El nuevo Perfil de Contratante, una puerta abierta a la transparencia
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El nuevo Perfil de
Contratante, una Kontratazio
puerta abierta a la publikoa Euskadin
Contratación
pública en Euskadi
European eGovernment Awards
Finalist 200
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9
transparencia
Un mode
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ntratacio
www.co n.euskad
ntratacio i.net
n.info
EKONOMIA ETA OGASUN SAILA
DEPARTAMENTO DE ECONOMÍA
Y HACIENDA
El Perfil de Contratante, demandado por la Ley 30/2007
de Contratos del Sector Público, consiste en una plataforma
electrónica para la publicidad a través de Internet de las
convocatorias de licitaciones y sus resultados así como
de cuanta información consideren relevante los poderes
públicos y sus entes dependientes en relación a los
contratos que celebren.
El Perfil de Contratante avanzado desarrollado por el
Gobierno Vasco ha sido diseñado como un sistema cuyo
objetivo es, además de cumplir con lo establecido en la
LCSP al respecto, proporcionar a las empresas y poderes
adjudicadores el máximo nivel de servicios y
transparencia.
En respuesta a esta exigencia, el Perfil de Contratante
desarrollado pone a disposición de todos los órganos de
contratación del sector público vasco una herramienta
www.contratacion.euskadi.net completamente ajustada a la ley en todos sus términos
y que incluye, además, servicios complementarios
asociados al tratamiento informático de los datos, en
concreto:
Realizar búsquedas de información almacenada en
Perfil de Contratante
Descarga de los pliegos de bases técnicas
Visualización de información de expedientes relativos
a contratos
Portal único de Contratación (Contratación Pública en
Euskadi)
Objetivos Modalidades de uso
La aplicación Perfil de Contratante tiene un carácter Insertado dentro del Área Temática de Contratación Pública
multientidad y se encuentra instalada en la red JASO, en Euskadi (www.contratacion.euskadi.net), el Perfil de
accesible para las Diputaciones y Ayuntamientos, y para Contratante permite la publicación de las informaciones
la mayoría de los organismos dependientes del Gobierno de los distintos poderes adjudicadores por las siguientes
Vasco. vías:
Esta disponibilidad técnica permite dar cumplimiento al Automáticamente, desde el Gestor de Expedientes
Acuerdo del Parlamento Vasco del 15 de abril de 2010, de Contratación
donde se insta "a todas las Administraciones, organismos, Mediante la cumplimentación de un formulario por
entidades e instituciones para que los trabajos que se parte de los poderes adjudicadores
realicen y ejecuten del Perfil de Contratante, avancen en Mediante la utilización de un servicio Web para envío
la creación de una plataforma única que gestione todos de datos vía XML
los perfiles de la contratación pública vasca".
La integración de un organismo dentro de la plataforma
de Perfil de Contratante del Gobierno Vasco se hará en
función de las características del mismo, del tipo de
conexión que éste tenga con la red JASO y del grado de
integración que su Gestor de Expedientes pueda o quiera
lograr con la aplicación de Perfil de Contratante.
Gestor de Expedientes Otros Adjudicadores Perfil
Gobierno Vasco con Gestor Otros Adjudicadores
de Expedientes que usan el Formulario de
recogida de datos manuales
Perfil
Publica
Sella digitalmente
www.contratacion.euskadi.net
Funciones del nuevo Perfil de
Contratante
e la
p r o b ación d
Com
ción o en
publica ncio publicad rá
Accesible vía Internet para las empresas y para el
personal de los poderes adjudicadores.
nu see
Cada a ontratante po
C
Integrado en el Portal de Área Temática de la Perfil de obante que
pr la
un com l contenido y
Contratación Pública en Euskadi y por tanto abierto
a otras Administraciones y Entidades Públicas vascas
acredit
e e licó
interesadas en editar o publicar su Perfil de q u e se pub
n la
Contratante a través del portal, siguiendo las fecha e
indicaciones del Parlamento Vasco.
Funciones avanzadas de sellado de tiempo y
certificado del contenido del anuncio a lo largo del
proceso de edición y visualización de las
informaciones a publicar en el Perfil de Contratante
Funcionalidades de comparación de cambios entre
las diversas publicaciones. Cada modificación que
ridad
experimenta la información publicada se fija y puede
ió n d e la integ
bac
Compro licación
compararse con las restantes de modo sencillo, de
forma que las empresas puedan conocer sin esfuerzo
ub que
las modificaciones de las condiciones de los de la p ación On-Line
ob anuncio a
contratos.
