducido
agentes del orden. Además de estas y             que consumen drogas. Sin embargo, el                            a condones
muchas otras humillaciones y riesgos que         impacto sobre si contraen o transmiten el VIH                   y lubricantes
enfrentan, los trabajadores sexuales también     sigue sin estar claro.                                          y otros servicios
han experimentado importantes pérdidas           Para obtener una imagen más clara de cómo                       VIH, como
en sus ingresos. Debido a que el trabajo         la pandemia afecta el comportamiento                            pruebas de VIH
sexual en Kenia está penalizado y altamente      sexual y de otro tipo de alto riesgo, se                        y reducción de
estigmatizado, acceder al apoyo social           necesitan más estudios en entornos con una                      daños
y económico a través de los esquemas             prevalencia alta y baja del VIH. Se espera
gubernamentales de protección social es          que las pruebas de cualquier cambio en la
difícil, si no imposible. Todos estos factores   incidencia en tiempos de COVID-19 estén
sugieren que el trabajo sexual puede haberse     disponibles durante el próximo año, ya que
vuelto mucho más riesgoso en tiempos de          los países estiman el número de personas
COVID-19.                                        que contraen el VIH en sus poblaciones
La Red Global de Proyectos de Trabajo            utilizando enfoques estándar. También
Sexual encuestó a sus miembros en 55             pueden estar disponibles datos adicionales
países y descubrió que las restricciones         de cohortes bien caracterizadas en entornos
impuestas en ocasión al COVID-19 llevaron        con una alta carga de infección por el VIH.
a muchos desafíos. Han expuesto a los            Se requerirá una revisión cuidadosa de
trabajadores sexuales a una pérdida severa       los cambios para evaluar en qué medida
de sus ingresos, mayor discriminación            pueden estar asociados con mayores
y acoso, hambre y acceso reducido a              vulnerabilidades de COVID-19, cambios en el
condones y lubricantes y otros servicios         comportamiento de riesgo o interrupciones
vinculados con el VIH, como pruebas de           en los servicios de prevención o tratamiento
VIH y reducción de daños (50, 52–54). Estas      del VIH.

                                                              Estado de los servicios de prevención del VIH en tiempos de COVID-19
                                                                                                                                     15
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