EL SANDBOX ESPAÑOL Pablo Hernández de Cos Gobernador - KREAB
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EL SANDBOX ESPAÑOL Pablo Hernández de Cos Gobernador KREAB Madrid 15 de octubre de 2021
INNOVACIÓN FINANCIERA: BENEFICIOS Y RIESGOS
• La innovación financiera genera beneficios para el regulador, los consumidores y
el sector financiero, pero también conlleva riesgos.
BENEFICIOS RIESGOS
• Protección de datos del consumidor
Eficiencia y
Sector financiero Consumidor Regulador
• Consumidores sin acceso a internet
↑ Eficiencia (↓costes) ↑ Inclusión ↑ Facilita la labor del • Automatización de decisiones (IA,
financiera regulador y algoritmos) y efecto "caja negra“
↑ Nuevos servicios y
productos ↑ Control de las supervisor (Regtech • Ciberseguridad
finanzas personales y Suptech) • Distribución de responsabilidades
↑ Gestión de riesgos
↓ Tiempo para ↓ Costes • Riesgos para la estabilidad financiera
introducir el producto
o servicio en el
mercado
2RESPUESTAS A LA INNOVACIÓN FINANCIERA (I)
• El objetivo es maximizar los beneficios y minimizar los riesgos de la
innovación financiera, pero existe un trade-off entre ambos.
• Distintas herramientas permiten posicionarse de forma diferente en ese trade-
off.
Hubs y
Regulación Sandbox aceleradores
Min. Máx.
Riesgos Beneficios
3RESPUESTAS A LA INNOVACIÓN FINANCIERA (II)
REGULACIÓN Ejemplos
HUBS Y
REGULACIÓN SANDBOX
ACELERADORES
2021: China ilegaliza las 2016: Sandbox FCA UK 2020: Digital Sandbox FCA
transacciones en UK.
criptomonedas. 2018: APIX MAS (Monetary
2016: Sandbox MAS
2021: V Directiva Blanqueo Authority of Singapore).
(Monetary Authority of
capitales (RDL 7/2021): Singapore). 2020/2021: BIS TechSprint
Registro obligatorio de las (Regtech y sostenibilidad).
plataformas de intercambio
y custodia 2017: Sandbox DNB (Banco 2021 Milano Hub (BdI).
de criptomonedas. Central Holanda).
2021: FDICTech (Sprints y
2018: RGPD de la UE:
Privacidad, Derecho al Rapid Prototyping).
2021: Sandbox Italia BdI.
olvido.
2017: Francia BdF: Le Lab.
4EL SANDBOX ESPAÑOL EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
Hubs y
Regulación Sandbox aceleradores
Min. Máx.
Riesgos Beneficios
Sandbox español
5CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DEL SANDBOX ESPAÑOL (I)
NORMATIVA OBJETIVOS
• Ley 7/2020 para la transformación digital • Garantizar instrumentos adecuados en
del sistema financiero (“Ley Sandbox”). el nuevo contexto digital para las
• Establece entorno controlado de autoridades financieras.
pruebas para llevar a la práctica • Facilitar el proceso innovador mejor
proyectos tecnológicos de innovación acceso a la financiación y captación de
en el sistema financiero. talento.
CRITERIOS DE ADMISIÓN PROMOTORES
Proyectos: i) que aporten una innovación Cualquier persona física o jurídica (p.ej.
de base tecnológica aplicable en el empresas tecnológicas, entidades
sistema financiero, ii) suficientemente financieras, administradores de crédito,
avanzados para probarse y iii) que asociaciones, centros de investigación).
supongan valor añadido.
6CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DEL SANDBOX ESPAÑOL (II):
AUTORIDADES IMPLICADAS
Comisión de coordinación
(SG Tesoro)
CNMV BE DGSFP
SEPBLAC, AEPD y otras autoridades
7CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DEL SANDBOX ESPAÑOL (III):
PRINCIPALES FASES
Dos cohortes anuales.
Ventanilla única: SG Tesoro y Financiación Internacional.
Acceso Evaluación previa de Autoridades Supervisoras (BE, CNMV y DGSFP).
Decisión de aceptación/rechazo.
Firma del protocolo entre promotor y Autoridad Supervisora.
Documento Informativo Único: Consentimiento informado de los
participantes (el promotor se responsabiliza de los posibles daños).
Prueba Seguimiento de las pruebas por el monitor/es de las Autoridades
Supervisoras.
Examen de resultados (memoria y documento de conclusiones público).
Si procede, autorización y posible pasarela de acceso a la actividad con
Salida plazos reducidos.
8SANDBOX EXPAÑOL: LÍNEA TEMPORAL
1º cohorte
15/12/2020 13/01/2021 23/02/2021 23/04/2021 14/05/2021 29/09/2021
Publicación Recepción Fin periodo Fin periodo Publicación Fin negociación
convocatoria de de solicitudes de de resultados protocolo
solicitudes evaluación ampliado
ampliado
2º cohorte
15/06/2021 01/09/2021 13/10/2021
Publicación Recepción de Fin periodo de
convocatoria solicitudes solicitudes
9PRIMERA OLEADA: TOTAL DE PROYECTOS
TOTAL PROYECTOS PRESENTADOS: 67
TOTAL PROYECTOS ADMITIDOS PARA PROTOCOLO:
18
4 CNMV 10 BE 4 DGSFP
10EL SANDBOX COMO UN PROCESO DINÁMICO EN CONTINUO APRENDIZAJE
Segunda oleada:
- Guía con aclaración de información, proceso, expectativas y requisitos de acceso al
Sandbox.
- Se refuerza la exigencia de documentación en materia de protección de datos y PBCyFT.
Sandbox no supone… Sandbox sí supone…
• Compromiso de cambio • Oportunidad para probar de
regulatorio. forma controlada innovaciones
• Homologación o certificación de de base tecnológica.
soluciones tecnológicas. • Posible simplificación en proceso
• Definición supervisora de de autorización.
aspectos de la solución técnica a • Algunos estudios indican mejor
probar. acceso a la financiación.
• Ayudas o subvenciones públicas.
11GRACIAS POR SU ATENCIÓN
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