Compr u e u n
a, q oh
Función para la visualización y descarga de un acredit e n in ternet n
d o
fichero de trazabilidad con todas las informaciones publica sde
o de ión
recogidas a lo largo de ciclo de vida completo de
variad e s u p ublicac
d
la fecha
cada expediente en el Perfil de Contratante.
El "Sistema de garantías de publicación"
Comprobación de la publicación:
www www www
Cada anuncio publicado
www
0010001011010
ttp://
1001010100001
en Perfil de Contratante h
01101100101111
0101011001010
poseerá un comprobante
que acredite el contenido
y la fecha en la que se
publicó. Para generar Accede por Recoge el Realiza un Firma y sella
dicho certificado: dirección Web al contenido resumen digital digitalmente con
contenido publicado (HASH) de lo certificado IZENPE
publicado publicado
Comprobación de la integridad de una publicación:
Comprobación On-Line www www www
w
:// ww
0010001011010
que acredita, que un 1001010100001
http
01101100101111
0101011001010
anuncio publicado en
internet no ha variado
desde la fecha de su
publicación. El proceso
Accede por Recoge el Realiza un Firma con
seguido para dicha dirección Web al contenido resumen digital certificado IZENPE
comprobación es: contenido publicado (HASH) de lo
publicado publicado
www www
Base de datos Informa al usuario del
de Perfil resultado de dicha
Compara este comprobación
contenido firmado El contenido
con el que se firmó ha variado o,
cuando se publicó el contenido
NO ha variado
Acciones de despliegue
Se prevé un plan de despliegue y formación con los siguientes elementos:
SEPTIEMBRE 2010 Acto de presentación a todos los usuarios potenciales: Responsables y personal de
contratación, informáticos de los Departamentos de Gobierno Vasco, Entes y Sociedades
dependientes, Diputaciones Forales, UPV-EHU, EUDEL y Ayuntamientos que han
solicitado ser mantenidos al tanto de la evolución de la acción.
SEPTIEMBRE 2010 Despliegue y formación al Gobierno Vasco.
OCTUBRE - NOVIEMBRE 2010 Despliegue y formación de Entes y Sociedades Públicas en Lakua, en Bilbao (Gran Vía)
y Donostia-San Sebastián (Andía).
DICIEMBRE 2010 - ENERO 2011 Despliegue y formación a otras entidades ajenas al Gobierno Vasco que se adhieran.
www.contratacion.euskadi.net
En resumen
El Perfil de Contratante avanzado desarrollado por Ejie para el
Gobierno Vasco tiene como objetivos principales:
Cumplir estrictamente la Ley de Contratos del Sector Público,
especialmente en lo relativo a la constancia fehaciente de la fecha
de las publicaciones.
Actuar hacia las empresas con la máxima transparencia. A estos
efectos:
· Los contenidos que posibilita publicar el Perfil de Contratante
son los máximos que permite la LCSP.
· Las prestaciones para simplificar la obtención de la información
por las empresas han sido cuidadas de forma especial
(trazabilidad, comparaciones de versiones, etc.)
Poner esta herramienta a disposición del todo el sector público
dependiente del Gobierno Vasco y del resto de los poderes
adjudicadores vascos. De esta forma se consigue compartir las
herramientas evitando la multiplicidad del gasto y proporcionar a
las empresas un portal único de acceso a los contratos del Sector
Público Vasco.
Con las capacidades y la extensión de la herramienta, esta se
convierte en una potente palanca que servirá como mecanismo
acelerador de la expansión de la Contratación Pública Electrónica
en todo el sector público vasco.
A través de la divulgación del uso de las herramientas del Registro
Oficial de Contratistas (ROC), la Licitación Electrónica, Perfil de
Contratante, Área Temática Contratación Pública en Euskadi,
etc., todos los poderes adjudicadores vascos y los contratistas
participan en una acción compartida de administración
electrónica; es decir, de modernización en los procedimientos,
economía en los procesos y accesibilidad de la administración a
los ciudadanos e interesados.
Se fomenta el uso de las TIC en los procesos de gestión
empresarial. Los licitadores y contratistas introducen de forma
ordinaria en sus procedimientos de comercialización y acción la
digitalización y comunicación electrónica.
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